Деякі питання забезпечення проведення оцінювання повсякденного функціонування особи

Відповідно до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 22 жовтня 2024 року "Щодо протидії корупційним та іншим правопорушенням під час встановлення інвалідності посадовим особам державних органів", уведеного в дію Указом Президента України від 22 жовтня 2024 року № 732, пункту 8 Положення про Міністерство охорони здоров'я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 267 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 року № 90), та з метою забезпечення процедури проведення оцінювання повсякденного функціонування особи

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити такі, що додаються:

1) перелік відомостей, що містяться в направленні на оцінювання повсякденного функціонування особи;

2) перелік відомостей, що містяться в протоколі розгляду експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи;

3) перелік відомостей, що містяться в рішенні експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи;

4) перелік відомостей, що містяться в протоколі розгляду скарги на рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії;

5) перелік відомостей, що містяться в рішенні експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами розгляду скарги на рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії;

6) перелік відомостей, що містяться в протоколі розгляду під час перевірки обґрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії;

7) перелік відомостей, що містяться в рішенні експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами перевірки обґрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії;

8) форму направлення на оцінювання повсякденного функціонування особи;

9) форму протоколу розгляду експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи;

10) форму рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи;

11) форму витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи;

12) форму рекомендацій, які є частиною індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю;

13) форму витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, що надсилається до територіальних органів Пенсійного фонду України;

14) форму витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, що надсилається до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів Служби безпеки України, відповідних підрозділів розвідувальних органів;

15) форму протоколу розгляду скарги на рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії;

16) форму рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами розгляду скарги на рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії;

17) форму витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами розгляду скарги на рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії;

18) форму протоколу розгляду під час перевірки обґрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії;

19) форму рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами перевірки обґрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії;

20) форму витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами перевірки обґрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії.

2. Установити, що:

1) інформація згідно з переліками відомостей, затвердженими підпунктами 1 - 7 пункту 1 цього наказу, обробляється засобами електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи;

2) у разі відсутності технічної можливості використання електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи опрацювання документів, необхідних для проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (далі - оцінювання), та процес оцінювання здійснюються з використанням документів згідно з формами, затвердженими підпунктами 8 - 10, 15, 16, 18, 19 пункту 1 цього наказу, оформленими в паперовій формі;

3) на вимогу особи, яка направляється на оцінювання, їй надається направлення на оцінювання повсякденного функціонування особи згідно з формою, затвердженою підпунктом 8 пункту 1 цього наказу, в паперовій формі, засвідчене підписом особи, яка надала таке направлення (лікаря, який направив особу на оцінювання, або адміністратора закладу охорони здоров'я, на базі якого функціонує експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи (далі - експертна команда), що проводить (провела) оцінювання щодо відповідної особи (за наявності технічної можливості)) та печаткою (за наявності) закладу охорони здоров'я, в якому працює особа, яка надала направлення особі;

4) на вимогу особи, щодо якої проведено оцінювання, їй надається витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи та рекомендації, які є частиною індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю, згідно з формами, затвердженими підпунктами 11 та 12 пункту 1 цього наказу, в паперовій формі, засвідчені підписом особи, яка сформувала такий витяг з рішення (лікаря, який направив особу на оцінювання, адміністратора закладу охорони здоров'я, на базі якого функціонує експертна команда, що провела оцінювання щодо відповідної особи (за наявності технічної можливості), або члена зазначеної експертної команди) та печаткою (за наявності) закладу охорони здоров'я, в якому працює особа, яка сформувала витяг з рішення;

5) на вимогу особи, яка подала скаргу на рішення експертної команди або рішення медико-соціальної експертної комісії, або її уповноваженого представника, їй (її уповноваженому представнику) надається витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами розгляду скарги на рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії згідно з формою, затвердженою підпунктом 17 пункту 1 цього наказу, в паперовій формі, засвідчений підписом особи, яка сформувала такий витяг з рішення (лікаря, який направив особу на оцінювання, уповноваженої особи (адміністратора) Центру оцінювання функціонального стану особи, яка розпочала процес оскарження (за наявності технічної можливості), або члена експертної команди Центру оцінювання функціонального стану особи, що розглядала відповідну скаргу) та печаткою (за наявності) закладу охорони здоров'я, в якому працює лікар, який направив особу на оцінювання та сформував витяг з рішення, або печаткою (за наявності) Центру оцінювання функціонального стану особи;

6) на вимогу особи, стосовно якої прийнято рішення експертної команди або рішення медико-соціальної експертної комісії, щодо якого проводиться перевірка обґрунтованості, їй надається витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами перевірки обґрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії згідно з формою, затвердженою підпунктом 20 пункту 1 цього наказу, в паперовій формі, засвідчений підписом уповноваженої особи (адміністратора) Центру оцінювання функціонального стану особи, яка сформувала такий витяг з рішення (за наявності технічної можливості), та печаткою (за наявності) Центру оцінювання функціонального стану особи;

7) у разі забезпечення технічної можливості передачі інформації про рішення експертних команд з електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи до Єдиної інформаційної системи соціальної сфери в порядку електронної інформаційної взаємодії, про що повідомляється на офіційному вебсайті Міністерства охорони здоров'я України, витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, що надсилається до територіальних органів Пенсійного фонду України, згідно з формою, затвердженою підпунктом 13 пункту 1 цього наказу, не формується та не надсилається.

3. У наказі Міністерства охорони здоров'я України від 08 жовтня 2007 року № 623 "Про затвердження форм індивідуальної програми реабілітації інваліда, дитини-інваліда та Порядку їх складання", зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 19 жовтня 2007 року за № 1197/14464:

1) заголовок викласти в такій редакції:

"Про затвердження форми індивідуальної програми реабілітації дитини з інвалідністю та Інструкції щодо її заповнення";

2) у преамбулі слова "Про реабілітацію інвалідів в Україні", "інваліда" замінити словами "Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні", "особи з інвалідністю" відповідно;

3) пункти 1 - 3 викласти в такій редакції:

"1. Затвердити форму індивідуальної програми реабілітації дитини з інвалідністю та Інструкцію щодо її заповнення, що додаються.

2. Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, керівникам структурних підрозділів з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій забезпечити виконання цього наказу.

3. Державній установі "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" та Науково-дослідному інституту реабілітації осіб з інвалідністю навчально-наукового лікувального комплексу Вінницького національного медичного університету ім. М. І. Пирогова забезпечити надання методичної допомоги лікарсько-консультативним комісіям закладів охорони здоров'я щодо належного заповнення форм індивідуальної програми реабілітації дитини з інвалідністю.

4. У наказі Міністерства охорони здоров'я України від 05 червня 2012 року № 420 "Про затвердження Порядку та Критеріїв встановлення медико-соціальними експертними комісіями ступеня стійкої втрати професійної працездатності у відсотках працівникам, яким заподіяно ушкодження здоров'я, пов'язане з виконанням трудових обов'язків", зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2012 року за № 1387/21699:

1) заголовок викласти в такій редакції:

"Про затвердження Порядку та Критеріїв встановлення ступеня стійкої втрати професійної працездатності в рамках проведення оцінювання повсякденного функціонування особи";

2) преамбулу викласти в такій редакції:

"Відповідно до статті 7 Закону України "Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні" та Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338, та з метою приведення у відповідність до законодавства";

3) пункт 1 викласти в такій редакції:

"1. Затвердити такі, що додаються:

1) Порядок встановлення ступеня стійкої втрати професійної працездатності в рамках проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, що додається.

2) Критерії встановлення ступеня стійкої втрати професійної працездатності в рамках проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, що додаються.";

4) пункт 3 викласти в такій редакції:

"3. Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, керівникам структурних підрозділів з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій забезпечити виконання цього наказу.";

5) після пункту 3 доповнити пунктом 4 такого змісту:

"4. Департаменту медичних послуг забезпечити постійний контроль за застосуванням Порядку встановлення ступеня стійкої втрати професійної працездатності в рамках проведення оцінювання повсякденного функціонування особи та Критеріїв встановлення ступеня стійкої втрати професійної працездатності в рамках проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затверджених цим наказом.".

У зв'язку з цим пункти 4 - 6 вважати пунктами 5 - 7 відповідно;

6) підпункт 5.2 пункту 5 виключити.

5. Внести зміни до Порядку встановлення медико-соціальними експертними комісіями ступеня стійкої втрати професійної працездатності у відсотках працівникам, яким заподіяно ушкодження здоров'я, пов'язане з виконанням трудових обов'язків, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 05 червня 2012 року № 420, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2012 року за № 1387/21699, виклавши його в новій редакції, що додається.

6. Затвердити Зміни до деяких нормативно-правових актів Міністерства охорони здоров'я України, що додаються.

7. Визнати такими, що втратили чинність:

1) наказ Міністерства охорони здоров'я України від 05 вересня 2011 року № 561 "Про затвердження Інструкції про встановлення груп інвалідності", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 14 листопада 2011 року за № 1295/20033;

2) підпункт 1.38 пункту 1 наказу Міністерства охорони здоров'я України від 14 лютого 2012 року № 110 "Про затвердження форм первинної облікової документації та інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров'я незалежно від форми власності та підпорядкування", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 квітня 2012 року за № 661/20974.

У зв'язку з цим підпункти 1.39 - 1.45 вважати підпунктами 1.38 - 1.44 відповідно;

3) наказ Міністерства охорони здоров'я України від 30 липня 2012 року № 577 "Про затвердження форм первинної облікової документації, що використовується в медико-соціальних експертних комісіях", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 05 вересня 2012 року за № 1504/21816.

8. Керівникам закладів охорони здоров'я, на базі яких функціонують експертні команди, забезпечити дотримання цього наказу членами таких експертних команд.

9. Департаменту цифрових трансформацій в охороні здоров'я (Дмитру Лук'янову) забезпечити:

1) подання цього наказу в установленому законодавством порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

2) оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства охорони здоров'я України після здійснення державної реєстрації в Міністерстві юстиції України.

10. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Марію Карчевич.

11. Цей наказ набирає чинності з 01 січня 2025 року, але не раніше дня його офіційного опублікування.

 

 

1. Прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) особи, яка направляється на оцінювання повсякденного функціонування особи (далі - особа).

2. Дата народження особи.

3. Стать особи (біологічна): чоловік, жінка.

4. Реєстраційний номер облікової картки платника податків (далі - РНОКПП) (у разі наявності) або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття РНОКПП та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті громадянина України) особи.

5. Реквізити документа, що посвідчує особу:

1) серія (за наявності) та номер документа, що посвідчує особу відповідно до Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" (паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний паспорт України, службовий паспорт України, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу, посвідчення особи на повернення в Україну, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, картка мігранта, посвідчення біженця, проїзний документ біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, проїзний документ особи, якій надано додатковий захист), орган, що видав документ, дата видачі, строк дії (за наявності);

2) серія (за наявності) та номер паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, країна, орган, що видав документ, дата видачі, строк дії - для іноземців та осіб без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах.

6. Серія (за наявності) та номер військово-облікового документа для призовників, військовозобов'язаних та резервістів чи посвідчення про приписку до призовної дільниці (за наявності) особи - для чоловіків віком від 18 до 60 років.

7. Категорія щодо військового обов'язку та військове звання (за наявності) особи - для чоловіків віком від 18 до 60 років (стосовно призовників зазначається - "призовник").

8. Адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або адреса фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) особи: поштовий індекс, область, район, населений пункт, вулиця, будинок, квартира.

9. Контактні дані особи: номер телефону, адреса електронної пошти (за наявності).

10. Відомості про довірену особу для повідомлення у разі неможливості зв'язку з особою (за наявності):

1) прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності);

2) контактні дані: номер телефону, адреса електронної пошти (за наявності).

11. Характер праці особи: дистанційна, офісна, на транспорті, на виробництві.

12. Заклад охорони здоров'я, який направив особу на оцінювання повсякденного функціонування особи (далі - оцінювання):

1) найменування;

2) ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ;

3) фактичне місцезнаходження: поштовий індекс, область, район, населений пункт, вулиця, будинок.

13. Наявність або відсутність в особи раніше встановленої інвалідності.

14. У разі наявності в особи раніше встановленої групи інвалідності:

1) дата, з якої встановлено інвалідність;

2) група інвалідності, яку встановлено (у разі встановлення I групи інвалідності - також підгрупа);

3) встановлення інвалідності безстроково або на визначений строк;

4) строк, на який встановлено інвалідність (крім осіб, яким інвалідність встановлено безстроково);

5) дата, на яку було призначено повторний огляд / повторне оцінювання (останній/останнє з призначених);

6) причина інвалідності (зазначається одна причина; у разі наявності інвалідності з дитинства може бути додатково зазначено іншу причину).

15. Бажана форма розгляду справи експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи (очно, заочно, з використанням методів і засобів телемедицини або за місцем перебування/лікування особи), а в разі, якщо пропонується провести розгляд справи за місцем перебування/лікування особи - також адреса місця її перебування/лікування.

16. Заклад охорони здоров'я, до якого особу направлено для проведення оцінювання:

1) найменування;

2) ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ;

3) фактичне місцезнаходження: поштовий індекс, область, район, населений пункт, вулиця, будинок.

17. Підстави для направлення на оцінювання.

18. Історія розвитку захворювання, з приводу якого особа направляється на оцінювання.

19. Дані про тимчасову втрату особою працездатності за останні 12 місяців.

20. Зміна професії, умов праці особи за останній рік у зв'язку із зазначеним захворюванням.

21. Стан особи на час направлення на оцінювання та її здатність до самообслуговування, пересування, орієнтації, спілкування, контролю за своєю поведінкою, здобуття освіти, трудової діяльності із зазначенням ступенів обмеження (у разі наявності) відповідно до класифікації основних критеріїв життєдіяльності та ступенів їх вираженості, визначеної критеріями встановлення інвалідності, затвердженими постановою Кабінетом Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338 (відомості наводяться в направленні на оцінювання або документах, що додаються до нього).

22. Дані про рентгенологічні, лабораторні та інші дослідження (наводяться в документах, що додаються до направлення на оцінювання).

23. Основний діагноз при направленні особи на оцінювання відповідно до національного класифікатора НК 025:2021 "Класифікатор хвороб та споріднених проблем охорони здоров'я" (далі - НК 025:2021).

24. Супутній діагноз при направленні особи на оцінювання відповідно до НК 025:2021.

25. Ускладнення основного діагнозу при направленні особи на оцінювання.

26. Мета направлення особи на оцінювання:

1) встановлення інвалідності;

2) зміна причини інвалідності;

3) закінчення строку, на який встановлено інвалідність;

4) повторне оцінювання у разі настання змін у стані здоров'я;

5) оновлення рекомендацій, які є частиною індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю;

6) встановлення ступеню втрати професійної працездатності;

7) продовження тимчасової непрацездатності;

8) визначення медичних показань для забезпечення автомобілем та/або електроскутером і протипоказань до керування ними;

9) встановлення причинного зв'язку смерті з професійним захворюванням, трудовим каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я;

10) визначення потреби в постійному догляді та інших соціальних послугах;

11) призначення допоміжних засобів реабілітації (технічних та інших засобів реабілітації) та/або медичних виробів;

12) встановлення причинного зв'язку інвалідності з хворобами, перенесеними у дитинстві.

27. Необхідність у забезпеченні послугами, потребу в яких визначено чи має бути оцінено в інших сферах життєдіяльності (потреба в отриманні послуг з реабілітації у сфері охорони здоров'я, соціальної і побутової, психолого-педагогічної, професійної і трудової та/або фізкультурно-спортивної реабілітації).

28. Визначення обсягів та видів необхідних допоміжних засобів реабілітації (технічних та інших засобів реабілітації) та/або медичних виробів.

29. Виконання рекомендацій щодо відновлення здоров'я і працездатності особою.

30. Прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) лікаря, який направив на оцінювання.

31. Дата видачі та номер направлення на оцінювання.