Про затвердження Вимог до структури та змісту документів, які подаються експлуатуючою організацією для отримання ліцензії на провадження діяльності на етапі зняття з експлуатації ядерної установки

Відповідно до статей 8, 22 та 24 Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку", статті 12 Закону України "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії", підпункту 7 пункту 4 Положення про Державну інспекцію ядерного регулювання України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 363,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Вимоги до структури та змісту документів, які подаються експлуатуючою організацією для отримання ліцензії на провадження діяльності на етапі зняття з експлуатації ядерної установки, що додаються.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 31 жовтня 2000 року № 177 "Про затвердження Вимог до структури та змісту звіту з аналізу безпеки зняття з експлуатації атомних електростанцій і дослідницьких ядерних реакторів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 21 листопада 2000 року за № 842/5063.

3. Департаменту з безпеки радіаційних технологій та поводження з РАВ (Наталія РИБАЛКА) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України у встановленому порядку.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

 

 

1. Ці Вимоги встановлюють вимоги до структури та змісту окремих документів, які відповідно до Положення про перелік документів, що подаються експлуатуючою організацією для отримання ліцензії на провадження діяльності на окремому етапі життєвого циклу ядерної установки, затвердженого наказом Державної інспекції ядерного регулювання України від 28 січня 2015 року № 12, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 лютого 2015 року за № 152/26597, подаються експлуатуючою організацією до Держатомрегулювання із заявою на отримання ліцензії на провадження діяльності на етапі зняття з експлуатації ядерної установки, а саме до:

звіту з аналізу безпеки зняття з експлуатації ядерної установки;

проєкту зняття з експлуатації ядерної установки;

програми радіаційного захисту на етапі зняття з експлуатації ядерної установки;

програми поводження з радіоактивними відходами на етапі зняття з експлуатації ядерної установки;

технологічного регламенту зняття з експлуатації ядерної установки;

аварійного плану ядерної установки.

2. Ці Вимоги обов'язкові для експлуатуючих організацій ядерних установок.

3. У цих Вимогах терміни вживаються у таких значеннях:

аварійний план ядерної установки - документ експлуатуючої організації, в якому визначається систематизований комплекс заходів із аварійного планування та реагування;

звіт з аналізу безпеки зняття з експлуатації ядерної установки - документ експлуатуючої організації, в якому обґрунтовується безпека зняття з експлуатації ядерної установки;

програма поводження з радіоактивними відходами на етапі зняття з експлуатації ядерної установки - документ експлуатуючої організації, в якому визначається інтегрований процес поводження з усіма радіоактивними відходами, які знаходяться на ядерній установці та утворюватимуться протягом усього етапу зняття з експлуатації ядерної установки;

програма радіаційного захисту на етапі зняття з експлуатації ядерної установки - документ експлуатуючої організації, в якому визначається систематизований комплекс заходів із забезпечення радіаційного захисту персоналу, населення та навколишнього природного середовища.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку", "Про поводження з радіоактивними відходами", "Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання", "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії", "Про оцінку впливу на довкілля", Державних гігієнічних нормативах "Норми радіаційної безпеки України (НРБУ-97)", затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 14 липня 1997 року № 208, введених у дію постановою Головного державного санітарного лікаря України від 01 грудня 1997 року № 62, Умовах і вимогах безпеки (ліцензійних умовах) провадження діяльності у сфері поводження з радіоактивними відходами, затверджених наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 22 жовтня 2002 року № 110, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06 листопада 2002 року за № 874/7162 (у редакції наказу Державної інспекції ядерного регулювання України від 20 серпня 2014 року № 118), Основних положеннях забезпечення безпеки проміжних сховищ відпрацьованого ядерного палива сухого типу, затверджених наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 29 грудня 2004 року № 198, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 17 січня 2005 року за № 49/10329, Основних санітарних правилах забезпечення радіаційної безпеки України, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 02 лютого 2005 року № 54, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 20 травня 2005 року за № 552/10832 (далі - Основні санітарні правила забезпечення радіаційної безпеки України), Загальних положеннях безпеки атомних станцій, затверджених наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 19 листопада 2007 року № 162, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 25 січня 2008 року за № 56/14747, Вимогах до оцінки безпеки атомних станцій, затверджених наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 22 вересня 2010 року № 124, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 21 жовтня 2010 року за № 964/18259, Порядку звільнення майданчиків атомних електростанцій від регулюючого контролю після завершення робіт із зняття з експлуатації, затвердженому наказом Державної інспекції ядерного регулювання України від 28 листопада 2013 року № 136, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 12 грудня 2013 року за № 2099/24631, Загальних положеннях безпеки при поводженні з радіоактивними відходами до їх захоронення, затверджених наказом Державної інспекції ядерного регулювання України від 01 серпня 2017 року № 279, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 22 серпня 2017 року за № 1045/30913, Загальних положеннях безпеки зняття з експлуатації ядерних установок, затверджених наказом Державної інспекції ядерного регулювання України від 28 жовтня 2020 року № 440, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 30 грудня 2020 року за № 1311/35594 (далі - Загальні положення безпеки зняття з експлуатації ядерних установок), Вимогах до оцінки безпеки атомних станцій щодо зовнішніх впливів природного характеру, затверджених наказом Державної інспекції ядерного регулювання України від 30 квітня 2021 року № 263, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 20 травня 2021 року за № 670/36292.

4. У цих Вимогах вживаються такі скорочення:

ЕО - експлуатуюча організація;

ЗАБ - звіт з аналізу безпеки зняття з експлуатації ядерної установки;

НПА - нормативно-правовий акт;

РАВ - радіоактивні відходи;

РЗ - радіаційний захист;

ЯРБ - ядерна та радіаційна безпека;

ЯУ - ядерна установка.

1. Основними цілями ЗАБ є:

обґрунтування забезпечення безпечного стану ЯУ протягом усього етапу зняття її з експлуатації відповідно до стратегії зняття з експлуатації ЯУ, визначеної ЕО;

обґрунтування запропонованих технічних та організаційних рішень для захисту персоналу, населення і навколишнього природного середовища під час здійснення діяльності зі зняття з експлуатації ЯУ;

аналіз аварійних ситуацій і аварій та оцінки їх наслідків, обґрунтування заходів із запобігання аварійним ситуаціям і аваріям та пом'якшення їх наслідків;

обґрунтування безпечного поводження з радіоактивними матеріалами (включно з РАВ), які накопичені на ЯУ, та тими, що утворюватимуться під час виконання робіт із зняття з експлуатації ЯУ;

демонстрація досягнення цілей зняття з експлуатації ЯУ.

2. ЗАБ розробляється з використанням оцінок безпеки, виконаних з урахуванням варіанта зняття з експлуатації, визначеного в концепції зняття з експлуатації ЯУ.

3. Інформація та обґрунтування безпеки, наведені в ЗАБ, актуалізуються під час зняття з експлуатації ЯУ в міру виконання переоцінок безпеки зняття з експлуатації ЯУ відповідно до Загальних положень безпеки зняття з експлуатації ядерних установок.

4. Розроблення та перегляд ЗАБ виконуються з використанням диференційованого підходу під час виконання оцінок і переоцінок безпеки зняття з експлуатації ЯУ.

5. У ЗАБ наводяться такі відомості про виконаний аналіз безпеки:

джерела інформації, вихідні дані та припущення, використані під час виконання аналізу;

використані методики, моделі, розрахункові програми;

результати аналізу.

На основі результатів аналізу безпеки в ЗАБ наводяться відомості про заходи для забезпечення безпеки з обґрунтуванням їх необхідності та достатності.

6. Обсяг та повнота інформації, яка наводиться в окремих розділах ЗАБ, залежать від:

особливостей проєкту зняття з експлуатації ЯУ;

стадії зняття з експлуатації ЯУ;

обсягів та характеристик радіоактивних матеріалів, які знаходяться на ЯУ на різних стадіях її зняття з експлуатації.

7. Якщо на майданчику ЯУ, яка знімається з експлуатації, розташовані інші ЯУ та/або об'єкти, призначені для поводження з РАВ, у ЗАБ наводиться також:

аналіз взаємозв'язків діяльності зі зняття з експлуатації цієї ЯУ з діяльністю з будівництва, експлуатації та зняття з експлуатації інших ЯУ та/або об'єктів, призначених для поводження з РАВ;

оцінки сумарних радіаційних впливів на персонал, населення та навколишнє природне середовище всієї сукупності ЯУ та/або об'єктів, призначених для поводження з РАВ.

1. ЗАБ містить такі розділи:

загальні відомості;

майданчик ЯУ;

опис ЯУ та її стану;

основні положення стратегії зняття з експлуатації ЯУ;

організація та управління зняттям з експлуатації ЯУ;

заходи та проєктні рішення зі зняття з експлуатації ЯУ;

процедури та регламент зняття з експлуатації ЯУ;

поводження з радіоактивними матеріалами під час зняття з експлуатації ЯУ;

РЗ під час зняття з експлуатації ЯУ;

аналіз аварійних ситуацій та аварій під час зняття з експлуатації ЯУ;

завершення зняття з експлуатації ЯУ;

висновки.

Вимоги до змісту розділів ЗАБ визначені в додатку 1 до цих Вимог.

2. У разі потреби ЗАБ може доповнюватися додатковими розділами.

3. ЗАБ може містити додатки з детальною інформацією: вихідними даними, описами методик, розрахунків, описами проєктних рішень, кресленнями, а також іншими матеріалами, які доповнюють розділи ЗАБ, ілюструють, пояснюють і конкретизують оцінки безпеки.

1. Проєкт зняття з експлуатації ЯУ розробляється на основі концепції зняття з експлуатації ЯУ не пізніше ніж за півтора роки до початку стадії припинення експлуатації ЯУ, переглядається після її завершення та періодично на етапі зняття з експлуатації ЯУ відповідно до Загальних положень безпеки зняття з експлуатації ядерних установок.

2. Під час перегляду проєкту зняття з експлуатації ЯУ після завершення певної стадії зняття з експлуатації ЯУ (крім останньої) в проєкті зняття з експлуатації ЯУ відображаються результати її виконання, фактичний стан ЯУ після завершення стадії, а також коригуються та деталізуються проєктні, технологічні рішення та заходи для наступних стадій зняття з експлуатації ЯУ.

1. Проєкт зняття з експлуатації ЯУ містить такі розділи:

загальні відомості;

стислий опис ЯУ та її стану;

припинення експлуатації ЯУ;

основні положення стратегії зняття з експлуатації ЯУ;

заходи, проєктні та технологічні рішення зі зняття з експлуатації ЯУ;

інфраструктура для виконання зняття з експлуатації ЯУ;

поводження з демонтованими системами, обладнанням (елементами) та матеріалами ЯУ;

поводження з РАВ та іншими небезпечними речовинами та матеріалами;

майбутнє використання майданчика ЯУ, його остаточне обстеження та звільнення від регулюючого контролю;

система управління діяльністю зі зняття з експлуатації ЯУ;

інформаційне забезпечення зняття з експлуатації ЯУ;

забезпечення РЗ;

забезпечення аварійного планування;

забезпечення фізичного захисту;

забезпечення пожежної безпеки;

забезпечення зняття з експлуатації ЯУ ресурсами;

зведений графік зняття з експлуатації ЯУ.

Вимоги до змісту розділів проєкту зняття з експлуатації ЯУ визначені в додатку 2 до цих Вимог.

2. У разі потреби проєкт зняття з експлуатації ЯУ може доповнюватися додатковими розділами.

1. Програма РЗ на етапі зняття з експлуатації ЯУ розробляється з урахуванням документації, що регламентує забезпечення РЗ на етапі експлуатації ЯУ.

2. Програма РЗ на етапі зняття з експлуатації ЯУ переглядається в разі перегляду ЗАБ.

1. Програма РЗ на етапі зняття з експлуатації ЯУ містить такі розділи:

політика ЕО у сфері РЗ;

організація діяльності з РЗ;

застосування принципу оптимізації;

підготовка персоналу у сфері РЗ;

документування з РЗ;

радіаційні фактори;

викиди та скиди;

зонування;

заходи та засоби з колективного РЗ;

індивідуальний захист персоналу;

радіаційно-дозиметричний контроль;

контрольні рівні.

Вимоги до змісту розділів програми РЗ на етапі зняття з експлуатації ЯУ визначені в додатку 3 до цих Вимог.

2. За потреби програма РЗ на етапі зняття з експлуатації ЯУ може доповнюватися додатковими розділами.

1. Програма поводження з РАВ на етапі зняття з експлуатації ЯУ розробляється з урахуванням документації, що регламентує поводження з РАВ на етапі експлуатації ЯУ.

2. Програма поводження з РАВ на етапі зняття з експлуатації ЯУ переглядається у разі перегляду ЗАБ.

1. Програма поводження з РАВ на етапі зняття з експлуатації ЯУ містить такі розділи:

обсяги та основні характеристики РАВ;

інтегрована схема та інфраструктура поводження з РАВ;

мінімізація утворення РАВ;

характеризація РАВ;

контроль та облік РАВ;

поводження з РАВ у місцях їх утворення;

переробка РАВ;

транспортування та перевезення РАВ;

довгострокове зберігання РАВ;

пакувальні комплекти для поводження з РАВ;

забезпечення безпеки під час поводження з РАВ.

Вимоги до змісту розділів програми поводження з РАВ на етапі зняття з експлуатації ЯУ визначені в додатку 4 до цих Вимог.

2. У разі потреби програма поводження з РАВ на етапі зняття з експлуатації ЯУ може доповнюватися додатковими розділами.

1. У технологічному регламенті зняття з експлуатації ЯУ визначаються:

межі безпеки ЯУ;

умови безпеки ЯУ;

перелік споруд, систем та обладнання (елементів) ЯУ, які мають залишатися в експлуатації до закінчення окремої стадії зняття з експлуатації ЯУ із зазначенням їх класифікації;

правила та основні прийоми безпечної експлуатації сукупності споруд, систем та обладнання (елементів) з метою досягнення критеріїв стану ЯУ, визначених у проєкті зняття з експлуатації ЯУ;

загальний порядок виконання технологічних процесів;

порядок дій під час порушень меж та умов безпеки ЯУ.

2. Технологічний регламент зняття з експлуатації ЯУ розробляється на основі проєкту зняття з експлуатації ЯУ та ЗАБ, а також технічної документації споруд, систем та обладнання (елементів), які експлуатуються на ЯУ для підтримки її в безпечному стані.

3. Технологічний регламент зняття з експлуатації ЯУ коригується в міру реалізації заходів зняття з експлуатації, які призводять до змін характеристик ЯУ та поступового видалення з ЯУ радіоактивних матеріалів, зокрема, в міру змін стану та/або складу споруд, систем та обладнання (елементів), які експлуатуються для підтримки ЯУ в безпечному стані.

1. Технологічний регламент зняття з експлуатації ЯУ містить такі розділи:

технологічний процес підтримки ЯУ в безпечному стані;

межі та умови безпеки ЯУ;

порядок дій під час порушень меж та умов безпеки ЯУ;

забезпечення безпеки під час підтримки ЯУ в безпечному стані.

Вимоги до змісту розділів технологічного регламенту зняття з експлуатації ЯУ визначені в додатку 5 до цих Вимог.

2. У разі потреби технологічний регламент зняття з експлуатації ЯУ може доповнюватися додатковими розділами.

1. Аварійний план ЯУ розробляється до початку реалізації етапу зняття з експлуатації ЯУ на основі аналізу аварій і їх наслідків, наведеного в ЗАБ.

2. Аварійний план ЯУ розробляється з урахуванням документації, що регламентує аварійне планування на етапі експлуатації ЯУ.

3. Аварійний план ЯУ переглядається в разі перегляду ЗАБ. ЕО враховує досвід, отриманий на основі аварійних тренувань, і досвід ліквідації аварійних подій у разі їх виникнення.

1. Аварійний план ЯУ містить такі розділи:

система аварійної готовності та реагування ЕО;

введення в дію аварійного плану ЯУ та керування діями з аварійного реагування;

радіаційно-дозиметричний контроль під час аварійних станів ЯУ;

захист персоналу під час аварійних станів ЯУ;

захист ЯУ та навколишнього природного середовища під час аварійних станів ЯУ;

транспортування та матеріально-технічне постачання під час аварійних станів ЯУ;

закінчення дії заходів аварійного плану ЯУ;

підготовка персоналу з аварійної готовності та реагування;

документування щодо аварійного планування та реагування.

Вимоги до змісту розділів аварійного плану ЯУ визначені в додатку 6 до цих Вимог.

2. Схеми організації аварійного планування та реагування, взаємодії відповідальних осіб, підрозділів, зовнішніх організацій наводяться в додатках до аварійного плану ЯУ.

3. Послідовність дій з аварійного реагування (з інформування та оповіщення, з класифікації аварій, з захисту персоналу, з захисту ЯУ та навколишнього природного середовища) наводиться в картках дій у додатках до аварійного плану ЯУ.

 

 

1. Розділ "Загальні відомості" складається з таких підрозділів:

стислі відомості про ЯУ, яка знімається з експлуатації;

причини, цілі та стадії зняття з експлуатації ЯУ;

цілі та завдання ЗАБ;

нормативні документи.

2. Розділ "Загальні відомості" викладається у формі, доступній для широкого розуміння та придатній для інформування громадськості.

1. Вказується:

назва, тип, призначення, основні функціональні характеристики ЯУ;

місце розташування ЯУ;

ЕО ЯУ (найменування, місцезнаходження, види діяльності).

2. Наводяться стислі відомості про:

етапи життєвого циклу ЯУ, які були реалізовані (будівництво, введення в експлуатацію, експлуатація), фактичні строки реалізації цих етапів;

стан виконання зняття з експлуатації ЯУ (зазначається під час перегляду ЗАБ).

1. Наводяться стислі відомості про причини зняття з експлуатації ЯУ (планове зняття з експлуатації після завершення експлуатації ЯУ, дострокове зняття з експлуатації та відповідні причини).

2. Наводяться стислі відомості про:

кінцеву мету зняття з експлуатації ЯУ (кінцевий стан) з огляду на повне або обмежене звільнення майданчика ЯУ від регулюючого контролю;

цілі зняття з експлуатації ЯУ з огляду на поступове досягнення кінцевої мети (поступове звільнення ЯУ від радіоактивних матеріалів, поводження з РАВ);

заплановані стадії зняття з експлуатації ЯУ (в разі відкладеного зняття з експлуатації), їх цілі та строки реалізації.

1. Наводиться загальна мета та специфічні цілі ЗАБ із урахуванням стадії зняття з експлуатації ЯУ.

2. Наводиться стислий опис:

структури ЗАБ включно з переліком розділів та основними зв'язками між ними. Вказуються відхилення (в разі наявності) структури та змісту ЗАБ від визначених цими Вимогами, та пояснюються причини цих відхилень;

обсягів виконання аналізів безпеки та запланованих додаткових аналізів.

1. Визначається підхід із застосування НПА, урахування міжнародних стандартів безпеки, урахування нормативних документів інших країн у сфері регулювання безпеки зняття з експлуатації ЯУ, в якому передбачається:

обов'язкове виконання вимог НПА, дія яких поширюється на діяльність зі зняття з експлуатації ЯУ;

застосування окремих вимог НПА, дія яких безпосередньо не поширюється на діяльність зі зняття з експлуатації ЯУ;

застосування вимог та рекомендацій документів міжнародних організацій (Міжнародного агентства з атомної енергії, Асоціації західноєвропейських органів регулювання ядерної безпеки, Міжнародної комісії з радіаційного захисту);

застосування окремих вимог нормативних документів інших країн, які можуть використовуватися під час обґрунтування рівня безпеки діяльності зі зняття з експлуатації ЯУ.

2. Наводяться переліки:

НПА, міжнародних стандартів безпеки, нормативних документів інших країн, відповідність вимогам яких обґрунтовується в ЗАБ;

НПА, окремі вимоги яких доцільно застосовувати для обґрунтування рівня безпеки діяльності зі зняття з експлуатації ЯУ;

рекомендаційних документів міжнародних організацій;

нормативних документів країн з передовим досвідом у сфері регулювання безпеки діяльності зі зняття з експлуатації ЯУ.

У разі використання для обґрунтування рівня безпеки діяльності зі зняття з експлуатації ЯУ окремих положень НПА, дія яких безпосередньо не поширюється на діяльність зі зняття з експлуатації ЯУ, а також рекомендаційних документів міжнародних організацій та/або нормативних документів інших країн, обґрунтовуються прийняті підходи щодо застосування зазначених документів.

1. Розділ "Майданчик ЯУ" складається з таких підрозділів:

загальний опис майданчика ЯУ;

характеристики майданчика ЯУ та району його розташування;

радіологічні умови на майданчику ЯУ;

суміжні промислові об'єкти;

оцінка небезпек майданчика ЯУ;

вплив на ЯУ, яка знімається з експлуатації, інших об'єктів, розташованих на майданчику ЯУ.

2. Наводяться в достатньому обсязі відомості про майданчик ЯУ, які необхідні для виконання аналізу безпеки зняття з експлуатації ЯУ.

Обсяги необхідних відомостей залежать від обсягів та характеристик радіоактивних матеріалів, які знаходяться на ЯУ, застосування технологій зняття з експлуатації ЯУ, строків зняття з експлуатації ЯУ.

1. Наводяться відомості про:

географічне положення, межі майданчика ЯУ, санітарно-захисної зони та зони спостереження;

розташування майданчика відносно найбільш значущих природних об'єктів (найближчі водойми, відомі значні родовища мінеральних та інших цінних природних ресурсів);

розташування майданчика відносно найбільших та найближчих населених пунктів, промислових об'єктів, основних транспортних шляхів, мереж електропостачання, трубопроводів.

2. Наводяться відомості про розміщення на майданчику ЯУ споруд, об'єктів інфраструктури, надається схема майданчика.

1. Наводяться відомості про:

метеорологічні характеристики (дощові та снігові опади, випаровування води з поверхні, температура та вологість атмосферного повітря, вітер);

екстремальні метеорологічні події (урагани, смерчі, пилові бурі, повені, екстремальні дощ, сніг, вітер, температура), їх ймовірності та характеристики;

геологічні та сейсмічні характеристики;

гідрологічні та гідрогеологічні характеристики;

інженерно-геологічні характеристики ґрунтів.

2. Наводяться як існуючі характеристики майданчика та району його розташування, так і обґрунтовані припущення щодо прогнозних змін характеристик з часом.

3. Дані про характеристики майданчика та району його розташування супроводжуються:

аналізом використаних джерел інформації;

описами виконаних досліджень і аналізами їх результатів.

1. Наводяться відомості про:

радіаційно-небезпечні об'єкти та радіоактивні матеріали, які формують радіологічні умови на майданчику;

рівні радіаційного фону на майданчику ЯУ (рівні потужності дози гама-випромінювання, радіоактивного забруднення поверхонь, атмосферного повітря, ґрунту, поверхневих та підземних вод).

2. Наводиться порівняння поточних радіологічних умов із радіологічними умовами до початку будівництва ЯУ.

3. Визначаються об'єкти та радіоактивні матеріали, які обумовлюють можливі зміни радіологічних умов відносно радіологічних умов до початку будівництва ЯУ, прогноз змін радіологічних умов на майданчику ЯУ в міру зняття з експлуатації ЯУ.

1. Наводяться відомості про призначення та основні характеристики суміжних промислових об'єктів, транспортних шляхів та споруд, ліній електропостачання, нафто- та газопроводів, підземних газосховищ, гідротехнічних споруд, аеродромів.

2. Визначаються можливі впливи аварій на цих об'єктах на ЯУ, яка знімається з експлуатації.

1. Наводяться переліки зовнішніх подій природного та техногенного походження, специфічних для майданчика ЯУ, які необхідно враховувати в аналізі безпеки зняття з експлуатації ЯУ.

2. Наводиться опис зовнішніх подій, в якому враховуються природні та техногенні події (та їх комбінації) в районі розташування ЯУ та на її майданчику, частота виникнення яких дорівнює або перевищує 10--6 на рік. Аналіз базується на визначених у попередніх підрозділах характеристиках майданчика та району його розташування.

Визначається частота виникнення та характеристики подій, які підлягають врахуванню під час оцінки безпеки ЯУ на етапі її зняття з експлуатації:

зовнішніх впливів природного характеру на майданчик ЯУ: екстремальні дощ, сніг, вітер, температура атмосферного повітря, повінь, ураган, смерч, пилова буря, землетрус;

зовнішніх подій техногенного походження: аварії на промислових об'єктах, транспортних шляхах, у мережах енергопостачання, в мережах трубопроводів, пожежа внаслідок зовнішніх чинників (за межами та на майданчику), затоплення внаслідок пошкодження гідротехнічних споруд, падіння літальних апаратів, вибух (за межами та на майданчику), викиди вибухонебезпечних, токсичних, горючих, хімічно активних речовин в атмосферне повітря.

3. Якщо для зменшення цих небезпек (особливо техногенних) передбачається реалізація адміністративних заходів, наводиться інформація про ці заходи.

1. Наводяться відомості про потреби врахування в оцінках безпеки ЯУ на етапі її зняття з експлуатації споруд, систем та обладнання (елементів), які є спільними для об'єктів, які знаходяться на майданчику ЯУ.

2. Наводяться відомості про потреби врахування заходів із зняття з експлуатації інших ЯУ, які знаходяться на майданчику ЯУ.

1. Розділ "Опис ЯУ та її стану" складається з таких підрозділів:

загальний опис ЯУ;

технічний стан ЯУ;

радіаційний стан ЯУ.

2. Наводяться в достатньому обсязі відомості про ЯУ та її стан, які необхідні для обґрунтування комплексу заходів зі зняття з експлуатації ЯУ та виконання оцінок безпеки ЯУ на етапі її зняття з експлуатації.

Як вихідні дані використовуються задокументовані дані про ЯУ та її стан на етапі експлуатації, результати комплексних інженерно-радіаційних обстежень ЯУ.

Відомості про ЯУ та її стан допускається наводити в стислому вигляді з посиланням на конкретні розділи документів, у яких ці відомості викладені в детальному систематизованому вигляді (зокрема, на звіти з результатами комплексних інженерно-радіаційних обстежень ЯУ).

1. Вказується назва, тип ЯУ, призначення та основні функціональні показники ЯУ, строки будівництва, введення в експлуатацію та експлуатації ЯУ.

2. Наводяться відомості про:

споруди ЯУ, їх призначення, склад ЯУ;

перелік, призначення та функції систем та обладнання (елементів) у кожній споруді, комунікації;

модифікації, важливі для безпеки ЯУ, які були проведені під час її експлуатації.

1. Наводяться відомості про склад і технічний стан споруд (виконання та результати обстежень споруд, розрахункові оцінки їх міцності, несучої спроможності та стійкості до зовнішніх впливів, проєктні характеристики та виявлені відхилення від них, оцінки ресурсу).

2. Наводяться відомості про склад та технічний стан систем та обладнання (елементів) (виконання та результати обстежень систем та обладнання (елементів), оцінки їх надійності та стійкості до зовнішніх впливів, проєктні характеристики та виявлені відхилення від них, оцінки ресурсу).

3. Наводяться відомості про виявлені небезпеки, пов'язані з технічним станом споруд, систем та обладнання (елементів).

1. Наводяться відомості про радіаційний стан споруд, систем та обладнання (елементів) за результатами радіаційних обстежень (дані про потужності дози, радіоактивне забруднення повітря, поверхонь (те, яке знімається та не знімається), викиди і скиди).

2. Наводяться відомості про радіоактивні матеріали (окремо про РАВ), а також про горючі, вибухонебезпечні, хімічно активні речовини та матеріали за результатами виконання аналізу даних, накопичених за період експлуатації, обстежень та розрахункових оцінок, обсягів та основних характеристик речовин і матеріалів.

1. Наводиться стисла інформація про вибір, обґрунтування та опис стратегії зняття з експлуатації ЯУ з посиланням на документ, в якому ця стратегія визначена.

2. Наводяться в стислому вигляді результати порівняльного аналізу можливих варіантів зняття з експлуатації ЯУ, які демонструють переваги та оптимальність вибраного варіанта.

3. Наводяться стислі відомості з посиланням на концепцію зняття з експлуатації про:

мету та основні цілі зняття з експлуатації ЯУ;

тривалість етапу зняття з експлуатації ЯУ;

тривалість стадій зняття з експлуатації ЯУ (в разі відкладеного зняття з експлуатації);

основний зміст кожної стадії зняття з експлуатації ЯУ;

основні критерії кінцевого стану ЯУ та майданчика ЯУ для кожної стадії;

критерії кінцевого стану майданчика ЯУ після завершення зняття з експлуатації ЯУ.

1. Розділ "Організація та управління зняттям з експлуатації ЯУ" складається з таких підрозділів:

організаційна структура ЕО;

система управління діяльністю зі зняття з експлуатації ЯУ;

інформаційне забезпечення зняття з експлуатації ЯУ.

2. Наводяться систематизовані відомості про організацію та управління зняттям з експлуатації ЯУ з огляду на забезпечення безпеки.

1. Наводиться схема організаційної структури ЕО із зазначенням керівного складу, переліку підрозділів, функцій та підпорядкованих підрозділів, які безпосередньо беруть участь у знятті з експлуатації ЯУ.

2. Наводяться відомості про забезпечення підрозділів персоналом необхідної кваліфікації (основні функції персоналу та відповідні вимоги до кваліфікації).

3. Наводяться відомості про організацію та процедури залучення ЕО постачальників послуг.

4. Демонструється, що організаційна структура, функції підрозділів та їх забезпечення персоналом враховують потреби реалізації комплексу заходів зі зняття з експлуатації на конкретних стадіях зняття з експлуатації ЯУ.

1. Наводиться стислий опис системи управління діяльністю зі зняття з експлуатації ЯУ з посиланням на документи ЕО з управління діяльністю, включно з відомостями за такими питаннями:

політика ЕО на етапі зняття з експлуатації ЯУ;

настанова з якості під час здійснення діяльності зі зняття з експлуатації;

процедури щодо виконання процесів і робіт;

розмежування повноважень керівництва ЕО під час прийняття рішень з безпеки;

формування та підтримка культури безпеки;

управління документацією та звітністю, збереження записів;

підготовка та підвищення кваліфікації персоналу;

безперервність передачі досвіду персоналу, який залучений до діяльності зі зняття з експлуатації ЯУ;

самооцінка та незалежна оцінка;

управління невідповідностями та коригуючі заходи.

Визначаються характерні особливості системи управління діяльністю, які мають важливе значення для безпечного зняття з експлуатації ЯУ.

2. Демонструється, що:

система управління діяльністю охоплює всі напрями діяльності та заходи з безпечного зняття з експлуатації ЯУ, а також містить необхідні заходи з підтримки культури безпеки;

усі дії, які впливають на безпеку, визначені в документах (інструкціях, процедурах, програмах, технологічних картах, методиках вимірювань, інших документах щодо зняття з експлуатації, технічного обслуговування, ремонту та випробувань).

1. Наводиться опис:

системи управління інформацією, збору, аналізу, систематизації, документування, збереження, своєчасної актуалізації та розповсюдження інформації, яка може бути використана під час зняття з експлуатації ЯУ;

бази даних щодо зняття з експлуатації ЯУ;

методів та устаткування для управління інформацією.

2. Визначається порядок управління інформацією.

1. Розділ "Заходи та проєктні рішення зі зняття з експлуатації ЯУ" складається з таких підрозділів:

заходи зі зняття з експлуатації ЯУ;

проєктні рішення зі зняття з експлуатації ЯУ;

відповідність стану ЯУ під час її зняття з експлуатації вимогам безпеки.

2. Відомості про заходи та проєктні рішення зі зняття з експлуатації ЯУ наводяться з посиланнями на відповідні розділи проєкту зняття з експлуатації ЯУ.

1. Наводяться відомості про:

перелік, взаємозв'язки, послідовність виконання заходів зі зняття з експлуатації ЯУ;

зміст кожного заходу, критерії його виконання та застосовні технології, послідовність виконання заходів, їх взаємозв'язки в часі, необхідні ресурси.

2. Визначаються системи та інфраструктура, які передбачається використовувати для зняття з експлуатації ЯУ, які є загальними для майданчика, на якому розташовані інші ЯУ та/або об'єкти, призначені для поводження з РАВ.

1. Наводяться відомості про:

проєктні рішення щодо зняття з експлуатації ЯУ (змін характеристик ЯУ та поступового видалення з ЯУ радіоактивних матеріалів і зменшення небезпеки ЯУ);

проєктні рішення для підтримки ЯУ в безпечному стані, зокрема, у випадку відкладеного зняття з експлуатації ЯУ;

продовження ресурсу споруд, систем та обладнання (елементів), які передбачається експлуатувати під час зняття з експлуатації ЯУ (перелік, призначення та функції цих споруд, систем та обладнання (елементів) в контексті їх специфічних цілей використання);

проєктні рішення щодо змін існуючих і створення нових споруд, систем та обладнання (елементів).

2. Визначаються взаємозв'язки проєктних рішень та послідовність їх реалізації в контексті забезпечення безпечного стану ЯУ під час усього процесу зняття з експлуатації ЯУ.

3. Наводяться обґрунтування:

функцій, які виконують існуючі, змінені та нові споруди, системи та обладнання (елементи) під час їх використання у процесі зняття з експлуатації ЯУ;

класифікації споруд за категоріями, систем та обладнання (елементів) за впливом на безпеку відповідно до їх функцій та наслідків відмов;

обсягів заходів з технічного обслуговування та ремонту для споруд I та II категорії та важливих для безпеки систем і обладнання (елементів) для підтримки їх у справному стані протягом усього строку виконання ними встановлених функцій;

умов і допустимого часу виведення з роботи систем та обладнання (елементів), важливих для безпеки, для технічного обслуговування та ремонту.

1. Наводяться відомості про відповідність вимогам безпеки споруд, систем та обладнання (елементів), важливих для безпеки, за показниками надійності, міцності, довговічності, стійкості до зовнішніх впливів (розрахункові обґрунтування, результати випробувань, досвід експлуатації).

2. Оцінки відповідності споруд, систем та обладнання (елементів) вимогам безпеки проводяться із застосуванням верифікованих та валідованих інженерних методів та комп'ютерних розрахункових кодів.

3. За результатами оцінок безпеки:

обґрунтовується спроможність виконання існуючими спорудами, системами та обладнанням (елементами) (з урахуванням заходів і проєктних рішень з продовження їх ресурсів, змін (модифікацій)) покладених на них функцій протягом строків, визначених відповідно до проєкту зняття з експлуатації ЯУ;

визначаються потреби створення нових споруд, систем та обладнання (елементів) і функції, які вони мають виконувати, а також демонструється відповідність цих споруд, систем та обладнання (елементів) вимогам безпеки.

1. Розділ "Процедури та регламент зняття з експлуатації ЯУ" складається з таких підрозділів:

технологічний регламент зняття з експлуатації ЯУ;

процедури реалізації заходів зняття з експлуатації ЯУ.

2. Опис процедур та регламенту зняття з експлуатації ЯУ наводиться з посиланням на проєкт зняття з експлуатації ЯУ.

1. Наводяться відомості про:

процедури експлуатації споруд, систем та обладнання (елементів), які використовуються для підтримки безпечного стану ЯУ;

межі та умови безпеки ЯУ;

порядок дій під час порушень меж та умов безпеки ЯУ, включно з своєчасним виявленням цих порушень, послідовне виконання персоналом оперативних дій, спрямованих на усунення порушень та повернення ЯУ до безпечного стану, організація РЗ персоналу в умовах аварійної ситуації.

2. Наводяться обґрунтування меж та умов безпеки ЯУ, їх достатність з огляду на забезпечення безпеки.

1. Наводяться відомості про:

організацію на ЯУ зон виконання робіт з реалізації проєктних рішень щодо зняття з експлуатації (змін характеристик ЯУ та поступового видалення з ЯУ радіоактивних матеріалів);

облаштування зон виконання робіт та доступу до цих зон з урахуванням вимог безпеки (радіаційної, пожежної та загальнотехнічної);

збереження на межах зон виконання робіт неперевищення чинних на ЯУ контрольних рівнів радіаційного стану;

забезпечення за межами зон виконання робіт реалізації заходів із підтримки безпечного стану ЯУ.

2. У вищезазначених відомостях надаються описи заходів і процедур їх реалізації, а також обґрунтування їх достатності з огляду на забезпечення безпеки.