Документ підготовлено в системі iplex
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 11 березня 2020 р. № 211 Київ |
Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2
( Назва Постанови в редакції Постанов КМ № 215 від 16.03.2020, № 255 від 02.04.2020 )( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 215 від 16.03.2020 № 239 від 25.03.2020 № 241 від 29.03.2020 № 242 від 20.03.2020 № 255 від 02.04.2020 № 262 від 08.04.2020 № 284 від 15.04.2020 № 291 від 22.04.2020 № 313 від 29.04.2020 № 332 від 04.05.2020 № 343 від 04.05.2020 № 377 від 14.05.2020 № 392 від 20.05.2020 )
Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Установити з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р. на всій території України карантин.
( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 291 від 22.04.2020 , № 343 від 04.05.2020 )( Пункт 2 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020 )( Пункт 2-1 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020 )( Пункт 2-2 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020 )( Пункт 3 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020 )( Пункт 3-1 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020 )( Пункт 4 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020 )( Пункт 5 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020 )( Пункт 5-1 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020 )( Пункт 6 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020 )( Пункт 7 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020 )( Пункт 8 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020 )( Пункт 9 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020 )( Пункт 10 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020 )( Пункт 11 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020 )( Пункт 12 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020 )( Пункт 13 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020 )( Текст Постанови в редакції Постанов КМ № 215 від 16.03.2020, № 255 від 02.04.2020 )
| Прем'єр-міністр України | Д.ШМИГАЛЬ |
| Інд. 73 |
Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України
від 11 березня 2020 р. № 211
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 2 квітня 2020 р. № 255
)
ПЕРЕЛІК
адміністративних послуг, які надаються через центри надання адміністративних послуг у період дії карантину
| Найменування адміністративної послуги | Правові підстави для надання адміністративної послуги | |
| 1. | Оформлення та видача паспорта громадянина України | Закони України "Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України" , "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" , постанова Верховної Ради України від 26 червня 1992 р. № 2503-XII "Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон" |
| 2. | Оформлення та видача паспорта громадянина України в разі обміну замість пошкодженого, втраченого або викраденого | -"- |
| 3. | Вклеювання до паспорта громадянина України фотокартки при досягненні громадянином 25- і 45-річного віку | постанова Верховної Ради України від 26 червня 1992 р. № 2503-XII "Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон" |
| 4. | Видача дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні | Закон України "Про дорожній рух" |
| 5. | Погодження маршрутів руху транспортних засобів під час дорожнього перевезення небезпечних вантажів | Закони України "Про перевезення небезпечних вантажів" , "Про дорожній рух" |
| 6. | Державна реєстрація (перереєстрація, зняття з обліку) транспортних засобів: | Закони України "Про автомобільний транспорт" , "Про дорожній рух" |
| державна реєстрація (перереєстрація, зняття з обліку) транспортних засобів, що належать закладам охорони здоров’я; | ||
| перереєстрація транспортних засобів у зв’язку із втратою свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (технічного паспорта) | ||
| 7. | Видача (обмін) посвідчень водія (тільки видача посвідчення водія замість втраченого або викраденого) | Закони України "Про автомобільний транспорт" , "Про дорожній рух" |
| 8. | Державна реєстрація актів цивільного стану: | Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" |
| державна реєстрація народження фізичної особи та її походження; | ||
| державна реєстрація смерті | ||
| 9. | Надання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива | Закон України "Про житлово-комунальні послуги" |
| 10. | Надання пільги на придбання твердого та рідкого пічного палива і скрапленого газу | Бюджетний кодекс України |
| 11. | Надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме | Сімейний кодекс України |
| 12. | Призначення одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України "Мати-героїня" | Указ Президента України від 25 грудня 2007 р. № 1254 "Про одноразову винагороду жінкам, яким присвоєно почесне звання України "Мати-героїня" |
| 13. | Надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям | Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям" |
| 14. | Надання державної допомоги: | Закон України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми" |
| у зв’язку з вагітністю та пологами особам, які не застраховані в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування; | ||
| при народженні дитини; | ||
| при усиновленні дитини; | ||
| на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування; | ||
| на дітей одиноким матерям | ||
| 15. | Реєстрація місця проживання | Закон України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" |
| 16. | Зняття з реєстрації місця проживання | -"- |
| 17. | Видача довідки про реєстрацію місця проживання | -"- |
| 18. | Видача дозволу на порушення об’єктів благоустрою | Закон України "Про благоустрій населених пунктів" |
| 19. | Надання комплексної послуги "єМалятко" | постанова Кабінету Міністрів України від 10 липня 2019 р. № 691 "Про реалізацію експериментального проекту щодо створення сприятливих умов для реалізації прав дитини" |
__________
Примітка.
У разі коли окремі адміністративні послуги, зазначені в цьому переліку, не надавалися через центр надання адміністративних послуг на момент установлення карантину, орган, що утворив такий центр, та відповідний суб’єкт надання адміністративних послуг можуть на основі узгодженого рішення забезпечити надання цих послуг через зазначений центр, якщо інше не передбачено законодавством.
( Постанову доповнено Додатком згідно з Постановою КМ № 242 від 20.03.2020; в редакції Постанови КМ № 255 від 02.04.2020 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 квітня 2020 р. № 262
ПОРЯДОК
проведення обов’язкової госпіталізації осіб, які здійснюють перетин державного кордону, до обсерваторів (ізоляторів)
1. Цей Порядок визначає механізм організації роботи місць обсервації (ізоляції), їх утримання та госпіталізації до обсерваторів (ізоляторів) осіб, які здійснюють перетин державного кордону (крім осіб, які є працівниками дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав, представництв офіційних міжнародних місій, організацій, акредитованих в Україні, та членів їх сімей, водіїв та членів екіпажу вантажних транспортних засобів, членів екіпажів повітряних і морських, річкових суден, членів поїзних і локомотивних бригад, якщо немає підстав вважати, що вони були в контакті з особою, хворою на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2) (далі - особи).
Дія цього Порядку поширюється також на осіб, які в’їжджають з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим і м. Севастополя через контрольні пункти в’їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї (крім співробітників Місії Міжнародного комітету Червоного Хреста, співробітників акредитованих в Україні дипломатичних місій, зокрема тих, які проводять моніторинг ситуації та доставку гуманітарної допомоги населенню, що проживає на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, якщо немає підстав вважати, що вони були в контакті з особою, хворою на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2).
2. Метою організації роботи місць обсервації (ізоляції) та госпіталізації осіб до обсерваторів (ізоляторів) є запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
3. Керівники обласних, Київської міської держадміністрацій:
визначають перелік спеціалізованих закладів для організації обсервації (ізоляції) та надсилають його до штабу з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації відповідної адміністративно-територіальної одиниці;
забезпечують чергування біля пунктів пропуску через державний кордон бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги під час направлення осіб на обсервацію (ізоляцію);
визначають обсяги витрат, які необхідні для забезпечення транспортування осіб до місць обсервації (ізоляції) та укладають відповідні договори з постачальниками послуг;
забезпечують організацію харчування, яке здійснюється за рахунок коштів осіб, які перебувають в обсерваторах (ізоляторах);
забезпечують організацію медичного (дистанційного) супроводу осіб у місцях обсервації (ізоляції), надання їм медичної допомоги та видачі листків непрацездатності у разі потреби.
4. МЗС та Мінінфраструктури під час організації заходів з перетину державного кордону завчасно (не менше ніж за 24 години) щодня інформують керівників обласних, Київської міської держадміністрацій про прогнозовану кількість осіб, які організовано перетинатимуть державний кордон.
5. Керівник робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації відповідної адміністративно-територіальної одиниці своїм рішенням визначає уповноважених осіб, відповідальних за організацію процесу госпіталізації осіб до обсерваторів (ізоляторів) після того, як особи залишили територію пункту пропуску через державний кордон.
6. МВС, Національна поліція, Національна гвардія забезпечують:
охорону публічної безпеки та порядку під час направлення на госпіталізацію осіб до обсерваторів (ізоляторів) після того, як особи залишили територію пункту пропуску через державний кордон;
супровід транспортних засобів, а також аварійно-рятувальної та іншої спеціальної техніки під час транспортування організованих груп людей (більше ніж 40 осіб) до обсерваторів (ізоляторів);
охорону публічної безпеки та порядку по зовнішньому периметру території об’єкта обсервації (ізоляції).
7. Перебування осіб в обсерваторах (ізоляторах), крім харчування, є безкоштовним.
Особи, які перебувають в обсерваторах (ізоляторах), можуть отримувати особисті речі, продукти харчування (крім алкогольних напоїв та речей, заборонених до зберігання) та зобов’язані дотримуватись правил, встановлених адміністрацією місця обсервації (ізоляції).
Транспортування осіб від місця обсервації (ізоляції) до місць проживання здійснюється за власні кошти осіб.
8. Адміністрація місця обсервації (ізоляції) забезпечує:
підготовку місця обсервації (ізоляції) до прийому осіб та створення належних умов їх перебування;
дотримання вимог інфекційного контролю, забезпечення персоналу засобами індивідуального захисту під час обслуговування осіб, які перебувають на обсервації (ізоляції).
( Постанову доповнено порядком згідно з Постановою КМ № 262 від 08.04.2020 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 березня 2020 р. № 211
ПОРЯДОК
проведення протиепідемічних заходів, пов’язаних із самоізоляцією осіб
1. Цим Порядком визначаються порядок та підстави для проведення протиепідемічних заходів, пов’язаних із самоізоляцією осіб, які можуть сприяти поширенню інфекційних хвороб або входять до групи ризику щодо ускладненого перебігу або настання летальних випадків гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19).
2. Самоізоляція здійснюється з метою запобігання поширенню на території України COVID-19 та зменшення кількості хворих з тяжким перебігом COVID-19.
3. Особами, які потребують самоізоляції, є:
1) особи, які мали контакт з пацієнтом з підтвердженим випадком COVID-19, крім осіб, які під час виконання службових обов’язків використовували засоби індивідуального захисту відповідно до рекомендацій щодо їх застосування;
2) особи, щодо яких є підозра на інфікування, або особи, які хворіють на COVID-19 в легкій формі та не потребують госпіталізації;
3) особи, що дали згоду на самоізоляцію з використанням електронного сервісу "Дій вдома" Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (далі - система) до перетину державного кордону або контрольних пунктів в’їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї;
4) особи, які досягли 60-річного віку, крім державних службовців і працівників державних органів та органів місцевого самоврядування, народних депутатів України та депутатів місцевих рад, суддів, військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів, а також осіб, які здійснюють заходи, пов’язані з недопущенням поширення COVID-19, забезпечують діяльність підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, які:
провадять діяльність та надають послуги в галузях енергетики, хімічної промисловості, транспорту, у сферах інформаційно-комунікаційних технологій, електронних комунікацій, у банківському та фінансовому секторах, оборонній промисловості;
надають послуги у сферах життєзабезпечення населення, зокрема у сферах централізованого водопостачання, водовідведення, постачання електричної енергії і газу, виробництва продуктів харчування, сільського господарства, охорони здоров’я;
є комунальними, аварійними та рятувальними службами, службами екстреної допомоги населенню;
включені до переліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави;
є об’єктами потенційно небезпечних технологій і виробництв.
4. З метою протидії поширенню COVID-19 використовується система.
5. До системи вноситься інформація про осіб, які потребують самоізоляції:
лікуючим лікарем - стосовно осіб, щодо яких є підозра на інфікування або осіб, які хворіють на COVID-19 та не потребують госпіталізації;
працівниками закладів системи екстреної медичної допомоги - щодо передачі інформації про звернення осіб з підозрою на інфікування COVID-19;
працівниками державних установ МОЗ епідеміологічного профілю - стосовно осіб, які мали контакт з пацієнтом з підтвердженим випадком COVID-19 та несуть ризик поширення хвороби.
За погодженням з лікуючим лікарем або з працівником державних установ МОЗ епідеміологічного профілю особа, що потребує самоізоляції, вносить інформацію, передбачену підпунктами 1-8 пункту 8 цього Порядку, самостійно за допомогою мобільного додатка системи (далі - мобільний додаток).
6. Лікуючий лікар визначає на підставі галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я строк самоізоляції хворого на COVID-19 або особи з підозрою на інфікування COVID-19.
Строк самоізоляції становить 14 днів для осіб, які:
мали контакт з хворим на COVID-19, крім осіб, які під час виконання службових обов’язків використовували засоби індивідуального захисту відповідно до рекомендацій щодо їх застосування, з моменту контакту з хворим;
здійснили перетин державного кордону або перетин контрольних пунктів в’їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї та дали згоду на самоізоляцію з використанням системи через мобільний додаток, з моменту перетину державного кордону або контрольних пунктів в’їзду.
7. Зобов’язання щодо самоізоляції припиняється автоматично після закінчення строку самоізоляції.
Установлений строк самоізоляції може бути змінено відповідно до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я особами, визначеними абзацами другим - четвертим пункту 5 цього Порядку.
8. У разі призначення зобов’язання щодо самоізоляції до системи вноситься інформація про:
1) прізвище, ім’я, по батькові особи;
2) стать;
3) дату народження;
4) визначене особою місце самоізоляції (у разі ненадання особою відомостей про місце самоізоляції місцем самоізоляції вважається зареєстроване місце проживання особи);
5) зареєстроване місце проживання особи;
6) засоби зв’язку (номер телефону);
7) місце роботи, навчання, дитячий заклад та їх адреси;
8) можливість забезпечувати піклування за особою;
9) стан здоров’я (зокрема про перебіг симптомів COVID-19, результати досліджень за методом полімеразної ланцюгової реакції, чи госпіталізовано пацієнта);
10) контактних осіб (за наявності);
11) строк самоізоляції.
9. Лікуючий лікар вносить до системи інформацію про хворих, які перебувають на самоізоляції з легким перебігом COVID-19, а також формує первинний перелік контактних осіб із слів хворих.
10. Працівники державних установ МОЗ епідеміологічного профілю в процесі проведення епідеміологічного розслідування верифікують первинний перелік контактних осіб та доповнюють інформацію про осіб, які потребують самоізоляції, з урахуванням розвитку COVID-19, встановлюють зобов’язання щодо самоізоляції таких осіб.
11. Особи, які потребують самоізоляції, зобов’язані постійно перебувати у визначеному ними місці самоізоляції, утримуватися від контакту з іншими особами, крім тих, з якими спільно проживають.
12. Поточний контроль за перебуванням особи в місці самоізоляції здійснюється за вибором особи в один із таких способів:
працівниками Національної поліції, Національної гвардії відповідно до внутрішнього порядку заходів з контролю за самоізоляцією, державних установ епідеміологічного профілю МОЗ, уповноваженими органами місцевого самоврядування посадовими особами;
за допомогою системи через мобільний додаток.
Особа вважається такою, що обрала здійснення контролю за допомогою системи через мобільний додаток, з моменту авторизації в ньому. До моменту авторизації поточний контроль здійснюється працівниками Національної поліції, Національної гвардії, державними установами епідеміологічного профілю МОЗ, посадовими особами уповноважених органами місцевого самоврядування.
13. Поточний контроль за додержанням умов самоізоляції з використанням мобільного додатка здійснюється за допомогою сукупності інформації, зокрема перевірки відповідності фотографії обличчя особи еталонній фотографії, зробленій під час встановлення мобільного додатка, та геолокації мобільного телефона в момент фотографування.
Після встановлення мобільного додатка у випадкові проміжки часу протягом дня особа отримує повідомлення (push-повідомлення). У разі отримання повідомлення особа повинна протягом 15 хвилин за допомогою мобільного додатка зробити фото свого обличчя.
У разі невідповідності геолокації або фотографії, відсутності зв’язку з мобільним додатком, видалення, встановлення обмежень щодо передачі інформації за допомогою мобільного додатка, до органів Національної поліції надсилається повідомлення про випадок порушення умов самоізоляції. Надсилання повідомлення є підставою для подальшого здійснення органами Національної поліції, Національної гвардії контролю за додержанням зобов’язання самоізоляції.
Надсилання повідомлення до органів Національної поліції не може бути окремою підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за порушення правил карантину.
14. Поточний контроль за додержанням правил самоізоляції працівники Національної поліції, Національної гвардії, державних установ МОЗ епідеміологічного профілю, уповноважені органами місцевого самоврядування посадові особи здійснюють шляхом проведення перевірки фактичної наявності відповідних категорій громадян за зазначеними ними адресами самоізоляції.
15. З метою контролю за дотриманням правил самоізоляції на вулицях, в парках, інших громадських місцях працівники Національної поліції, представники Національної гвардії, уповноважені органами місцевого самоврядування працівники здійснюють вибіркову перевірку документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус. На електронний запит уповноважених осіб за допомогою системи надається інформація про те, чи потребує особа самоізоляції (у тому числі про поширення на особу винятків, передбачених пунктом 18 цього Порядку).
16. Особи, які не мають можливості забезпечення піклування про них у період самоізоляції іншими особами, повідомляють про неможливість одержати піклування органам соціального захисту населення або вносять самостійно інформацію за допомогою мобільного додатка.
17. Органи соціального захисту населення забезпечують соціальний супровід осіб, хворих на COVID-19.
За наявності можливості соціальний супровід забезпечується іншим особам, які потребують самоізоляції. Органи соціального захисту вносять до системи інформацію про неможливість здійснення соціального супроводу осіб, які не є хворими на COVID-19.
18. Особам, які потребують самоізоляції (крім осіб, які мають лабораторно підтверджений діагноз COVID-19) та щодо яких органи соціального захисту внесли до системи відомості про неможливість їх соціального супроводу або щодо яких здійснюється поточний контроль за допомогою мобільного додатка, дозволяється:
двічі на день вигулювати домашніх тварин протягом не більше ніж однієї години на добу за умови використання засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або медичних масок без клапану видиху;
відвідування місць торгівлі продуктами харчування, засобами гігієни, лікарськими засобами, медичними виробами, які розміщені на відстані не більше ніж 2 кілометри від місця самоізоляції, щодня протягом двох годин на добу за умови використання засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або медичних масок без клапану видиху.
19. Особа, яка перебуває на самоізоляції, має право звертатися за отриманням медичної допомоги. У невідкладних випадках особа, яка перебуває на самоізоляції, звертається за екстреною медичною допомогою.
( Порядок в редакції Постанови КМ № 291 від 22.04.2020 )
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 11 березня 2020 р. № 211 Київ |
Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2
Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Установити з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р. на всій території України карантин.
| Прем'єр-міністр України | Д.ШМИГАЛЬ |
| Інд. 73 |
Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України
від 11 березня 2020 р. № 211
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 2 квітня 2020 р. № 255
)
ПЕРЕЛІК
адміністративних послуг, які надаються через центри надання адміністративних послуг у період дії карантину