КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 22 липня 2020 р. № 641 Київ |
Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 712 від 12.08.2020 № 757 від 27.08.2020 № 760 від 26.08.2020 № 791 від 02.09.2020 № 825 від 09.09.2020 № 846 від 14.09.2020 № 848 від 16.09.2020 № 888 від 28.09.2020 № 956 від 13.10.2020 № 972 від 21.10.2020 № 1100 від 11.11.2020 № 1152 від 25.11.2020 № 1171 від 25.11.2020 № 1191 від 02.12.2020 № 1198 від 02.12.2020 № 1236 від 09.12.2020 )( Установити з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 19 грудня 2020 р. до 28 лютого 2021 р. на території України карантин, продовживши на всій території України дію карантину згідно з Постановою КМ № 1236 від 09.12.2020 )
Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Установити з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 1 серпня до 19 грудня 2020 р. на території України карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061) та від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626).
( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 760 від 26.08.2020, № 956 від 13.10.2020, № 1100 від 11.11.2020, № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 2 виключено на підставі Постанови КМ № 1100 від 11.11.2020 )( Пункт 3 виключено на підставі Постанови КМ № 1100 від 11.11.2020 )( Пункт 4 виключено на підставі Постанови КМ № 1100 від 11.11.2020 )( Пункт 5 виключено на підставі Постанови КМ № 1100 від 11.11.2020 )( Пункт 6 виключено на підставі Постанови КМ № 1100 від 11.11.2020 )( Пункт 7 виключено на підставі Постанови КМ № 1100 від 11.11.2020 )( Пункт 8 виключено на підставі Постанови КМ № 1100 від 11.11.2020 )( Пункт 9 виключено на підставі Постанови КМ № 1100 від 11.11.2020 )( Пункт 10 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 10-1 виключено на підставіПостанови КМ № 888 від 28.09.2020 )( Пункт 11 виключено на підставі Постанови КМ № 1100 від 11.11.2020 )( Пункт 12 виключено на підставі Постанови КМ № 1100 від 11.11.2020 )( Пункт 13 виключено на підставі Постанови КМ № 1100 від 11.11.2020 )( Пункт 14 виключено на підставі Постанови КМ № 1100 від 11.11.2020 )( Пункт 15 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )
15-1. Заборонити на період дії карантину здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти, а Державній казначейській службі здійснення відповідних платежів, крім випадків, коли предметом закупівлі є товари, роботи і послуги, необхідні для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 р. № 225 "Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 31, ст. 1074, ст. 1077, № 42, ст. 1361), а також для виконання бюджетних програм, коди програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету яких відповідають кодам функціональної класифікації видатків та кредитування бюджету 0710-0763 згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний бюджетний період, та під час здійснення заходів за рахунок коштів державного (місцевого) бюджету, отриманих як надходження в рамках програм допомоги і грантів Європейського Союзу, урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ та як кредити (позики), залучені державою від іноземних держав, іноземних фінансових установ і міжнародних фінансових організацій, а також під час здійснення оплати послуг, пов’язаних з управлінням державним (місцевим) боргом, витрати за якими провадяться за рахунок коштів державного (місцевого) бюджету в межах бюджетних призначень на обслуговування державного (місцевого) боргу.
( Постанову доповнено пунктом 15-1 згідно з Постановою КМ № 1198 від 02.12.2020; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 16 виключено на підставі Постанови КМ № 1100 від 11.11.2020 )( Пункт 17 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 18 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 19 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 20 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 21 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 22 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 23 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 24 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 25 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 26 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 27 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 28 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 29 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 30 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 31 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 32 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 33 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 34 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 35 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 36 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 37 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 38 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 39 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 40 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 41 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 42 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 42-1 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 43 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 43-1 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 44 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 45 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 46 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 46-1 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 46-2 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 46-3 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )( Пункт 46-4 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1236 від 09.12.2020 )
47. Внести до актів Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
48. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
49. Ця постанова набирає чинності з 1 серпня 2020 р., крім пунктів 1 та 4 затвердженого цією постановою переліку постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність, які набирають чинності з 1 вересня 2020 року.
| Прем'єр-міністр України | Д.ШМИГАЛЬ |
| Інд. 73 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 липня 2020 р. № 641
ПОРЯДОК
здійснення протиепідемічних заходів під час організації та проведення виборів
1. Цей Порядок визначає механізм здійснення протиепідемічних заходів під час організації та проведення виборів на період дії карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
2. Під час проведення заходів передвиборної агітації, зокрема шляхом встановлення агітаційних наметів, роздачі друкованих агітаційних матеріалів, особи, які безпосередньо залучені до таких заходів, повинні використовувати засоби індивідуального захисту, зокрема респіратори або захисні маски, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлені самостійно, дотримуватися санітарно-гігієнічних та протиепідемічних вимог.
3. Центральна виборча комісія, окружна, територіальна та дільнична виборчі комісії (далі - виборча комісія) забезпечують організацію підготовки та проведення відповідних виборів із дотриманням санітарних норм та правил, протиепідемічних заходів, затверджених цим Порядком.
4. Перед початком роботи голова окружної, територіальної, дільничної виборчої комісії, в разі його відсутності - заступник голови виборчої комісії, а в разі відсутності голови та його заступника - секретар комісії визначає відповідальну особу, яка проводить опитування щодо наявності симптомів респіраторних захворювань та температурний скринінг:
усім особам, які заходять до приміщень для голосування та приміщень виборчих комісій, перед входом до таких приміщень;
усім особам, які беруть участь в організації голосування виборців за місцем перебування;
залученим до виконання обов’язків під час виборчого процесу поліцейським, працівникам органів, закладів, установ, на території яких розташовані приміщення для голосування та приміщення виборчих комісій.
У разі виявлення у особи підвищення температури тіла понад 37,2 °С та/або симптомів респіраторних захворювань такій особі рекомендовано утриматися від відвідування приміщення виборчої комісії, приміщення для голосування, участі в організації голосування виборців за місцем перебування та звернутися за медичною допомогою.
5. Під час проведення підготовки до виборів за можливості обмежуються масові заходи у закритих приміщеннях.
Обмеження, пов’язані з відвідуванням закладів освіти, на території яких розташовуються приміщення виборчих комісій та приміщення для голосування, не поширюються на суб’єктів та інших осіб, які забезпечують виборчий процес.
6. На вході до приміщення виборчої комісії, приміщення для голосування:
обладнуються місця із спиртовмісними дезинфікуючими (антисептичними) засобами для рук (стійки, станції, настінні диспенсери тощо);
розміщуються інформаційні матеріали щодо протиепідемічних заходів, що впроваджуються.
7. Біля входу та у приміщенні для голосування наноситься розмітка, що вказує на необхідність дотримання фізичної дистанції не менше 1 метра та оптимальний маршрут руху для здійснення голосування.
За можливості забезпечується окремий вхід та вихід з приміщення для голосування, а потоки виборців, що входять до приміщення для голосування та залишають його, повинні бути розділені.
Для виключення масових скупчень людей на виборчих дільницях у день голосування у приміщеннях, де проводиться голосування, територіальній, окружній, дільничній виборчим комісіям разом з обласними, Київською міською держадміністраціями та органами місцевого самоврядування рекомендується забезпечити проведення організаційно-роз’яснювальної роботи, спрямованої на доведення до відома виборців та осіб, які забезпечують виборчий процес, інформації про протиепідемічні заходи під час організації та проведення виборів на період дії карантину.
8. У приміщенні виборчої комісії, приміщені для голосування та біля виходу з них обладнуються місця (контейнери/урни) для централізованого збору та утилізації використаних засобів індивідуального захисту та забезпечується візуальне позначення таких місць.
9. У приміщенні для голосування рекомендується одночасне перебування виборців з розрахунку не більше трьох осіб на один стіл для видачі бюлетенів.
10. Стільці, столи, меблі, які використовуються виборчою комісією, повинні бути виготовлені з матеріалів, що піддаються дезінфекції. Використання тканини на столах не дозволяється.
11. Виборцям під час проведення голосування необхідно:
дотримуватися протиепідемічних заходів, установлених цим Порядком;
обробити руки дезінфікуючими (антисептичними) засобами перед входом до приміщення для голосування та після виходу з нього;
перебувати у респіраторі або захисній масці, у тому числі виготовленій самостійно, таким чином, щоб були прикриті рот та ніс. Члени виборчої комісії можуть звернутися до виборців з проханням тимчасово зняти маску для підтвердження особи;
мінімізувати час перебування у приміщенні для голосування;
утриматися від відвідування приміщень для голосування разом з дітьми;
після виходу з приміщення для голосування залишити одноразові рукавички, інші одноразові засоби індивідуального захисту в контейнерах/урнах для централізованого збору та утилізації використаних засобів індивідуального захисту;
за можливості для здійснення голосування використовувати особисту ручку.
Для випадків, коли у виборця, який прийшов на виборчу дільницю, виявлено підвищення температури тіла понад 37,2 °С та/або симптоми респіраторних захворювань, у приміщенні для голосування на кожній з виборчих дільниць необхідно облаштувати відокремлені кабіну та виборчу скриньку для голосування.
12. Виборцям, які підлягають самоізоляції відповідно до пункту 20 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029, № 72, ст. 2288), рекомендується здійснювати голосування за місцем перебування. Виборці, які виявили бажання проголосувати за місцем перебування, не пізніше 20 години останньої п’ятниці перед днем виборів повинні подати заяву з доданою довідкою медичної установи про стан їх здоров’я для прийняття відповідною дільничною виборчою комісією на її засіданні рішення щодо їх включення до витягу із списків виборців для голосування за місцем їх перебування.
13. Члени виборчої комісії та особи, що забезпечують виборчий процес у приміщенні виборчої комісії, приміщенні для голосування та перед входом до цих приміщень, розміщуються з дотриманням вимог фізичного дистанціювання (відстань між посадковими місцями не менше 1 метра) або із застосуванням фізичних бар’єрів (наприклад, прозорі екрани).
14. У день виборів у приміщенні для голосування визначеним виборчою комісією членом комісії або балансоутримувачем приміщення здійснюється регулярне, не рідше ніж один раз на 2 години, протирання контактних поверхонь (дверні ручки, поручні, сидіння тощо) дезінфікуючими засобами без переривання виборчого процесу.
Обробка окремих частин виборчих скриньок допускається без безпосереднього нанесення/розпилювання дезінфікуючої речовини на поверхню скриньки. Не допускається потрапляння такої речовини та засобів усередину виборчої скриньки.
Проведення вологого прибирання приміщення виборчої комісії, приміщення для голосування, санітарних кімнат (за наявності) з використанням мийних та дезінфікуючих засобів здійснюється не рідше ніж один раз на 4 години під час роботи виборчої комісії чи в день голосування.
За сприятливих погодних умов вікна на виборчій дільниці повинні бути відчинені, а вхідні та вихідні двері зафіксовано у постійному відкритому стані. В іншому разі у приміщенні для голосування необхідно забезпечити регулярне провітрювання.
15. Члени виборчої комісії, офіційні спостерігачі, поліцейські, працівники органів, закладів, установ, на території яких розташовані приміщення для голосування та приміщення виборчих комісій, інші особи, які забезпечують виборчий процес та перебувають у приміщенні виборчої комісії, приміщенні для голосування, зобов’язані бути одягненими у захисну маску (респіратор без клапану видиху) та/або захисний щиток.
У разі виявлення випадку гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, в одного із членів виборчої комісії всі інші члени виборчої комісії можуть продовжувати виконувати свої функції за відсутності симптомів респіраторних захворювань. У разі наявності контакту з хворим без застосування засобів індивідуального захисту такі члени виборчої комісії направляються на самоізоляцію в порядку, встановленому законодавством.
Під час організації голосування виборців за місцем перебування члени виборчої комісії та особи, які забезпечують виборчий процес, зобов’язані перебувати в приміщеннях у рукавичках, захисній масці (респіраторі без клапану видиху) та/або захисному щитку.
Виборцю необхідно самостійно, не передаючи документ в руки членам виборчої комісії, показати документ, який підтверджує особу та громадянство України. При цьому виборець самостійно (за можливості) перегортає сторінку документа для повного ознайомлення з його даними членами виборчої комісії.
Після кожного відвідування місця перебування виборця (крім голосування на спеціальних виборчих дільницях) членами виборчої комісії та особами, які забезпечують виборчий процес, використані захисні маски та рукавички підлягають утилізації, а захисні щитки та канцелярське приладдя, що видається виборцю, - дезінфекційній обробці.
16. На спеціальних виборчих дільницях можуть встановлюватися додаткові протиепідемічні заходи відповідно до встановленого режиму перебування закладу чи установи, на території яких розташована виборча дільниця.
До роботи на спеціальних виборчих дільницях, утворених у стаціонарних закладах охорони здоров’я та в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах, членам виборчої комісії, офіційним спостерігачам, поліцейським, іншим особам, які забезпечують виборчий процес та перебувають у приміщенні виборчої комісії, приміщенні для голосування, рекомендується не пізніше ніж за 72 години до дня виборів пройти тестування на наявність гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, методом полімеразної ланцюгової реакції та брати участь у роботі виборчої комісії за умови отримання негативного результату.
17. Під час транспортування виборчої документації в автомобілі рекомендується забезпечувати постійне провітрювання.
Після транспортування виборчої документації необхідно провести дезінфекцію салону відповідного транспортного засобу.
18. Після завершення підрахунку голосів, передачі протоколів, виборчих бюлетенів та іншої передбаченої виборчої документації у приміщенні виборчої комісії, приміщенні для голосування балансоутримувачем такого приміщення проводиться дезінфекція.
( Постанову доповнено Порядком згідно з Постановою КМ № 846 від 14.09.2020 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 липня 2020 р. № 641
ЗМІНИ,
що вносяться до актів Кабінету Міністрів України
1. Підпункт 8 пункту 39 Порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2015 р. № 367 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 46, ст. 1485; 2020 р., № 50, ст. 1572), після слів "контрольний пункт" доповнити словами "(у разі встановлення Кабінетом Міністрів України вимоги щодо обов’язкової самоізоляції осіб, які виїжджають з тимчасово окупованої території України)".
2. Абзац десятий підпункту 2 пункту 22 Порядку в’їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2019 р. № 815 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 70, ст. 2446; 2020 р., № 50, ст. 1572), після слів "контрольний пункт" доповнити словами "(у разі встановлення Кабінетом Міністрів України вимоги щодо обов’язкової самоізоляції осіб, які виїжджають з тимчасово окупованих територій)".
3. У пункті 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 р. № 338 "Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації" - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 р. № 500 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 52, ст. 1626), слово "липня" замінити словом "серпня".
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 липня 2020 р. № 641
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
( Пункт 1 виключено на підставі Постанови КМ № 1171 від 25.11.2020 - застосовується з 1 листопада 2020 року )
2. Пункти 2-8, 11, 12, 12-1 -12-3, 13-16 постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та пункт 12 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених зазначеною постановою (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 травня 2020 р. № 424 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 45, ст. 1451).
( Пункт 4 виключено на підставі Постанови КМ № 1171 від 25.11.2020 - застосовується з 1 листопада 2020 року )
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 3 червня 2020 р. № 435 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 46, ст. 1477).
6. Пункт 4 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 р. № 480 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 50, ст. 1572).
7. Підпункти 1, 3-9 пункту 1 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 р. № 500 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 52, ст. 1626).
8. Постанова Кабінету Міністрів України від 25 червня 2020 р. № 522 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 54, ст. 1673).
9. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 липня 2020 р. № 588 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392".
10. Постанова Кабінету Міністрів України від 15 липня 2020 р. № 615 "Про внесення зміни до пункту 16 постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392".