Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для забезпечення функціонування Фонду розвитку підприємництва

Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України

Затвердити Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених для забезпечення функціонування Фонду розвитку підприємництва, що додається.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Мінфіну за програмою "Забезпечення функціонування Фонду розвитку підприємництва" (далі - бюджетні кошти).

2. Метою використання бюджетних коштів є надання фінансової державної підтримки малого та середнього бізнесу в Україні, спрямованої на розвиток підприємництва, збільшення обсягів виробництва, експорту, імпортозаміщення, розвиток високотехнологічного виробництва, енергоефективності, впровадження інновацій, а також фінансової державної підтримки фізичним особам - позичальникам, спрямованої на здешевлення вартості іпотечних кредитів, наданих їм банками на придбання житла.

3. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінфін.

4. Бюджетні кошти спрямовуються Фонду розвитку підприємництва (далі - Фонд) на надання фінансової державної підтримки відповідно до затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 р. № 28 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 12, ст. 489) - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2021 р. № 63:

Порядку надання фінансової державної підтримки суб’єктам малого та середнього підприємництва (далі - Порядок надання підтримки) - суб’єктам малого підприємництва, у тому числі мікропідприємництва, та середнього підприємництва (далі - суб’єкти підприємництва);

Порядку здешевлення вартості іпотечних кредитів.

5. Бюджетні кошти, отримані Фондом відповідно до пункту 4цього Порядку, використовуються виключно для:

1) часткової або повної компенсації Фондом відсотків за кредитами, що надаються суб’єктам підприємництва для реалізації мети, визначеної у Порядку надання підтримки, та відповідають визначеним у ньому критеріям (далі - компенсація відсотків суб’єктам підприємництва);

2) збільшення статутного капіталу Фонду з метою надання Фондом гарантій уповноваженим банкам за зобов’язаннями за кредитами, наданими суб’єктам підприємництва та позичальникам іпотечних кредитів (далі - надання гарантій);

3) часткової компенсації Фондом відсотків за іпотечними кредитами, що надаються позичальникам іпотечних кредитів відповідно до Порядку здешевлення вартості іпотечних кредитів та відповідають визначеним у ньому критеріям (далі - компенсація відсотків позичальникам іпотечних кредитів).

З метою забезпечення ефективності механізму надання гарантій кошти, отримані Фондом відповідно до підпункту 2 пункту 5 цього Порядку, можуть використовуватись Фондом для здійснення інвестицій у високоліквідні фінансові активи, зокрема шляхом придбання облігацій внутрішніх державних позик України. Отримані від таких інвестицій доходи (прибутки) можуть використовуватись Фондом для виплат грошових коштів уповноваженим банкам у разі настання гарантійних випадків, на фінансування операційних витрат Фонду з обслуговування механізму надання гарантій (на фінансування витрат, пов’язаних з пред’явленням вимоги і зверненням стягнення на предмет забезпечення за кредитами, наданими суб’єктам підприємництва та позичальникам іпотечних кредитів, витрат, пов’язаних з поширенням інформації про гарантії Фонду, інших витрат, пов’язаних із забезпеченням функціонування Фонду).

6. Планування та здійснення витрат, пов’язаних із компенсацією відсотків суб’єктам підприємництва, та витрат, пов’язаних із компенсацією відсотків позичальникам іпотечних кредитів, за рахунок бюджетних коштів, здійснює Фонд на підставі отриманих від уповноважених банків заявок за формою, встановленою Фондом.

Уповноважені банки, за участю яких надається фінансова державна підтримка суб’єктам підприємництва та позичальникам іпотечних кредитів, мають відповідати критеріям, встановленим у Порядку надання підтримки та у Порядку здешевлення вартості іпотечних кредитів.

Фонд щомісяця складає перелік витрат за кожним уповноваженим банком та до 5 числа подає Мінфіну інформацію про обсяг коштів, що підлягають перерахуванню Фонду.

Підставою для включення Фондом витрат за кожним уповноваженим банком до переліку є відповідна заявка уповноваженого банку, погоджена Фондом.

До заявки уповноваженого банку додається розрахунок його прогнозних витрат, пов’язаних з наданням фінансової державної підтримки з компенсації відсотків суб’єктам підприємництва та з компенсації відсотків позичальникам іпотечних кредитів.

Заявка підписується керівником уповноваженого банку.

Заявка, подана з порушенням вимог цього Порядку, не розглядається Фондом і повертається на доопрацювання уповноваженому банку.

7. Перерахування бюджетних коштів здійснюється Мінфіном платіжними дорученнями із спеціального реєстраційного рахунка Мінфіну, відкритого у Казначействі, на рахунок за субрахунком 3553 "Рахунки інших клієнтів Казначейства", відкритий Фонду за його місцезнаходженням в органах Казначейства. Цей рахунок може використовуватися Фондом для здійснення операцій, зазначених у пункті 5 цього Порядку.

8. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, та про отримані (створені) активи здійснюється в установленому законодавством порядку.

9. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

10. Фонд подає щомісяця до 5 числа Мінфіну інформацію про використання коштів.