Про реалізацію першого етапу експериментального проекту щодо запровадження Єдиної державної електронної системи дозвільних документів

Якщо технічний адміністратор визнає наявність програмно-апаратної помилки, він зобов’язаний усунути її у строк, що визначається ним з урахуванням критичності виявленої помилки та технічної можливості її усунення.

Якщо програмно-апаратна помилка призводить до порушення прав користувача або передбачає притягнення користувача до відповідальності, технічний адміністратор у строк, визначений абзацом першим цього пункту, повідомляє користувачу на адресу електронної пошти про наявність програмно-апаратної помилки та час, необхідний для її усунення і відновлення порушених прав таких користувачів.

Про усунення програмно-апаратної помилки технічний адміністратор повідомляє користувачу та власнику на адресу електронної пошти.

39. Створення програмно-технічних засобів Електронної системи та фінансове забезпечення вжиття заходів до запровадження Електронної системи здійснюється в межах бюджетних призначень головних розпорядників бюджетних коштів, установлених їм Законом про Державний бюджет України на відповідний рік або рішенням про місцевий бюджет на відповідний рік, за рахунок коштів міжнародної технічної та/або поворотної чи безповоротної фінансової допомоги міжнародних організацій, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.

40. Портал Електронної системи є складовою Електронної системи і забезпечує:

1) доступ користувачів до електронного кабінету;

2) перегляд даних, що містяться в Електронній системі;

3) розміщення та використання результатів таких сервісів без необхідності автентифікації з можливістю завантаження та роздрукування результатів їх роботи:

перевірка інформації щодо виданих ліцензій, зареєстрованих декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та результатів надання інших адміністративних послуг;

можливість подання повідомлення про технічні, програмно-апаратні та методологічні помилки, виявлені в роботі Електронної системи;

4) пошук інформації в Електронній системі.

41. Портал Електронної системи має офіційну адресу в Інтернеті - e-license.gov.ua.

42. Користування порталом Електронної системи та доступ до інформації, що міститься в Електронній системі, здійснюються на безоплатній основі.

43. Пошук інформації на порталі Електронної системи здійснюється за одним або кількома з таких параметрів:

1) щодо фізичної особи - підприємця:

прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків;

2) щодо юридичної особи:

повне або скорочене найменування юридичної особи;

ідентифікаційний код згідно з Єдиним державним реєстром підприємств і організацій України (далі - код згідно з ЄДРПОУ);

3) щодо ліцензії:

найменування виду господарської діяльності, на який видано ліцензію;

найменування органу ліцензування;

дата видачі ліцензії/дата прийняття рішення про видачу ліцензії, рішення про анулювання ліцензії повністю або частково, рішення про зупинення дії ліцензії повністю або частково, рішення про відновлення дії ліцензії повністю або частково, рішення про розширення або звуження провадження виду господарської діяльності;

номер ліцензії (за наявності)/номер рішення про видачу ліцензії, рішення про анулювання ліцензії повністю або частково, рішення про зупинення дії ліцензії повністю або частково, рішення про відновлення дії ліцензії повністю або частково, рішення про розширення або звуження провадження виду господарської діяльності;

строк дії ліцензії (у разі його встановлення);

дата та підстави для зупинення дії ліцензії повністю або частково;

дата та підстави для розширення або звуження провадження виду господарської діяльності (за наявності);

дата та підстави для відновлення дії ліцензії повністю або частково;

дата та підстави для анулювання ліцензії повністю або частково;

4) щодо декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці:

найменування та місцезнаходження дозвільного органу;

найменування виду робіт підвищеної небезпеки;

найменування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки;

дата реєстрації декларації;

номер реєстрації декларації;

місце виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки;

5) щодо висновку щодо продовження граничних строків розрахунків:

дата видачі висновку;

номер висновку;

найменування нерезидента;

окрема операція з експорту та імпорту товару (товарів), щодо якої граничний строк розрахунків продовжений;

номер та дата укладення зовнішньоекономічного договору (контракту).

44. Портал Електронної системи повинен забезпечувати можливість пошуку інформації за текстовим запитом та відбір об’єктів з такими параметрами:

1) запит за діапазоном дат (для даних, які містять поле "дата");

2) запит з випадаючим списком;

3) запит з вибором кількох варіантів;

4) запит з числовим діапазоном;

5) запит з вибором адміністративно-територіальної одиниці.

45. Електронний кабінет призначений для:

1) опрацювання документів, поданих суб’єктами господарювання, здобувачами ліцензій та ліцензіатами в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, вчинення дій, пов’язаних з:

реєстрацією декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці;

видачею, відмовою у видачі ліцензії на провадження туроператорської діяльності, зупиненням дії ліцензії повністю або частково, відновленням дії ліцензії повністю або частково, анулюванням ліцензії повністю або частково, розширенням або звуженням провадження виду господарської діяльності, залишенням заяви без розгляду;

видачею, відмовою у видачі ліцензії на провадження господарської діяльності з ветеринарної практики, зупиненням дії ліцензії, відновленням дії ліцензії, анулюванням ліцензії, залишенням заяви без розгляду;

видачею, відмовою у видачі ліцензії на провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 19, ст. 789), розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуск), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку, зупиненням дії ліцензії повністю або частково, відновленням дії ліцензії повністю або частково, анулюванням ліцензії повністю або частково, розширенням або звуженням провадження виду господарської діяльності, залишенням заяви без розгляду;

видачею, відмовою у видачі ліцензії на провадження освітньої діяльності за рівнем дошкільної освіти, зупиненням дії ліцензії, відновленням дії ліцензії, анулюванням ліцензії, залишенням заяви без розгляду;

видачею, відмовою у видачі висновку щодо продовження граничних строків розрахунків, залишенням заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків без руху, залишенням заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків без розгляду;

2) опрацювання інформації, поданої здобувачами ліцензії, ліцензіатами засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг щодо внесення змін до документів та відомостей, що додавалися до заяви про отримання ліцензії;

3) перевірки поданої/внесеної інформації щодо її повноти, відповідності формату, логічності та достовірності;

4) розгляду скарг здобувача ліцензії, ліцензіата на дії (бездіяльність) органу ліцензування щодо порушення ним вимог законодавства у сфері ліцензування;

5) внесення, зміни, доповнення інформації в Електронній системі;

6) генерування, перегляду ліцензійних справ.

46. Користувачами електронного кабінету є:

1) Мінекономіки;

2) Держпродспоживслужба;

3) Держлікслужба;

4) ДРС;

5) Держпраці та її територіальні органи;

6) ДАРТ;

7) Київська міськдержадміністрація (Київська міська військова адміністрація).

47. Підключення та доступ користувачів до електронного кабінету здійснюються безоплатно.

48. Користувачі, що є посадовими особами державних органів, отримують доступ до електронного кабінету за повідомленням керівника такого органу або особи, яка його заміщує, в електронній формі, у тому числі через електронний кабінет, та за умови проходження процедури ідентифікації та автентифікації через інтегровану систему електронної ідентифікації.

49. Користувач та/або відповідальні посадові особи таких користувачів під час проходження первинної електронної ідентифікації обов’язково зазначають в електронному кабінеті свою адресу електронної пошти, номер мобільного телефону (за наявності), підтверджують правильність своїх ідентифікаційних даних. За достовірність такої інформації, зазначеної під час електронної ідентифікації, відповідають користувач та/або відповідальні посадові особи таких користувачів.

У разі зміни адреси електронної пошти та номера мобільного телефону (за наявності) користувач зобов’язаний не пізніше наступного робочого дня внести відповідні зміни до своїх облікових даних в електронному кабінеті.

50. Технічний адміністратор блокує доступ користувача до електронного кабінету на підставі:

1) надходження повідомлення (документів), що підтверджують факт компрометації особистого ключа користувача електронних довірчих послуг, виявлений самостійно користувачем або контролюючим органом під час здійснення заходів державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг;

2) отримання повідомлення керівника державного органу або особи, яка його заміщує, про необхідність блокування доступу відповідальної посадової особи користувача до електронного кабінету у зв’язку з її відстороненням від виконання посадових обов’язків, відстороненням від посади;

3) отримання інформації про внесення користувачем недостовірної інформації про підставу для отримання інформації в Електронній системі;

4) отримання судового рішення про блокування доступу користувача до електронного кабінету.

51. Технічний адміністратор анулює доступ користувача до електронного кабінету на підставі:

1) отримання повідомлення керівника державного органу або особи, яка його заміщує, про необхідність анулювання доступу користувача до електронного кабінету у зв’язку з припиненням виконання ним своїх повноважень (звільнення, переведення, смерть, визнання безвісно відсутнім, недієздатним, обмеження цивільної дієздатності);

2) отримання повідомлення керівника державного органу або особи, яка його заміщує, або відповідальної посадової особи такого органу про необхідність анулювання доступу до електронного кабінету у зв’язку з припиненням виконання таким користувачем своїх повноважень (звільнення, переведення відповідальної посадової особи користувача, припинення виконання повноважень органом тощо);

3) отримання судового рішення, що набрало законної сили, про анулювання доступу користувача до електронного кабінету.

52. Технічний адміністратор за повідомленням керівників державних органів або осіб, які їх заміщують, змінює та відновлює право підпису електронних документів в електронному кабінеті користувача у зв’язку з відстороненням від виконання посадових обов’язків, відстороненням від посади, перебуванням на лікарняному, у відпустці такого користувача. Таке повідомлення надсилається в електронній формі.

53. Користувачі зобов’язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня з дня настання обставин, визначених пунктами 50 і 51 цього Порядку, повідомити технічному адміністратору про необхідність блокування, анулювання доступу відповідного користувача до електронного кабінету. Таке повідомлення надсилається в електронній формі.

54. Блокування чи анулювання доступу користувача та/або відповідальної посадової особи такого користувача до електронного кабінету здійснюється технічним адміністратором шляхом припинення програмними засобами доступу до електронного кабінету невідкладно, не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відповідного повідомлення, з одночасним повідомленням про це відповідному користувачу та відповідальній посадовій особі такого користувача. Таке повідомлення надсилається в електронній формі.

55. Технічний адміністратор відновлює доступ користувача, якому було заблоковано доступ до електронного кабінету, на підставі:

1) отримання повідомлення керівника державного органу або особи, яка його заміщує, про припинення обставин, що стали підставою для блокування доступу користувача до електронного кабінету;

2) отримання судового рішення, що набрало законної сили, про скасування блокування доступу користувача до електронного кабінету.

56. Відновлення доступу користувача до електронного кабінету здійснюється технічним адміністратором невідкладно, не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відповідного повідомлення, з одночасним повідомленням про це відповідному користувачу та відповідальній посадовій особі такого користувача. Таке повідомлення надсилається в електронній формі.

57. У разі анулювання доступу користувача та/або відповідальній посадовій особі такого користувача до електронного кабінету такий доступ не може бути відновлений.

58. За зверненням власника технічний адміністратор зобов’язаний надати інформацію про користувачів, яким надано, заблоковано та анульовано доступ до електронного кабінету.

59. Засобами Електронної системи забезпечуються функціональні можливості електронного кабінету залежно від прав доступу користувачів до електронного кабінету.

60. Через електронні кабінети посадових осіб Мінекономіки, ДАРТ, Держпродспоживслужби, Держлікслужби, Київської міськдержадміністрації (Київської міської військової адміністрації), Держпраці, її територіальних органів залежно від права доступу здійснюються такі дії:

1) доступ до інформації, внесеної до Електронної системи;

2) отримання, розгляд документів (крім випадків автоматичного опрацювання);

3) внесення інформації про зміну стану розгляду документів (крім випадків автоматичного опрацювання);

4) внесення/формування рішення за результатами розгляду документів, поданих для отримання адміністративних послуг у сфері охорони праці, у сфері валютного регулювання та у сфері ліцензування (крім випадків автоматичного опрацювання, надання електронних публічних послуг в автоматичному режимі), про:

видачу, відмову у видачі ліцензії, зупинення та відновлення дії повністю або частково, анулювання ліцензії повністю або частково на провадження туроператорської діяльності, розширення або звуження провадження виду господарської діяльності, рішення про залишення заяви без розгляду;

видачу, відмову у видачі ліцензії, зупинення та відновлення дії ліцензії, анулювання ліцензії на провадження господарської діяльності з ветеринарної практики, рішення про залишення заяви без розгляду;

видачу, відмову у видачі ліцензії, зупинення та відновлення дії повністю або частково, анулювання ліцензії повністю або частково на провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 19, ст. 789), розроблення, виробництво, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізація (відпуск), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку, розширення або звуження провадження виду господарської діяльності, рішення про залишення заяви без розгляду;

видачу, відмову у видачі, зупинення та відновлення дії, анулювання ліцензії на провадження освітньої діяльності за рівнем дошкільної освіти, рішення про залишення заяви без розгляду;

реєстрацію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (зокрема, оновленої декларації);

видачу, відмову у видачі висновку щодо продовження граничних строків розрахунків, залишення заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків без руху, залишення заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків без розгляду;

5) внесення до Електронної системи інформації та документів, що були подані суб’єктом господарювання, здобувачем ліцензії, ліцензіатом у паперовій формі, їх розгляд та прийняття рішень на їх підставі;

6) отримання інформації щодо внесення ліцензіатом, здобувачем ліцензії плати за видачу ліцензії на провадження туроператорської діяльності, на провадження господарської діяльності з ветеринарної практики, на провадження освітньої діяльності за рівнем дошкільної освіти, на провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 19, ст. 789), розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку;

7) надання доступу ДРС до матеріалів ліцензійної справи у випадку подання здобувачем ліцензії, ліцензіатом скарги на дії (бездіяльність) органу ліцензування;

8) генерування ліцензійних справ.

61. Через електронний кабінет посадової особи ДРС створюються такі електронні документи та здійснюються такі дії:

1) доступ до інформації, внесеної до Електронної системи;

2) отримання, розгляд документів;

3) внесення інформації про зміну стану розгляду документів;

4) внесення, надання здобувачу ліцензії, ліцензіату, органу ліцензування інформації про:

прийняття скарги до розгляду Експертно-апеляційною радою з питань ліцензування, що надсилається органу ліцензування, із зазначенням інформації про зупинення дії рішення органу ліцензування, що оскаржується;

прийняття скарги до розгляду Експертно-апеляційною радою з питань ліцензування, що надсилається здобувачу ліцензії, ліцензіату, що подає скаргу, із зазначенням інформації про зупинення дії рішення органу ліцензування, що оскаржується;

залишення скарги ліцензіата чи здобувача ліцензії без розгляду;

запрошення до участі в засіданні Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування;

відкладення розгляду скарги на наступне засідання;

зняття з розгляду скарги на підставі заяви ліцензіата або здобувача ліцензії про відкликання такої скарги;

задоволення скарги ліцензіата чи здобувача ліцензії на дії (бездіяльність) органу ліцензування щодо порушення вимог законодавства у сфері ліцензування;

залишення скарги ліцензіата чи здобувача ліцензії без задоволення (відхилення скарги);

5) внесення до Електронної системи інформації та документів, що були подані здобувачем ліцензії, ліцензіатом у паперовій формі, їх розгляд та прийняття рішення на їх підставі.

62. Засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг суб’єктом господарювання, здобувачем ліцензії, ліцензіатом, їх представниками здійснюються такі дії:

1) створення та подання таких електронних документів для отримання адміністративних послуг у сфері ліцензування:

заяви про отримання ліцензії на провадження туроператорської діяльності, зупинення та відновлення дії ліцензії повністю або частково, розширення або звуження провадження виду господарської діяльності, анулювання ліцензії повністю або частково;

заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з ветеринарної практики, зупинення та відновлення дії ліцензії повністю, анулювання ліцензії повністю;

заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 19, ст. 789), розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку, зупинення та відновлення дії ліцензії повністю або частково, розширення або звуження провадження виду господарської діяльності, анулювання ліцензії повністю або частково;

заяви про отримання ліцензії на провадження освітньої діяльності за рівнем дошкільної освіти, зупинення та відновлення дії ліцензії повністю, анулювання ліцензії повністю;

скарги на дії (бездіяльність) органу ліцензування щодо порушення ним вимог законодавства у сфері ліцензування;

заяви про відкликання скарги на дії (бездіяльність) органу ліцензування щодо порушення ним вимог законодавства у сфері ліцензування;

2) створення та подання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (первинна, оновлена);

3) завантаження документів, визначених законодавством, необхідних для отримання адміністративних послуг у сфері охорони праці, у сфері валютного регулювання та у сфері ліцензування;

4) отримання інформації про стан розгляду електронних документів та результати їх розгляду;

5) отримання інформації про стан розгляду скарг щодо порушення вимог законодавства у сфері ліцензування;

6) подання інформації щодо внесення змін до документів та відомостей, що додавалися до заяви про отримання ліцензії;

7) внесення плати за надання адміністративної послуги або подання інформації, що підтверджує внесення такої плати;

8) створення та подання таких електронних документів для отримання адміністративних послуг у сфері валютного регулювання:

заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків;

звернення про залишення заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків без розгляду.

63. Інформація, яка вноситься до Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, Електронної системи, визначається у переліку згідно з додатком.

64. З метою формування електронного документа обирається інформація згідно з додатком. Під час створення електронного документа допускається внесення необхідної додаткової інформації, яка не включена до інформації, що міститься у додатку, якщо така інформація передбачена вимогами законодавства.

65. Суб’єкт господарювання, здобувач ліцензії, ліцензіат або його представник не може сформувати електронний документ, якщо:

1) суб’єкт господарювання, здобувач ліцензії, ліцензіат або його представник не вніс у форму (поля) електронного документа засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг інформацію, передбачену додатком;

2) інформація, внесена суб’єктом господарювання, здобувачем ліцензії, ліцензіатом, не відповідає встановленому формату;

3) у формі заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків зазначений код товару згідно з УКТЗЕД включено до переліку товарів, за якими звернення про видачу висновку щодо продовження граничних строків розрахунків залишаються без розгляду, згідно з додатком до Порядку видачі висновку щодо продовження граничних строків розрахунків за окремими операціями з експорту та імпорту товарів, установлених Національним банком, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2019 р. № 104 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 17, ст. 592);

4) у формі заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків зазначена дата заповнення заяви є пізнішою за дату здійснення всіх розрахунків за відповідними операціями з експорту та імпорту товару (товарів), щодо якої подано заяву, в тому числі здійснення імпорту товарів відповідно до вимог абзацу тридцять восьмого статті 1 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність".

66. Здобувач ліцензії або його представник під час формування заяви про отримання ліцензії на провадження туроператорської діяльності, на провадження господарської діяльності з ветеринарної практики, на провадження освітньої діяльності за рівнем дошкільної освіти, на провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 19, ст. 789), розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку, розширення провадження виду господарської діяльності (за наявності) ставить відмітку щодо:

1) підтвердження відсутності здійснення контролю за діяльністю суб’єкта господарювання у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції", резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України, у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про оборону України";

2) зобов’язання виконувати ліцензійні умови відповідного виду господарської діяльності;

3) підтвердження про доступність місць провадження господарської діяльності для маломобільних груп населення.

67. Державні органи не можуть вимагати від суб’єкта господарювання, здобувача ліцензії, ліцензіата або представника документи або інформацію, що перебувають у володінні органу ліцензування або у володінні інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ або організацій, що належать до сфери їх управління. Інформація про такі документи отримується у порядку електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного вебпорталу електронних послуг з іншими електронними інформаційними ресурсами або інформаційними системами.

68. Інформація, яка зазначається суб’єктом господарювання, здобувачем ліцензії, ліцензіатом або представником під час формування електронного документа, автоматично перевіряється щодо її достовірності у порядку електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного вебпорталу електронних послуг з електронними інформаційними ресурсами або інформаційними системами під час формування заяви.

69. У разі відсутності інформації, яка зазначається суб’єктом господарювання, здобувачем ліцензії, ліцензіатом або представником під час формування електронного документа, в Електронній системі, в електронних інформаційних ресурсах або інформаційних системах, з якими відбувається електронна інформаційна взаємодія, у випадку, коли така інформація повинна в них міститися згідно із законодавством і такі інформаційні ресурси та інформаційні системи створені, суб’єкт господарювання, здобувач ліцензії, ліцензіат або його представник не може сформувати електронний документ та отримати адміністративну послугу у сфері охорони праці, у сфері валютного регулювання та у сфері ліцензування з використанням Електронної системи. Отримання відповідної адміністративної послуги у сфері охорони праці, у сфері валютного регулювання та у сфері ліцензування з використанням Електронної системи можливе після внесення такої інформації до відповідних електронних інформаційних ресурсів або інформаційних систем.

70. Якщо серед інформації, документів, які суб’єкт господарювання, здобувач ліцензії, ліцензіат або представник подає до державного органу, органу ліцензування, є інформація, документи, не внесені до державних електронних інформаційних ресурсів або інформаційних систем з причини нестворення таких інформаційних ресурсів та інформаційних систем, то суб’єкт господарювання, здобувач ліцензії, ліцензіат або представник додає скановані копії (фотокопії) документів для отримання адміністративної послуги у сфері охорони праці, у сфері валютного регулювання та у сфері ліцензування.

Якщо в документах та відомостях, які подає суб’єкт господарювання, здобувач ліцензії, ліцензіат для отримання адміністративних послуг засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зазначено прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи, що були змінені, суб’єкт господарювання, здобувач ліцензії, ліцензіат може додати документ, що підтверджує зміну прізвища, власного імені, по батькові (за наявності).

71. Внесення ліцензіатом плати за видачу ліцензії на провадження туроператорської діяльності, на провадження господарської діяльності з ветеринарної практики, на провадження освітньої діяльності за рівнем дошкільної освіти, на провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 19, ст. 789), розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку, здійснюється ліцензіатом у строки, визначені Законом України "Про ліцензування видів господарської діяльності". Орган ліцензування отримує інформацію щодо внесення ліцензіатом плати за видачу ліцензії в порядку електронної інформаційної взаємодії між Електронною системою та інформаційною системою Казначейства.

72. Документи, що подаються для отримання адміністративних послуг, та скарги повинні відповідати таким вимогам:

1) документи повинні викладатися державною мовою. У разі викладення документів іноземною мовою вони повинні бути засвідчені згідно із законодавством держави їх видачі та легалізовані в установленому законодавством порядку;

2) текст документів повинен бути розбірливим (надрукованим або написаним друкованими літерами);

3) документи не повинні містити підчищення або дописки, закреслені слова та інші виправлення, не обумовлені в них, орфографічні та арифметичні помилки, заповнюватися олівцем, а також містити пошкодження, які не дають змоги однозначно тлумачити їх зміст;

4) документи в електронній формі повинні бути оформлені згідно з вимогами, визначеними законодавством.

Подання документів з порушенням зазначених вимог є підставою для залишення таких документів без розгляду, про що повідомляється суб’єкту господарювання, здобувачу ліцензії або ліцензіату в строк, передбачений для розгляду відповідних документів.

73. Завантаження сканованих копій (фотокопій) документів в Електронну систему здійснюється у форматі "pdf" з урахуванням таких вимог:

1) усі підписані документи повинні бути окремо відскановані в остаточній редакції, не допускається внесення після сканування додаткових записів, правок, змін;

2) кольорові скановані копії (фотокопії) документів повинні бути чіткими та повнорозмірними (без обрізання сторін документів, у тому числі прізвища та підпису, печатки, номера), глибина кольору - не менше ніж чотири біти;

3) текст на всіх відсканованих зображеннях повинен бути розбірливим, роздільна здатність - 300 точок на дюйм;

4) документи, що містять більше однієї сторінки, скануються в один файл. У разі перевищення допустимого для завантаження розміру файла такий файл розділяється на кілька файлів без пропущення сторінок та із збереженням їх послідовності відповідно до оригіналу документа;

5) розмір кожного завантаженого файла в Електронну систему повинен бути розміром не більше 100 мегабайтів.

74. Інформація та документи, надіслані суб’єктом господарювання, здобувачем ліцензії, ліцензіатом в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг для отримання послуг, визначених пунктом 4 цього Порядку, вважаються отриманими в день їх надходження, а в разі подання такої інформації та документів після закінчення робочого дня, у неробочий день, святковий або вихідний день - у перший робочий день, наступний за днем їх подання.

75. Орган ліцензування приймає рішення про залишення заяви здобувача ліцензії, ліцензіата без розгляду на підставі:

1) встановлення, що заява або хоча б один з документів, що додаються до заяви про отримання, зупинення та відновлення дії ліцензії повністю або частково, анулювання ліцензії повністю або частково, розширення або звуження провадження виду господарської діяльності, підписані особою, яка не має на це повноважень, або оформлені з порушенням вимог Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", або не містять інформацію, яка обов’язково вноситься до них згідно із зазначеним Законом;

2) порушення строків подання заяви, передбачених Законом України "Про ліцензування видів господарської діяльності";

3) наявної інформації про здійснення контролю за діяльністю суб’єкта господарювання у значенні, наведеному в статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції", резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України, у значенні, наведеному в статті 1 Закону України "Про оборону України";

4) подання не в повному обсязі документів, що додаються до заяви для отримання ліцензії;

5) відсутності у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомостей про здобувача ліцензії (суб’єкта господарювання) або наявності відомостей про державну реєстрацію його припинення.

75-1. У разі подання заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків та документів з порушенням встановлених Порядком видачі висновку щодо продовження граничних строків розрахунків за окремими операціями з експорту та імпорту товарів, установлених Національним банком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2019 р. № 104 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 17, ст. 592), вимог або подання неповного переліку документів протягом трьох робочих днів з дня отримання такої заяви та відповідних документів формується та надсилається повідомлення про залишення заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків без руху, що містить виявлені недоліки, спосіб та строк усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків без руху.

Строк для усунення недоліків становить десять робочих днів з дня надсилання повідомлення про залишення заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків без руху.

У разі усунення виявлених недоліків в установлений строк заява про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків вважається поданою в день її первинного подання. При цьому встановлений законом строк розгляду заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків продовжується на строк залишення такої заяви без руху.

75-2. Заява про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків залишається без розгляду у разі:

1) подання документів, передбачених для одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків, у формі, не придатній для сприйняття змісту інформації людиною;

2) коли операція здійснюється з товарами, що включені до переліку товарів, за якими звернення про видачу висновку щодо продовження граничних строків розрахунків залишаються без розгляду згідно з додатком до Порядку видачі висновку щодо продовження граничних строків розрахунків за окремими операціями з експорту та імпорту товарів, установлених Національним банком, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2019 р. № 104 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 17, ст. 592);

3) звернення суб’єкта господарювання про залишення заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків без розгляду;

4) коли заяву про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків та додані до неї документи подано після закінчення граничних строків розрахунків за операцією з експорту та імпорту товару (товарів) або строку, установленого відповідно до раніше виданого за цією операцією висновку щодо продовження граничних строків розрахунків.

У разі залишення заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків без розгляду формується та протягом п’яти робочих днів з дня отримання такої заяви надсилається повідомлення про залишення заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків без розгляду.

76. Орган ліцензування приймає рішення про відмову у видачі ліцензії у разі:

1) встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам;

2) виявлення недостовірної інформації у підтвердних документах, поданих здобувачем ліцензії;

3) наявності в органу ліцензування інформації про рішення суду щодо здобувача ліцензії, що забороняє йому провадити окремий вид господарської діяльності, який підлягає ліцензуванню, та набрало законної сили;

4) наявності підстав, передбачених частиною другою статті 9 Закону України "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори", якщо здобувач ліцензії звернувся із заявою про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 19, ст. 789), розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку.

76-1. Мінекономіки відмовляє у видачі висновку щодо продовження граничних строків розрахунків у разі, коли:

1) документи, подані для отримання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків, містять неповну, суперечливу, недостовірну інформацію (зокрема такі недоліки не були усунені у строк, встановлений у повідомленні про залишення заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків без руху) та/або не відповідають вимогам законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та валютного регулювання;

2) документи подано з порушенням вимог, зазначених у пункті 3 Порядку видачі висновку щодо продовження граничних строків розрахунків за окремими операціями з експорту та імпорту товарів, установлених Національним банком, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2019 р. № 104 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 17, ст. 592), в тому числі вимог щодо комплектності та оформлення документів, якщо такі недоліки не були усунені у строк, встановлений у повідомленні про залишення заяви про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків без руху;

3) заява про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків, додані до неї документи підписані (засвідчені) особою, яка не має на це повноважень;

4) операція з експорту та імпорту товару (товарів) не належить до операції, визначеної пунктом 2 Порядку видачі висновку щодо продовження граничних строків розрахунків за окремими операціями з експорту та імпорту товарів, установлених Національним банком, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2019 р. № 104 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 17, ст. 592);

5) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутні відомості про суб’єкта господарювання, який подає заяву про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків або наявні відомості про його припинення;

6) розрахунки за відповідними (відповідною) операціями (операцією) з експорту та імпорту товарів, щодо яких (якої) подано заяву, в тому числі імпорту товарів відповідно до вимог абзацу тридцять восьмого статті 1 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність", здійснено;

7) зазначений у заяві про одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків строк, до якого суб’єкт господарювання просить продовжити установлений граничний строк розрахунків, не підтверджується доданими до заяви документами (їх копіями);

8) до суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи згідно із Законом України "Про санкції".

У разі наявності підстав для відмови у видачі висновку щодо продовження граничних строків розрахунків формується та надсилається повідомлення про відмову у видачі висновку щодо продовження граничних строків розрахунків.

77. Результати адміністративних послуг надаються засобами Електронної системи в електронній формі.

Доступ суб’єкта господарювання, здобувача ліцензії, ліцензіата до результатів адміністративних послуг, що надаються засобами Електронної системи, здійснюється засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг для перегляду, копіювання та друку.

Інформація та документи, отримані засобами Електронної системи, Єдиного державного вебпорталу електронних послуг в паперовій та електронній формі, мають однакову юридичну силу.

78. Під час подання документів в електронній формі для отримання адміністративних послуг у сфері охорони праці, у сфері валютного регулювання та у сфері ліцензування засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг та внесення інформації до Електронної системи проводиться аналіз поданої інформації щодо її повноти, відповідності визначеному формату, логічності та достовірності.

Аналіз поданої інформації щодо повноти проводиться шляхом встановлення таких параметрів інформації:

відповідність визначеному формату - шляхом перевірки відповідності вимогам, установленим для відповідного виду інформації;

логічність - шляхом порівняння поданої інформації з інформацією, яка міститься в Електронній системі, порівняння взаємозв’язків між поданою інформацією, зіставлення поданої інформації із сукупністю аналогічної інформації, яка міститься в Електронній системі;

достовірність - шляхом порівняння та встановлення відповідності поданої інформації даним, що надходять у порядку електронної інформаційної взаємодії Електронної системи з електронними інформаційними ресурсами.

Такий аналіз проводиться автоматично засобами Електронної системи для визначення рівня ризику, визначеного пунктами 81 і 82 цього Порядку, та обрання відповідного типу процедури розгляду, визначеного пунктом 83 цього Порядку.

79. За результатами аналізу інформації, яка міститься в документах, поданих для надання адміністративних послуг у сфері охорони праці, у сфері валютного регулювання та у сфері ліцензування в електронній формі, щодо її повноти, відповідності визначеному формату, логічності та достовірності визначається рівень ризику згідно з пунктами 81 і 82 цього Порядку та обирається відповідний тип процедури розгляду та реєстрації електронних документів згідно з пунктом 83 цього Порядку.

80. Рівень ризику (низький, високий) визначається для кожного документа окремо автоматично засобами Електронної системи для обрання типу процедури розгляду та реєстрації електронних документів.

81. До низького рівня ризику відносяться електронні документи, за результатами аналізу яких щодо їх повноти, відповідності визначеному формату, логічності та достовірності встановлено, що в Електронній системі та інших електронних інформаційних ресурсах наявна вся необхідна інформація, яка пройшла перевірку щодо підтвердження її повноти, відповідності визначеному формату, логічності та достовірності.

82. До високого рівня ризику відносяться електронні документи, за результатами аналізу яких щодо їх повноти, відповідності визначеному формату, логічності та достовірності встановлено, що:

1) інформація, яка вноситься здобувачем ліцензії, ліцензіатом у форму (поля) електронного документа відсутня в інших електронних інформаційних ресурсах, з якими здійснюється електронна інформаційна взаємодія;

2) інформація, яка вноситься здобувачем ліцензії, ліцензіатом у форму (поля) електронного документа, потребує здійснення аналізу органом ліцензування щодо відповідності ліцензійним умовам провадження виду господарської діяльності.

83. За результатами визначення рівня ризику обираються такі типи процедури розгляду та реєстрації відповідного електронного документа:

1) для низького рівня - автоматична реєстрація електронного документа та внесення інформації до Електронної системи без участі посадових осіб органу ліцензування та інших органів, надання електронних публічних послуг в автоматичному режимі;

2) для високого рівня - розгляд та реєстрація документів в Електронній системі за участю посадових осіб органу ліцензування та інших органів.

84. Якщо за результатами аналізу інформації, яка міститься в документах, поданих для надання адміністративних послуг у сфері охорони праці, у сфері валютного регулювання та у сфері ліцензування в електронній формі, щодо їх повноти, відповідності формату, логічності та достовірності визначається низький рівень ризику згідно з пунктом 81 цього Порядку, рішення про надання адміністративної послуги формується автоматично.

85. Якщо за результатами аналізу інформації, яка міститься в документах, поданих для надання адміністративних послуг у сфері ліцензування в електронній формі, щодо повноти, відповідності формату, логічності та достовірності визначається високий рівень ризику згідно з пунктом 82 цього Порядку, строк прийняття рішення про видачу ліцензії становить 10 робочих днів.

Інші рішення за результатами розгляду документів, поданих для отримання адміністративних послуг у сфері ліцензування в електронній формі, приймаються у строки, визначені Законом України "Про ліцензування видів господарської діяльності".

86. Документ може створюватися системою автоматично шляхом опрацювання даних в Електронній системі.