• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Деякі питання забезпечення функціонування Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Порядок від 13.06.2023 № 624
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Порядок
  • Дата: 13.06.2023
  • Номер: 624
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Порядок
  • Дата: 13.06.2023
  • Номер: 624
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
15) реєстрація заяв про надання компенсації за пошкоджене чи знищене майно з присвоєнням реєстраційного номера в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна;
16) автоматичне надсилання заяв про надання компенсації на розгляд комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджене чи знищене майно;
17) реєстрація заперечень співвласниками щодо поданої заяви про надання компенсації за пошкоджене чи знищене майно;
18) облік осіб, які мають пріоритетне право на отримання компенсації за пошкоджене чи знищене майно;
19) реєстрація рішень про надання/відмову у наданні компенсації за пошкоджене чи знищене майно;
20) формування черговості прийнятих до розгляду заяв про надання компенсації за пошкоджене чи знищене майно;
21) формування черговості виплат відповідно до Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об’єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги "єВідновлення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 47, ст. 2546) (далі - Порядок надання компенсації з використанням електронної публічної послуги "єВідновлення");
22) формування переліку отримувачів компенсації в рамках електронної публічної послуги "єВідновлення";
24) автоматичне формування переліку отримувачів компенсації відповідно до Порядку надання компенсації з використанням електронної публічної послуги "єВідновлення";
25) реєстрація шляхом підвантаження рішень про виділення бюджетних коштів, коштів міжнародної фінансової допомоги для відновлення чи відбудови об’єктів державної та комунальної форми власності, транспортної та критичної інфраструктури тощо;
26) виготовлення житлового сертифіката;
27) облік відомостей про суму недоотриманої компенсації у разі, коли ціна квартири, іншого житлового приміщення, будинку садибного типу, садового або дачного будинку (зокрема такого приміщення/будинку, що буде споруджений в майбутньому), фінансування придбання (інвестування/фінансування їх будівництва) яких здійснюється з використанням житлового сертифіката, є нижчою за грошову суму, зазначену у житловому сертифікаті;
28) інші функції, визначені Законом України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України" та цим Порядком.
Публічні (електронні публічні) послуги Реєстру пошкодженого та знищеного майна, визначені цим пунктом, надаються безоплатно.
38. Функціональними можливостями Реєстру пошкодженого та знищеного майна забезпечується:
1) доступ користувачів до Реєстру пошкодженого та знищеного майна через електронний кабінет після проходження процедури електронної ідентифікації та автентифікації таких користувачів, зокрема з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованого електронного підпису та/або печатки, а також інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу та процедуру авторизації;
2) взаємодія із засобами кваліфікованого електронного підпису та/або печатки користувачів електронного кабінету з метою накладення ними власного кваліфікованого електронного підпису та/або печатки для внесення, створення інформації (відомостей) до Реєстру пошкодженого та знищеного майна або під час подання електронного документа в електронному кабінеті;
3) доступ користувачів електронного кабінету до створення, оформлення, внесення або подання інформації (відомостей) та електронних документів до Реєстру пошкодженого та знищеного майна, передбачених цим Порядком, здійснення контролю за достовірністю та коректністю внесення даних;
4) отримання, опрацювання та розгляд електронних документів, поданих користувачами через електронний кабінет (крім тих, що опрацьовуються автоматично), з автоматичною фіксацією часу надсилання та часу отримання, а також цілісність і достовірність електронних документів;
5) автоматизована фіксація всіх дій будь-яких користувачів Реєстру пошкодженого та знищеного майна, зокрема з інформацією (відомостями), яка міститься в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна;
6) можливість внесення (реєстрації) інформації, відомостей (даних), зокрема автоматичного внесення (реєстрації) відомостей (даних) до Реєстру пошкодженого та знищеного майна користувачами електронного кабінету в межах повноважень, визначених законодавством;
7) можливість створення, перегляду, відправлення, прийняття, збирання, внесення, накопичення, обробки, використання, розгляду, зберігання, захисту, обліку та надання інформації;
8) об’єктивність, актуальність, достовірність, повнота та захищеність інформації, відомостей (даних), які містяться в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна, від несанкціонованих змін;
9) сумісність та електронна інформаційна взаємодія у режимі реального часу з державними електронними інформаційними ресурсами, зокрема засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта";
10) здійснення автоматичного контролю за наповненістю та підтвердженням цілісності електронних документів;
11) проведення процедур і заходів щодо здійснення контролю та верифікації відомостей (даних), моніторингу змін відомостей, захисту інформації, програмного забезпечення, зокрема від несанкціонованого доступу;
12) розподільне зберігання даних про метадані документів та відомостей, що внесені до Реєстру пошкодженого та знищеного майна, з метою підтвердження їх походження, цілісності та достовірності;
13) шифрування та розшифрування електронних документів під час їх передачі;
14) управління рівнями прав доступу до інформації (відомостей та/або даних), електронних документів;
15) збереження, автоматичне резервування і відновлення відомостей (даних), що внесені до Реєстру пошкодженого та знищеного майна, забезпечення безперебійного доступу до Реєстру пошкодженого та знищеного майна;
16) інші функціональні можливості Реєстру пошкодженого та знищеного майна, визначені цим Порядком.
Вимоги до здійснення електронної інформаційної взаємодії Реєстру пошкодженого та знищеного майна з іншими електронними інформаційними ресурсами та користування реєстровою інформацією
39. Електронна інформаційна взаємодія Реєстру пошкодженого та знищеного майна з іншими електронними інформаційними ресурсами здійснюється за допомогою системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" та/або програмних засобів відповідних інтегрованих інформаційних систем, інформаційних систем операторів, підключених до системи електронної взаємодії, у випадках та в обсязі, визначених Законом України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України", Законом України "Про публічні електронні реєстри" та цим Порядком.
Електронна технічна взаємодія передбачає технічну та технологічну здатність реєстрів до обміну даними в режимі "електронний запит - електронна відповідь", взаємного пошуку та перегляду наявних даних, формування спільних масивів даних, документів та форм, автоматичного протоколювання всіх дій та операцій зазначеної взаємодії за допомогою системи електронної взаємодії та/або програмних засобів відповідних інформаційних систем, інформаційних систем операторів, підключених до системи електронної взаємодії.
40. Електронна інформаційна взаємодія Реєстру пошкодженого та знищеного майна з іншими електронними інформаційними ресурсами здійснюється відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721).
У разі відсутності технічної можливості передачі даних у спосіб, визначений абзацом першим цього пункту, електронна інформаційна взаємодія суб’єктів інформаційних відносин може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням в них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
41. До підключення державних електронних інформаційних ресурсів до системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія Реєстру пошкодженого та знищеного майна з такими ресурсами здійснюється у порядку та обсягах, визначених відповідними порядками, затвердженими Мінінфраструктури та суб’єктами інформаційних відносин.
Договір про інформаційну взаємодію з державними електронними інформаційними ресурсами укладається між суб’єктами електронної взаємодії і повинен містити відомості, зокрема, про учасників системи електронної взаємодії, електронні інформаційні ресурси, між якими здійснюється електронна інформаційна взаємодія, обсяг та структуру даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси та порядок їх використання суб’єктами електронної взаємодії.
42. Електронну інформаційну взаємодію з недержавними та міжнародними організаціями, а також користування цими суб’єктами реєстровою інформацією, яку не можна отримати через Єдиний державний веб-портал відкритих даних або систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта", може бути надано через прикладні програмні інтерфейси та автоматизованим способом на підставі відповідних договорів про взаємодію, де має бути зазначено перелік даних, які отримуються, мета і спосіб використання цих даних, застереження щодо поширення цих даних в агрегованому вигляді або за погодженням з держателем Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
43. Електронна інформаційна взаємодія Реєстру пошкодженого та знищеного майна з іншими електронними інформаційними ресурсами здійснюється безоплатно із застосуванням засобів технічного та криптографічного захисту інформації з дотриманням вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
44. Електронну інформаційну взаємодію Реєстру пошкодженого та знищеного майна з іншими електронними інформаційними ресурсами та функціонування прикладних програмних інтерфейсів забезпечує адміністратор. Під час автоматизованого обміну інформацією адміністратори обміну інформацією впроваджують організаційно-технічні заходи, які забезпечують захист інформації з обмеженим доступом, що передається.
45. Для захисту персональних даних фізичної особи, які передаються та приймаються в порядку електронної інформаційної взаємодії, впроваджуються організаційно-технічні заходи з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних та використовуються суб’єктами електронної взаємодії виключно з метою реалізації ними повноважень, передбачених законодавством, і не можуть бути передані третій стороні, якщо інше не передбачено законом.
Реєстрова інформація з обмеженим доступом надається в порядку і на умовах, визначених Законом України "Про доступ до публічної інформації" та іншими законами.
Взаємодія Реєстру пошкодженого та знищеного майна з державними електронними інформаційними ресурсами та визначення обміну даних
46. Програмні засоби ведення Реєстру пошкодженого та знищеного майна повинні забезпечувати можливість отримання та/або передачі даних в процесі електронної інформаційної взаємодії:
з Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва - про об’єкти будівництва та закінчені будівництвом об’єкти, про документи на початок будівельних робіт, технічну інвентаризацію, результати обстеження об’єктів нерухомого майна, адреси та акти про демонтаж;
з Єдиним державним вебпорталом електронних послуг з метою забезпечення надання послуг щодо подання інформаційного повідомлення та заяв про надання компенсації за пошкоджене та знищене майно з подальшою їх передачею до Реєстру пошкодженого та знищеного майна та отримання витягів з Реєстру пошкодженого та знищеного майна;
з Єдиним державним веб-порталом відкритих даних - про оприлюднення встановлених наборів даних про кількість пошкодженого та знищеного майна, у розрізі типу майна, характеру його пошкодження, населених пунктів та інших адміністративно-територіальних одиниць, дати пошкодження/знищення майна;
з Державним реєстром речових прав на нерухоме майно - про право власності на об’єкти будівництва, закінчені будівництвом об’єкти; із словниками Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - про актуальні назви населених пунктів, іменованих об’єктів, вулиць, провулків, площ, бульварів, проспектів, проїздів тощо кожного населеного пункту та назви вулиць іменованих об’єктів;
з Державним земельним кадастром - про контури та характеристики земельних ділянок, а також використання картографічної основи кадастру;
з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;
з Державним реєстром нерухомих пам’яток України для перевірки приналежності об’єкта нерухомого майна до об’єктів культурної спадщини;
з Єдиним державним реєстром ветеранів війни для позначення власників відповідною властивістю для реалізації пріоритетного права на отримання компенсації за знищені чи пошкоджені об’єкти нерухомого майна;
з Єдиною інформаційною системою МВС - про наявність чи відсутність судимості у отримувачів компенсації за знищені чи пошкоджені об’єкти нерухомого майна;
з Єдиним державним демографічним реєстром - про власника нерухомого майна;
з Єдиною інформаційною системою соціальної сфери щодо передачі статусу пошкодженого або знищеного майна за даними фізичної особи та отримання інформації про віднесення отримувачів компенсації за знищені чи пошкоджені об’єкти нерухомого майна до пільгових категорій з метою реалізації пріоритетного права;
з Єдиним реєстром об’єктів державної власності - щодо об’єктів державної власності;
з Єдиною цифровою інтегрованою інформаційно-аналітичною системою управління процесом відбудови інфраструктури - щодо пошкоджених або знищених об’єктів нерухомого майна та інфраструктури та отримання статусів щодо відновлених та відбудованих об’єктів нерухомого майна та інфраструктури.
Функціональні можливості електронного кабінету
47. Програмними засобами Реєстру пошкодженого та знищеного майна забезпечуються функціональні можливості електронного кабінету залежно від функціональної ролі (рівня прав доступу) користувачів: публічний реєстратор та користувач реєстрової інформації.
48. Користувач реєстрової інформації в електронному кабінеті міністерства або іншого центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування державної політики у відповідній сфері, здійснює перегляд даних будівлі, житлового/нежитлового приміщення, споруди, заявника інформаційного повідомлення, переліку інформаційних повідомлень, загальної кількості пошкоджених та знищених об’єктів та інших даних, перелік яких оновлюється з новими версіями програмного забезпечення.
49. Через електронний кабінет підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління міністерств, публічним реєстратором здійснюється:
1) реєстрація, перегляд та оновлення будівлі, житлового/нежитлового приміщення, споруди;
2) створення та оновлення даних щодо власника майна;
3) створення, перегляд та оновлення акта комісійного обстеження;
4) реєстрація, перегляд та оновлення технічного звіту;
5) реєстрація, перегляд та оновлення результатів оцінки;
6) зміна відповідальної організації для об’єкта нерухомого майна (будівлі, житлового/нежитлового приміщення, споруди).
Користувачем реєстрової інформації здійснюється перегляд:
загальної кількості пошкоджених та знищених об’єктів;
переліку пошкоджених та знищених будівель, житлових/нежитлових приміщень, споруд з інформацією про обстеження та оцінку;
переліку джерел фінансування поточних відновлювальних робіт для будівель, житлових/нежитлових приміщень, споруд;
загальної кількості пошкоджених та знищених об’єктів, інформації щодо пошкоджених та знищених об’єктів;
карти, поширених запитань, інструкції користувача, контактної та іншої інформації залежно від версії програмного забезпечення.
50. Через електронний кабінет виконавчих органів рад, місцевих держадміністрацій, військових та військово-цивільних адміністрацій населених пунктів публічним реєстратором здійснюється:
1) реєстрація, перегляд та оновлення будівлі, житлового/нежитлового приміщення, споруди;
2) створення та оновлення даних власника майна;
3) створення, перегляд та оновлення акта комісійного обстеження;
4) прив’язка інформаційного повідомлення до об’єкта нерухомого майна;
5) перегляд даних інформаційного повідомлення;
6) скасування прив’язки інформаційного повідомлення до об’єкта нерухомого майна;
7) перегляд даних заявника інформаційного повідомлення;
8) перегляд даних власника;
9) реєстрація, перегляд та оновлення технічного звіту;
10) реєстрація, перегляд та оновлення результатів оцінки;
11) зміна відповідальної організації для об’єкта нерухомого майна (будівлі, житлового/нежитлового приміщення, споруди).
Користувачем реєстрової інформації здійснюється перегляд:
загальної кількості пошкоджених та знищених об’єктів - з урахуванням територіальної прив’язки;
переліку пошкоджених та знищених будівель, житлових/нежитлових приміщень, споруд - з урахуванням територіальної прив’язки;
переліку інформаційних повідомлень - з урахуванням територіальної прив’язки;
даних заявника інформаційного повідомлення;
даних власника;
даних акта комісійного обстеження;
технічного звіту;
результатів оцінки;
карти, поширених запитань, інструкції користувача, контактної та іншої інформації залежно від версії програмного забезпечення.
51. Через електронний кабінет комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України та комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, публічним реєстратором здійснюється:
1) реєстрація заяв і документів (змін до них) та їх розгляд;
2) внесення відомостей про зупинення/поновлення розгляду заяв із зазначенням інформації та/або документів, які заявник має додати;
3) внесення інформації про результати розгляду заяв і документів;
4) доступ до відомостей (даних), внесених до Реєстру пошкодженого та знищеного майна;
5) облік осіб, які мають пріоритетне право на отримання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна;
6) отримання пояснень, довідок, інших документів, відомостей з питань надання компенсації за пошкоджене чи знищене майно;
7) облік відомостей про суму такої недоотриманої компенсації, у разі коли ціна квартири, іншого житлового приміщення, будинку садибного типу, садового або дачного будинку (зокрема такого приміщення/будинку, що буде споруджений в майбутньому), фінансування придбання (інвестування/фінансування їх будівництва) яких здійснюється з використанням житлового сертифіката, є нижчою за грошову суму, зазначену у житловому сертифікаті;
8) завантаження рішення про надання/відмову у наданні компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна.
Уповноважені особи комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, вносять відомості та здійснюють реєстраційні дії з використанням кваліфікованих сертифікатів відкритих ключів представника виконавчих органів рад, місцевих держадміністрацій, військових та військово-цивільних адміністрацій.
Порядок надання доступу користувачам до Реєстру пошкодженого та знищеного майна
52. Доступ користувачів до Реєстру пошкодженого та знищеного майна здійснюється через електронний кабінет та Портал Дія.
Підключення користувачів до електронного кабінету та надання їм доступу до Реєстру пошкодженого та знищеного майна здійснюється безоплатно.
53. Надання доступу до Реєстру пошкодженого та знищеного майна публічним реєстраторам, які не зазначені у пункті 15 цього Порядку, здійснюється після звернення міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, які забезпечують формування державної політики у відповідних сферах, до держателя з переліком публічних реєстраторів та обґрунтуванням надання їм цієї функціональної ролі (рівня прав доступу) за рішенням держателя. Держатель може відмовити у наданні доступу у разі невідповідності критеріям, визначеним у підпункті 16 пункту 15 цього Порядку.
Держатель після прийнятого рішення про надання/відмову доступу публічному реєстратору до Реєстру пошкодженого та знищеного майна у триденний строк надсилає копію прийнятого рішення міністерству та іншому центральному органу виконавчої влади, що звертались, та адміністратору.
54. Для надання доступу до Реєстру пошкодженого та знищеного майна користувачам, зазначеним у пункті 16 цього Порядку, міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, які забезпечують формування державної політики у відповідних сферах, після звернення до них підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління, надсилають держателю перелік користувачів реєстрової інформації.
Погоджений перелік користувачів реєстрової інформації держатель у триденний строк листом надсилає адміністратору.
55. Користувачі та/або уповноважені особи таких користувачів отримують підключення до електронного кабінету після запиту керівника відповідної юридичної особи або особи, яка його заміщує, до адміністратора із зазначенням ідентифікаційних даних юридичної особи, уповноважених осіб та функціональної ролі (рівня прав доступу), підстав для доступу (для публічних реєстраторів - наявність в переліку пункту 15 цього Порядку або рішення держателя, для користувачів реєстрової інформації - наявність в переліку, погодженому відповідним міністерством з держателем), а також каналів зв’язку - електронної пошти, номера мобільного телефону.
Адміністратор протягом трьох робочих днів з дня отримання письмового запиту підключає відповідного користувача та/або уповноважену особу такого користувача до електронного кабінету.
56. Користувачі та/або їх уповноважені особи отримують підключення до електронного кабінету після проходження процедури електронної ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації.
57. Підставами для відмови у наданні доступу до Реєстру пошкодженого та знищеного майна є:
1) відсутність в уповноваженої особи підстав для доступу до Реєстру пошкодженого та знищеного майна, визначених у пункті 55 цього Порядку;
2) невірне або неповне оформлення запиту до адміністратора;
3) наявність щодо уповноваженої особи рішень про блокування доступу до Реєстру пошкодженого та знищеного майна. При цьому зміна прізвища, власного імені та по батькові (у разі наявності) уповноваженої особи, інших відомостей, зокрема про паспорт громадянина України, займану посаду чи виконання певних функцій, не впливає на дію рішення про блокування доступу до Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
58. У випадку виявлення користувачем факту використання третіми особами особистого ключа, пароля доступу до нього, ідентифікаторів доступу до Реєстру пошкодженого та знищеного майна або виникнення підозри щодо їх використання третіми особами негайно вживаються всі необхідні заходи для припинення факту такого використання та письмово повідомляється про це адміністратору, а також правоохоронним органам.
Блокування та відновлення доступу користувачів до Реєстру пошкодженого та знищеного майна
59. Блокування доступу уповноваженої особи до Реєстру пошкодженого та знищеного майна здійснюється адміністратором шляхом припинення програмними засобами підключення до електронного кабінету невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відповідної інформації з одночасним повідомленням про це у паперовій або електронній формі юридичній особі, у трудових відносинах з якою перебуває уповноважена особа.
60. Адміністратор блокує доступ уповноваженої особи до Реєстру пошкодженого та знищеного майна в разі:
1) надходження повідомлення, що підтверджує факт компрометації особистого ключа, виявлений самостійно уповноваженою особою, юридичною особою, у трудових відносинах з якою перебуває уповноважена особа, або контролюючим органом під час здійснення заходів державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг;
2) надходження повідомлення керівника юридичної особи, у трудових відносинах з якою перебуває уповноважена особа, або особи, яка його заміщує, про необхідність блокування доступу уповноваженій особі, зокрема у зв’язку з її відстороненням від виконання посадових обов’язків, відстороненням від посади та припиненням здійснення нею своїх повноважень у зв’язку із звільненням, переведенням;
3) виявлення інформації про надання уповноваженою особою недостовірної інформації про підставу для надання доступу до Реєстру пошкодженого та знищеного майна;
4) отримання рішення держателя про блокування доступу до Реєстру пошкодженого та знищеного майна у зв’язку з виявленням порушень порядку ведення Реєстру пошкодженого та знищеного майна, створення реєстрової інформації тощо;
5) отримання судового рішення про блокування доступу уповноваженої особи до Реєстру пошкодженого та знищеного майна;
6) отримання щодо уповноваженої особи, якій надавався доступ до Реєстру пошкодженого та знищеного майна, інформації про смерть, оголошення померлою, визнання безвісно відсутньою, недієздатною, обмеження цивільної дієздатності уповноваженої особи; про припинення юридичної особи, у трудових відносинах з якою перебуває уповноважена особа, шляхом ліквідації.
61. Уповноважена особа, керівник юридичної особи, у трудових відносинах з якою перебуває уповноважена особа, або особа, яка його заміщує, зобов’язані невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня настання обставин, визначених пунктом 60 цього Порядку, повідомити адміністратору про необхідність блокування доступу до Реєстру пошкодженого та знищеного майна відповідній уповноваженій особі у паперовій або електронній формі.
62. Адміністратор Реєстру пошкодженого та знищеного майна відновлює доступ уповноваженій особі, якій було заблоковано доступ до Реєстру пошкодженого та знищеного майна, в разі:
1) отримання повідомлення про припинення обставин, що стали підставою для блокування доступу уповноваженій особі до Реєстру пошкодженого та знищеного майна, від керівника юридичної особи, у трудових відносинах з якою перебуває уповноважена особа, або особи, яка його заміщує;
2) отримання судового рішення, що набрало законної сили, про скасування блокування доступу уповноваженій особі до Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
63. Відновлення доступу уповноваженої особи до Реєстру пошкодженого та знищеного майна здійснюється адміністратором невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відповідної інформації з одночасним повідомленням про це у паперовій або електронній формі юридичній особі, у трудових відносинах з якою перебуває уповноважена особа.
64. За зверненням держателя адміністратор зобов’язаний надати інформацію про уповноважених осіб, яким надано, заблоковано та/або відновлено доступ до Реєстру пошкодженого та знищеного майна, протягом трьох робочих днів з дня отримання відповідного звернення.
Веб-сайт Реєстру пошкодженого та знищеного майна
65. Веб-сайт Реєстру пошкодженого та знищеного майна є компонентом Реєстру пошкодженого та знищеного майна, який забезпечує:
1) оприлюднення та відкритий доступ у режимі реального часу до відомостей Реєстру пошкодженого та знищеного майна, що є публічною інформацією, крім реєстраційних номерів облікових карток платників податків, паспортних даних, місця проживання фізичної особи, інших персональних даних та інформації з обмеженим доступом;
2) надання інформації та роз’яснення щодо функціонування Реєстру пошкодженого та знищеного майна та компенсаційних механізмів за пошкоджене та знищене майно;
3) швидкий перехід до замовлення послуги "Пошкоджене майно" на Порталі Дія;
4) надання інформації щодо нормативно-правових актів, які регулюють питання функціонування Реєстру пошкодженого та знищеного майна та компенсаційних механізмів за пошкоджене та знищене майно;
5) надання інформації про проведення профілактичних та/або технічних робіт з підтримки Реєстру пошкодженого та знищеного майна;
6) можливість надіслати запитання щодо функціонування Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
66. Веб-сайт Реєстру пошкодженого та знищеного майна має офіційну адресу: https://renovation.gov.ua.
67. Користування веб-сайтом Реєстру пошкодженого та знищеного майна та доступ до відомостей, що містяться на його веб-сайті, здійснюються на безоплатній основі.
Усунення помилок у роботі Реєстру пошкодженого та знищеного майна
68. У разі виявлення помилок у роботі Реєстру пошкодженого та знищеного майна користувач надсилає до служби технічної підтримки повідомлення про помилку, що виникла під час роботи Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
69. У разі виявлення користувачем Реєстру пошкодженого та знищеного майна програмно-апаратної та/або методологічної помилки в роботі Реєстру пошкодженого та знищеного майна, він має право надіслати через електронну пошту або в інший спосіб повідомлення про виявлену програмно-апаратну та/або методологічну помилку. Повідомлення про методологічну помилку надсилається держателю. Повідомлення про програмно-апаратну помилку надсилається одночасно адміністратору та держателю.
Спосіб надання повідомлення про усунення помилок у роботі Реєстру пошкодженого та знищеного майна здійснюється залежно від способу отримання повідомлення про помилку від користувача.
70. У разі виявлення методологічної помилки або надходження повідомлення про неї держатель зобов’язаний протягом трьох календарних днів з дня, наступного за днем отримання такого повідомлення від користувача Реєстру пошкодженого та знищеного майна, крім вихідних та святкових днів:
провести перевірку наявності методологічної помилки;
повідомити користувачу Реєстру пошкодженого та знищеного майна про результати обробки помилки, що виникла під час роботи в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна. Підтвердження або спростування наявності відповідної помилки здійснюється шляхом надсилання повідомлення.
Якщо держатель підтверджує наявність методологічної помилки, він зобов’язаний забезпечити усунення такої помилки у строк, що визначається ним з урахуванням критичності виявленої помилки та технічної можливості її усунення.
Про наявність методологічної помилки держатель протягом трьох робочих днів і в разі потреби повідомляє адміністратору та залучає його до усунення помилки. Порядок узгодження завдань та строки погодження питання щодо можливості усунення помилок встановлюються в договорах, укладених з держателем на виконання робіт та надання послуг, пов’язаних із забезпеченням функціонування Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
Якщо методологічна помилка призводить до порушення прав користувача Реєстру пошкодженого та знищеного майна, держатель у строк, визначений абзацом першим цього пункту, повідомляє користувачу Реєстру пошкодженого та знищеного майна про методологічну помилку і про час, необхідний для її усунення та відновлення порушених прав такого користувача.
Про усунення методологічної помилки держатель протягом трьох робочих днів повідомляє користувачу Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
71. У разі виявлення програмно-апаратної помилки адміністратор зобов’язаний протягом трьох календарних днів з дня, наступного за днем отримання такого повідомлення від користувача Реєстру пошкодженого та знищеного майна, крім вихідних та святкових днів:
провести перевірку наявності програмно-апаратної помилки;
повідомити користувачу Реєстру пошкодженого та знищеного майна у паперовій або електронній формі про результати обробки помилки, що виникла під час роботи в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна. Підтвердження або спростування наявності відповідної помилки здійснюється шляхом надсилання повідомлення.
Якщо адміністратор визнає наявність програмно-апаратної помилки, він зобов’язаний усунути її у строк, що визначається ним з урахуванням критичності виявленої помилки та технічної можливості її усунення.
Якщо програмно-апаратна помилка призводить до порушення прав користувача Реєстру пошкодженого та знищеного майна, адміністратор у строк, визначений абзацом першим цього пункту, повідомляє користувачам Реєстру пошкодженого та знищеного майна у паперовій або електронній формі про існування програмно-апаратної помилки та про час, необхідний для її усунення і відновлення порушених прав таких користувачів.
Про усунення програмно-апаратної помилки адміністратор протягом трьох робочих днів інформує користувача Реєстру пошкодженого та знищеного майна та держателя.
72. У разі виявлення у відомостях Реєстру пошкодженого та знищеного майна технічної помилки (описки, друкарської, граматичної, орфографічної, арифметичної помилки), допущеної публічним реєстратором Реєстру пошкодженого та знищеного майна, користувач, який виявив технічну помилку, повідомляє про це письмово в паперовій або електронній формі такому публічному реєстратору Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
Публічний реєстратор у день отримання повідомлення перевіряє відповідність Реєстру пошкодженого та знищеного майна інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення таких відомостей, та у разі, коли факт невідповідності підтверджено, протягом одного робочого дня виправляє допущену технічну помилку.
73. Виправлення технічних помилок у відомостях Реєстру пошкодженого та знищеного майна може здійснюватися також на підставі судового рішення. У разі коли допущена технічна помилка впливає на права третіх осіб, така помилка виправляється виключно на підставі судового рішення.
Контроль за додержанням законодавства у сфері публічних реєстрів
74. Контроль за дотриманням законодавства користувачами Реєстру пошкодженого та знищеного майна здійснюється держателем або іншими уповноваженими суб’єктами, визначеними Законом України "Про публічні електронні реєстри", з метою виявлення порушень порядку ведення реєстрів, створення реєстрової інформації тощо.
75. За результатами проведення перевірок держатель Реєстру пошкодженого та знищеного майна в разі виявлення порушень порядку ведення Реєстру пошкодженого та знищеного майна, створення реєстрової інформації тощо приймає вмотивоване рішення про блокування доступу користувача до Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 13 червня 2023 р. № 624
ЗМІНИ,
що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 26 березня 2022 р. № 380
1. У назві та тексті постанови слова "військовою агресією Російської Федерації" замінити словами "збройною агресією Російської Федерації проти України".
"ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 26 березня 2022 р. № 380
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 13 червня 2023 р. № 624)
ПОРЯДОК
подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України
1. Цей Порядок визначає умови, механізм та процедуру подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (далі - інформаційне повідомлення).
2. Дія цього Порядку поширюється на фізичних та юридичних осіб, об’єкти нерухомого майна яких знищено або пошкоджено внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (далі - особи), з 19 лютого 2014 р., що є датою початку тимчасової окупації Російською Федерацією окремих територій України відповідно до частини другої статті 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", а саме на:
1) фізичних осіб, які є:
власниками відповідного нерухомого майна або замовниками будівництва щодо об’єктів будівництва;
членами житлово-будівельних (житлових) кооперативів, які викупили квартиру, інше житлове приміщення кооперативу, але не оформили право власності на нього;
особами, які здійснили інвестування та фінансування будівництва об’єктів, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт (зокрема прийнятих в експлуатацію об’єктів, щодо яких не оформлено право власності);
спадкоємцями осіб, визначених абзацами другим - четвертим цього підпункту;
2) юридичних осіб, які є:
власниками (балансоутримувачами) відповідного нерухомого майна або замовниками будівництва щодо об’єктів будівництва або за якими таке майно (об’єкти будівництва) закріплено на праві господарського відання чи праві оперативного управління;
особами, які здійснили інвестування та фінансування будівництва об’єктів, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт (зокрема прийнятих в експлуатацію об’єктів, щодо яких не оформлено право власності);
об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, управителями багатоквартирних будинків, житлово-будівельними (житловими) кооперативами, які здійснюють утримання відповідних будинків;
спадкоємцями осіб, визначених абзацами другим - четвертим підпункту 1 цього пункту;
правонаступниками осіб, визначених абзацами другим - п’ятим цього підпункту.
3. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
1) знищене нерухоме майно - об’єкти нерухомого майна, які стали непридатними для використання за цільовим призначенням внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та відновлення яких шляхом ремонту чи реконструкції не є можливим або є економічно недоцільним:
будівлі, споруди (зокрема спільне майно багатоквартирного будинку (приміщення загального користування (місця загального користування), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території);
складові частини будівлі, споруди (квартири, вбудовані, прибудовані чи вбудовано-прибудовані житлові та нежитлові приміщення в будівлі, споруді, гаражні бокси, машиномісця, інші житлові та нежитлові приміщення), які є самостійними об’єктами нерухомого майна;
об’єкти будівництва, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт;
складові частини об’єктів, визначених абзацом четвертим цього підпункту (квартири, вбудовані, прибудовані чи вбудовано-прибудовані житлові та нежитлові приміщення в будівлі, споруді, гаражні бокси, машиномісця, інші житлові та нежитлові приміщення), які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта є самостійними об’єктами нерухомого майна;
лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури (зокрема лінійні об’єкти енергетичної інфраструктури);
2) пошкоджене нерухоме майно - об’єкти нерухомого майна, які пошкоджені внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та можуть бути відновлені шляхом ремонту чи реконструкції:
будівлі (зокрема спільне майно багатоквартирного будинку (приміщення загального користування (місця загального користування), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території);
складові частини будівлі, споруди (квартири, вбудовані, прибудовані чи вбудовано-прибудовані житлові та нежитлові приміщення в будівлі, споруді, гаражні бокси, машиномісця, інші житлові та нежитлові приміщення), які є самостійними об’єктами нерухомого майна;
об’єкти будівництва, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт;
складові частини об’єктів, визначених абзацом четвертим цього підпункту (квартири, вбудовані, прибудовані чи вбудовано-прибудовані житлові та нежитлові приміщення в будівлі, споруді, гаражні бокси, машиномісця, інші житлові та нежитлові приміщення), які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта є самостійними об’єктами нерухомого майна;
лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури (зокрема лінійні об’єкти енергетичної інфраструктури).
4. Інформаційне повідомлення може бути подане до Реєстру пошкодженого та знищеного майна:
1) самостійно фізичною особою чи представником юридичної особи:
засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) у порядку, визначеному пунктами 6 і 7 цього Порядку;
з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) у разі наявності реєстраційного номера облікової картки платника податків у порядку, визначеному пунктом 6 цього Порядку;
2) через адміністратора центру надання адміністративних послуг або нотаріуса у порядку, визначеному пунктом 8 цього Порядку.
Подання інформаційного повідомлення здійснюється незалежно від місця проживання чи перебування фізичної особи або місцезнаходження юридичної особи.
5. Інформаційне повідомлення повинне містити такі дані:
1) для фізичних осіб - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) особи; для юридичних осіб - найменування, яке містить інформацію про її організаційно-правову форму;
2) для фізичних осіб - реєстраційний номер облікової картки платника податків особи (у разі подання з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) (у разі подання через Портал Дія), унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності); для юридичних осіб - ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ;
3) контактні дані особи (номер телефону, адреса електронної пошти);
4) відомості про нерухоме майно:
тип нерухомого майна;
опис або назва об’єкта нерухомого майна;
загальна площа нерухомого майна, площа забудови (протяжність - для лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури), кількість поверхів. У разі відсутності точної інформації щодо загальної площі, протяжності нерухомого майна зазначається орієнтовна площа, протяжність;
адреса (місцезнаходження) нерухомого майна та геопросторові координати (за наявності);
номер документа, що дає право на виконання підготовчих та будівельних робіт для об’єкта незавершеного будівництва;
реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (за наявності);
інформація про те, що нерухоме майно є об’єктом культурної спадщини (у разі потреби);
інші технічні характеристики нерухомого майна (за наявності);
форма власності нерухомого майна;
стан пошкодженого майна (пошкоджено частково, придатно до експлуатації; непридатно до експлуатації; знищено повністю);
5) відомості про кількість осіб, які проживали в нерухомому майні (для житлового фонду);
6) відомості про пошкодження нерухомого майна (дата та орієнтовний час настання події, опис пошкодження, зокрема площа або протяжність пошкодженого нерухомого майна, фото-, відеофіксація (за наявності).
Інформація, зазначена у підпункті 4 цього пункту, отримується/підтверджується з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (за наявності).
6. Для подання інформаційного повідомлення фізичній особі (крім її представника) необхідно:
встановити мобільний додаток Порталу Дія (Дія) на електронному носії, критерії якого підтримують його використання, або створити особистий електронний кабінет користувача на Порталі Дія та пройти процедуру електронної ідентифікації та автентифікації, зокрема з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованого електронного підпису та/або печатки, а також інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу;
заповнити інформаційне повідомлення, яке формується засобами Порталу Дія.
7. Для подання інформаційного повідомлення юридичною особою представнику юридичної особи необхідно:
створити особистий електронний кабінет користувача на Порталі Дія та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію;
заповнити інформаційне повідомлення, яке формується засобами Порталу Дія, та накласти кваліфікований електронний підпис представника юридичної особи.
8. Адміністратор центру надання адміністративних послуг або нотаріус у день звернення фізичної особи чи представника юридичної особи з метою подання інформаційного повідомлення:
1) встановлює фізичну особу та повноваження представника юридичної особи (у разі подання інформаційного повідомлення представником);
2) заповнює інформаційне повідомлення, яке формується засобами Порталу Дія. Після формування інформаційного повідомлення засобами Порталу Дія адміністратор центру надання адміністративних послуг або нотаріус накладає кваліфікований електронний підпис;
3) роздруковує зареєстроване інформаційне повідомлення (за бажанням особи).
9. Сформоване інформаційне повідомлення вважається отриманим у день його подання і підлягає реєстрації та зберіганню на Порталі Дія.
10. Особа є відповідальною за достовірність наданих в інформаційному повідомленні даних.
11. Обробка персональних даних здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних.
12. Особа автоматично отримує повідомлення засобами Порталу Дія про реєстрацію поданого нею інформаційного повідомлення.".