• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження ліцензійних умов у сфері організації та проведення азартних ігор

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Структура, Схема, Форма, Опис, Заява, Форма типового документа, Умови від 21.12.2020 № 1341
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Структура, Схема, Форма, Опис, Заява, Форма типового документа, Умови
  • Дата: 21.12.2020
  • Номер: 1341
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Структура, Схема, Форма, Опис, Заява, Форма типового документа, Умови
  • Дата: 21.12.2020
  • Номер: 1341
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
15. Повідомлення про прийняте рішення про видачу ліцензії за формою згідно з додатком 4 надсилається ліцензіату у будь-який зручний для нього спосіб (шляхом особистого звернення, надсилання поштовим відправленням або в електронній формі) протягом п’яти робочих днів з дня прийняття такого рішення.
16. Повідомлення про прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії за формою згідно з додатком 5 надсилається здобувачу ліцензії у будь-який зручний для нього спосіб (шляхом особистого звернення, надсилання поштовим відправленням або в електронній формі) протягом п’яти робочих днів з дня прийняття такого рішення. У рішенні про відмову у видачі ліцензії зазначаються перелік та опис підстав (обґрунтування) для прийняття рішення про відмову в її видачі.
17. Після отримання ліцензії організатор азартних ігор зобов’язаний повідомити органу ліцензування про відкриття грального закладу не менше ніж за три робочих дні до такого відкриття за формою згідно з додатком 6.
18. Організатор азартних ігор повідомляє органу ліцензування про закриття грального закладу протягом трьох робочих днів після такого закриття за формою згідно з додатком 7.
19. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити отримання кореспонденції, у тому числі тієї, що надсилається органом ліцензування та його територіальними органами, за своїм місцезнаходженням та повідомлень в електронній формі за адресою електронної пошти, зазначеною у заяві про отримання ліцензії.
20. Документи, подання яких для отримання ліцензії передбачено цими Ліцензійними умовами та які прийняті органом ліцензування до розгляду для видачі ліцензії, поверненню здобувачеві ліцензії не підлягають.
21. Організатором азартних ігор може бути виключно юридична особа - резидент України:
1) яка утворена та провадить діяльність на території України в установленому законом порядку, основним видом діяльності якої є організація та проведення азартних ігор;
2) статутний (складений) капітал якої сформовано грошовими коштами на суму не менше 30 млн. гривень, при цьому більший розмір статутного (складеного) капіталу може бути сформований за рахунок цінних паперів, іншого майна та майнових прав;
3) статутний (складений) капітал якої не може бути сформовано за рахунок бюджетних коштів. Не допускається формування статутного (складеного) капіталу за рахунок коштів, джерело походження яких неможливо підтвердити на підставі офіційних документів або їх копій, засвідчених в установленому порядку;
4) керівники, головний бухгалтер, власники істотної участі та кінцеві бенефіціарні власники якої мають бездоганну ділову репутацію та не є громадянами держави, визнаної згідно із законом державою-окупантом та/або визнаної державою-агресором по відношенню до України;
5) яка не має у складі учасників (акціонерів) органів місцевого самоврядування або юридичних осіб, внесених до Реєстру неприбуткових установ та організацій;
6) яка не є особою, яка прямо чи опосередковано контролюється (у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції") резидентами іноземної держави, визнаної згідно із законом державою-окупантом та/або державою-агресором по відношенню до України, або діє в їх інтересах;
7) кінцеві бенефіціарні власники якої не є резидентами іноземної держави, визнаної згідно із законом державою-окупантом та/або державою-агресором по відношенню до України;
8) учасники (акціонери) якої не є кінцевими бенефіціарними власниками резидента іноземної держави, визнаної згідно із законом державою-окупантом та/або державою-агресором по відношенню до України;
9) яка не володіє прямо або опосередковано (через іншу фізичну чи юридичну особу) будь-якою часткою резидента іноземної держави, держави, визнаної згідно із законом державою-окупантом та/або державою-агресором по відношенню до України;
10) яка не має серед учасників (засновників, акціонерів) юридичних осіб, зареєстрованих у державах, внесених Групою з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF) до переліку держав, що не співпрацюють або співпрацюють неналежним чином у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення;
11) яка не має серед учасників (засновників, акціонерів) юридичних осіб, зареєстрованих у державах (юрисдикціях), внесених до переліку держав (юрисдикцій), що не виконують чи неналежним чином виконують рекомендації міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення, сформованого в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України на основі висновків міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення, та оприлюдненого на офіційному веб-сайті Держфінмоніторингу;
12) яка відповідає іншим встановленим Законом України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор" та цими Ліцензійними умовами вимогам.
22. Організатором азартних ігор не можуть бути:
1) банки та інші фінансові установи;
2) підприємства, установи та організації, включені до Реєстру неприбуткових установ та організацій;
3) юридичні особи, яким за рішенням суду, що набрало законної сили, заборонено займатися організацією та проведенням азартних ігор.
Організаційні вимоги
23. Господарська діяльність у сфері організації та проведення азартних ігор у залах гральних автоматів провадиться юридичними особами на підставі відповідної ліцензії за умови виконання організаційних, матеріально-технічних, кадрових та фінансово-економічних вимог, установлених цими Ліцензійними умовами та Законом України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор".
24. Провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор у залах гральних автоматів здійснюється ліцензіатом виключно в місці провадження діяльності, зазначеному у документах, поданих до органу ліцензування.
25. Організатор азартних ігор зобов’язаний:
1) дотримуватися вимог Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор", цих Ліцензійних умов, а також інших нормативно-правових актів України;
2) дотримуватися правил проведення азартних ігор;
3) проводити виключно дозволені Законом України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор" види азартних ігор лише після отримання відповідних ліцензій;
4) дотримуватися вимог Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення;
5) не вчиняти дії, що можуть мати вплив на результати азартних ігор;
6) встановлювати та розробляти правила організатора азартної гри (у тому числі порядок визначення результату азартних ігор, розрахунку та здійснення виплат виграшів (призів), умови взаємодії організатора азартних ігор з гравцями та іншими особами, що повинні міститися у правилах проведення азартних ігор);
7) фіксувати в онлайн-системі, використання якої для організатора азартних ігор є обов’язковим відповідно до Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор" та яка пов’язана каналами зв’язку (в режимі реального часу) з Державною системою онлайн-моніторингу, операції, визначені порядком функціонування Державної системи онлайн-моніторингу;
8) забезпечити зберігання у гральному закладі таких документів або їх копій, як документи про право власності або користування приміщенням (свідоцтво про право власності, договір купівлі-продажу, договір оренди тощо), в якому здійснюються організація та проведення азартних ігор, документи про право власності на гральні автомати та документи про право власності або користування іншим гральним обладнанням (договір купівлі-продажу, договір оренди, видаткова накладна тощо), документи на гральне обладнання та відповідні сертифікати;
9) встановлювати та використовувати гральне обладнання, що виключає можливість несанкціонованого втручання в його діяльність або створення умов для заздалегідь визначеного результату азартної гри;
10) своєчасно та в повному обсязі здійснювати виплату (видачу) виграшу (призу), виплату відповідно до правил проведення азартних ігор протягом строку, встановленого Законом України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор", крім випадків, визначених Законом України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення", а також на вимогу гравця здійснити виплату виграшу (призу) у грошовій безготівковій формі;
11) вживати заходів для недопущення виплати (видачі) виграшу (призу) або його еквіваленту, повернення ставок будь-яким третім особам, у тому числі особам, на користь яких гравець пропонує здійснити виплату або повернення (крім випадків звернення щодо повернення ставок, зроблених неповнолітньою, недієздатною особою або особою, цивільна дієздатність якої обмежена, або особою, внесеною до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх, якщо особа, яка звертається за поверненням ставки, є законним представником такої особи);
12) вести облік виграшів (призів), величина яких постійно зростає і залежить від кількості внесених ставок (кумулятивного або прогресивного джек-поту) (в разі наявності таких виграшів (призів);
13) у разі використання ігрових замінників гривні вести їх облік;
14) розмістити у гральному закладі у доступному для гравців та відвідувачів місці відомості про рішення про видачу ліцензії (дата та номер рішення, строк дії ліцензії) на організацію та проведення азартних ігор, правила організатора азартних ігор, правила відвідування грального закладу, правила проведення азартних ігор, викладені державною мовою та перекладені на англійську мову, повідомлення щодо можливого програшу та втрати коштів;
15) вживати заходів для запобігання порушенню вимог законодавства гравцями, відвідувачами, працівниками організатора азартних ігор;
16) вживати заходів для недопущення до гральних закладів та до участі в азартних іграх осіб, які не досягли 21-річного віку, та осіб, стосовно яких наявні обмеження згідно із Законом України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор";
17) своєчасно вносити плату за відповідну ліцензію або ліцензії, які отримав такий організатор азартних ігор;
18) використовувати під час організації та проведення азартних ігор онлайн-системи, що виключають можливість несанкціонованого втручання в їх роботу або створення умов для заздалегідь визначеного результату гри;
19) вживати заходів для боротьби з ігровою залежністю (лудоманією), в тому числі розміщувати у загальному доступі в місцях провадження діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор інформаційні матеріали щодо гральної залежності та відповідальної гри, зокрема про обмеження віку гравця, шанси на виграш, принципи відповідальної гри, ознаки патологічної та проблемної гральної залежності та про місця, де можна отримати допомогу в разі гральної залежності;
20) розглядати скарги гравців та інших осіб, у тому числі в електронній формі, надавати на них відповіді у строки, визначені правилами проведення азартних ігор;
21) повідомляти органу ліцензування про будь-які зміни даних, зазначених у документах організатора азартних ігор, що зберігаються в ліцензійній справі протягом строку, встановленого законом;
22) у встановленому порядку забезпечити проведення сертифікації та інспектування грального обладнання суб’єктами сертифікації, не використовувати несертифіковане гральне обладнання (у разі, коли сертифікація відповідно до Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор" є обов’язковою);
23) розміщувати гральні заклади з дотриманням вимог, передбачених законодавством;
24) розмістити інформацію про діяльність організацій, лікувальних закладів та/або медичних працівників, які лікують ігрову залежність (контактні дані, телефон служби підтримки), в друкованому вигляді в місцях провадження діяльності з організації азартних ігор;
25) встановити правила відвідування грального закладу, які повинні бути складені державною та англійською мовами, пронумеровані, переплетені, завірені підписом уповноваженої особи організатора та скріплені печаткою організатора азартних ігор (за наявності);
26) дотримуватися принципів відповідальної гри, зокрема:
забезпечувати ідентифікацію гравця (гравців) та відвідувача (відвідувачів) у порядку, визначеному Законом України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор", у гральному закладі;
у випадках та порядку, встановлених органом ліцензування, не допускати до участі в азартних іграх осіб, яким обмежено доступ до участі в азартних іграх, та осіб, у яких виражена ігрова залежність (лудоманія);
утримуватися від надання гравцям будь-яких бонусних виплат, подарунків та/або надання товарів (послуг) у будь-якій формі, використання інших видів заохочення, надання яких прямо чи опосередковано обумовлено настанням факту програшу гравця у відповідній азартній грі.
Організатор азартних ігор, який не забезпечив неможливість участі в азартних іграх осіб, участь яких у таких іграх заборонена Законом України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор" та іншими законами, зобов’язаний відшкодувати таким особам на їх вимогу або на вимогу членів сім’ї таких осіб фінансову шкоду в розмірі десятикратного розміру програшу, що заподіяна зазначеним особам внаслідок такої бездіяльності організатора азартних ігор. Порядок відшкодування встановлюється органом ліцензування;
27) вживати заходів для забезпечення безпеки відвідувачів та гравців гральних закладів, зокрема шляхом надання доступу для відвідування гральних закладів після проведення перевірки відвідувачів та гравців за допомогою металошукача та встановлення режиму пропуску до грального закладу, який унеможливить відвідування гральних закладів особами з холодною чи вогнепальною зброєю, крім осіб, які здійснюють охорону відповідного закладу або готелю, особами з вибуховими речовинами, засобами підриву, боєприпасами всіх видів і зразків, навчальними або імітаційними боєприпасами, легкозаймистими рідинами чи займистими твердими речовинами, піротехнічними засобами;
28) обладнати приміщення залу гральних автоматів системою охоронної сигналізації та системами відеоспостереження, а також забезпечити зберігання відеозаписів;
29) унеможливити настання таких випадків:
надання заздалегідь неправдивої інформації щодо порядку організації та проведення азартних ігор та результатів гри;
сприяння у виграші;
втручання у процес азартної гри;
30) виконувати інші обов’язки, передбачені Законом України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор", цими Ліцензійними умовами та іншими актами законодавства про азартні ігри.
26. Організатору азартних ігор забороняється приймати ставки у кредит (із розстроченням платежу) або з наступною оплатою, крім оплати ставки кредитними або дебетовими картками за наявності авторизації платежу. Організатору азартних ігор забороняється надавати гравцю позики для участі у грі, розміщувати у гральних закладах банківські та кредитні установи, ломбарди, банкомати, пункти обміну валют.
27. Організатору азартних ігор забороняється пропонувати або давати гравцям безкоштовно або як винагороду за участь в азартній грі алкогольні напої, пиво, слабоалкогольні напої чи тютюнові вироби або майно, володіння або розпорядження яким передбачає отримання відповідних дозволів або ліцензій.
28. Організатору азартних ігор заборонено пропонувати відвідувачам та гравцям тютюнові вироби.
29. Організація та проведення азартних ігор у залах гральних автоматів дозволяється виключно у спеціальних гральних зонах на підставі ліцензії на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор на гральних автоматах та ліцензії на гральний автомат, при цьому ліцензуванню підлягає кожен гральний автомат.
30. Територією спеціальної гральної зони для розташування залів гральних автоматів вважається:
1) територія готелів (будівлі, комплексу будівель) категорії "три зірки", "чотири зірки" та "п’ять зірок" з номерним фондом не менше 50 номерів для м. Києва;
2) територія готелів (будівлі, комплексу будівель) категорії "три зірки", "чотири зірки" та "п’ять зірок" з номерним фондом не менше 25 номерів для інших населених пунктів.
31. Залами гральних автоматів вважаються одне або кілька нежитлових приміщень чи їх частина загальною площею не менше 300 кв. метрів, що розташовані за однією адресою на території готелів (будівлі, комплексу будівель) категорії "три зірки", "чотири зірки" та "п’ять зірок".
32. Забороняється розташовувати зали гральних автоматів:
1) безпосередньо у приміщеннях, в яких розміщено органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування;
2) ближче ніж за 500 метрів до дошкільних закладів освіти, закладів загальної середньої освіти, позашкільної, спеціалізованої, професійної (професійно-технічної) та фахової передвищої освіти;
3) безпосередньо у приміщеннях культових будівель та споруд, а також приміщеннях, що належать релігійним організаціям;
4) у приміщеннях, що належать до житлового фонду, або інших приміщеннях жилих будинків, у тому числі багатоквартирних;
5) в об’єктах незавершеного будівництва, кіосках, навісах і пересувних малих архітектурних формах, інших тимчасових спорудах для провадження підприємницької діяльності;
6) у населених пунктах з населенням менше 10 тис. осіб.
33. Категорія готелю підтверджується свідоцтвом про встановлення готелю певної категорії.
34. У залах гральних автоматів забороняється куріння, у тому числі електронних сигарет. До гри на гральних автоматах не допускаються особи, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп’яніння.
35. Одна ліцензія на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор у залах гральних автоматів дозволяє провадити діяльність у приміщеннях залів гральних автоматів, що відповідають вимогам Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор", та розмістити 250 гральних автоматів.
36. Режим роботи залу гральних автоматів та об’єктів, що в ньому розміщені, визначається організатором самостійно з урахуванням необхідності дотримання вимог законодавства щодо забезпечення громадської безпеки та правопорядку, нормальних (звичних) умов для життя громадян, які проживають на суміжній та прилеглій до залу гральних автоматів території, а також виконання вимог норм і правил, що регламентують граничний рівень звукового шуму та електромагнітного випромінювання.
37. Гральних автоматів, розміщених у залі гральних автоматів, не повинно бути видно із зовнішньої сторони будівлі.
38. Прийняття і повернення коштів, внесених гравцями для участі в азартних іграх у залах гральних автоматів, виплата виграшів (призів) здійснюються виключно у касах грального закладу з обов’язковим дотриманням вимог законодавства щодо застосування реєстраторів розрахункових операцій та ведення касових операцій у національній валюті.
Матеріально-технічні вимоги
39. Організатор азартних ігор зобов’язаний встановлювати та використовувати гральне обладнання, що виключає можливість несанкціонованого втручання в його діяльність або створення умов для заздалегідь визначеного результату азартної гри.
40. Організатор азартних ігор зобов’язаний забезпечити проведення сертифікації та інспектування грального обладнання суб’єктами сертифікації (у разі, коли сертифікація відповідно до Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор" є обов’язковою).
41. Орган ліцензування встановлює виключний перелік грального обладнання, що підлягає обов’язковій сертифікації. Забороняється використання несертифікованого грального обладнання, щодо якого встановлена вимога органу ліцензування про сертифікацію.
42. Сертифікація та інспектування грального обладнання щодо відповідності встановленим технічним вимогам (стандартам) проводяться відповідно до встановленого порядку суб’єктами сертифікації, перелік яких визначений органом ліцензування.
43. Гральне обладнання розміщується виключно у приміщеннях гральних закладів (у спеціальних гральних зонах). Забороняється розміщувати гральне обладнання поза межами гральних закладів (спеціальних гральних зон), крім окремого зберігання організатором азартних ігор непрацюючого або резервного обладнання.
Гральні автомати, розміщені в залі гральних автоматів, повинні належати організатору азартних ігор на праві власності та бути підключені до Державної системи онлайн-моніторингу або онлайн-системи організатора азартних ігор, поєднаної каналами зв’язку з Державною системою онлайн-моніторингу.
44. Кожна одиниця грального обладнання, розміщеного в гральному закладі, повинна бути підключена до онлайн-системи організатора азартних ігор, що пов’язана каналами зв’язку з Державною системою онлайн-моніторингу та забезпечує передачу інформації в режимі реального часу до Державної системи онлайн-моніторингу.
Гральне обладнання повинно бути підключено до Державної системи онлайн-моніторингу не пізніше:
десяти днів з дня отримання ліцензії у разі першого підключення до Державної системи онлайн-моніторингу нового організатора азартних ігор (для онлайн-систем організаторів азартних ігор);
дня отримання ліцензії на гральне обладнання (гральний автомат).
45. На корпусі кожного грального автомата зазначаються виробничий номер, рік виробництва, дані про модифікацію та ремонт (за наявності), найменування виробника.
На лицьовому боці корпусу кожного грального автомата зазначається загальний відсоток виграшу (теоретичне повернення гравцю).
46. Забороняється підключення до грального обладнання елементів (обладнання), використання яких не передбачено документацією з експлуатації, та елементів, що можуть вплинути на роботу грального обладнання, які не сертифіковані суб’єктом сертифікації.
47. Забороняється внесення змін (модифікацій) до грального обладнання, здійснення яких не погоджено з розробником такого грального обладнання, або в разі, коли це не передбачено технічною та програмною документацією грального обладнання.
Забороняється підключення до грального обладнання елементів (обладнання), використання яких не передбачено документацією з експлуатації, крім підключення до онлайн-системи організатора азартних ігор чи Державної системи онлайн-моніторингу.
48. Забороняється використання гральних автоматів, загальний відсоток виграшу (теоретичне повернення гравцю) в яких встановлений на рівні менш як 90 відсотків.
Забороняється використання грального обладнання, що передбачає встановлення відсотка виграшу механічним способом.
Забороняється використання несертифікованих гральних автоматів та гральних автоматів, випущених до 2019 року.
Забороняється використання гральних автоматів, виробниками (постачальниками) яких є резиденти іноземної держави, визнаної згідно із законом державою-агресором та/або державою-окупантом.
До використання у гральному закладі допускаються виключно гральні автомати, в яких відсутні купюроприймачі.
Усі гральні автомати повинні бути обладнані генераторами випадкових чисел, що проводять випадкові та незалежні результати гри та забезпечують неможливість передбачення результату майбутньої гри, спираючися на результати попередніх ігор. Генератори випадкових чисел у гральних автоматах повинні працювати постійно, незважаючи на те, йде гра з використанням грального автомата чи ні.
Генератори випадкових чисел та процес випадкового вибору повинні бути захищені від зовнішнього впливу, зокрема від електромагнітного чи електростатичного втручання, радіочастотних перешкод.
Гральні автомати повинні використовувати захищені протоколи зв’язку, що забезпечують захист генератора випадкових чисел та процес випадкового відбору від впливу з боку пов’язаного обладнання, з яким відбувається обмін даними.
49. Забороняється вносити не передбачені конструкторсько-технологічною та програмною документацією виробника зміни до конструкції сертифікованого грального обладнання.
50. До використання у гральному закладі допускається виключно гральне обладнання, в якому відсутня можливість несанкціонованого втручання в його діяльність або створення умов для заздалегідь визначеного результату азартної гри.
51. Програмне забезпечення грального обладнання повинно бути ліцензованим та сертифікованим щодо відповідності національним або міжнародним стандартам.
52. Онлайн-система організатора азартних ігор повинна забезпечувати прийняття ставки та фіксацію кожної операції з прийняття ставки, виплати (видачі) виграшу (призу), здійснення виплати та інших операцій, пов’язаних з організацією та проведенням азартних ігор, захист даних від втрати, перекручення, підробки, знищення, копіювання, несанкціонованого доступу та будь-якого іншого стороннього (несанкціонованого) втручання в роботу онлайн-системи організатора азартних ігор.
Онлайн-система організатора азартних ігор повинна бути пов’язана каналами зв’язку з Державною системою онлайн-моніторингу відповідно до вимог Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор".
Технічні засоби онлайн-системи організатора азартних ігор, за допомогою яких надаються послуги, повинні розміщуватися виключно на території України. Інформація в онлайн-системі повинна оброблятися виключно на території України.
53. Організатор азартних ігор забезпечує розміщення грального обладнання у кількості не менше 50 гральних автоматів в одному залі гральних автоматів.
54. Організатор азартних ігор зобов’язаний обладнати приміщення грального закладу системою охоронної сигналізації та системами відеоспостереження, а також забезпечує зберігання відеозаписів.
Системи охоронної сигналізації та відеоспостереження приміщення грального закладу повинні відповідати таким вимогам:
забезпечувати безперервний, чіткий (з можливістю встановлення чіткого відображення всіх предметів та вигляду осіб) відеозапис;
забезпечувати огляд всього закладу без зон, які не охоплюються системою відеоспостереження (крім вбиралень).
Системи охоронної сигналізації та відеоспостереження приміщень грального закладу повинні відповідати стандартам та вимогам, що встановлені до таких систем.
Ліцензіат забезпечує зберігання відеозаписів, здійснених за допомогою систем відеоспостереження, протягом одного року після їх здійснення.
Про роботу систем охоронної сигналізації та відеоспостереження приміщень грального закладу організатор азартних ігор повинен проінформувати відвідувачів відповідними позначеннями.
Кадрові вимоги
55. Працівниками організатора азартних ігор та іншими особами, залученими до надання послуг організатором азартних ігор, не можуть бути особи, які на момент початку роботи не досягли 21-річного віку.
56. У керівників, головних бухгалтерів або осіб, на яких покладено обов’язок ведення бухгалтерського обліку, власників істотної участі та кінцевих бенефіціарних власників організатора азартних ігор повинна бути бездоганна ділова репутація.
57. Організатори азартних ігор зобов’язані забезпечити періодичне проведення інструктажів з персоналом щодо принципів відповідального ставлення до відповідних азартних ігор та заходів, спрямованих на запобігання (попередження) виникненню ігрової залежності.
Фінансово-економічні вимоги
58. Організатором азартних ігор може бути виключно юридична особа - резидент України, статутний (складений) капітал якої сформовано грошовими коштами на суму не менше 30 млн. гривень, при цьому більший розмір статутного (складеного) капіталу може бути сформований за рахунок цінних паперів, іншого майна та майнових прав.
Організатор азартних ігор зобов’язаний на дату подання заяви про отримання ліцензії та протягом строку дії такої ліцензії підтримувати розмір статутного (складеного) капіталу у розмірі не меншому, ніж встановлений цим пунктом.
59. Статутний (складений) капітал організатора азартних ігор не може бути сформовано за рахунок бюджетних коштів. Не допускається формування статутного (складеного) капіталу за рахунок коштів, джерело походження яких неможливо підтвердити на підставі офіційних документів або їх копій, засвідчених в установленому порядку.
60. Організатор азартних ігор зобов’язаний оформити цільовий банківський депозит чи банківську гарантію для забезпечення здійснення виплати виграшів на суму 7200 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня поточного року.
Додаток 1
до Ліцензійних умов провадження
діяльності у сфері організації та
проведення азартних ігор у залах
гральних автоматів
ЗАЯВА
про отримання ліцензії
( Див. текст )( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 387 від 09.04.2024 )
Додаток 2
до Ліцензійних умов провадження
діяльності у сфері організації та
проведення азартних ігор у залах
гральних автоматів
ВІДОМОСТІ,
необхідні для отримання ліцензії
( Див. текст )( Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 387 від 09.04.2024 )
Додаток 3
до Ліцензійних умов провадження
діяльності у сфері організації та
проведення азартних ігор у залах
гральних автоматів
ОПИС
документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії
Додаток 4
до Ліцензійних умов провадження
діяльності у сфері організації та
проведення азартних ігор у залах
гральних автоматів
ФОРМА
повідомлення про прийняття рішення про видачу ліцензії
Додаток 5
до Ліцензійних умов провадження
діяльності у сфері організації та
проведення азартних ігор у залах
гральних автоматів
ФОРМА
повідомлення про прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії
( Див. текст )( Додаток 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 387 від 09.04.2024 )
Додаток 6
до Ліцензійних умов провадження
діяльності у сфері організації та
проведення азартних ігор у залах
гральних автоматів
ФОРМА
повідомлення про відкриття грального закладу
Додаток 7
до Ліцензійних умов провадження
діяльності у сфері організації та
проведення азартних ігор у залах
гральних автоматів
ФОРМА
повідомлення про закриття грального закладу
( Див. текст )( Додаток 8 виключено на підставі Постанови КМ № 387 від 09.04.2024 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 грудня 2020 р. № 1341
ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ
провадження діяльності у сфері організації та проведення букмекерської діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет
( У тексті Ліцензійних умов слова "нарочно" і "в електронному вигляді" замінено відповідно словами "шляхом особистого звернення" і "в електронній формі"; слова "поштовим відправленням", крім абзацу дев’ятнадцятого пункту 10, замінено словами "надсилання поштовим відправленням" згідно з Постановою КМ № 387 від 09.04.2024 )
Загальні питання
1. Ці Ліцензійні умови розроблені відповідно до Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор" та встановлюють вичерпний перелік документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження діяльності з організації та проведення букмекерської діяльності, ліцензії на букмекерський пункт, ліцензії на провадження діяльності з проведення парі тоталізатора на іподромі, а також вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання під час провадження зазначеної діяльності.
2. Дія цих Ліцензійних умов поширюється на всіх юридичних осіб, що провадять діяльність у сфері організації та проведення букмекерської діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет, та на здобувачів ліцензій.
Отримання ліцензії на провадження діяльності з організації та проведення букмекерської діяльності дає право на провадження діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет.
Отримання ліцензії на провадження діяльності з проведення парі тоталізатора на іподромі дає право на проведення парі тоталізатора на іподромі.
3. Терміни у цих Ліцензійних умовах вживаються у такому значенні:
здобувач ліцензії (заявник) - юридична особа, яка звернулася в установленому законодавством порядку до органу ліцензування із заявою про отримання ліцензії на провадження діяльності з організації та проведення букмекерської діяльності та/або ліцензії на букмекерський пункт, та/або ліцензії на провадження діяльності з проведення парі тоталізатора на іподромі;
ліцензіат (організатор азартних ігор) - юридична особа, яка має ліцензію;
ліцензійна справа - єдиний набір документів в електронній формі на електронних носіях інформації (або в електронній формі на електронних носіях інформації та на паперових носіях у разі, якщо заявник подав заяву та документи на паперових носіях) стосовно відповідного здобувача ліцензії (заявника) чи ліцензіата, які подані ним та/або надходять до органу ліцензування від органів державної влади, юридичних осіб, фізичних осіб чи прийняті органом ліцензування в результаті реалізації своїх повноважень відповідно до Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор";
місце провадження діяльності - місцем провадження діяльності у сфері організації та проведення букмекерської діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет вважається:
букмекерські пункти, розміщені на території спеціальної гральної зони, та/або веб-сайт в мережі Інтернет, та/або мобільні (програмні) додатки організатора азартних ігор, зазначені ним в поданих до органу ліцензування документах для отримання ліцензії, та зазначені у відповідному реєстрі органу ліцензування - для ліцензії на провадження діяльності з організації та проведення букмекерської діяльності;
букмекерські пункти, розміщені на території спеціальної гральної зони, - для ліцензії на букмекерський пункт;
букмекерські пункти у приміщеннях іподрому - для ліцензії на провадження діяльності з проведення парі тоталізатора на іподромі.
4. Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей є органом ліцензування діяльності у сфері організації та проведення букмекерської діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет (далі - орган ліцензування).
5. Ліцензіат зобов’язаний виконувати вимоги цих Ліцензійних умов, а здобувач ліцензії для її одержання - їм відповідати.
Вимоги цих Ліцензійних умов стосуються кожного організатора азартних ігор, який повинен виконувати їх щодо кожного місця провадження діяльності.
Діяльність у сфері організації та проведення букмекерської діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет може провадитися виключно за наявності у юридичних осіб відповідних ліцензій із використанням сертифікованого (відповідно до Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор") та підключеного до Державної системи онлайн-моніторингу грального обладнання та онлайн-систем організаторів азартних ігор.
Ліцензіат забезпечує провадження діяльності у сфері організації та проведення букмекерської діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет виключно в місцях провадження діяльності, зазначених у документах, поданих до органу ліцензування.
6. Провадження діяльності у сфері організації та проведення букмекерської діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет здійснюється на підставі таких видів ліцензій:
1) ліцензія на провадження діяльності з організації та проведення букмекерської діяльності;
2) ліцензія на букмекерський пункт;
3) ліцензія на провадження діяльності з проведення парі тоталізатора на іподромі.
Здобувач ліцензії, ліцензіат не можуть перебувати прямо чи опосередковано під контролем (у значенні, наведеному в статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції") резидентів держав, що здійснюють збройну агресію проти України (у значенні, наведеному в статті 1 Закону України "Про оборону України") та/або дії яких створюють умови для виникнення воєнного конфлікту та застосування воєнної сили проти України, та/або не можуть діяти в інтересах таких осіб.
Здобувач ліцензії, ліцензіат та/або пов’язані з ним особи не можуть належати до осіб, діяльність яких обмежена чи заборонена відповідно до Закону України "Про санкції".
Ліцензія на провадження діяльності з організації та проведення букмекерської діяльності дає право використовувати тільки один бренд організатора азартних ігор відповідно до правил, встановлених Законом України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор".
7. Документи подаються до органу ліцензування та отримуються від нього за вибором здобувача ліцензії у спосіб, визначений цими Ліцензійними умовами.
Документи для отримання ліцензії можуть бути подані до органу ліцензування за вибором здобувача ліцензії:
шляхом особистого звернення;
( Абзац третій пункту 7 в редакції Постанови КМ № 387 від 09.04.2024 )
надіслані поштовим відправленням;
( Абзац четвертий пункту 7 в редакції Постанови КМ № 387 від 09.04.2024 )
подані в електронній формі, у тому числі з використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, за умови технічної реалізації.
( Абзац п'ятий пункту 7 в редакції Постанови КМ № 387 від 09.04.2024 )
8. Для отримання ліцензії кожного виду заявник подає до органу ліцензування окрему заяву за формою згідно з додатком 1.
У заяві про отримання ліцензії повинні міститися такі дані:
найменування органу ліцензування;
( Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 387 від 09.04.2024 )
найменування, місцезнаходження, адреса електронної пошти, банківські реквізити, ідентифікаційний код заявника;
( Абзац четвертий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 387 від 09.04.2024 )
вид господарської діяльності, зазначений у частині першій статті 2 Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор", на провадження якого здобувач ліцензії має намір одержати ліцензію;
вид ліцензії, що має намір отримати заявник;
інформація про правові підстави використання онлайн-системи організатора азартних ігор;
інформація про бренд організатора азартних ігор, що планується використовувати для організації та проведення букмекерської діяльності;
доменне ім’я, що заявник планує використовувати для провадження діяльності у сфері організації та проведення букмекерської діяльності;
дата складення заяви.
( Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 387 від 09.04.2024 )
9. До заяви про отримання ліцензії на провадження діяльності з організації та проведення букмекерської діяльності додаються:
1) засвідчені копії установчих документів заявника у разі їх відсутності в актуальному стані в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
( Абзац другий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 387 від 09.04.2024 )
2) оригінал або належним чином засвідчена копія витягу з відповідного банківського, судового або торгового реєстру щодо засновника (учасника) заявника, дата видачі якого не перевищує 90 календарних днів до дня подачі заяви про отримання ліцензії, якщо засновником (учасником) заявника є іноземна юридична особа;
3) оригінал або належним чином засвідчена копія документа, виданого незалежним аудитором, який діє відповідно до Закону України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність", що підтверджує повноту формування статутного (складеного) капіталу;
4) оригінал або належним чином засвідчена копія документів, що підтверджують джерела походження коштів, використаних для формування статутного (складеного) капіталу, зокрема фінансова звітність юридичних осіб засновників (учасників) або податкова звітність фізичних осіб - засновників (учасників) юридичної особи, яка має намір провадити діяльність у сфері організації та проведення букмекерської діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет;
5) оригінал або належним чином засвідчена копія документа, що підтверджує повноваження особи, яка підписала заяву про отримання ліцензії;
6) оригінал або належним чином засвідчена копія довідки про відсутність судимості в Україні та державі громадянства керівників, головного бухгалтера або особи, на яку покладено обов’язок ведення бухгалтерського обліку, власників істотної участі та кінцевих бенефіціарних власників заявника;
7) належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують права здобувача ліцензії або його засновника (учасника) на відповідне доменне ім’я доменної зони UA, з використанням яких планується організовувати та проводити букмекерську діяльність, а також інформація про постачальника послуг хостингу та реєстратора доменного імені за формою згідно з додатком 8 (у разі організації та проведення букмекерської діяльності у мережі Інтернет);
8) оригінал або належним чином засвідчена копія документа, що підтверджує право власності (користування), або оригінал чи належним чином засвідчена копія попереднього договору, що передбачає набуття права власності (користування), із зазначенням в такому документі характеристики приміщення, в якому організатор азартних ігор планує провадити діяльність (у разі організації та проведення букмекерської діяльності у букмекерському пункті або в приміщеннях іподрому);
9) оригінал або належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують відповідність приміщень вимогам, встановленим Законом України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор" (у разі організації та проведення букмекерської діяльності у букмекерському пункті або в приміщеннях іподрому);
10) належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують відповідність території спеціальної гральної зони, в межах якої провадитиметься букмекерська діяльність у разі провадження букмекерської діяльності у букмекерському пункті, вимогам, встановленим частиною другою статті 36 Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор", та відповідність букмекерських пунктів вимогам, встановленим частинами третьою та четвертою статті 36 Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор";
11) належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують права заявника або його засновника (учасника) на відповідний бренд букмекерської діяльності, та інша інформація про бренд, що планується використовувати для організації та проведення букмекерської діяльності;
12) відомості, необхідні для отримання ліцензії, за формою згідно з додатком 2;
13) інформація про відсутність над здобувачем ліцензії прямо чи опосередковано контролю (у значенні, наведеному в статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції") резидентів іноземних держав, що здійснюють збройну агресію проти України (у значенні, наведеному в статті 1 Закону України "Про оборону України") та/або дії яких створюють умови для виникнення воєнного конфлікту та застосування воєнної сили проти України, та інформація про те, що здобувач ліцензії не діє в інтересах таких осіб. Така інформація подається в довільній формі з дотриманням вимог пункту 11 цих Ліцензійних умов;
14) інформація про те, що здобувач ліцензії та/або пов’язані з ним особи не належать до осіб, діяльність яких обмежена чи заборонена відповідно до Закону України "Про санкції". Така інформація подається в довільній формі з дотриманням вимог пункту 11 цих Ліцензійних умов;
15) інформація про те, що керівники, головний бухгалтер, власники істотної участі та кінцеві бенефіціарні власники здобувача ліцензії мають бездоганну ділову репутацію та не є громадянами держави, визнаної згідно із законом державою-окупантом та/або визнаної державою-агресором по відношенню до України. Така інформація подається в довільній формі з дотриманням вимог пункту 11 цих Ліцензійних умов;
16) інформація про те, що учасники (акціонери) здобувача ліцензії не є кінцевими бенефіціарними власниками резидента іноземної держави, визнаної згідно із законом державою-окупантом та/або державою-агресором по відношенню до України. Така інформація подається в довільній формі з дотриманням вимог пункту 11 цих Ліцензійних умов;
17) інформація про те, що здобувач ліцензії не володіє прямо або опосередковано (через іншу фізичну чи юридичну особу) будь-якою часткою резидента іноземної держави, визнаної згідно із законом державою-окупантом та/або державою-агресором по відношенню до України. Така інформація подається в довільній формі з дотриманням вимог пункту 11 цих Ліцензійних умов;
18) інформація про те, що здобувач ліцензії не має серед учасників (засновників, акціонерів) юридичних осіб, зареєстрованих у державах (юрисдикціях), внесених до переліку держав (юрисдикцій), що не виконують чи неналежним чином виконують рекомендації міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення, сформованого в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України на основі висновків міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення, та оприлюдненого на офіційному веб-сайті Держфінмоніторингу. Така інформація подається в довільній формі з дотриманням вимог пункту 11 цих Ліцензійних умов;