Про затвердження Вимог до структури та змісту документів, які подаються експлуатуючою організацією для отримання ліцензії на провадження діяльності на етапі зняття з експлуатації ядерної установки

1. Визначаються основні джерела викидів та скидів (вентиляційна труба, системи вентиляції, каналізації).

2. Наводиться стислий опис основних заходів із мінімізації викидів і скидів.

3. Визначаються:

допустимі та контрольні рівні викидів і скидів;

заходи контролю викидів і скидів;

процедури обліку та аналізу викидів та скидів, перегляду контрольних рівнів викидів і скидів.

1. Наводиться узагальнений опис:

існуючого зонування на ЯУ (приміщення та зони постійного та періодичного перебування персоналу та такі, які не обслуговуються), а також запланованих змін зонування в міру реалізації заходів зі зняття з експлуатації ЯУ;

існуючого оснащення ЯУ санпропускниками та саншлюзами, запланованих змін цього оснащення в міру реалізації заходів зі зняття з експлуатації ЯУ;

зон з роздільною вентиляцією та запланованих змін вентиляції відповідно до змін зонування.

2. Наводиться узагальнений опис організації доступу між зонами (зміна одягу персоналу, радіаційний контроль забруднення, дезактивація, за потреби).

3. Визначається порядок додаткового зонування ділянок виконання робіт під час реалізації заходів зі зняття з експлуатації ЯУ у взаємоузгодженні з існуючим зонуванням на ЯУ (визначення додаткових зон, визначення тимчасових контрольних рівнів радіаційного стану в них, установлення саншлюзів на межах зон, визначення заходів із запобігання розповсюдженню радіоактивних речовин за межі ділянок виконання робіт).

1. Наводиться стислий опис існуючих на ЯУ заходів і засобів із колективного РЗ (екранування, застосування дистанційно-керованого обладнання, вентиляція, дезактивація) та запланованих змін цих заходів та засобів в міру реалізації заходів зі зняття з експлуатації ЯУ.

2. Визначається порядок застосування додаткових заходів і засобів із колективного РЗ на ділянках виконання робіт зі зняття з експлуатації ЯУ (визначення необхідних заходів та засобів для мінімізації доз опромінення персоналу, мінімізація розповсюдження іонізуючого випромінювання та радіоактивних речовин).

1. Визначається порядок застосування персоналом засобів індивідуального захисту залежно від видів робіт і радіаційних умов на робочих місцях.

2. Визначається порядок індивідуального дозиметричного контролю персоналу (використання індивідуальних дозиметрів для контролю зовнішнього опромінення, контроль внутрішнього опромінення персоналу, методики розрахунків доз опромінення персоналу на основі даних вимірювань, облік даних вимірювань та доз опромінення персоналу).

3. Визначається порядок допуску персоналу до робіт залежно від видів робіт та радіаційних умов на робочих місцях, зокрема, організації робіт за нарядом-допуском.

1. Визначається підрозділ, який забезпечує радіаційно-дозиметричний контроль.

2. Надається узагальнений опис заходів радіаційно-дозиметричного контролю (радіаційного стану на ЯУ, викидів та скидів, радіаційного стану робочих місць, навколишнього природного середовища).

3. Визначаються обсяги автоматизованого радіаційного контролю та надається стислий опис відповідної системи.

4. Надається стислий опис оснащення обладнанням, методиками та програмним забезпеченням для збирання, обробки, аналізу, зберігання даних радіаційно-дозиметричного контролю, для розрахунків радіаційних умов, доз опромінення персоналу з метою планування та оцінки ефективних заходів з забезпечення РЗ.

5. Визначається порядок документування, аналізу, зберігання, актуалізації, використання даних радіаційно-дозиметричного контролю.

1. Визначається порядок встановлення та перегляду контрольних рівнів (на основі фактично досягнутого рівня забезпечення РЗ).

2. Вказується номенклатура контрольних рівнів на ЯУ.

3. Визначається порядок встановлення контрольних рівнів у проєктах виконання робіт з реалізації заходів зі зняття з експлуатації ЯУ (на основі виконаних аналізів і розрахунків радіаційного стану на ЯУ, доз опромінення персоналу, викидів і скидів).

4. Визначається порядок розслідування порушень контрольних рівнів, розроблення та впровадження коригуючих заходів.

 

1. Наводяться узагальнені дані про накопичені РАВ (обсяги, основні характеристики, місця тимчасового зберігання).

2. Наводиться узагальнений опис основних джерел утворення РАВ у міру реалізації заходів зі зняття з експлуатації ЯУ (перелік основних зон утворення РАВ та основних видів робіт, які призводять до утворення РАВ).

3. Визначається розділення РАВ на потоки за агрегатним станом (тверді, рідкі), за способом переробки з урахуванням подальшого довгострокового зберігання та/або захоронення РАВ у сховищах певних типів.

4. Наводяться узагальнені оцінки обсягів РАВ та їх розподілу на потоки та за часом утворення.

5. Вказуються:

основні радіаційні характеристики РАВ різних потоків (вміст основних радіонуклідів, поверхневі та/чи об'ємні забруднення);

основні фізичні характеристики РАВ (метал, бетон, пісок, полімери, масло, вода, інше);

основні небезпечні хімічні характеристики РАВ, зокрема, пожежо- та вибухонебезпечність, токсичність, газовиділення, тепловиділення.

1. Наводяться основні положення національної політики та стратегії поводження з РАВ, які застосовуються до діяльності зі зняття з експлуатації ЯУ.

2. Наводиться загальний опис інтегрованої схеми поводження з РАВ та радіоактивними матеріалами, який містить інформацію про поводження з РАВ у місцях їх утворення, передачу РАВ на об'єкти з переробки, довгострокового зберігання та/або захоронення РАВ, а також передачу радіоактивних матеріалів на об'єкти з їх дезактивації та звільнення від регулюючого контролю.

3. Встановлюються вимоги щодо взаємоузгодженості поводження з РАВ на різних стадіях, забезпечення підготовки та передачі РАВ на установки по поводженню з РАВ відповідно до критеріїв приймання РАВ.

4. Наводяться описи:

заходів щодо поводження з РАВ (збирання, характеризація, сортування, фрагментація, транспортування, тимчасове зберігання, підготовка до передачі на об'єкти, призначені для переробки РАВ, відповідно до критеріїв приймання на ці об'єкти);

схем розташування та функцій технологічних ділянок поводження з РАВ;

схем транспортування РАВ за технологічним ланцюгом.

5. Вказуються об'єкти, призначені для переробки РАВ, їх функції, продуктивність, основні критерії приймання.

6. Вказуються об'єкти з тимчасового, довгострокового зберігання та/або захоронення РАВ, на які передаються РАВ після переробки, їх функції, продуктивність, основні критерії приймання.

1. Визначаються процедури вибору технологічних рішень зі зняття з експлуатації ЯУ з урахуванням мінімізації РАВ.

2. Наводиться узагальнений опис заходів з мінімізації забруднення робочих та суміжних із ними ділянок під час проведення робіт зі зняття з експлуатації ЯУ.

3. Наводиться узагальнений опис заходів із дезактивації та повторного використання обладнання, інструментів і матеріалів, а також з мінімізації утворення РАВ під час дезактивації приміщень, зон виконання робіт, обладнання, інструментів та матеріалів.

4. Наводиться узагальнений опис заходів зі звільнення радіоактивних матеріалів від регулюючого контролю.

5. Наводиться узагальнений опис заходів із сортування РАВ, унеможливлення змішування різних потоків РАВ.

6. Наводиться узагальнений опис заходів з мінімізації забруднень шляхів транспортування РАВ, ділянок та обладнання для поводження з ними тощо.

1. Наводиться опис схеми послідовної характеризації РАВ на різних стадіях поводження з РАВ відповідно до визначеної інтегрованої схеми та потоків РАВ.

2. Визначаються цілі та обсяги характеризації РАВ на кожній стадії.

3. Наводиться стислий опис установок, обладнання, методик для характеризації РАВ.

1. Наводиться опис схеми обліку обсягів і характеристик РАВ, контролю (відстеження) місць розміщення РАВ відповідно до визначеної інтегрованої схеми поводження з РАВ, а також відповідно до схеми характеризації РАВ.

2. Наводиться стислий опис установок та обладнання для обліку та контролю РАВ.

3. Визначається процедура ведення обліку та контролю РАВ (занесення інформації в базу даних, періодична інвентаризація РАВ, інше).

1. Наводиться стислий опис обладнання для збирання, сортування та фрагментації РАВ із урахуванням місць їх утворення, очікуваної кількості та характеристик РАВ.

2. Наводяться дані про забезпеченість контейнерами-збірниками з урахуванням очікуваних обсягів РАВ відповідно до їх потоків після сортування та фрагментації РАВ.

3. Вказується розташування та наводиться стислий опис місць тимчасового зберігання РАВ на етапі поводження з РАВ у місцях їх утворення.

4. Визначається порядок відокремлення радіоактивних матеріалів, які можуть бути звільнені від регулюючого контролю, вказуються місця тимчасового зберігання цих матеріалів зі збереженням даних про їх походження.

1. Наводяться відомості про:

використання існуючих об'єктів, призначених для переробки РАВ, їх призначення, функції, продуктивність, строки експлуатації, технології переробки РАВ, відповідні установки та обладнання;

плани щодо створення нових об'єктів, призначених для переробки РАВ, у разі наявності;

об'єкти інших суб'єктів РАВ, на які передбачається передавати РАВ для їх переробки (призначення, функції, продуктивність, строки експлуатації цих об'єктів).

2. Визначається порядок контролю відповідності РАВ критеріям приймання на об'єкти, призначені для переробки РАВ.

1. Надається стислий опис схеми транспортування РАВ та облаштування транспортних маршрутів на майданчику ЯУ.

2. Надається стислий опис засобів для завантажування, транспортування та розвантажування упаковок РАВ на майданчику ЯУ.

3. Наводяться дані про забезпечення пакувальними комплектами для перевезення РАВ за межами майданчика ЯУ.

4. Визначається порядок транспортування та перевезення РАВ.

1. Наводяться відомості про:

існуючі та заплановані нові об'єкти, призначені для довгострокового зберігання РАВ, їх функції, продуктивність, строки експлуатації, технології довгострокового зберігання РАВ, відповідні установки та обладнання;

об'єкти інших суб'єктів РАВ, на які ЕО передбачає передавати РАВ для їх довгострокового зберігання (призначення, функції, продуктивність, строки експлуатації цих об'єктів).

2. Визначається порядок контролю відповідності упаковок РАВ критеріям приймання на об'єкти, призначені для довгострокового зберігання РАВ.

1. Наводяться відомості про наявність та плани оновлення парку сертифікованих пакувальних комплектів різних типів, необхідних для поводження з РАВ на різних стадіях, та відповідність типів пакувальних комплектів:

характеристикам РАВ (максимально допустимі радіаційні, хімічні та фізичні характеристики РАВ у пакувальному комплекті);

умовам тимчасового зберігання, транспортування РАВ;

умовам довгострокового зберігання та/або захоронення РАВ.

2. Визначається порядок обліку та контролю місць розташування пакувальних комплектів.

1. Наводиться стислий опис комплексу заходів із безпеки (радіаційної, загальнотехнічної, пожежної), які застосовуються під час поводження з РАВ.

2. Наводяться відсильні приписи до документів (програми, положення, регламенти, інструкції), якими регламентується застосування заходів із безпеки під час поводження з РАВ.

 

1. Наводиться стислий опис ЯУ та її стану.

2. Визначаються основні критерії безпечного стану ЯУ.

3. Наводиться перелік споруд, систем та обладнання (елементів) ЯУ, які залишаються в експлуатації до закінчення певних стадій зняття з експлуатації із зазначенням класифікації споруд, систем та обладнання (елементів).

4. Наводиться схема технологічного процесу підтримки ЯУ в безпечному стані (контроль та підтримка бар'єрів, які забезпечують утримання радіоактивних речовин, функціонування систем вентиляції, радіаційний контроль, інше).

5. Наводиться стислий опис споруд, систем та обладнання (елементів), які використовуються для підтримки ЯУ в безпечному стані (їх призначення, функції, склад і загальний устрій).

6. Визначається загальний порядок виконання технологічного процесу підтримки ЯУ в безпечному стані з урахуванням реалізації заходів зняття з експлуатації ЯУ, які призводять до змін характеристик ЯУ та поступового видалення з ЯУ радіоактивних матеріалів.

7. Визначаються правила та основні прийоми виконання відповідних технологічних процедур безпечної експлуатації сукупності споруд, систем та обладнання (елементів).

8. Визначається порядок технічного обслуговування та ремонту споруд, систем та обладнання (елементів).

1. Наводяться значення параметрів, які характеризують:

межі безпеки ЯУ загалом;

межі безпеки систем та обладнання (елементів), важливих для безпеки.

2. Визначаються засоби та процедури контролю параметрів, які характеризують межі безпеки ЯУ.

3. Визначаються умови безпеки систем та обладнання (елементів), важливих для безпеки.

1. Визначаються дії персоналу під час виявлення погіршення радіаційного стану на ЯУ (дії щодо зміни режимів вентиляції, відновлення функцій бар'єрів або застосування додаткових бар'єрів, застосування додаткового радіаційного контролю).

2. Визначаються дії персоналу під час виявлення порушень меж та умов безпеки систем та обладнання (елементів), важливих для безпеки, зокрема, дії щодо відключення систем та обладнання (елементів) або зміна режимів їх роботи, застосування резервного обладнання.

3. Визначаються дії персоналу в разі виявлення загрози події, яка може призвести до аварійної ситуації та/або аварії (загроза пожежі, вибуху, падіння вантажа, розливу рідини, інше), спрямовані на усунення загрози.

1. Наводиться стислий опис комплексу заходів із безпеки (радіаційної, загальнотехнічної, пожежної), які застосовуються під час підтримки ЯУ в безпечному стані.

2. Наводяться відсильні приписи до документів (програми, положення, регламенти, інструкції), якими регламентується застосування заходів з безпеки під час підтримки ЯУ в безпечному стані.

 

1. Визначаються цілі, завдання та функції системи аварійної готовності та реагування на етапі зняття з експлуатації ЯУ.

2. Визначається аварійна організаційна структура ЕО (посади відповідальних керівників та підрозділи для підтримки аварійної готовності, керівник аварійними роботами, його штаб, підрозділ радіаційної безпеки, перелік аварійних груп і бригад).

3. Визначаються функції відповідальних осіб і підрозділів в аварійній організаційній структурі, а також порядок їх взаємодії.

4. Визначається склад штабу керівника аварійними роботами, аварійних груп і бригад.

5. Визначається схема інформування (оповіщення керівництва, структурних підрозділів і персоналу, обмін інформацією, інформування зовнішніх організацій та відомств).

6. Визначаються зовнішні організації, які можуть залучатись в межах аварійного реагування, функції цих організацій, координація дій з ними та порядок їх залучення.

7. Визначаються засоби аварійного реагування (системи та засоби для управління аварійним реагуванням, засоби зв'язку та оповіщення, засоби для РЗ персоналу, медичної допомоги, для виконання радіаційно-дозиметричного контролю, для забезпечення роботи аварійних груп і бригад).

1. Надається стислий опис подій та ознак, які свідчать про безпосередню загрозу виникнення аварії, визначається порядок інформування про виявлені події та ознаки.

2. Визначається порядок оповіщення персоналу про безпосередню загрозу або факт виникнення аварії.

3. Визначається порядок оцінки та прогнозу розвитку аварійних подій, класифікації аварійних станів ЯУ (класи аварій, критерії та класифікаційні картки, за якими визначається клас аварії, порядок первинного та наступних визначень класу аварії та відповідних сповіщень).

4. Визначається порядок введення в дію аварійного плану ЯУ та відповідні заходи (початок управління діями з аварійного реагування; оповіщення про аварійний стан ЯУ та/або введення в дію аварійного плану ЯУ (керівництва ЯУ та структурних підрозділів ЯУ, членів штабу керівника аварійними роботами, керівників аварійних груп та бригад, іншого персоналу, який виконує роботи на ЯУ, відповідних осіб зовнішніх організацій та формувань).

5. Визначаються первинні та подальші дії керівництва та іншого персоналу ЯУ, а також зовнішніх організацій та формувань після оповіщення про аварійний стан ЯУ та/або введення в дію аварійного плану ЯУ.

6. Визначається порядок інформування органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, органів державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки, підприємств, установ, організацій, які розташовані близько до ЯУ, під час аварійних станів ЯУ відповідно до Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та організації зв'язку у сфері цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2017 року № 733.

7. Визначається порядок залучення до дій з аварійного реагування на ЯУ пожежних, медичних та інших спеціальних формувань.

8. Визначається порядок керування діями з аварійного реагування, зокрема, порядок дій штабу керівника аварійними роботами.

9. Наводяться для різних типів вихідних подій картки послідовності дій з аварійного реагування.

1. Визначається порядок проведення радіаційної розвідки, інформування, документування та звітування про радіаційні умови, прогнозування змін радіаційного стану.

2. Визначається порядок забезпечення радіаційно-дозиметричного контролю в зонах виконання аварійних робіт.

1. Визначаються:

критерії необхідності застосування протиаварійних заходів, які спрямовані на запобігання опроміненню персоналу або запобігання опроміненню від джерел випромінювання, які вийшли з-під контролю;

порядок та критерії прийняття рішень щодо підвищеного опромінення аварійного персоналу.

2. Визначається порядок застосування засобів індивідуального захисту, їх типи та обсяги залежно від видів робіт і радіаційних умов у місцях їх проведення.

3. Визначається порядок забезпечення індивідуального дозиметричного контролю та обліку доз аварійного персоналу.

4. Визначається порядок застосування засобів колективного захисту (зокрема тимчасове укриття в захисних спорудах на ЯУ).

5. Визначається порядок виконання санітарної обробки персоналу.

6. Визначається порядок надання персоналу медичної допомоги.

7. Визначається порядок виконання пошуково-рятувальних заходів.

8. Визначається порядок евакуації персоналу (маршрути, транспортні засоби, аварійні укриття).

9. Визначається порядок ведення обліку та звітності про використання захисних засобів та про їх підтримку в справному стані.

1. Визначається порядок обстеження, оцінки, контролю та прогнозування розвитку аварійних станів ЯУ (включно з інженерним станом, радіаційними, пожежними, хімічними небезпеками).

2. Визначається порядок реалізації невідкладних заходів на ЯУ щодо приведення під контроль та в безпечний стан джерел іонізуючого випромінювання, а також систем та обладнання (елементів).

3. Визначається порядок реалізації заходів із локалізації та запобігання розвитку аварійних станів ЯУ та зменшення їх наслідків, відновлення контролю над ЯУ.

4. Визначається порядок реалізації заходів із поводження з РАВ, які утворилися під час аварійного стану ЯУ.

5. Визначається порядок реалізації заходів із дезактивації приміщень, технічних засобів, майданчика ЯУ.

6. Визначається порядок реалізації заходів із запобігання та ліквідації пожежі.

7. Визначається порядок реалізації ремонтно-відбудовчих заходів на ЯУ.

8. Визначається порядок реалізації заходів із фізичного захисту під час аварійного стану ЯУ з урахуванням інших заходів аварійного реагування.

1. Наводиться перелік транспортних засобів, які передбачається використовувати під час аварійного реагування та місця їх розташування.

2. Вказується підрозділ, який забезпечує готовність транспортних засобів.

3. Визначається порядок транспортування керівника аварійних робіт на ЯУ та членів його штабу, аварійних груп і бригад, які беруть участь в діях із аварійного реагування.

4. Визначається порядок транспортування персоналу, якому потрібна медична допомога та/або який потрібно евакуювати.

5. Визначається порядок матеріально-технічного постачання (засобів із РЗ персоналу, обладнання для радіаційно-дозиметричного контролю, санітарної обробки, засобів оповіщення та зв'язку, контрольно-вимірювальних приладів та обладнання, засобів, які необхідні для виконання пошуково-рятувальних робіт та різних робіт щодо захисту ЯУ та навколишнього природного середовища, засобів із дезактивації, медичних комплектів та обладнання, продуктів харчування).

1. Визначаються критерії та порядок прийняття рішень про закінчення аварійних станів ЯУ.

2. Визначається порядок інформування персоналу, підрозділів ЕО, зовнішніх організацій та відомств про закінчення аварійних станів на ЯУ.

3. Визначається порядок закінчення дії заходів аварійного плану ЯУ (зокрема, закінчення дій аварійних груп та бригад, функціонування штабу керівника аварійними роботами, відновлення діяльності ЕО в нормальних умовах).

1. Визначається система заходів із підготовки персоналу з аварійної готовності та реагування, включно з регулярною підготовкою всього персоналу, спеціальною підготовкою керівництва ЯУ, керівника аварійними роботами та членів його штабу, персоналу аварійних груп і бригад, протиаварійним тренуванням персоналу.

2. Наводиться стислий опис методичного та технічного забезпечення підготовки персоналу з аварійної готовності та реагування.

1. Наводиться перелік нормативних, нормативно-технічних, експлуатаційних та організаційно-розпорядчих документів щодо аварійного планування та реагування.

2. Визначається порядок обліку, технічного обслуговування та документування стану технічних засобів і матеріалів, які мають використовуватися під час аварійних станів, та їх справності (обслуговування, перевірки тощо).

3. Визначається порядок документування підготовки персоналу з аварійної готовності та реагування.

4. Визначається порядок документування під час аварійних станів.

5. Визначається порядок документування перевірки ефективності аварійного планування та реагування.