Про затвердження Порядку взаємодії інформаційних систем Державної податкової служби України та Державної митної служби України щодо обміну інформацією, необхідною для адміністрування податків, зборів та інших обовязкових платежів, здійснення контрольних процедур щодо дотримання податкового та митного законодавства

Відповідно до пункту 41.2 статті 41 Податкового кодексу України, підпункту 5 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, з метою забезпечення безперебійної роботи та спільного доступу Державної податкової служби України та Державної митної служби України до інформаційно-комунікаційних систем, баз даних та інших інформаційних ресурсів, що використовуються для адміністрування податків, зборів та інших обов'язкових платежів, здійснення контрольних процедур щодо дотримання податкового та митного законодавства

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок взаємодії інформаційних систем Державної податкової служби України та Державної митної служби України щодо обміну інформацією, необхідною для адміністрування податків, зборів та інших обов'язкових платежів, здійснення контрольних процедур щодо дотримання податкового та митного законодавства, що додається.

2. Департаменту моніторингу баз даних та верифікації виплат забезпечити в установленому порядку:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу.

3. Цей наказ набирає чинності з дня, наступного за днем його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою та покладаю на Голову Державної податкової служби України та Голову Державної митної служби України.

 

 

1. Цей Порядок розроблено відповідно до Податкового кодексу України, Митного кодексу України, Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про захист персональних даних", підпунктів 61, 63 пункту 4, пункту 8 Положення про Державну податкову службу України та підпунктів 47, 55 пункту 4, пункту 8 Положення про Державну митну службу України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227, пункту 12 розділу III Плану заходів щодо реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну податкову політику, та пункту 8 розділу III Плану заходів щодо реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну митну політику, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року № 542-р.

2. Цей Порядок встановлює основні вимоги щодо інформаційної взаємодії між інформаційно-комунікаційними системами, базами даних, реєстрами, іншими інформаційними ресурсами (далі - інформаційні системи) Державної податкової служби України та Державної митної служби України, що використовуються для адміністрування податків, зборів та інших обов'язкових платежів, здійснення контрольних процедур щодо дотримання податкового та митного законодавства.

3. Терміни та поняття, які застосовуються в цьому Порядку, вживаються у значенні, наведеному в чинному законодавстві.

4. В інформаційній взаємодії задіяні інформаційні ресурси:

ДПС - система електронного адміністрування податку на додану вартість, система електронного адміністрування з реалізації пального та спирту етилового, Єдиний реєстр податкових накладних, Єдиний реєстр акцизних накладних, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, Реєстр самозайнятих осіб, Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний реєстр податкових повідомлень-рішень контролюючих органів, надісланих (вручених) платникам податків, дані про податкові векселі, податковий борг платників податків;

Держмитслужби - Єдина автоматизована інформаційна система, у тому числі дані про податковий борг за митними платежами.

5. Суб'єктами інформаційних відносин відповідно до цього Порядку є ДПС та Держмитслужба.

6. Структура та формати даних, що передаються та приймаються в порядку інформаційної взаємодії, строк їх передачі, процедури взаємодії інформаційних систем та порядок внесення змін до них визначаються спільно ДПС та Держмитслужбою відповідними спільними рішеннями, які оформлюються окремими протоколами, та/або договорами про інформаційну взаємодію підготовленими відповідно до цього Порядку.

У разі здійснення електронної інформаційної взаємодії ДПС та Держмитслужби засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" (далі - система "Трембіта") обсяг та структура даних, якими обмінюються суб'єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2016 року № 606.

7. Суб'єкти інформаційних відносин є відповідальними за своєчасну та в повному обсязі передачу достовірної інформації у межах компетенції згідно із законодавством.

1. Взаємодія інформаційних систем суб'єктів інформаційних відносин здійснюється в електронному вигляді на рівні центральних апаратів ДПС та Держмитслужби шляхом:

обміну даними у режимі реального часу;

автоматизованого обміну інформацією між інформаційними системами за принципом запит - відповідь (у разі відсутності можливості обміну інформацією у режимі реального часу);

надання регламентованого доступу уповноваженим посадовим особам суб'єктів інформаційних відносин до інформації в інформаційних системах на принципах їх ідентифікації та відповідно до окремого порядку надання регламентованого доступу до інформаційних систем.

2. Інформаційна взаємодія між інформаційними системами суб'єктів інформаційних відносин здійснюється мережами (системами) Національної системи конфіденційного зв'язку (далі - НСКЗ) або засобами системи "Трембіта" з використанням інформаційних систем ДПС та Держмитслужби із застосуванням в них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.

У разі відсутності технічних можливостей передання даних мережами (системами) НСКЗ чи засобами системи "Трембіта" таке передання здійснюється іншими мережами у зашифрованому вигляді або захищеними каналами зв'язку згідно з вимогами законодавства у сфері технічного та криптографічного захисту інформації із забезпеченням конфіденційності та цілісності даних, що передаються.

3. У разі виникнення обставин, які унеможливлюють виконання положень цього Порядку, суб'єкти інформаційних відносин зобов'язані невідкладно інформувати про це один одного.

4. Перевірка отриманої інформації щодо відповідності встановленим формату і структурі, повноти заповнення обов'язкових полів здійснюється за допомогою відповідного програмного забезпечення.

1. Обмін інформацією в межах цього Порядку здійснюється з дотриманням вимог щодо захисту інформації, встановлених законодавством України, рівень захисту якої повинен відповідати ступеню обмеження доступу до неї.

Під час інформаційної взаємодії згідно із цим Порядком суб'єкти інформаційних відносин відповідно до законодавства України у сфері захисту інформації здійснюють організаційно-технічні заходи, які забезпечують захист та порядок доступу до інформації, яка обробляється.

2. Для захисту інформації використовуються засоби захисту інформації, які мають сертифікат відповідності або позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері технічного та/або криптографічного захисту інформації.

3. Інформація, що передається, обробляється з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних та використовується суб'єктами інформаційних відносин виключно з метою забезпечення безперебійної роботи та спільного доступу ДПС та Держмитслужби до інформаційно-комунікаційних систем, баз даних та інших інформаційних ресурсів, що використовуються для адміністрування податків, зборів та інших обов'язкових платежів, здійснення контрольних процедур щодо дотримання податкового та митного законодавства.

4. Отримана інформація не може використовуватись з іншою метою, ніж для адміністрування податків, зборів та інших обов'язкових платежів, здійснення контрольних процедур щодо дотримання податкового та митного законодавства. Про випадки розголошення такої інформації суб'єкти інформаційних відносин невідкладно повідомляють один одного, крім випадків, прямо передбачених законодавством України.