• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Питання надання пільгових іпотечних кредитів внутрішньо переміщеним особам за рахунок коштів гранту, наданих Кредитною установою для відбудови (KfW)

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Розпорядження, Форма типового документа, Порядок від 28.04.2021 № 451
У разі звернення уповноваженої переможцем особи також подається документ, що підтверджує її повноваження діяти від імені переможця.
Якщо переможцем не подано до підрозділу фінансової установи заяву про надання кредиту з доданням відповідних документів, зазначених у цьому пункті, підрозділ фінансової установи складає акт про неявку особи та неподання заяви про надання кредиту (далі - акт).
14. Переможець може подати заяву про відмову від отримання кредиту.
Переможці, які подали заяву про відмову від отримання кредиту та/або щодо яких складено акт, втрачають право на отримання кредиту за своїм індивідуальним номером у реєстровому переліку кандидатів.
У випадках, визначених в абзацах першому і другому цього пункту, такі переможці виключаються з реєстрового переліку кандидатів. При цьому індивідуальний номер інших кандидатів зберігається.
Переможець, який подав заяву про відмову від отримання кредиту та/або щодо якого складено акт, може повторно зареєструватися в реєстровому переліку кандидатів. При цьому його попередній індивідуальний номер в реєстровому переліку кандидатів не зберігається.
15. Рішення про надання кредиту приймається фінансовою установою протягом місяця з дня подання переможцем документів для отримання кредиту за умови фактичної наявності кредитних ресурсів на рахунках фінансової установи.
( Абзац перший пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 873 від 15.07.2025 )
У разі прийняття рішення про відмову в наданні кредиту підрозділ фінансової установи повідомляє в письмовій формі про це переможцю у місячний строк з моменту прийняття такого рішення. Таке рішення може бути оскаржене переможцем у встановленому законодавством порядку.
( Абзац другий пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 70 від 02.02.2022 )
У наданні кредиту відмовляється у разі, коли:
переможець не відповідає одній або декільком умовам надання кредиту, визначеним пунктами 6-8 цього Порядку;
документи для отримання кредиту не подано або подано не в повному обсязі або вони не відповідають вимогам, установленим цим Порядком;
переможцем або позичальником подано документи, що містять неправдиві відомості;
документи подано переможцем або позичальником з порушенням встановленого фінансовою установою строку їх подання, що становить не менше 30 днів.
( Абзац сьомий пункту 15 в редакції Постанови КМ № 771 від 02.07.2024 )
( Абзац восьмий пункту 15 виключено на підставі Постанови КМ № 771 від 02.07.2024 )
16. Кредит надається фінансовою установою на підставі кредитного договору, до якого додаються розрахунок розміру кредиту з визначенням внеску позичальника та розрахунок щомісячних обов’язкових платежів.
17. Зобов’язання з погашення кредиту, наданого на придбання житла, і сплати відсотків за користування ним виникають починаючи з дати зарахування коштів кредиту на рахунок переможця в банку-агенті.
У випадку, якщо кошти кредиту не було перераховано на придбання житла в строки укладення договору про придбання житла, встановлені попереднім договором, у зв’язку з обставинами непереборної сили, в тому числі, але не виключно, неможливістю придбання об’єкта кредитування через його розміщення на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації, та в подальшому такий кредитний договір було розірвано, позичальник звільняється від сплати відсотків за користування таким кредитом, що були нараховані до дати розірвання кредитного договору.
( Пункт 17 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1227 від 01.11.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 90 від 26.01.2024 )
Платежі з погашення кредиту, сплата відсотків за користування ним, інші платежі, передбачені кредитним договором, та нарахована пеня за порушення строку платежу вносяться в розмірі та в порядку, визначених кредитним договором, щомісяця (не пізніше ніж в останній день місяця) на рахунок фінансової установи.
Кошти, що сплачуються позичальником на покриття операційних витрат фінансової установи, пов’язаних з обслуговуванням кредитів, відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації проекту "Житлові приміщення для внутрішньо переміщених осіб" за рахунок коштів гранту, наданого Кредитною установою для відбудови (KfW), і Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації проекту "Житлові приміщення для внутрішньо переміщених осіб" за рахунок коштів позики Банку розвитку Ради Європи, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2021 р. № 451, вносяться на поточний рахунок фінансової установи, визначений у кредитному договорі.
( Абзац четвертий пункту 17 в редакції Постанови КМ № 873 від 15.07.2025 )
Наданий позичальнику кредит може бути погашено достроково без застосування штрафних санкцій.
Фінансова установа має право здійснювати реструктуризацію боргу позичальника за кредитом, зокрема шляхом розстрочення сплати простроченої заборгованості за кредитом, надання позичальнику пільгового періоду, протягом якого позичальнику відстрочуються платежі з погашення кредиту та сплати відсотків за користування кредитом, збільшення строків кредитування, встановлених у пункті 3 цього Порядку, але не більше ніж на 60 місяців.
( Пункт 17 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1227 від 01.11.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 90 від 26.01.2024 )
( Абзац сьомий пункту 17 виключено на підставі Постанови КМ № 90 від 26.01.2024 )
17-1. Призупинення сплати грошового зобов’язання (основної суми кредиту, процентів, комісій та інших платежів) за кредитним договором, предметом забезпечення за яким є нерухоме майно, пошкоджене/знищене внаслідок збройної агресії Російської Федерації, здійснюється в порядку та на умовах, визначених Законом України "Про споживче кредитування".
( Порядок доповнено пунктом 17-1 згідно з Постановою КМ № 1227 від 01.11.2022; в редакції Постанови КМ № 90 від 26.01.2024 )
18. Набуття та реєстрація позичальником права власності на придбане за рахунок кредиту житло здійснюється згідно із законодавством.
19. З метою забезпечення погашення кредиту між фінансовою установою та позичальником відповідно до умов кредитного договору укладається договір про іпотеку придбаного житла.
Іпотека припиняється у разі припинення зобов’язання позичальника за кредитним договором.
Якщо будівля (споруда), що передається в іпотеку, розташована на земельній ділянці, яка належить іпотекодавцю на праві власності, така будівля (споруда) підлягає передачі в іпотеку разом із земельною ділянкою, на якій вона розташована.
Страхуванню у період виконання зобов’язання за кредитом підлягає:
придбане з використанням кредитних коштів житло;
позичальник від нещасного випадку.
Страхування позичальника від нещасного випадку та страхування предмета іпотеки здійснюються позичальником з дотриманням умов кредитного договору.
Фінансування витрат, пов’язаних з оформленням права власності на придбане за рахунок кредиту житло, з нотаріальним посвідченням договору про іпотеку та договорів про внесення змін до нього, з реєстрацією обтяження предмета іпотеки іпотекою та відомостей про зміни умов іпотеки, добровільним страхуванням позичальника від нещасного випадку на період виконання зобов’язання за кредитним договором, із страхуванням предмета іпотеки, проведенням експертної оцінки об’єкта кредитування відповідно до законодавства, та інших витрат, необхідних для виконання вимог кредитного договору, визначається кредитним договором та здійснюється позичальником відповідно до законодавства.
20. У разі смерті позичальника усі його права і зобов’язання за кредитним договором та договором про іпотеку передаються до спадкоємця з оформленням відповідних договорів. Спадкоємець за заповітом чи за законом відповідно до частини першої статті 1268 Цивільного кодексу України має право прийняти спадщину або не прийняти її.
У разі відсутності спадкоємців спадкування здійснюється у порядку, визначеному статтею 1277 Цивільного кодексу України.
21. Фінансова установа не пізніше ніж наступного робочого дня з моменту надання кредиту позичальникам подає Мінрозвитку звіт про використання коштів. Уточнення звітної інформації здійснюється фінансовою установою в день настання обставин, які виникли відповідно до умов, визначених цим Порядком.
( Абзац перший пункту 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1227 від 01.11.2022 )
Форми звітності встановлюються Мінрозвитку.
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації проекту "Житлові приміщення для внутрішньо переміщених осіб" за рахунок коштів позики Банку розвитку Ради Європи"
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання пільгових іпотечних кредитів внутрішньо переміщеним особам за рахунок коштів позики Банку розвитку Ради Європи, що надходять в рамках реалізації Рамкової угоди про позику між Україною та Банком розвитку Ради Європи (проект "Житлові приміщення для внутрішньо переміщених осіб"), укладеної 26 травня 2025 р. (далі - бюджетні кошти).
2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Порядку пільгового іпотечного кредитування внутрішньо переміщених осіб за рахунок коштів грантів та позик, наданих міжнародними фінансовими установами, міжнародними організаціями та іноземними державами, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2021 р. № 451.
3. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінрозвитку.
4. Одержувачем бюджетних коштів та організацією - виконавцем проекту "Житлові приміщення для внутрішньо переміщених осіб" (далі - проект) є державна спеціалізована фінансова установа "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" (далі - фінансова установа), яка як неприбуткова установа відповідає критеріям визначення одержувача бюджетних коштів для здійснення заходів бюджетної програми відповідно до законодавства.
5. Бюджетні кошти спрямовуються на надання внутрішньо переміщеним особам пільгових іпотечних кредитів на придбання житла у розмірі та на умовах, визначених Порядком пільгового іпотечного кредитування внутрішньо переміщених осіб за рахунок коштів грантів та позик, наданих міжнародними фінансовими установами, міжнародними організаціями та іноземними державами, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2021 р. № 451.
6. Для обліку та використання коштів за проектом фінансова установа відкриває рахунки в органах Казначайства для надання пільгових кредитів за рахунок первинного фінансування (кошти позики) та рахунки в ПАТ АБ "Укргазбанк" (далі - банк-агент) для обліку коштів, сплачених позичальниками, та акумулювання коштів реверсного фінансування, яке формується відповідно до пункту 9 цього Порядку.
7. Відкриття асигнувань здійснюється на підставі помісячного розпису спеціального фонду державного бюджету за бюджетною програмою та в межах надходження коштів позики до спеціального фонду державного бюджету.
Розподіл відкритих асигнувань готується з урахуванням зведених реєстрів планових зобов’язань, складених Мінрозвитку.
8. Кредит надається фінансовою установою позичальнику на підставі кредитного договору шляхом перерахування коштів з рахунка фінансової установи в національній валюті на рахунок позичальника, відкритий у банку-агенті. Перерахування коштів з рахунка позичальника на рахунок продавця житла здійснюється за розпорядженням фінансової установи після підписання договору купівлі-продажу житла.
При цьому норми щодо обов’язкової перевірки під час реєстрації бюджетних зобов’язань наявності підтвердних документів, визначені підпунктом 4 пункту 7 Порядку казначейського обслуговування коштів, передбачених у спеціальному фонді державного бюджету для виконання бюджетних програм, спрямованих на реалізацію проектів економічного та соціального розвитку, які підтримуються міжнародними фінансовими організаціями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2007 р. № 1090, не застосовуються.
9. Відсоткова ставка за кредитами, наданими внутрішньо переміщеним особам, в межах проекту встановлюється у розмірі 3 відсотки річних. Періодичність повернення кредиту та сплати відсотків визначається у кредитному договорі.
Кошти, що сплачуються в рахунок погашення кредитів, частина платежів у розмірі 1,6 відсотка річних за користування кредитом, нарахована пеня, штрафні санкції, передбачені кредитним договором, надходять на поточний рахунок у національній валюті, відкритий фінансовою установою у банку-агенті, протягом строку використання коштів позики і перших п’яти років починаючи з 1 числа місяця, наступного за місяцем використання коштів позики, у повному обсязі, акумулюються на окремому рахунку фінансової установи, відкритому у банку-агенті, та у подальшому спрямовуються на надання нових кредитів.
Починаючи з 1 числа шостого року платежі з повернення кредитів та частина відсотків (1,6 відсотка), пеня, штрафні санкції, сплачені позичальниками на рахунок фінансової установи, відкритий у банку-агенті, перераховуються щотижня до спеціального фонду державного бюджету.
На покриття операційних витрат фінансової установи, пов’язаних з обслуговуванням кредитів, наданих відповідно до цього Порядку, спрямовується частина платежів, що сплачуються позичальником за користування кредитом у розмірі 1,4 відсотка річних.
10. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про відкриття рахунків у банку-агенті, операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
11. З метою відображення в обліку та звітності про виконання бюджетів операцій у частині надходжень (повернення тіла кредиту та сплата частини відсотків у розмірі 1,6 відсотка річних, пеня) і надання кредитів з державного бюджету Мінрозвитку подає щомісяця до 5 числа до відповідного органу Казначейства розпорядження за формою згідно з додатком.
12. Орган Казначейства забезпечує відображення в обліку та звітності про виконання бюджетів операцій у частині надходжень і надання кредитів державного бюджету за відповідними кодами бюджетної класифікації у національній валюті.
13. Складення і подання бюджетної та фінансової звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
( Постанову доповнено Порядком згідно з Постановою КМ № 873 від 15.07.2025 )
Додаток
до Порядку використання коштів,
передбачених у державному бюджеті для
реалізації проекту "Житлові приміщення для
внутрішньо переміщених осіб" за рахунок
коштів позики Банку розвитку Ради Європи"
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
( Постанову доповнено додатком згідно з Постановою КМ № 873 від 15.07.2025 )