5) проставляє відмітку "Підтверджую свою згоду на одержання гуманітарної допомоги та підтверджую обізнаність про кримінальну відповідальність за ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) (стаття 212 Кримінального кодексу України) та підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут або використання підроблених документів, печаток, штампів (стаття 358 Кримінального кодексу України)";
6) завантажує копії листів центральних органів виконавчої влади, місцевої держадміністрації стосовно доцільності визнання робіт/послуг гуманітарною допомогою із зазначенням отримувача допомоги, найменування робіт/послуг та обґрунтуванням потреби в гуманітарній допомозі для відповідного регіону (за наявності).
46. Заповнення форми заяви та/або завантаження документів завершується створенням кваліфікованого електронного підпису керівника отримувача гуманітарної допомоги або печатки, після чого вони автоматично надсилаються Мінсоцполітики на розгляд.
У разі подання дипломатичним представництвом, консульською установою іноземної держави або представництвом міжнародної організації в Україні документів для визнання гуманітарною допомогою вантажів (товарів), коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг документи підписує уповноважена особа, визначена дипломатичним представництвом, консульською установою іноземної держави або представництвом міжнародної організації в Україні.
Відомості та документи, зазначені в пунктах 43-45 цього Положення, автоматично оприлюднюються на офіційному веб-сайті Мінсоцполітики.
Письмова пропозиція донора, копії та оригінали інших документів, зокрема листів юридичних осіб - набувачів гуманітарної допомоги, повинні містити обов’язкові реквізити (номер, дату, підпис уповноваженої особи), крім випадків, коли законодавством не передбачено наявність таких реквізитів (усіх або деяких) або вимагається наявність інших реквізитів.
47. До документів, викладених іноземною мовою, необхідно додатково завантажувати копію їх перекладу державною мовою.
48. У разі зміни отримувача гуманітарної допомоги відповідно до частини третьої статті 3 Закону України "Про гуманітарну допомогу" отримувач гуманітарної допомоги, який розподілятиме гуманітарну допомогу в Україні, зазначає відомості та завантажує документи відповідно до пунктів 43-45 цього Положення, створює кваліфікований електронний підпис або печатку та надсилає документи Мінсоцполітики.
Отримання та реєстрація електронних документів в автоматизованій системі
49. Уповноважена особа Мінсоцполітики перевіряє в робочі дні надходження електронних документів на реєстрацію отримувачів гуманітарної допомоги для визнання гуманітарною допомогою вантажів (товарів), коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг, а також інших електронних звернень в автоматизованій системі.
50. Отримання уповноваженою особою Мінсоцполітики електронних документів автоматично фіксується шляхом реєстрації заяви в автоматизованій системі.
51. Уповноважена особа Мінсоцполітики перевіряє відповідність отриманих електронних документів заявленому переліку, а також доступність візуальної форми поданих документів для сприйняття їх змісту.
52. Прийнятий уповноваженою особою Мінсоцполітики електронний документ реєструється в системі електронного документообігу відповідно до вимог інструкції з діловодства у Мінсоцполітики.
53. Автоматизована система автоматично повідомляє отримувача гуманітарної допомоги через електронний кабінет про стан заяви, а також надсилає електронне повідомлення про прийняте Мінсоцполітики рішення.
54. Заява отримувача гуманітарної допомоги в автоматизованій системі може перебувати в одному з таких станів:
"чорновий варіант" - заява, яка створюється, зберігається в електронному кабінеті зареєстрованого користувача та може ним редагуватися до моменту підписання та надсилання до автоматизованої системи;
"відправлено" - заява, сформована зареєстрованим користувачем в його електронному кабінеті, перевірена ним і відправлена до автоматизованої системи з використанням кваліфікованого електронного підпису. Автоматизована система автоматично фіксує дату і час відправлення заяви;
"отримано" - заява, отримана уповноваженою особою Мінсоцполітики. Автоматизована система автоматично присвоює унікальний реєстраційний номер із зазначенням дати і часу отримання заяви;
"прийнято" - заява, перевірена уповноваженою особою Мінсоцполітики щодо доступності візуальної форми поданих документів для сприйняття їх змісту та відповідності заявленого переліку документів фактичному, підтверджена та зареєстрована (отримала вхідний номер з реєстрацією дати і часу її прийняття) у системі документообігу Мінсоцполітики;
"повернуто без розгляду" - в результаті перевірки уповноваженою особою Мінсоцполітики виявлено, що візуальна форма поданих документів не доступна для сприйняття їх змісту або подані документи не відповідають визначеному переліку документів, або на заяву накладено кваліфікований електронний підпис особи, яка не є заявником заяви, або не поставлено печатку, про що зазначається в електронному повідомленні;
"відмовлено у включенні юридичної особи до Єдиного реєстру" - за результатами розгляду заяви наявні підстави для відмови у включенні до Єдиного реєстру та прийнято відповідне рішення;
"включено до Єдиного реєстру" - за результатами розгляду заяви про реєстрацію отримувача гуманітарної допомоги прийнято позитивне рішення;
"допомогу визнано гуманітарною" - за результатами розгляду поданих документів прийнято позитивне рішення про визнання гуманітарною допомогою вантажів (товарів), коштів, виконаних робіт, наданих послуг;
"надіслано на доопрацювання" - за результатами розгляду поданих документів виявлено, що відомості, зазначені в пунктах 36-38 цього Положення, подано не в повному обсязі або оформлено з порушенням вимог законодавства та прийнято відповідне рішення про необхідність доопрацювання документів отримувачем;
"потрібно додати звіти" - за результатами розгляду заяви рішенням робочої групи прийнято рішення додати звіти отримувачів гуманітарної допомоги про наявність і розподіл попередніх вантажів (товарів) коштів, виконаних робіт, наданих послуг, що визнані гуманітарною допомогою.
Порядок розгляду електронних документів
55. Заява, що надійшла до автоматизованої системи, відображається в електронному кабінеті уповноваженої особи Мінсоцполітики в розділі "Отримані".
56. Уповноважена особа Мінсоцполітики, яка веде Єдиний реєстр та реєстр вантажів (товарів), коштів, виконаних робіт, наданих послуг, що визнані гуманітарною допомогою, перевіряє доступність візуальної форми поданих документів для сприйняття їх змісту і визначає стан, в якому перебуває заява, що надійшла до автоматизованої системи.
57. На кожну заяву в автоматизованій системі автоматично створюється та оприлюднюється реєстраційна картка, яка містить інформацію про:
заяву (дату і час надходження, спеціальний порядковий номер в автоматизованій системі, стан, вхідний реєстраційний номер);
отримувача гуманітарної допомоги (найменування юридичної особи, місцезнаходження, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) керівника, номер телефону, номер в Єдиному реєстрі);
кваліфікований електронний підпис або печатку отримувача гуманітарної допомоги;
вид гуманітарної допомоги (вантаж (товари), кошти, в тому числі в іноземній валюті, виконані роботи, надані послуги);
вагу / кількість вантажів (товарів), суму коштів, у тому числі в іноземній валюті, перелік виконаних робіт, наданих послуг.
58. Автоматично сформований автоматизованою системою проект рішення та перелік вантажів (товарів), коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг уповноважена особа Мінсоцполітики розміщує в автоматизованій системі з метою доступу для членів робочої групи. Автоматизована система автоматично надсилає повідомлення членам робочої групи про надходження нових документів.
59. Члени робочої групи мають доступ до проекту рішення, переліків вантажів (товарів), коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг, а також іншої інформації та документів отримувача гуманітарної допомоги в електронній формі.
60. Рішення Мінсоцполітики про визнання гуманітарною допомогою приймаються за погодженням із Держмитслужбою, ДПС, МОЗ, Мінекономіки, Мінфіном, Міноборони, ДСНС, МВС, Національною поліцією, Національним банком через відповідних уповноважених осіб зазначених та інших органів - членів робочої групи.
61. Проект рішення Мінсоцполітики про визнання гуманітарною допомогою вантажів (товарів), коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг погоджується Держмитслужбою, ДПС, МОЗ, Мінекономіки, Мінфіном, Міноборони, ДСНС, МВС, Національною поліцією, Національним банком, кожен з яких делегує свого представника до складу робочої групи.
62. Посадові особи Держмитслужби, ДПС, МОЗ, Мінекономіки, Мінфіну, Міноборони, ДСНС, МВС, Національної поліції, Національного банку, уповноважені погоджувати проект рішення про визнання гуманітарною допомогою вантажів (товарів), коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг, та посадові особи, що є членами робочої групи, мають право:
одержувати документи, необхідні для визнання гуманітарною допомогою вантажів (товарів), коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг;
у межах компетенції брати участь у проведенні аналізу зазначених документів;
на доступ в установленому порядку до баз даних документів та матеріалів щодо питань, пов’язаних з визнанням гуманітарною допомогою вантажів (товарів), коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг, контролем за отриманням, розподілом, використанням за цільовим призначенням;
у разі відсутності обґрунтування відповідності документів, поданих для прийняття рішення про визнання гуманітарною допомогою вантажів (товарів), коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг, вимогам законодавства вносити обґрунтовані зауваження про необхідність повернення їх без розгляду або надсилання на доопрацювання;
подавати пропозиції щодо звернення до правоохоронних, контролюючих органів стосовно виявлених правопорушень;
надавати зауваження щодо погодження визнання гуманітарною допомогою відповідних вантажів (товарів), коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг.
63. Посадові особи Мінсоцполітики, Держмитслужби, ДПС, МОЗ, Мінекономіки, Мінфіну, Міноборони, ДСНС, МВС, Національної поліції, Національного банку, уповноважені погоджувати проект рішення про визнання гуманітарною допомогою вантажів (товарів), коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг, та посадові особи інших органів - члени робочої групи зобов’язані:
1) дотримуватися встановлених строків та порядку погодження рішення;
2) забезпечувати в межах компетенції об’єктивне та якісне опрацювання отриманих документів у частині:
обґрунтованості необхідності ввезення певного виду вантажу (товарів) в Україну, в тому числі на підставі офіційних листів набувачів - юридичних осіб стосовно потреби та доцільності визнання вантажу гуманітарною допомогою відповідно до статті 1 Закону України "Про гуманітарну допомогу" ;
відповідності складу вантажів (товарів) статті 6 Закону України "Про гуманітарну допомогу" ;
наявності інформації про якість і безпеку товарів гуманітарної допомоги залежно від складу вантажу, про стан і якість речей, товарів, що були у вжитку; довідки про строки придатності товарів; підтвердження права власності донора на предмет дарування (для транспортних засобів); інформації про відсутність відомостей щодо викрадення або розшуку транспортного засобу;
наявності у письмовій пропозиції донора та/або в рахунку-фактурі, накладній, специфікації, інвойсі, пакувальному листі тощо вичерпного переліку вантажу (товарів), його кількості та ваги за кожною товарною групою;
відповідності товарно-транспортним документам (за наявності);
відповідності суми коштів та валюти, у тому числі іноземної валюти, у пропозиції донора про надання гуманітарної допомоги плану розподілу коштів між набувачами та листам-зверненням набувачів - юридичних осіб щодо потреби в гуманітарній допомозі;
цільового спрямування та адресності коштів, наявності у дорученні на перерахування коштів інформації про напрям їх використання;
відповідності письмової пропозиції донора про надання гуманітарної допомоги заяві отримувача гуманітарної допомоги та плану розподілу робіт/послуг між набувачами з письмовим підтвердженням цільового спрямування та адресності;
3) вносити обґрунтовані зауваження та пропозиції (за наявності) стосовно документів, які подаються для погодження визнання гуманітарною допомогою відповідних вантажів (товарів), коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг, а також щодо проекту рішення;
4) заявляти самовідвід у разі наявності особистої заінтересованості щодо визнання гуманітарною допомогою конкретного вантажу (товарів), коштів, виконаних робіт, наданих послуг.
64. Мінсоцполітики в одноденний строк після прийняття рішення повідомляє заявнику/отримувачу гуманітарної допомоги про прийняте рішення в електронній формі через електронний кабінет в автоматизованій системі, а також оприлюднює таке рішення на власному офіційному веб-сайті.
65. Набувачі гуманітарної допомоги - юридичні особи підтверджують в автоматизованій системі одержання такої допомоги та прийняття її на баланс/облік (із завантаженням в автоматизовану систему підтвердних документів у вигляді копій або в електронному вигляді), про що такі набувачі ставлять відмітку "Підтверджую одержання зазначеної гуманітарної допомоги та прийняття її на баланс/облік, беру на себе зобов’язання використовувати її з дотриманням законодавства про гуманітарну допомогу та підтверджую обізнаність про кримінальну відповідальність за ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) (стаття 212 Кримінального кодексу України), підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут або використання підроблених документів, печаток, штампів (стаття 358 Кримінального кодексу України) та службове підроблення (стаття 366 Кримінального кодексу України)" з використанням кваліфікованого електронного підпису.
66. Отримувачі гуманітарної допомоги, набувачі гуманітарної допомоги - юридичні особи, благодійні організації, громадські об’єднання, до сфери діяльності яких належать питання гуманітарної допомоги, міжнародні організації/іноземні неурядові організації з питань гуманітарної допомоги та їх представництва, заклади охорони здоров’я, офіційні військові формування, органи цивільного захисту населення можуть формувати відомості в автоматизовану систему про потреби в гуманітарній допомозі із зазначенням змісту, часу, території та інших необхідних параметрів у вигляді окремих оголошень або систематизованих даних.
67. Отримувач гуманітарної допомоги може отримувати інформацію про прийняте рішення з питань гуманітарної допомоги через електронний кабінет в автоматизованій системі.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 9 жовтня 2020 р. № 927
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 р. № 39 "Про затвердження Порядку реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги" (Офіційний вісник України, 2013 р., № 9, ст. 328).
2. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2015 р. № 397 "Деякі питання діяльності міжнародних благодійних організацій, їх філій та представництв" (Офіційний вісник України, 2015 р., № 49, ст. 1569).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 146 "Про внесення змін до Порядку реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги" (Офіційний вісник України, 2017 р., № 25, ст. 722).
