Деякі питання реалізації експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів

До 25 числа поточного місяця надавач послуги "Сімейна домівка" перераховує на відповідні рахунки (з урахуванням їх цільового призначення) суму коштів, отриману від Фонду, у розмірі базової ставки, призначеної для задоволення потреб отримувачів, та на заробітну плату працівників надавача послуги "Сімейна домівка".

Уповноважені працівники з правом доступу до рахунків можуть здійснювати платіжні операції з використанням корпоративного інструменту за умови дотримання таких вимог:

щодо рахунка для зарахування коштів базової ставки для задоволення потреб отримувачів:

розрахунки здійснюються виключно для придбання товарів, необхідних для забезпечення отримувачів харчуванням, предметами одягу, іграшками, спортивним інвентарем, канцелярським приладдям, розвитковими матеріалами, дидактичними іграми та іншими матеріалами і засобами, що сприяють розвитку здібностей отримувачів, творчому мисленню, книгами, за потреби - надрукованими шрифтом Брайля;

не допускається зняття готівки, крім коштів на особисті витрати отримувачів (кишенькові кошти). Допускається зняття та/або оплата товарів чи послуг з рахунка готівкою в межах, що не перевищує 20 відсотків розміру базової ставки на утримання отримувачів, передбачених на місяць;

щодо рахунка для зарахування коштів на потреби працівників - розрахунки здійснюються для покриття витрат на харчування, придбання витратних матеріалів, засобів для приготування їжі та побутових потреб працівників надавача послуги "Сімейна домівка".

Використання коштів з рахунків підтверджується звітом про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт за формою, затвердженою Мінфіном, а також підтвердними документами, що засвідчують суму здійснених витрат (чеки, рахунки, фіскальні квитанції), що подаються працівниками надавача послуги "Сімейна домівка", які здійснили відповідні витрати, керівнику надавача послуги "Сімейна домівка" до 3 числа місяця, що настає за місяцем, у якому здійснено витрати.

Відповідальність за цільове використання коштів несе уповноважений працівник з правом доступу до рахунків надавача послуги "Сімейна домівка", відповідального за надання послуги "Сімейна домівка", та керівник надавача послуги "Сімейна домівка".

Щомісяця відповідно до наказу керівника надавача послуги "Сімейна домівка" уповноважені працівники з правом доступу до рахунків зобов’язані забезпечувати отримувачів коштами на особисті витрати (кишеньковими коштами). Сумарний розмір таких коштів для одного отримувача повинен становити не менш як 1,5 прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на рік.

21. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:

оплату послуг, які безпосередньо не пов’язані з наданням послуги "Сімейна домівка";

оплату посередницьких послуг;

фінансування заходів, які здійснюються за рахунок коштів державного бюджету, відповідних місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством;

здійснення заходів, метою яких є отримання прибутку.

Особи, винні у нецільовому використанні коштів, призначених для задоволення потреб отримувачів послуги "Сімейна домівка", несуть відповідальність згідно із законом.

22. Для реалізації експериментального проекту після укладення договору про забезпечення надання послуги "Сімейна домівка":

1) місцевий замовник:

протягом п’яти робочих днів після укладення договору про забезпечення надання послуги "Сімейна домівка" та надалі під час реалізації експериментального проекту організовує забезпечення надавача послуги "Сімейна домівка": твердим та м’яким інвентарем відповідно до індивідуальних потреб отримувачів (у разі його відсутності у надавача послуги "Сімейна домівка"); засобами для навчання, у тому числі допоміжними засобами для навчання, іграшками, дидактичними та навчальними матеріалами, книжками та комп’ютерною технікою, що сприятиме здобуттю отримувачами освіти і розвитку відповідно до їх індивідуальних потреб (у разі їх відсутності у надавача послуги "Сімейна домівка" послуги "Сімейна домівка"); обладнанням, інвентарем, витратними матеріалами, необхідними для виконання працівниками надавача послуги "Сімейна домівка" посадових обов’язків з надання послуги "Сімейна домівка" (у разі їх відсутності у надавача послуги "Сімейна домівка");

може залучати додаткові ресурси для забезпечення надання послуги "Сімейна домівка" з інших джерел, не заборонених законодавством, зокрема благодійну/гуманітарну допомогу, міжнародну технічну допомогу, грантові та інші позабюджетні кошти для підвищення ефективності діяльності з надання допомоги отримувачам та покращення умов їх догляду і виховання;

забезпечує взаємодію з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, зокрема структурними підрозділами районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад з питань освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, службами у справах дітей, центрами соціальних служб/центрами надання соціальних послуг, іншими надавачами соціальних послуг, реабілітаційними закладами, закладами освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, іншими закладами та установами, органами Національної поліції, територіальними органами ДСНС та підпорядкованими їм підрозділами, спеціалізованими установами з надання безоплатної первинної правничої допомоги, центрами з надання безоплатної правничої допомоги, уповноваженими органами з питань пробації з метою забезпечення прав і найкращих інтересів отримувачів послуги "Сімейна домівка", в тому числі для забезпечення освітніми, медичними, соціальними, реабілітаційними послугами отримувачів з інвалідністю підгрупи А;

2) обласні центри соціальних служб забезпечують організаційно-методичне забезпечення надавачів послуги "Сімейна домівка" у частині надання послуги "Сімейна домівка";

3) надавач послуги "Сімейна домівка" забезпечує:

проведення бесіди з отримувачами для індивідуального оцінювання їх потреб та сильних сторін, планування заходів із задоволення потреб отримувачів;

здійснення заходів, що становлять зміст послуги "Сімейна домівка", із залученням (за потреби та на підставі договору) інших підприємств, установ, організацій, закладів, психологів, фахівців з реабілітації, соціальних педагогів, юрисконсультів, інших фахівців, волонтерів;

розміщення отримувачів в окремих кімнатах не більш як дві особи в одній кімнаті (або не більш як три особи в одній кімнаті в разі влаштування осіб, які є рідними братами і сестрами) з урахуванням родинних зв’язків, віку, статі, інвалідності, особистих уподобань, особливостей розвитку, стану здоров’я кожного отримувача;

реалізацію прав отримувачів на отримання освіти, у тому числі дошкільної та позашкільної освіти, охорону здоров’я та всебічний розвиток;

участь отримувачів в організації їх побуту, веденні домашнього господарства, плануванні витрат особистого бюджету;

взаємодію з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування з метою задоволення потреб отримувачів;

взаємодію з іншими надавачами соціальних послуг, закладами охорони здоров’я, освіти, іншими закладами, підприємствами, установами, організаціями для організації надання соціальних послуг і вирішення проблемних питань отримувачів;

організацію проходження отримувачами комплексної психолого-педагогічної оцінки розвитку в інклюзивно-ресурсному центрі та отримання ними психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових послуг відповідно до їх потреб (за потреби);

дотримання принципу конфіденційності та права на захист персональних даних отримувачів під час поширення інформації про послугу "Сімейна домівка";

4) керівник надавача послуги "Сімейна домівка":

відповідає за виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, пов’язаних із організацією надання послуги "Сімейна домівка";

несе персональну відповідальність за виконання заходів, передбачених послугою "Сімейна домівка" та умовами договору;

контролює повноту та якість надання послуги "Сімейна домівка";

затверджує посадові інструкції працівників надавача послуги "Сімейна домівка", відповідальних за надання послуги "Сімейна домівка";

затверджує положення про запобігання та протидію насильству та жорстокому поводженню з дітьми та забезпечує його виконання;

затверджує положення про порядок придбання та обліку товарів для задоволення потреб отримувачів;

забезпечує проведення атестації працівників надавача послуги "Сімейна домівка", відповідальних за надання послуги "Сімейна домівка" у порядку, визначеному законодавством, та сприяє підвищенню їх кваліфікації;

виконує інші повноваження, передбачені законодавством;

5) сімейні вихователі надавача послуги "Сімейна домівка", відповідальні за надання послуги "Сімейна домівка", забезпечують:

отримання отримувачами освітніх, медичних, реабілітаційних, соціальних та інших послуг відповідно до потреб;

надання згоди на здійснення щодо отримувачів медичних втручань чи окремих їх видів, отримання інформації про стан здоров’я отримувачів;

звернення до закладів, установ і організацій з метою отримання отримувачем виплат, пільг, послуг, довідок тощо відповідно до їх потреб;

підтримку контактів отримувачів з батьками, якщо це не суперечить їх інтересам, з дозволу служби у справах дітей;

виконання інших повноважень за дорученням органу опіки та піклування, служби у справах дітей;

виховання отримувачів, їх індивідуальний розвиток та формування особистості, участь у батьківських зборах, зустрічах і бесідах з педагогами стосовно дитини;

допомогу отримувачам у навчальній діяльності, виконанні домашніх завдань, здобутті позашкільної освіти (гуртки, клуби, секції);

допомогу отримувачам у налагодженні спілкування з іншими отримувачами, вчителями, батьками;

участь у розробленні, коригуванні та виконанні індивідуальних планів соціального захисту отримувачів, складених відповідно до пункту 14 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини" (Офіційний вісник України, 2008 р., № 76, ст. 2561);

сприяння отриманню реабілітаційних послуг та допоміжних засобів реабілітації отримувачами з числа дітей з інвалідністю (за потреби);

проведення корекційно-розвиткової роботи з отримувачами (за потреби);

підготовку отримувачів до самостійного життя, спільне з отримувачами придбання одягу, взуття, харчових продуктів;

виконання інших обов’язків з урахуванням змісту послуги "Сімейна домівка" та кваліфікаційних характеристик професій вихователя, вихователя соціального по роботі з дітьми з інвалідністю, передбачених Випуском 80 "Соціальні послуги" Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженим наказом Мінсоцполітики від 29 березня 2017 р. № 518;

6) соціальні робітники надавача послуги "Сімейна домівка", відповідальні за надання послуги "Сімейна домівка", забезпечують:

залучення отримувачів до придбання харчових продуктів, приготування їжі для власних потреб та потреб інших отримувачів, прибирання, догляду, ремонту власного одягу, прання білизни, інших справ щодо ведення домогосподарства шляхом допомоги в оволодінні відповідними уміннями та навичками з урахуванням їх вікових можливостей та особливостей розвитку;

проведення роботи з отримувачами щодо розвитку соціальних навичок із дотримання особистої гігієни та самообслуговування, побутових навичок, соціальної поведінки в різних життєвих ситуаціях;

забезпечення цілодобового догляду за дітьми;

виконання інших обов’язків з урахуванням змісту послуги "Сімейна домівка" та кваліфікаційних характеристик професії соціального робітника, передбачених Випуском 80 "Соціальні послуги" Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженим наказом Мінсоцполітики від 29 березня 2017 р. № 518.

23. Догляд і виховання отримувачів забезпечується сімейними вихователями та соціальними робітниками.

Графік змінності та режим робочого часу працівників надавача послуги "Сімейна домівка", відповідальних за надання послуги "Сімейна домівка", визначається правилами внутрішнього трудового розпорядку надавача послуги "Сімейна домівка" з урахуванням потреб отримувачів та може встановлюватися індивідуально для окремих працівників.

Працівники надавача послуги "Сімейна домівка", відповідальні за надання послуги "Сімейна домівка", повинні мати особисті медичні книжки та проходити обов’язкові профілактичні медичні огляди.

До надання послуги "Сімейна домівка" не можуть бути залучені особи, зазначені в пунктах 1-6, 8-12, 14-16 частини першої статті 212 Сімейного кодексу України.

24. Підготовка працівників надавача послуги "Сімейна домівка", відповідальних за надання послуги "Сімейна домівка", забезпечується шляхом формального або неформального професійного навчання відповідно до законодавства.

Організацію та забезпечення підвищення професійної компетентності / кваліфікації працівників надавача послуги "Сімейна домівка", відповідальних за надання послуги "Сімейна домівка", здійснюють місцевий замовник та надавач послуги "Сімейна домівка" відповідно до Закону України "Про соціальні послуги".

25. Для оцінювання якості надання послуги "Сімейна домівка" Нацсоцслужба та її територіальні органи:

1) здійснюють заходи моніторингу з метою забезпечення дотримання надавачами послуги "Сімейна домівка" вимог законодавства під час надання послуги "Сімейна домівка" та за дотриманням прав дітей під час надання послуги "Сімейна домівка" відповідно до Порядку здійснення державного контролю/моніторингу за дотриманням вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, соціальних послуг та за дотриманням прав дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 жовтня 2021 р. № 1035 "Деякі питання здійснення державного контролю/моніторингу за дотриманням вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, соціальних послуг та за дотриманням прав дітей" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 81, ст. 5163):

за ініціативою Фонду, Мінсоцполітики у разі наявності інформації щодо недостовірності даних, які містяться у звітних документах;

у межах проведення перевірки виконання попередніх рекомендацій Нацсоцслужби;

за зверненнями Служби, законних представників отримувачів про порушення, що спричинило шкоду їх правам, законним інтересам, життю чи здоров’ю, до яких додаються документи чи їх копії, що підтверджують наявність таких порушень (за наявності);

2) проводять аналіз дотримання прав дітей під час надання послуги "Сімейна домівка" на підставі щомісячної звітної інформації про надання послуги "Сімейна домівка", отриманої від Фонду;

3) за результатами заходів моніторингу, передбачених підпунктом 1 цього пункту:

складають акт проведення перевірки дотримання вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, соціальних послуг та стосовно дотримання прав дітей за формою згідно з додатком до Порядку здійснення державного контролю/моніторингу за дотриманням вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, соціальних послуг та за дотриманням прав дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 жовтня 2021 р. № 1035 "Деякі питання здійснення державного контролю/моніторингу за дотриманням вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, соціальних послуг та за дотриманням прав дітей", який не пізніше ніж через п’ять робочих днів після його складення надсилає надавачу послуги "Сімейна домівка", щодо якого здійснювався такий моніторинг, місцевому замовнику, Службі та Фонду;

подають щомісяця до 15 числа наступного періоду Фонду та Службі звіт про результати здійснення такого моніторингу з аналізом та рекомендаціями щодо дотримання прав дитини та усунення недоліків/порушень (у разі їх виявлення).

Надавачі послуги "Сімейна домівка" та учасники експериментального проекту зобов’язані сприяти Нацсоцслужбі та її територіальним органам у здійсненні передбачених цим пунктом повноважень.

26. Фонд подає щокварталу до 25 числа наступного місяця до Мінсоцполітики та Службі звіт про хід реалізації експериментального проекту за формою згідно з додатком 4.

27. Служба у справах дітей за місцем розташування надавача послуги "Сімейна домівка" два рази на рік здійснює оцінювання стану задоволення потреб отримувачів.

За результатами оцінювання складається акт за формою згідно з додатком 16 до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини".

У разі виявлення під час оцінювання стану задоволення потреб отримувачів фактів порушення їх прав служба у справах дітей протягом місяця вживає заходів до їх усунення.

28. Персональні дані, які використовуються з метою надання послуги "Сімейна домівка", захищаються і обробляються відповідно до вимог Закону України "Про захист персональних даних".

1. Цей Порядок визначає механізм організації забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, у межах експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів (далі - експериментальний проект), що реалізується відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2025 р. № 1285 "Деякі питання реалізації експериментального проекту з забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів".

У цьому Порядку терміни "місцеві замовники", "надавач послуги "Сімейна домівка", "отримувач послуги "Сімейна домівка", "послуга "Сімейна домівка" вживаються у значенні, наведеному в Порядку реалізації експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2025 р. № 1285.

2. Виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради або військова адміністрація населеного пункту (у разі її утворення) за місцем походження дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, може прийняти рішення про її влаштування для надання послуги "Сімейна домівка" за клопотанням служби у справах дітей та за наявності згоди отримувача послуги "Сімейна домівка" (далі - отримувач), якщо він досяг такого віку та рівня розвитку, що може її висловити.

У разі влаштування дитини, яка під час воєнного стану була тимчасово переміщена (евакуйована) до закладу на території області/територіальної громади, яка бере участь в експериментальному проекті, рішення про влаштування дитини для надання послуги "Сімейна домівка" приймає орган опіки та піклування за місцем тимчасового переміщення (евакуації) дитини за погодженням із службою у справах дітей облдержадміністрації (військової адміністрації) за місцем постійного розташування закладу, з якого дитину було тимчасово переміщено (евакуйовано), та органом опіки та піклування за місцем походження дитини.

Під час підготовки клопотання про надання послуги "Сімейна домівка" служба у справах дітей з’ясовує в надавача послуги "Сімейна домівка" інформацію про наявність вільних місць за місцем надання послуги, що визначається з урахуванням положень пункту 4 цього Порядку.

Послуга надається на підставі рішення уповноваженого органу системи надання соціальних послуг відповідно до рішення органу опіки та піклування про влаштування отримувача.

3. Кількість отримувачів, які одночасно можуть отримувати послугу "Сімейна домівка" за одним місцем її надання, становить не більш як вісім, із яких не більш як чотири - діти з інвалідністю. У разі коли всі отримувачі мають інвалідність або тяжкі захворюваннями, розлади, травми, стани, визначені у додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1161 "Про затвердження переліку тяжких захворювань, розладів, травм, станів, що дають право на одержання державної допомоги на дитину, якій не встановлено інвалідність, надання такій дитині соціальних послуг" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 9, ст. 306), максимальна кількість отримувачів не повинна перевищувати шість осіб.

Першочергово для отримання послуги "Сімейна домівка" влаштовуються діти, місцем походження яких є територіальна громада, яка є місцевим замовником. У разі відсутності отримувачів для повного укомплектування групи за одним місцем надання послуги "Сімейна домівка" у територіальної громади, яка є місцевим замовником, служба у справах дітей за місцем надання послуги "Сімейна домівка" інформує першочергово про наявність вільних місць у надавача послуги "Сімейна домівка" служби у справах дітей сусідніх територіальних громад та службу у справах дітей облдержадміністрації (військової адміністрації).

Укомплектування групи за одним місцем надання послуги "Сімейна домівка" у місцевого замовника здійснюється в порядку надходження звернень про необхідність надання послуги "Сімейна домівка" від територіальних громад.

Укомплектування групи за одним місцем надання послуги "Сімейна домівка" здійснюється із залученням психолога та з урахуванням статі, віку, життєвої історії, психоемоційного стану, поведінкових особливостей розвитку та потреб дитини, різниці у віці між отримувачами не більш як 10 років, крім отримувачів, яких влаштовують разом з усіма братами/сестрами.

Рідні брати/сестри можуть отримувати послугу "Сімейна домівка" в одного надавача послуги "Сімейна домівка" за одним місцем надання послуги без урахування визначених абзацом першим цього пункту норм щодо кількості отримувачів. Гранична кількість таких отримувачів залежить від розміру площі приміщень надавача послуги "Сімейна домівка".

4. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад як органи опіки та піклування є законними представниками дітей, які є отримувачами послуги "Сімейна домівка".

5. Рішення про влаштування дитини для отримання послуги "Сімейна домівка" може бути прийняте лише за умови, що було вжито всіх можливих заходів до повернення дитини на виховання батькам, влаштування в сімейні форми виховання, усиновлення, що підтверджується висновком, підготовленим службою у справах дітей та схваленим рішенням виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради або військової адміністрації населеного пункту (у разі її утворення) за місцем походження дитини. Висновок про вжиття вичерпних заходів до повернення/влаштування дитини в сім’ю на виховання повинен містити інформацію про:

проведену з батьками дитини роботу з формування навичок відповідального батьківства, відновлення батьківського потенціалу, обставини, що засвідчують недоцільність повернення дитини батькам на виховання, доцільність/недоцільність поновлення чи позбавлення батьківських прав;

вжиті заходи до пошуку родичів дитини для встановлення над нею опіки/піклування;

кількість кандидатів в усиновлювачі, прийомні батьки, батьки-вихователі, яких було ознайомлено з інформацією про дитину;

кількість виданих направлень для знайомства з дитиною;

потенціал функціонуючих у територіальній громаді прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу щодо можливості/неможливості влаштування до них дитини (наявність прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, щодо яких службою у справах дітей, надавачем послуги "Сімейна домівка", соціальним працівником або фахівцем із соціальної роботи, який здійснює соціальне супроводження сім’ї, складено висновок про доцільність влаштування дітей на виховання та спільне проживання у сім’ю);

проведену роботу з рекрутингу потенційних прийомних батьків, батьків-вихователів для дитини.

6. Якщо за місцем походження отримувача відсутні надавачі послуги "Сімейна домівка", виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної у місті (в разі її утворення) ради або військової адміністрації населеного пункту (у разі її утворення) за місцем походження дитини може укласти договір з місцевим замовником, на території якого надається послуга "Сімейна домівка".

Служба у справах дітей місцевого замовника на запит облдержадміністрації (військової адміністрації)/виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті (в разі її утворення) ради або військової адміністрації населеного пункту (у разі її утворення) за місцем походження отримувача інформує про наявність вільних місць у надавача послуги "Сімейна домівка", що функціонує на її території.

7. Служба у справах дітей повідомляє надавачу послуги "Сімейна домівка" про рішення виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (в разі їх утворення) ради або військової адміністрації населеного пункту (у разі її утворення) про влаштування отримувача для отримання ним послуги "Сімейна домівка" не пізніше ніж протягом двох робочих днів з дати прийняття відповідного рішення.

8. У день поселення отримувача за місцем надання послуги "Сімейна домівка" складається акт про факт передачі дитини за формою згідно з додатком 2 до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини" (Офіційний вісник України, 2008 р., № 76, ст. 2561).

9. Служба у справах дітей за місцем походження дитини передає надавачу послуги "Сімейна домівка" копії документів, зазначених у пункті 37 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини", щодо кожної дитини, влаштованої для отримання послуги "Сімейна домівка".

10. Рішення про влаштування дитини для отримання послуги "Сімейна домівка" не є підставою для припинення вжиття заходів з метою її повернення на виховання в сім’ю, усиновлення, влаштування в сімейні форми виховання.

Таке рішення переглядається органом, який прийняв рішення про влаштування дитини для надання послуги "Сімейна домівка", в частині його відповідності інтересам дитини кожні шість місяців з урахуванням наданої службою у справах дітей інформації, зазначеної в пункті 5 цього Порядку.

11. Не пізніше ніж за три місяці до виповнення отримувачу 16 років керівник надавача послуги "Сімейна домівка" звертається до служби у справах дітей за місцем походження отримувача з клопотанням про вжиття заходів щодо його взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень, та на соціальний квартирний облік (якщо в нього відсутнє житло на праві власності чи користування), щодо сприяння в реалізації визначеного законодавством права на житло, а також до надавача соціальних послуг за місцем походження дитини про надання послуги підтриманого проживання (якщо отримувач має інвалідність і потребує постійного стороннього догляду).

За два місяці до повноліття отримувачів з інвалідністю орган опіки та піклування уповноважує працівника надавача послуги "Сімейна домівка" подати направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування отримувачів для вирішення питання встановлення їм інвалідності до досягнення дитиною з інвалідністю повноліття відповідно до критеріїв направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 107, ст. 6782).

12. Рішення про влаштування дитини для отримання послуги "Сімейна домівка" не може бути прийняте в період наявності в неї хвороб у гострому періоді, що потребують стаціонарного лікування, зокрема в спеціалізованих закладах (відділеннях) охорони здоров’я, гострих інфекційних захворювань (до закінчення строку ізоляції), психічних захворювань у гострій стадії, хронічних психічних захворювань у стані загострення, які становлять загрозу життю і здоров’ю оточуючих та самої дитини.

Рішення про надання послуги "Сімейна домівка" може бути прийняте після завершення лікування за відсутності обставин, зазначених в абзаці першому цього пункту.

13. За шість місяців до настання повноліття отримувачами з числа дітей з тяжкими захворюваннями, розладами, травмами, станами, визначеними в переліку тяжких захворювань, розладів, травм, станів, що дають право на одержання державної допомоги на дитину, якій не встановлено інвалідність, надання такій дитині соціальних послуг, згідно з додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1161 надавач послуги "Сімейна домівка" інформує місцевого замовника про необхідність надання таким особам в подальшому соціальної послуги підтриманого проживання або інших видів соціальних послуг, які передбачають догляд та/або проживання, відповідно до оцінки потреб, а у разі, коли такі послуги на відповідній території не надаються - вирішення питання щодо організації їх надання.

14. Кожному отримувачу гарантовано дотримання його прав, зокрема на:

безпечні та належні умови для життя і здорового розвитку;

охорону здоров’я та кваліфіковану медичну допомогу в закладах охорони здоров’я;

розвиток з урахуванням індивідуальних особливостей та стану здоров’я;

вільне висловлення своїх думок, поглядів, переконань;

підтримку (відновлення) зв’язків із батьками, родичами (якщо це відповідає законодавству та інтересам отримувача);

захист від будь-яких форм експлуатації, насильства, жорстокого поводження з боку працівників надавача послуги "Сімейна домівка" та інших осіб;

отримання комплексу реабілітаційних послуг та допоміжних засобів реабілітації відповідно до потреб та індивідуальних програм реабілітації;

здобуття дошкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної), передвищої, вищої освіти відповідно до законодавства про освіту;

вільний вибір курсів за вибором, спецкурсів, закладів позашкільної освіти відповідно до уподобань;

участь у вирішенні питань щодо задоволення власних потреб (у тому числі забезпечення харчуванням, одягом, предметами побутового вжитку тощо);

спілкування з дітьми та особами, які не проживають разом із ними, на території надавача послуги "Сімейна домівка" за згодою його працівників;

прийняття рішення про можливість утримання домашніх тварин;

користування засобами поштового зв’язку та електронними комунікаційними послугами;

дотримання щодо них інших гарантій, передбачених законодавством.

Моніторинг щодо забезпечення прав та найкращих інтересів отримувачів здійснює місцевий замовник, надавач послуги "Сімейна домівка", служба у справах дітей за місцем надання послуги "Сімейна домівка".

15. Організація спільного проживання, внутрішньої діяльності, планування заходів, дозвілля визначаються разом отримувачами та працівниками надавача послуги "Сімейна домівка".

16. За результатами влаштування для надання послуги "Сімейна домівка" отримувачів ознайомлюють із їх правами та обов’язками, правилами проживання, погодженими отримувачами та працівниками надавача послуги "Сімейна домівка", інформують щодо своєчасного повідомлення про випадки жорстокого поводження, експлуатації, зневажливого ставлення до них та зловживання працівниками надавачів послуги "Сімейна домівка" службовим становищем і запобігання таким проявам.

17. Для забезпечення права на звернення за місцем надання послуги "Сімейна домівка" отримувачам надається контактна інформація (поштова адреса, номер телефону, адреса електронної пошти) служби у справах дітей, Національної поліції, територіального органу Нацсоцслужби.

18. Отримувачі зобов’язані:

дотримуватися разом погоджених правил організації спільного проживання, внутрішньої діяльності, планування заходів, дозвілля;

дотримуватися правил техніки безпеки, особистої гігієни та санітарних норм з урахуванням віку та можливостей;

поважати гідність, права, свободи і законні інтереси інших отримувачів, працівників надавача послуги "Сімейна домівка";

завчасно повідомляти працівникам надавача послуги "Сімейна домівка" про вихід за його територію без супроводу працівника надавача послуги "Сімейна домівка" (для отримувачів, які досягли віку 14 років і більше).

19. Отримання послуги "Сімейна домівка" не припиняє права отримувачів на аліменти, пенсії та інші соціальні виплати, а також на пенсію у зв’язку з втратою годувальника.

Державна соціальна допомога дітям з інвалідністю, аліменти, пенсія виплачуються відповідно до законодавства та не впливають на розмір коштів, які надавач послуги "Сімейна домівка" отримує від Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю відповідно до підпункту 1 пункту 18 Порядку реалізації експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2025 р. № 1285 "Деякі питання реалізації експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів".

20. Надання послуги "Сімейна домівка" припиняється в разі:

повернення отримувача на виховання батькам за наявності визначених законодавством підстав;

усиновлення отримувача;

влаштування отримувача під опіку/піклування, у прийомну сім’ю чи дитячий будинок сімейного типу;

досягнення отримувачем 18-річного віку;

вступу отримувача на навчання за денною формою здобуття освіти в закладі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти та зарахування його на повне державне утримання у такому закладі;

смерті отримувача;

припинення діяльності надавача послуги "Сімейна домівка".

21. До припинення надання послуги "Сімейна домівка" отримувача готують працівники надавача послуги "Сімейна домівка", відповідальні за надання послуги "Сімейна домівка", у співпраці із службою у справах дітей за місцем походження отримувача.

У разі припинення надання послуги "Сімейна домівка" у зв’язку з досягненням отримувачем 18-річного віку надавач послуги "Сімейна домівка":

проводить моніторинг стану самостійного проживання особи, яка була отримувачем (перші шість місяців - щомісяця, далі - щокварталу), якщо вона проживає в межах території територіальної громади за місцем розташування надавача послуги "Сімейна домівка";

звертається до виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради за місцем проживання особи, яка була отримувачем, з метою організації її соціального супроводу.

У разі припинення діяльності надавача послуги "Сімейна домівка" до набуття отримувачем повноліття орган опіки і піклування разом з місцевим замовником вживає заходів до влаштування отримувача в сімейні форми виховання або продовження надання послуги "Сімейна домівка" у іншого надавача послуги "Сімейна домівка".

22. Якщо отримувачами є виключно діти з інвалідністю, у разі досягнення їх повноліття місцевим замовником разом з надавачем послуги "Сімейна домівка" за два місяці до повноліття отримувачів приймається рішення про необхідність надання даним особам соціальної послуги підтриманого проживання або інших видів соціальних послуг, які передбачають догляд та/або проживання, відповідно до оцінки потреб за місцем надання послуги "Сімейна домівка".

У разі неможливості надання соціальної послуги підтриманого проживання або інших видів соціальних послуг, які передбачають догляд та/або проживання, відповідно до оцінки потреб за місцем надання послуги "Сімейна домівка" місцевий замовник вживає заходів до забезпечення отримувачів соціальною послугою підтриманого проживання або інших видів соціальних послуг, які передбачають догляд та/або проживання, відповідно до оцінки потреб в іншого надавача соціальних послуг.

У разі прийняття рішення про надання соціальної послуги підтриманого проживання або інших видів соціальних послуг, які передбачають догляд та/або проживання, відповідно до оцінки потреб всім отримувачам за місцем надання послуги "Сімейна домівка" місцевий замовник за місяць до повноліття останнього з отримувачів інформує Фонд соціального захист осіб з інвалідністю про припинення надання послуги "Сімейна домівка" даним надавачем послуги "Сімейна домівка". Після відповідного інформування подається останній звіт про надання послуги "Сімейна домівка" та дія договору про забезпечення надання послуги "Сімейна домівка", укладеного відповідно до пункту 15 Порядку реалізації експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2025 р. № 1285 "Деякі питання реалізації експериментального проекту з забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів", припиняється.

23. Якщо місцевому замовнику стало відомо про прийомну сім’ю/дитячий будинок сімейного типу, яка/який може прийняти усіх дітей, які отримують послугу "Сімейна домівка" у відповідного надавача послуги "Сімейна домівка", з урахуванням визначеної законодавством граничної чисельності дітей, які можуть виховуватися в таких сім’ях, приміщення, в якому надавалась послуга "Сімейна домівка", за погодженням із місцевим замовником та засновником надавача послуги "Сімейна домівка" (у разі, коли це приміщення є власністю надавача послуги "Сімейна домівка") може бути передано у користування такій сім’ї на період її функціонування з одночасним влаштуванням до неї всіх дітей, які отримували послугу "Сімейна домівка".

Місцевий замовник повинен поінформувати Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю протягом п’яти робочих днів після прийняття такого рішення. Дія договору, зазначеного в абзаці третьому пункту 22 цього Порядку, припиняється після подання останнього звіту про надання послуги "Сімейна домівка".

Бориспільська міська територіальна громада (Київська область)

Хотинська міська територіальна громада (Чернівецька область)

1. У підпункті 1 пункту 3 слова і цифри "у підпунктах 1, 2, 4-6" замінити словами і цифрами "у підпунктах 1, 2, 4-6, 8".

2. Пункт 4 доповнити підпунктом 8 такого змісту:

"8) послуг із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2025 р. № 1285.".

3. Пункт 5 після слів "Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб" доповнити словами і цифрами ", від 1 жовтня 2025 р. № 1285 "Деякі питання реалізації експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів".

4. Доповнити Порядок пунктом 6-2 такого змісту:

"6-2. За напрямом, визначеним підпунктом 8 пункту 4 цього Порядку, Мінсоцполітики в межах помісячних бюджетних асигнувань спрямовує бюджетні кошти Фонду для подальшого їх перерахування на рахунки надавачів послуги "Сімейна домівка" за фактично надані послуги на підставі заявки щодо потреби в бюджетних коштах для реалізації експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2025 р. № 1285, складеної згідно з додатком (далі - заявка щодо потреби в бюджетних коштах для реалізації експериментального проекту).

Мінсоцполітики розподіляє та доводить Фонду обсяг бюджетних асигнувань в установленому порядку з урахуванням наданих Фондом розрахунків, які обґрунтовують показники необхідних видатків для реалізації експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2025 р. № 1285.

Фонд подає щокварталу до 15 числа наступного місяця (а в разі подання вперше - протягом 10 робочих днів з дня підписання договору про забезпечення надання послуги "Сімейна домівка" між Фондом, місцевим замовником та надавачем послуги "Сімейна домівка") заявку щодо потреби в бюджетних коштах для реалізації експериментального проекту.

Під час формування заявки щодо потреби в бюджетних коштах для реалізації експериментального проекту Фонд для визначення розрахунку обсягу коштів враховує прогнозну кількість дітей, влаштованих для отримання послуги "Сімейна домівка", період надання дітям послуги "Сімейна домівка", розмір базової ставки для задоволення потреб отримувачів, розмір заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування працівників надавача послуги "Сімейна домівка", відповідальних за надання послуги "Сімейна домівка", визначених у підпункті 1 пункту 18 Порядку реалізації експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2025 р. № 1285.

Фонд подає щокварталу до 25 числа наступного місяця Мінсоцполітики звіт про результати надання послуги "Сімейна домівка" за формою згідно з додатком 4 до Порядку реалізації експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2025 р. № 1285.

Фонд перераховує кошти надавачу послуги "Сімейна домівка", із яким укладено договір про забезпечення надання послуги "Сімейна домівка", щомісяця до 20 числа наступного періоду у розмірі, що не перевищує місячної вартості послуги, на підставі поданих до Фонду від місцевого замовника за попередній звітний період звіту про результати надання послуги "Сімейна домівка" за формою згідно з додатком 3 до Порядку реалізації експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2025 р. № 1285, та акта про надання послуги "Сімейна домівка".

Фонд протягом п’яти робочих днів перевіряє одержані від місцевого замовника звіт про результати надання послуги "Сімейна домівка", акт про надання послуги "Сімейна домівка" та з урахуванням проведених попередніх платежів за надання послуги "Сімейна домівка" протягом наступних п’яти робочих днів здійснює оплату послуги "Сімейна домівка" відповідно до вимог, визначених у підпункті 1 пункту 18 Порядку реалізації експериментального проекту із забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2025 р. № 1285, та договорі про забезпечення надання послуги "Сімейна домівка", укладеного між Фондом, місцевим замовником та надавачем послуги "Сімейна домівка".".

5. У пункті 11 слова і цифри "у підпунктах 1, 2, 4-6" замінити словами і цифрами "у підпунктах 1, 2, 4-6, 8".

6. Доповнити Порядок додатком такого змісту: