Проходження такої підготовки підтверджується свідоцтвами фахівця про початкову підготовку з питань безпеки риболовних суден. Строк дії цього свідоцтва фахівця становить п’ять років.
Сертифікати компетентності капітанів, помічників капітана та механіків риболовних суден протягом п’яти років після їх видачі засвідчують проходження ними такої підготовки.
Підтвердження збереження професійної компетентності моряків
84. Для продовження роботи на суднах (крім суден, які плавають у захищених водах) збереження професійної компетентності моряка потребує підтвердження кожні п’ять років з дати видачі йому професійного диплома або сертифіката компетентності.
Для продовження роботи судноводія на суднах, які плавають у захищених водах, збереження його професійної компетентності потребує підтвердження кожні 10 років з дати видачі йому професійного диплома.
Заява про підтвердження збереження професійної компетентності може бути подана моряком як до дати настання п’яти років (10 років для судноводіїв суден, які плавають у захищених водах) з дати видачі йому професійного диплома або підтвердження до нього, так і після такої дати.
Збереження моряком його професійної компетентності для виконання професійних обов’язків засвідчується підтвердженням до професійного диплома або сертифіката компетентності.
85. Збереження професійної компетентності моряка, який є власником професійного диплома або сертифіката компетентності (крім судноводіїв суден, які плавають у захищених водах), вважається підтвердженим, якщо моряк:
1) має чинне медичне свідоцтво моряка;
2) пройшов початкову підготовку з питань безпеки за скороченою програмою і має свідоцтво фахівця про початкову підготовку з питань безпеки (за скороченою програмою) (для осіб командного складу рівня експлуатації, крім риболовних суден) або пройшов початкову підготовку з питань безпеки на риболовному судні та має свідоцтво фахівця про початкову підготовку з питань безпеки риболовних суден (для осіб командного складу риболовних суден рівня експлуатації);
3) має стаж роботи на судні з виконанням при цьому функцій, що відповідають його професійному диплому або сертифікату компетентності, протягом:
загалом не менше 12 місяців із попередніх п’яти років; або
загалом не менше трьох місяців із попередніх шести місяців безпосередньо перед підтвердженням дійсності диплома.
86. У разі коли капітан чи особа командного складу (крім риболовних суден) не мають необхідного стажу роботи на судні, для підтвердження збереження професійної компетентності вони повинні:
1) пройти початкову підготовку з питань безпеки, підготовку з індивідуальних рятувальних засобів і рятувальних шлюпок (крім швидкісних рятувальних катерів), розширену підготовку з боротьби з пожежею і мати:
свідоцтво фахівця про початкову підготовку з питань безпеки;
свідоцтво фахівця з індивідуальних рятувальних засобів і рятувальних шлюпок (крім швидкісних рятувальних катерів);
свідоцтво фахівця про розширену підготовку з боротьби з пожежею;
2) успішно пройти перевірку професійної компетентності для відповідної посади шляхом складення комп’ютерного іспиту або успішно пройти підготовку шляхом підвищення професійної кваліфікації в закладі вищої морської освіти за освітньо-професійною програмою, яка відповідає вимогам Конвенції 1978 року і Кодексу дипломування, для відповідної професії (посади), а також (за наявності) вимогам професійних стандартів, що розроблені на підставі Конвенції 1978 року і Кодексу дипломування (не потрібно моряку, який має диплом магістра або отримав диплом бакалавра не пізніше ніж за п’ять років до подання заяви про підтвердження збереження професійної компетентності).
87. У разі коли капітан чи особа командного складу риболовного судна не мають необхідного стажу роботи на судні, для підтвердження збереження професійної компетентності вони повинні:
пройти початкову підготовку з питань безпеки на риболовному судні та мати свідоцтво фахівця про початкову підготовку з питань безпеки риболовних суден;
успішно пройти перевірку професійної компетентності для відповідної посади шляхом складення комп’ютерного іспиту; або
успішно пройти підготовку шляхом підвищення професійної кваліфікації у закладі вищої морської освіти або у закладі фахової передвищої морської освіти за освітньо-професійною програмою, яка відповідає вимогам Конвенції 1995 року для відповідної професії (посади), а також (за наявності) вимогам професійних стандартів, що розроблені на підставі Конвенції 1995 року.
88. Збереження професійної компетентності моряка, який є власником професійного диплома судноводія суден, які плавають у захищених водах, вважається підтвердженим, якщо моряк:
має чинне медичне свідоцтво моряка;
пройшов початкову підготовку з питань безпеки за скороченою програмою і має чинне свідоцтво фахівця про початкову підготовку з питань безпеки (за скороченою програмою).
89. Професійна компетентність моряка, який є власником професійного диплома, для роботи на нафтовому танкері, танкері-хімовозі або танкері-газовозі вважається підтвердженою, якщо моряк має стаж роботи на судні з виконанням при цьому функцій, що відповідають його професійному диплому або підтвердженню, протягом попередніх п’яти років загалом не менше трьох місяців або пройшов відповідний курс підготовки для нафтових танкерів, танкерів-хімовозів або танкерів-газовозів.
90. Професійна компетентність для роботи на пасажирських суднах або пасажирських суднах "ро-ро" моряка, який є власником відповідного свідоцтва або свідоцтв про спеціальну підготовку для пасажирських суден, вважається підтвердженою, якщо моряк має стаж роботи на пасажирському судні або пасажирському судні "ро-ро" протягом попередніх п’яти років загалом не менше 12 місяців або загалом не менше трьох місяців із попередніх шести місяців безпосередньо перед підтвердженням дійсності диплома.
Заклади з підготовки моряків вносять відповідну інформацію до Державного реєстру документів моряків. Видача нового свідоцтва (нових свідоцтв) про спеціальну підготовку персоналу пасажирських суден не потрібна.
91. Професійна компетентність моряка, який є власником професійного диплома, для роботи на судні, що експлуатується у полярних водах, вважається підтвердженою, якщо моряк має стаж роботи на судні, що експлуатується у полярних водах, з виконанням при цьому функцій, що відповідають його професійному диплому, протягом попередніх п’яти років загалом не менше двох місяців або успішно пройшов перевірку професійної компетентності для відповідної посади на судні, яке експлуатується у полярних водах, шляхом складення комп’ютерного іспиту, або пройшов курс початкової (вахтові помічники) чи розширеної (капітани та старші помічники капітана) підготовки для суден, що експлуатуються у полярних водах.
Обчислення стажу роботи моряків
92. Відомості про стаж роботи моряка на судні вносяться до послужної книжки моряка. Такі записи повинні бути підписані капітаном судна. Відомості про стаж роботи кандидата на присвоєння звання особи командного складу на березі під час проходження ним об’єднаної виробничої або навчально-виробничої практики вносяться до книги реєстрації підготовки керівником відповідного підприємства, установи, організації за місцем проходження практики. Такі записи повинні бути підписані керівником відповідного підприємства, установи, організації.
Моряк самостійно в будь-який час може внести до електронної системи відомості про свій стаж роботи на судні та на березі, що відповідають відомостям у його послужній книжці моряка або у книзі реєстрації підготовки, для подальшого розгляду виключно з використанням зазначеної системи. Відомості вносяться засобами Порталу Дія в електронній формі з накладенням електронного підпису моряка, що базується на сертифікаті відкритого ключа.
93. Для підтвердження збереження професійної компетентності моряка, який є власником професійного диплома або сертифіката компетентності, стажем роботи на судні з виконанням при цьому функцій, що відповідають його професійному диплому або сертифікату компетентності, вважається стаж роботи на найвищій посаді, яку може займати моряк, який є власником цього диплома або сертифіката, або на посаді, що є на один ступінь нижчою.
94. Для присвоєння звання особи командного складу - капітана, старшого помічника капітана, радіоелектроніка першого класу, радіоелектроніка другого класу стажем роботи на судні вважається стаж роботи на самохідних морських суднах і суднах змішаного плавання валовою місткістю 500 або більше.
95. Для присвоєння звання особи командного складу - вахтового помічника капітана, вахтового помічника капітана прибережного плавання, вахтового механіка, електромеханіка стажем роботи на судні вважається стаж роботи на самохідних морських суднах і суднах змішаного плавання.
Стажем роботи, який є частиною програми підготовки у закладі морської освіти, вважається сумарний стаж роботи, здобутий під час навчання у закладах морської освіти за програмами різних рівнів освіти (фахового молодшого бакалавра, молодшого спеціаліста, спеціаліста, бакалавра, магістра), який підтверджений записами у книзі реєстрації підготовки.
96. Для присвоєння звання особи командного складу - старшого механіка та другого механіка стажем роботи на судні вважається стаж роботи на самохідних морських суднах і суднах змішаного плавання з головними двигунами потужністю 750 кВт і більше.
97. Для присвоєння звання особи командного складу - капітана-механіка та судноводія-механіка стажем роботи на судні вважається стаж роботи на самохідних морських суднах, риболовних суднах довжиною не менше 12 метрів і суднах внутрішнього плавання незалежно від валової місткості.
98. Для присвоєння звання особи командного складу - капітана риболовного судна довжиною 24 метри і більше та капітана риболовного судна прибережного плавання довжиною 24 метри і більше стажем роботи на риболовному судні вважається стаж роботи на риболовних суднах довжиною не менше 12 метрів, а стажем роботи на суднах, які підпадають під вимоги Конвенції 1978 року, - стаж роботи на самохідних морських суднах і суднах змішаного плавання валовою місткістю 500 або більше.
99. Для присвоєння звання особи командного складу - вахтового помічника капітана риболовного судна довжиною 24 метри і більше та вахтового помічника капітана риболовного судна прибережного плавання довжиною 24 метри і більше стажем роботи на риболовному судні вважається стаж роботи на риболовних суднах довжиною не менше 12 метрів, а стажем роботи на суднах, які підпадають під вимоги Конвенції 1978 року, - стаж роботи на самохідних морських суднах і суднах внутрішнього плавання.
100. Для присвоєння звання особи командного складу - старшого механіка риболовного судна та другого механіка риболовного судна стажем роботи на судні вважається стаж роботи на самохідних морських суднах і суднах змішаного плавання з головними двигунами потужністю 750 кВт і більше.
101. У послужній книжці моряка стаж роботи на судні зазначається шляхом внесення інформації про кількість повних місяців та днів. Один місяць означає календарний місяць або 30 днів, які складаються з періодів тривалістю менше одного місяця.
Стаж роботи на судні починається з дня прибуття на судно і закінчується днем списання із судна, які враховуються як цілі дні. Підрахунок загального стажу роботи за певний період здійснюється шляхом складення стажу роботи на окремих суднах або посадах.
Час міжрейсової стоянки судна та/або перебування судна в ремонті (не більше 30 днів) включається до стажу роботи на судні.
102. Стажем роботи на судні змішаного плавання вважається робота на судні, яке заходило під час плавання до морських портів. У разі використання записів про стаж роботи на судні змішаного плавання для присвоєння кваліфікації або для підтвердження збереження професійної компетентності назви морських портів, в які заходило судно, зазначаються у послужній книжці моряка.
103. У разі використання записів про стаж роботи на судні у послужній книжці моряка або книзі реєстрації підготовки (якщо стаж роботи є частиною програми підготовки у закладі морської освіти) як доказів для присвоєння морякам певних звань у таких записах слід зазначати додаткову інформацію.
Для присвоєння звання вахтового помічника капітана слід зазначати період виконання моряком обов’язків із несення вахти на навігаційному містку під керівництвом капітана або старшого помічника капітана (потрібно не менше шести місяців).
Для присвоєння звання вахтового помічника капітана прибережного плавання слід зазначати період виконання обов’язків із несення вахти на навігаційному містку під керівництвом капітана або помічника капітана (потрібно не менше шести місяців).
У разі коли робота моряка на судні не є частиною програми підготовки в закладі морської освіти, що включає підготовку на борту судна відповідно до вимог розділу А-III/1 Кодексу дипломування , яка підтверджена записами у книзі реєстрації підготовки, для присвоєння звання вахтового механіка слід зазначати період роботи на судні у складі машинної команди (потрібно не менше 30 місяців) та період роботи на судні із виконанням обов’язків із несення вахти в машинному відділені під керівництвом старшого або другого механіка (потрібно не менше шести місяців).
У разі коли робота моряка на судні не є частиною програми підготовки в закладі морської освіти, що включає підготовку на борту судна відповідно до вимог розділу А-III/6 Кодексу дипломування , яка підтверджена записами у книзі реєстрації підготовки, для присвоєння звання електромеханіка слід зазначати період роботи на судні у складі машинної команди (потрібно не менше 30 місяців).
Для присвоєння звання радіоелектроніка першого класу слід зазначати наявність на судні апаратури Глобальної морської системи зв’язку під час лиха та для забезпечення безпеки мореплавства (потрібно не менше 24 місяців на судні, обладнаному такою апаратурою).
Для присвоєння звання радіоелектроніка другого класу слід зазначати наявність на судні апаратури Глобальної морської системи зв’язку під час лиха та для забезпечення безпеки мореплавства (потрібно не менше трьох місяців на судні, обладнаному такою апаратурою).
Для присвоєння звань капітана риболовного судна довжиною 24 метри і більше та капітана риболовного судна прибережного плавання довжиною 24 метри і більше слід зазначати довжину риболовного судна (не може бути меншою, ніж 12 метрів).
Для присвоєння звань вахтового помічника капітана риболовного судна довжиною 24 метри і більше та вахтового помічника капітана риболовного судна прибережного плавання довжиною 24 метри і більше слід зазначати період роботи у складі палубної команди риболовного судна (потрібно не менше 24 місяців, але частина (не більше 12 місяців) може бути замінена підготовкою на судні, що підпадає під вимоги Конвенції 1978 року, яка відповідає вимогам розділу A-II/1 Кодексу дипломування і підтверджена записами у книзі реєстрації підготовки).
Для присвоєння звання другого механіка риболовного судна слід зазначати період роботи на судні у складі машинної команди (потрібно не менше 12 місяців).
Отримання, вилучення, зупинення дії та анулювання кваліфікаційних документів
104. Адміністрація судноплавства видає морякам такі кваліфікаційні документи:
1) професійні дипломи;
2) підтвердження до професійних дипломів;
3) сертифікати компетентності;
4) підтвердження до сертифікатів компетентності;
5) пільгові дозволи;
6) свідоцтва фахівця про спеціальну підготовку:
свідоцтво фахівця про проходження початкової підготовки для здійснення вантажних операцій на нафтових танкерах та танкерах-хімовозах;
свідоцтво фахівця про проходження розширеної підготовки для здійснення вантажних операцій на нафтових танкерах;
свідоцтво фахівця про проходження розширеної підготовки для здійснення вантажних операцій на танкерах-хімовозах;
свідоцтво фахівця про проходження початкової підготовки для здійснення вантажних операцій на танкерах-газовозах;
свідоцтво фахівця про проходження розширеної підготовки для здійснення вантажних операцій на танкерах-газовозах.
105. Для отримання кваліфікаційних документів, зокрема для підтвердження збереження професійної компетентності, моряк подає Адміністрації судноплавства заяву:
в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису заявника - через Портал Дія;
у паперовій формі - до Адміністрації судноплавства чи державного підприємства "Сервісний центр морського та річкового транспорту".
Паперова форма заяви наведена у додатку 7. Для подання заяви в електронній формі через Портал Дія передбачається внесення відомостей відповідно до додатка 7.
У разі подання моряком заяви у паперовій формі Адміністрація судноплавства чи державне підприємство "Сервісний центр морського та річкового транспорту" вносять відомості, зазначені у заяві, та у документах, що додані до заяви, до електронної системи для подальшого розгляду виключно з використанням такої системи. У разі відсутності зазначених записів у послужній книжці моряка або у книзі реєстрації підготовки до електронної системи вноситься інформація про їх відсутність.
У разі коли відомості про стаж роботи моряка на судні або на березі були самостійно внесені моряком до електронної системи, Адміністрація судноплавства чи державне підприємство "Сервісний центр морського та річкового транспорту" звіряють їх з відомостями в записах у послужній книжці моряка або в книзі реєстрації підготовки, що додані моряком до заяви про отримання кваліфікаційних документів, та (за необхідності) корегують відповідно до записів у послужній книжці моряка або в книзі реєстрації підготовки. У разі відсутності зазначених записів у послужній книжці моряка або у книзі реєстрації підготовки до електронної системи вноситься інформація про їх відсутність.
Перелік документів, що додаються до заяви про отримання кваліфікаційних документів, зокрема для підтвердження збереження професійної компетентності, наведений у додатку 8.
106. Заява, подана моряком для отримання кваліфікаційних документів, зокрема для підтвердження збереження ним професійної компетентності, розглядається Адміністрацією судноплавства протягом п’яти робочих днів з дня внесення відомостей, зазначених у заяві в електронній формі, до електронної системи через Портал Дія або подання заяви у паперовій формі до Адміністрації судноплавства чи державного підприємства "Сервісний центр морського та річкового транспорту". За результатами розгляду Адміністрація судноплавства приймає рішення про видачу моряку кваліфікаційного документа або відмовляє моряку у видачі кваліфікаційного документа.
Арифметична та форматологічна перевірка наявності стажу роботи на судні або на березі, необхідного згідно з цим Положенням для видачі кваліфікаційного документа, здійснюється електронною системою. За результатами перевірки в електронній системі створюється електронний висновок про відповідність вимогам цього Положення стажу роботи моряка на судні або на березі чи деталізований електронний висновок про невідповідність вимогам цього Положення стажу роботи моряка на судні або на березі. У висновку про невідповідність наводиться вичерпна деталізована інформація з посиланням на вимоги цього Положення.
107. Кваліфікаційний документ формується в електронній системі або видається моряку в Адміністрації судноплавства чи державному підприємстві "Сервісний центр морського та річкового транспорту" (за вибором моряка) протягом п’яти робочих днів після прийняття рішення про його видачу у паперовій формі. Про готовність кваліфікаційного документа моряку повідомляється через електронну систему та на адресу електронної пошти, що зазначена ним у заяві.
Кваліфікаційний документ в електронній формі самостійно завантажується моряком з електронної системи.
108. Відмова Адміністрації судноплавства у видачі кваліфікаційного документа підписується головою Державної кваліфікаційної комісії моряків шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису і надсилається моряку через електрону систему та на адресу електронної пошти, що зазначена ним у заяві.
109. Вичерпними підставами для відмови у видачі кваліфікаційного документа є:
1) неподання будь-якого з документів, передбачених додатком 8;
2) відсутність у Реєстрі документів про освіту відомостей щодо диплома про освіту, виданого починаючи з 2000 р. (перевіряється лише у разі присвоєння звання особи командного складу, умовою для присвоєння якого відповідно до цього Положення є наявність документа про освіту);
3) відсутність у Державному реєстрі документів моряків відомостей про чинність кваліфікаційного документа, наявність якого необхідна для видачі нового кваліфікаційного документа або для підтвердження збереження професійної компетентності (перевіряється лише у разі присвоєння звання особи командного складу або підтвердження збереження професійної компетентності, умовою для присвоєння якого або підтвердження якої відповідно до цього Положення є наявність такого кваліфікаційного документа);
4) відсутність чинного медичного свідоцтва моряка (лише у разі видачі документа, умовою для видачі якого відповідно до цього Положення є наявність медичного свідоцтва моряка);
5) невідповідність відомостей про стаж роботи моряка на судні або на березі, які були самостійно внесені моряком до електронної системи, відомостям у записах у послужній книжці моряка або у книзі реєстрації підготовки, що додані моряком до заяви про отримання кваліфікаційних документів, зокрема відсутність таких записів;
6) створений в електронній системі деталізований електронний висновок про невідповідність вимогам цього Положення стажу роботи моряка на судні або на березі.
Підстави для відмови у видачі кваліфікаційного документа повинні бути викладені чітко та максимально деталізовано, із вичерпним зазначенням конкретних підстав та додаванням у відповідних випадках завіреного витягу з Державного реєстру документів моряків, витягу з Реєстру документів про освіту або роздрукованого деталізованого електронного висновку про невідповідність вимогам цього Положення стажу роботи моряка на судні або на березі, створеного в електронній системі.
110. Після видачі кваліфікаційного документа Адміністрація судноплавства може провести додаткову перевірку поданих моряком відомостей про стаж його роботи чи проходження виробничої або навально-виробничої практики, на підставі яких виданий кваліфікаційний документ. Перевірені можуть бути тільки записи в послужній книжці моряка або у книзі підготовки моряка, що зазначені моряком у заяві про отримання кваліфікаційного документа, зокрема для підтвердження збереження професійної компетентності.
Записи у послужній книжці моряка або у книзі підготовки моряка не можуть бути визнаними такими, що не відповідають вимогам цього Положення, якщо:
не заповнені графи, відомості в яких не потрібні для видачі кваліфікаційного документа моряка;
наявні помилки технічного характеру, які не заважають ідентифікації відомостей запису в цілому;
наявні виправлення, коли ці виправлення завірені окремим підписом капітана судна, керівника підприємства, установи, організації;
дати відображені лише в цифровому форматі;
використані абревіатури або скорочення.
111. Кваліфікаційний документ моряка може бути вилучений у разі виявлення ознак підробки під час здійснення заходів контролю судна державою порту або державою прапора у порядку, встановленому міжнародними договорами або законами.
112. Кваліфікаційний документ моряка може бути призупинений у разі виявлених під час розслідування аварійних морських подій некомпетентності власника, його дій, бездіяльності або порушення встановлених вимог безпеки судноплавства у порядку, встановленому міжнародними договорами або законами.
Кваліфікаційний документ моряка може бути анульований лише на підставі рішення суду, яке набрало чинності. Адміністрація судноплавства має подати в установленому порядку позов до суду про анулювання кваліфікаційного документа моряка у разі виявлення під час додаткової перевірки недостовірних або підроблених даних у документах, які додані моряком до заяви про отримання кваліфікаційних документів, або у разі відповідного рішення за результатами розслідування аварійних морських подій, проведеного у порядку, встановленому міжнародними договорами або законами.
Оскарження моряком рішень Адміністрації судноплавства
113. Рішення Адміністрації судноплавства про відмову у видачі кваліфікаційного документа, а також процедура проведення комп’ютерного іспиту можуть бути оскаржені моряком протягом 30 календарних днів з дня отримання ним такого рішення або проведення комп’ютерного іспиту.
114. Скарга подається:
в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису заявника - через Портал Дія;
у паперовій формі - до Адміністрації судноплавства (поштовим відправленням чи особисто або через представника).
У разі подання моряком скарги у паперовій формі Адміністрація судноплавства вносить відомості, зазначені у заяві, до електронної системи для подальшого розгляду виключно з використанням такої системи.
Скарга подається на ім’я Голови Адміністрації судноплавства у довільній формі. У скарзі зазначаються прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) моряка, номер його телефону, адреса електронної пошти. У разі коли участь у розгляді скарги бере представник моряка, у скарзі наводяться також його контактні дані. До скарги можуть додаватися документи або їх копії, зокрема ті, що не подавалися моряком раніше. У разі подання моряком скарги у паперовій формі Адміністрація судноплавства вносить відомості, зазначені у заяві, до електронної системи для подальшого розгляду виключно з використанням такої системи.
115. Розгляд скарг здійснюється постійно діючою апеляційною комісією Адміністрації судноплавства. Наказ Адміністрації судноплавства про склад апеляційної комісії оприлюднюється на її офіційному веб-сайті не пізніше трьох робочих днів з дня затвердження.
До складу апеляційної комісії входять не менше шести посадових осіб Адміністрації судноплавства, зокрема уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції. Члени апеляційної комісії не можуть входити до складу державної кваліфікаційної комісії. До складу апеляційної комісії входить також одна посадова особа Мінінфраструктури та члени (не більше трьох) громадської ради при Адміністрації судноплавства з правом дорадчого голосу (за згодою).
Апеляційна комісія включає голову апеляційної комісії, його заступника, секретаря та членів апеляційної комісії. Апеляційна комісія працює на засадах демократичності, прозорості та відкритості.
Головою апеляційної комісії призначається один із заступників Голови Адміністрації судноплавства. Голова апеляційної комісії відповідає за дотримання порядку роботи апеляційної комісії, встановленого цим Положенням.
Заступник голови апеляційної комісії виконує обов’язки голови у разі його відсутності.
Апеляційна комісія встановлює об’єктивність рішень про відмову у видачі кваліфікаційного документа або підтвердження до професійного диплома чи сертифіката компетентності або про дотримання процедури проведення комп’ютерного іспиту.
116. Документами апеляційної комісії є скарги моряків, протоколи засідань апеляційної комісії, журнал обліку скарг моряків. Документи апеляційної комісії зберігаються секретарем апеляційної комісії протягом одного року.
Подана моряком скарга реєструється секретарем апеляційної комісії в журналі обліку скарг моряків у день внесення відомостей, зазначених у заяві в електронній формі, до електронної системи через Портал Дія або надходження скарги у паперовій формі до Адміністрації судноплавства.
117. Розгляд скарг здійснюється апеляційною комісією протягом 10 робочих днів з дня її реєстрації.
Адміністрація судноплавства запрошує моряка або його представника бути присутнім під час розгляду його скарги за контактними даними (номером телефону та через адресу електронної пошти моряка і (за наявності) представника), зазначеними моряком у скарзі, а також в електронній системі та через Портал Дія не пізніш як за п’ять робочих днів до дня розгляду скарги.
Моряк або його представник має право бути присутнім на засіданні апеляційної комісії особисто чи дистанційно із застосуванням технічних засобів електронних комунікацій та надавати роз’яснення стосовно поданих документів чи інших обставин, пов’язаних із апеляцією.
У разі згоди моряка або його представника скарга може бути розглянута за його відсутності. У разі ненадання згоди моряком або його представником на розгляд скарги за його відсутності протягом календарного місяця з дати запрошення Адміністрацією судноплавства для розгляду скарги вона не підлягає розгляду.
Дати розгляду скарг оприлюднюються на офіційному веб-сайті Адміністрації судноплавства не пізніш як за п’ять робочих днів до дня розгляду скарги.
118. Засідання апеляційної комісії проводяться відкрито. На засіданні допускається присутність представників громадськості як спостерігачів. Хід засідань апеляційної комісії фіксується за допомогою відеозапису, який зберігається Адміністрацією судноплавства протягом шести місяців. Відповідальність за організацію збереження відеозаписів покладається на голову апеляційної комісії. Під час розгляду скарг забезпечується спокійна і доброзичлива атмосфера.
119. Для прийняття рішення стосовно скарги Апеляційна комісія проводить її детальний розгляд, перегляд документів, поданих моряком, перевірку обґрунтованості відмови у видачі кваліфікаційного документа або дотримання процедури проведення комп’ютерного іспиту.
Апеляційна комісія приймає шляхом відкритого поіменного голосування одне з таких рішень:
про задоволення скарги;
про відмову в задоволенні скарги.
Рішення про відмову в задоволенні скарги може бути прийнято комісією виключно у разі недотримання умов для видачі кваліфікаційного документа, що передбачені цим Положенням. У такому разі у протоколі зазначається вичерпний перелік конкретних підстав для відмови з обов’язковим посиланням на норми цього Положення, які є підставою для відмови.
Рішення апеляційної комісії приймається більшістю голосів за умови присутності на засіданні не менше двох третин її членів. У разі рівного розподілу голосів "за" та "проти" приймається рішення, яке підтримав голова апеляційної комісії. У разі неможливості взяти участь у засіданні комісії особисто члени комісії можуть взяти участь дистанційно із застосуванням технічних засобів електронних комунікацій.
Рішення оформлюється в день проведення засідання апеляційної комісії протоколом засідання комісії, створення якого в електронній системі завершується накладенням електронного підпису всіх членів апеляційної комісії, присутніх на засіданні.
Електронна копія протоколу засідання апеляційної комісії зберігається в електронній системі протягом року з дня внесення.
Рішення апеляційної комісії оголошується моряку або його представнику зразу після закінчення розгляду його скарги, про що вноситься запис до протоколу засідання апеляційної комісії. Моряк або його представник засвідчує протокол засідання апеляційної комісії своїм підписом і зазначає про свою згоду чи незгоду з рішенням апеляційної комісії. У разі коли моряк або його представник відсутній на засіданні апеляційної комісії або відмовляється підписати роздрукований примірник протоколу засідання апеляційної комісії, голова апеляційної комісії здійснює відповідний запис у протоколі.
Протокол засідання апеляційної комісії зберігається Адміністрацією судноплавства протягом року з дня складення.
120. У разі задоволення скарги моряка стосовно видачі кваліфікаційного документа рішення про відмову у видачі кваліфікаційного документа скасовується, а кваліфікаційний документ видається моряку протягом двох робочих днів в установленому цим Положенням порядку.
У разі задоволення скарги моряка стосовно результатів комп’ютерного іспиту протягом двох робочих днів оформлюється новий сертифікат про результати комп’ютерного іспиту, який автоматично завантажується в електронній формі до електронної системи.
121. У разі відсутності моряка або його представника на засіданні апеляційної комісії результати розгляду скарги Адміністрація судноплавства повідомляє моряку або його представнику за адресою електронної пошти, зазначеною у скарзі, а також через Портал Дія протягом одного робочого дня після прийняття апеляційною комісією рішення. До повідомлення через електронну пошту додається примірник протоколу засідання апеляційної комісії в електронній формі, а на Порталі Дія - посилання на відомості протоколу засідання апеляційної комісії, що зберігаються в електронній системі.
122. У разі незадоволення моряка результатами розгляду скарги апеляційною комісією питання може бути оскаржене моряком у суді в установленому законодавством порядку.
Курси з підготовки моряків
123. Підготовка моряків на відповідних курсах підготовки здійснюється закладами з підготовки моряків за програмами підготовки та оцінки компетентності, які складаються відповідно до Конвенції 1978 року, Кодексу дипломування та/або Конвенції 1995 року. Заклади з підготовки моряків несуть відповідальність за дотримання вимог щодо підготовки моряків, встановлених Конвенцією 1978 року, Кодексом дипломування та/або Конвенцією 1995 року та цим Положенням.
124. За результатами проведеної підготовки та оцінки компетентності, що передбачена Кодексом дипломування або Конвенцією 1995 року, заклади з підготовки моряків видають морякам такі кваліфікаційні документи:
1) свідоцтво фахівця про початкову підготовку з питань безпеки;
2) свідоцтво фахівця про початкову підготовку з питань безпеки риболовних суден;
3) свідоцтво фахівця з індивідуальних рятувальних засобів і рятувальних шлюпок (крім швидкісних рятувальних катерів);
4) свідоцтво фахівця з швидкісних рятувальних катерів;
5) свідоцтво фахівця про проходження розширеної підготовки з боротьби з пожежею;
6) свідоцтво фахівця з надання домедичної допомоги;
7) свідоцтво фахівця з медичного догляду;
8) свідоцтво фахівця, відповідального за охорону судна;
9) свідоцтво фахівця про ознайомлювальну підготовку з питань охорони судна;
10) свідоцтво фахівця з питань охорони судна;
11) свідоцтво фахівця про спеціальну підготовку:
свідоцтво фахівця про початкову підготовку для суден, на які поширюється дія Кодексу суден з газовим паливом;
свідоцтво фахівця про розширену підготовку для суден, на які поширюється дія Кодексу суден з газовим паливом;
свідоцтво фахівця про початкову підготовку для суден, що експлуатуються у полярних водах;
свідоцтво фахівця про розширену підготовку для суден, що експлуатуються у полярних водах;
12) свідоцтво про спеціальну підготовку персоналу пасажирських суден:
свідоцтво про підготовку з управління неорганізованими масами людей;
свідоцтво про підготовку з управління в критичних ситуаціях;
свідоцтво про підготовку з безпеки пасажирів, судна і вантажу на пасажирських суднах "ро-ро".
125. За результатами проведених курсів спеціальної підготовки для роботи на нафтових танкерах, танкерах-хімовозах і танкерах-газовозах заклади з підготовки моряків видають морякам підтвердження про проходження:
1) початкової підготовки для здійснення вантажних операцій на нафтових танкерах і танкерах-хімовозах;
2) розширеної підготовки для здійснення вантажних операцій на нафтових танкерах;
3) розширеної підготовки для здійснення вантажних операцій на танкерах-хімовозах;
4) початкової підготовки для здійснення вантажних операцій на танкерах-газовозах;
5) розширеної підготовки для здійснення вантажних операцій на танкерах-газовозах.
126. За результатами проведених курсів підготовки радіооператорів заклади з підготовки моряків видають морякам підтвердження про проходження:
1) підготовки за програмою для радіооператорів (із професійним загальним дипломом);
2) підготовки за програмою для радіооператорів (із професійним обмеженим дипломом).
127. Програми підготовки в закладах з підготовки моряків, їх навчально-методична та матеріально-технічна база, зокрема тренажерне обладнання, а також професійна кваліфікація персоналу, який здійснює підготовку та оцінку компетентності моряків, повинні відповідати правилам I/6, I/8 і I/12 Конвенції 1978 року, розділам A-I/6, A-I/8 і A-I/12 Кодексу дипломування та/або Конвенції 1995 року і професійним стандартам у сфері підготовки моряків (за наявності). Типові вимоги до обладнання, оснащення, програм підготовки та професійної кваліфікації персоналу, який здійснює підготовку та оцінку компетентності моряків у закладах з підготовки моряків, затверджуються Мінінфраструктури.
128. Програми підготовки в закладах з підготовки моряків погоджуються Адміністрацією судноплавства, після чого публікуються на веб-сайті закладу з підготовки моряків.
Подані закладами з підготовки моряків на погодження Адміністрації судноплавства програми підготовки підлягають погодженню нею протягом 20 робочих днів або повертаються протягом 20 робочих днів закладу з підготовки моряків разом із переліком зауважень, обґрунтованих положеннями Конвенції 1978 року, Кодексу дипломування та/або Конвенції 1995 року, професійних стандартів у сфері підготовки моряків (за наявності), типових вимог до обладнання, оснащення, програм підготовки та професійної кваліфікації персоналу, який здійснює підготовку та оцінку компетентності моряків у закладах з підготовки моряків, затверджених Мінінфраструктури.
129. Заклади з підготовки моряків повинні впровадити та підтримувати систему стандартів якості у сфері підготовки моряків, яка відповідає вимогам цього Положення, Конвенції 1978 року, Кодексу дипломування та/або Конвенції 1995 року і професійним стандартам у сфері підготовки моряків (за наявності), а також типовим вимогам до обладнання, оснащення, програм підготовки та професійної кваліфікації персоналу, який здійснює підготовку та оцінку компетентності моряків у закладах з підготовки моряків. Зазначена система стандартів якості повинна бути сертифікована класифікаційним товариством (визнаною організацією), уповноваженим на здійснення нагляду за виконанням на морських суднах вимог, встановлених законодавством та міжнародними договорами України у сфері торгового мореплавства відповідно до Кодексу торговельного мореплавства України або органом з оцінки відповідності, що акредитований Національним агентством з акредитації для провадження відповідної діяльності. Документи зазначеної системи стандартів якості у сфері підготовки моряків публікуються на веб-сайті закладу з підготовки моряків.
130. Навчання та оцінку компетентності персоналу закладів з підготовки моряків (керівників підготовки, інструкторів, екзаменаторів та інших осіб, безпосередньо пов’язаних із підготовкою та оцінкою компетентності моряків) здійснюють заклади морської вищої освіти за програмами, що відповідають вимогам Конвенції 1978 року, Кодексу дипломування та/або Конвенції 1995 року і погоджені Адміністрацією судноплавства.
Подані закладами морської вищої освіти на погодження Адміністрації судноплавства програми навчання та оцінки компетентності персоналу закладів з підготовки моряків підлягають погодженню нею протягом 20 робочих днів або повертаються протягом 20 робочих днів закладу з підготовки моряків разом із переліком зауважень, обґрунтованих положеннями Конвенції 1978 року, Кодексу дипломування та/або Конвенції 1995 року, професійних стандартів у сфері підготовки моряків (за наявності), типових вимог до обладнання, оснащення, програм підготовки та професійної кваліфікації персоналу, який здійснює підготовку та оцінку компетентності моряків у закладах з підготовки моряків, затверджених Мінінфраструктури.
131. Заклади з підготовки моряків, які впровадили та підтримують систему стандартів якості, сертифіковану відповідно до цього Положення, включаються до переліку закладів з підготовки моряків із зазначенням переліку кваліфікаційних документів моряка (свідоцтв) та/або підтверджень про проходження підготовки, які ними видаються, а також переліку і строків дії виданих їм сертифікатів щодо системи стандартів якості у сфері підготовки моряків. Зазначений перелік оприлюднюється на офіційному веб-сайті Адміністрації судноплавства.
Оприлюднені відомості про заклад з підготовки моряків підлягають щомісячному корегуванню Адміністрацією судноплавства з урахуванням:
чинності сертифікатів, виданих закладам з підготовки моряків;
строку дії атестатів про акредитацію органів з оцінки відповідності;
строку дії угод про уповноваження з надання послуг з нагляду за виконанням на морських суднах під прапором України вимог, встановлених законодавством, укладених із класифікаційним товариством (визнаною організацією) Адміністрацією судноплавства.
Адміністрація судноплавства повинна видалити з офіційного веб-сайту інформацію про заклад з підготовки моряків у разі:
ліквідації закладу з підготовки моряків;
припинення діяльності закладу з підготовки моряків;
втрати чинності сертифіката щодо системи стандартів якості у сфері підготовки моряків;
ліквідації органу з оцінки відповідності, яким закладу з підготовки моряків видані сертифікати щодо системи стандартів якості у сфері підготовки моряків;
втрати чинності атестата про акредитацію зазначеного органу з оцінки відповідності, що підтверджує акредитацію для провадження діяльності у сфері підготовки моряків;
втрати чинності угоди про уповноваження класифікаційного товариства (визнаної організації) з надання послуг з нагляду за виконанням на морських суднах під прапором України вимог, встановлених законодавством, укладеної з Адміністрацією судноплавства;
неопублікування на веб-сайті закладу з підготовки моряків документів системи стандартів якості закладу з підготовки моряків у сфері підготовки моряків.
Перевірка професійної компетентності моряка
132. Перевірка професійної компетентності капітанів та осіб командного складу проводиться шляхом проходження комп’ютерного іспиту.
133. Для проведення перевірки професійної компетенції моряк подає Адміністрації судноплавства заяву та копію посвідчення особи моряка або іншого документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України або іноземне громадянство. Заява подається в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису заявника через Портал Дія або в паперовій формі до Адміністрації судноплавства чи державного підприємства "Сервісний центр морського та річкового транспорту".
Паперова форма заяви наведена у додатку 9. Для подання заяви в електронній формі через Портал Дія передбачається внесення відомостей відповідно до додатка 9.
У разі подання моряком заяви у паперовій формі Адміністрація судноплавства чи державне підприємство "Сервісний центр морського та річкового транспорту" вносять відомості, зазначені у заяві, до електронної системи для подальшого розгляду виключно з використанням такої системи.
Іспит проводиться не пізніше ніж через п’ять робочих днів від дати подання моряком заяви.
Реєстрація кваліфікаційних документів моряків. Державний реєстр документів моряків
134. Відомості про кваліфікаційні документи моряків та пільгові дозволи вносяться до Державного реєстру документів моряків, який є сукупністю даних про всі видані в Україні кваліфікаційні документи моряків та пільгові дозволи.
У Державному реєстрі документів моряків зберігаються відомості про кваліфікаційні документи, які видані, анульовані, дія яких зупинена, заявлені як такі, що загублені або знищені.
Програмним забезпеченням Державного реєстру документів моряків передбачається автоматизований збір, верифікація, оброблення, зберігання, захист та надання інформації про кваліфікаційні документи моряків та пільгові дозволи.
135. Державний реєстр документів моряків ведеться з дотриманням вимог Законів України "Про публічні електронні реєстри", "Про захист персональних даних", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги".
136. Держателем Державного реєстру документів моряків є Мінінфраструктури, адміністратором - Адміністрація судноплавства, які виконують відповідні функції, передбачені Законом України "Про публічні електронні реєстри".
Адміністрації судноплавства належать майнові права інтелектуальної власності на програмне забезпечення Державного реєстру документів моряків. Адміністрація судноплавства забезпечує захист цього програмного забезпечення від протизаконного використання.
137. Відомості до Державного реєстру документів моряків вносяться його створювачами:
Адміністрацією судноплавства - про документи, які видає Адміністрація судноплавства;
закладами з підготовки моряків - про документи, які видають такі заклади з підготовки моряків.
Не допускається внесення відомостей до Державного реєстру документів моряків закладами з підготовки моряків, інформація про які відсутня на офіційному веб-сайті Адміністрації судноплавства.
138. Користувачами Державного реєстру документів моряків є моряки, судноплавні компанії, заклади освіти, заклади з підготовки моряків, державні органи, зокрема органи іноземних держав, що є сторонами Конвенції 1978 року та/або Конвенції 1995 року.
139. Відомості до Державного реєстру документів моряків про кваліфікаційні документи моряків, які видаються Адміністрацією судноплавства, зокрема їх реєстраційні номери, вносяться нею разом із видачею, поновленням, зупиненням дії або анулюванням кваліфікаційних документів та видачею пільгових дозволів.
Відомості до Державного реєстру документів моряків про кваліфікаційні документи моряків, які видають заклади з підготовки моряків, зокрема їх реєстраційні номери, зазначені заклади вносять разом із видачею таких документів.
140. У Державному реєстрі документів моряків зберігаються такі дані про кваліфікаційні документи моряків та пільгові дозволи:
статус документа (дійсний, дія зупинена, анульований, втрачений, знищений);
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
дата народження;
громадянство;
стать;
фотографія;
найменування документа;
номер документа;
дата видачі документа;
дата закінчення строку дії документа;
дата останнього підтвердження професійної компетентності;
відомості про виданий моряку пільговий дозвіл;
стандарт компетентності (відповідне правило Конвенції 1978 року або Конвенції 1995 року);
звання;
функція (відповідно до Кодексу дипломування);
рівень відповідальності моряка (рівень управління або рівень експлуатації);
відомості про підтвердження до професійного диплома або про підтвердження до сертифіката компетентності;
обмеження (зокрема, стосовно валової місткості, потужності головних двигунів, району плавання судна);
дата видачі медичного свідоцтва моряка, що представлене ним для отримання зазначеного кваліфікаційного документа.
Зміни статусу кваліфікаційного документа повинні реєструватися із зазначенням дати і часу зміни статусу.
141. Виправлення відомостей у Державному реєстрі документів моряків у разі виявлення помилок здійснюється Адміністрацією судноплавства, закладами з підготовки моряків після подання моряком заяви про таку помилку до Адміністрації судноплавства або закладу з підготовки моряків у паперовій або електронній (із застосуванням електронного підпису) формі. Виправлення відомостей здійснюється безоплатно протягом одного робочого дня після подання такої заяви.
У будь-яких інших випадках внесення змін та доповнень до записів до Державного реєстру документів моряків не допускається, крім змінення таких відміток про стан кваліфікаційних документів, як: "загублений", "знищений", "строк дії закінчився", "вилучений", "анульований" або "дія зупинена", які проставляються згідно із станом документа у Державному реєстрі документів моряків.
142. Державний реєстр документів моряків ведеться українською та англійською мовами. Інформація Державного реєстру документів моряків є відкритою та загальнодоступною. Доступ до інформації є безоплатним. Для фізичних та юридичних осіб інформація з Державного реєстру документів моряків надається шляхом пошуку за відомостями про власника документа або пошуку за відомостями кваліфікаційного документа моряка. Інформація надається в електронній формі через портал електронної системи.
143. На запит фізичної або юридичної особи Адміністрація судноплавства надає інформацію в електронній формі щодо наявності у Державному реєстрі документів моряків відомостей про кваліфікаційний документ (кваліфікаційні документи) моряка або пільговий дозвіл за формою, наведеною в додатку 10.
