Про затвердження Змін до наказу Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5

Відповідно до статей 30-1, 31, 31-1, 183-2, 255, 325-1 - 325-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статті 389-2 Кримінального кодексу України, Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228,

1. Затвердити Зміни до Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 року за № 457/22989 (зі змінами), що додаються.

2. Департаменту публічного права (Кравченко Л.М.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. У розділі І:

1) пункт 1.1 викласти в такій редакції:

"1.1. Виконання постанови суду (судді) (далі - постанова суду) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.";

2) пункт 1.3 викласти в такій редакції:

"1.3. Громадські роботи порушники виконують на об’єкті в межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до місця проживання у вільний від роботи чи навчання час.";

3) пункт 1.6 викласти в такій редакції:

"1.6. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запит (додаток 1) до органів місцевого самоврядування щодо визначення видів громадських робіт та переліку об’єктів, на яких порушники виконуватимуть такі роботи.".

2. У розділі II:

1) назву розділу викласти в такій редакції:

"II. Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт";

2) абзац перший викласти в такій редакції:

"При виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються:";

3) абзац четвертий викласти в такій редакції:

"погодження з власниками підприємств, установ, організацій або уповноваженими ними органами (далі - власники підприємств) переліку об’єктів, на яких порушники відбувають адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, та видів таких робіт;".

3. У розділі III:

1) пункти 3.3, 3.4 викласти в такій редакції:

"3.3. Постанова суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт вважається прийнятою до виконання уповноваженим органом з питань пробації, а порушник - взятим на облік з дня реєстрації постанови суду у журналі обліку порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських (виправних) робіт (далі - журнал обліку порушників) (додаток 2).

Протягом десяти робочих днів з дня отримання постанови суду порушник повинен приступити до відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

3.4. У день отримання постанови суду дані про порушника заносяться до журналу обліку порушників. У такому самому порядку реєструються особові справи, що надійшли з іншого уповноваженого органу з питань пробації.";

2) у пункті 3.12 слова "територіального підрозділу Державної міграційної служби України" замінити словами "органу реєстрації";

3) в абзаці другому пункту 3.13 слово "підрозділу" замінити словами "уповноваженого органу з питань пробації";

4) пункт 3.14 викласти в такій редакції:

"3.14. Особові справи і копії облікових карток (завірені підписом посадової особи та печаткою уповноваженого органу з питань пробації) пересилаються через відповідні філії Державної установи "Центр пробації".";

5) у пункті 3.16 слова "після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та" виключити;

6) у пункті 3.22 слова "(суспільно корисних)" виключити.

4. У пункті 4.2 розділу IV слова "орган місцевого самоврядування" замінити словами "відповідного прокурора".

5. У розділі V:

1) у назві розділу слова "які відбули" замінити словами "на яких накладено";

2) пункт 5.1 доповнити новим абзацом такого змісту:

"Зняття порушника з обліку у зв’язку зі зміною місця проживання здійснюється за наявності підтвердження про отримання особової справи уповноваженим органом з питань пробації за новим місцем проживання.";

3) пункт 5.3 викласти в такій редакції:

"5.3. Про дату та підстави для зняття порушника з обліку робиться відповідний запис у журналі обліку порушників, на титульному аркуші обкладинки його особової справи та в обліковій картці.";

4) доповнити розділ новим пунктом такого змісту:

"5.4. У триденний строк уповноважений орган з питань пробації надсилає до суду, який виніс постанову, повідомлення про зняття порушника з обліку (додаток 14).".

6. У пункті 6.1 розділу VI слово "стягнення" замінити словами "постанови суду про накладення адміністративного стягнення".

7. У розділі VII:

1) назву розділу викласти в такій редакції:

"VII. Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді виправних робіт";

2) абзац перший викласти в такій редакції:

"При виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді виправних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються:";

3) абзац четвертий виключити.

У зв’язку з цим абзаци п’ятий-дев’ятий вважати відповідно абзацами четвертим - восьмим.

8. У розділі VIII:

1) у пункті 8.11 цифри "324" замінити цифрами "325";

2) в абзаці другому пункту 8.13 слово "підрозділу" замінити словами "уповноваженого органу з питань пробації";

3) у пункті 8.14 слова "відповідне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції" замінити словами "відповідні філії Державної установи "Центр пробації";

4) у пункті 8.26 слова ", за місцем проживання, вказаним у постанові суду, не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави" замінити словами "або наявні підстави".

9. У пункті 9.2 розділу IX слова "орган місцевого самоврядування" замінити словами "відповідного прокурора".

10. У розділі Х:

1) у назві розділу слова "які відбули" замінити словами "на яких накладено";

2) пункт 10.1 доповнити новим абзацом такого змісту:

"Зняття порушника з обліку у зв’язку зі зміною місця роботи здійснюється за наявності підтвердження про отримання особової справи уповноваженим органом з питань пробації за новим місцем роботи.";

3) пункт 10.3 викласти в такій редакції:

"10.3. Про дату та підстави для зняття порушника з обліку робиться відповідний запис у журналі обліку порушників, на титульному аркуші обкладинки його особової справи та в обліковій картці.";

4) доповнити розділ новим пунктом такого змісту:

"10.4. У триденний строк уповноважений орган з питань пробації надсилає до суду, який виніс постанову, повідомлення про зняття порушника з обліку (додаток 14).".

11. У розділі ХI:

1) пункт 11.1 викласти в такій редакції:

"11.1. Виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.";

2) пункт 11.5 викласти в такій редакції:

"11.5. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запит (додаток 1) до органів місцевого самоврядування щодо визначення видів суспільно корисних робіт та переліку об’єктів, на яких порушники виконуватимуть такі роботи.".

12. У розділі XII:

1) назву розділу викласти в такій редакції:

"XII. Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт";

2) у пункті 12.1:

абзац перший викласти в такій редакції:

"При виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються:";

абзац четвертий викласти в такій редакції:

"погодження з власниками підприємств переліку об’єктів, на яких порушники відбувають суспільно корисні роботи, та видів таких робіт;";

доповнити пункт новим абзацом такого змісту:

"надсилання матеріалів до органів поліції для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до статті 389-2 Кримінального кодексу України стосовно порушників, які злісно ухиляються від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.".

13. У розділі XIII:

1) у назві розділу слово "(судді)" виключити;

2) у пункті 13.1 слово "(судді)" виключити;

3) пункт 13.2 доповнити новим абзацом такого змісту:

"Відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється на об’єкті у межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до місця проживання порушника.";

4) пункти 13.3, 13.4 викласти в такій редакції:

"13.3. Постанова суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт вважається прийнятою до виконання уповноваженим органом з питань пробації, а порушник взятим на облік з дня реєстрації постанови суду у журналі обліку порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт (додаток 21).

Протягом десяти робочих днів з дня отримання постанови суду порушник повинен приступити до відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

13.4. У день отримання постанови суду дані про порушника заносяться до журналу обліку порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт. У такому самому порядку реєструються особові справи, що надійшли з іншого уповноваженого органу з питань пробації.";

5) у пункті 13.5 слово "(судді)" виключити;

6) пункт 13.8 викласти в такій редакції:

"13.8. Номери особової справи та облікової картки мають збігатися з номером реєстрації постанови суду в журналі обліку порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.";

7) у пункті 13.9 слово "(судді)" виключити;

8) у пункті 13.10 слова "або" та "(судді)" виключити;

9) у пункті 13.11:

слово "(судді)" виключити;

слово "підрозділу" замінити словами "уповноваженого органу з питань пробації";

доповнити пункт новим абзацом такого змісту:

"Особові справи і копії облікових карток порушників (завірені підписом посадової особи та печаткою уповноваженого органу з питань пробації) пересилаються через відповідні філії Державної установи "Центр пробації".";

10) у пункті 13.12 слово "(судді)" виключити;

11) пункт 13.13 викласти в такій редакції:

"13.13. Якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов’язаних з виконанням постанови.";

12) у пункті 13.15:

слово "(судді)" виключити;

доповнити пункт новим абзацом такого змісту:

"За потреби направлення видається повторно, якщо особа тривалий час (понад три місяці з дня видачі попереднього направлення) незалежно від причин не відбувала стягнення.";

13) пункт 13.19 доповнити новим абзацом такого змісту:

"Копії протоколу про адміністративне правопорушення, супровідного листа та відповідне судове рішення долучаються до особової справи порушника.";

14) доповнити розділ новими пунктами такого змісту:

"13.20. Щодо порушників, які злісно ухиляються від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, уповноваженим органом з питань пробації надсилаються матеріали із супровідним листом до органу поліції для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до статті 389-2 Кримінального кодексу України. Копії цих матеріалів долучаються до особової справи порушника.

13.21. В органи поліції надсилаються такі матеріали:

подання про притягнення до кримінальної відповідальності (додаток 25);

копія постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт;

копія облікової картки (завірена підписом посадової особи та печаткою уповноваженого органу з питань пробації);

копія постанови суду, якою особу притягнуто до адміністративної відповідальності на підставі статті 183-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

довідка про відбутий порушником час стягнення (у годинах);

пояснення порушника (у разі наявності);

інші матеріали, що підтверджують факт злісного ухилення (документи від власника підприємства за місцем відбування порушником адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, акт перевірки виконання порушником адміністративного стягнення тощо).

13.22. У разі винесення обвинувального вироку за злісне ухилення від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт копія цього судового рішення долучається до особової справи порушника.

За відсутності поважних причин, які перешкоджають відбуванню адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, порушник викликається до уповноваженого органу з питань пробації для отримання направлення для подальшого відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.".

14. У пункті 14.2 розділу XIV цифри "321-3" замінити цифрами "325-3".

15. У розділі XV:

1) у назві розділу слова "які відбули" замінити словами "на яких накладено";

2) пункт 15.1 викласти в такій редакції:

"15.1. Виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт припиняється, а порушник знімається з обліку у зв’язку із:

відбуттям призначеної судом кількості годин суспільно корисних робіт - за наявності табеля про відпрацьований час, завіреного підписом та печаткою власника підприємства;

скасуванням постанови - за наявності постанови суду;

наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду,- після отримання відповідного судового рішення;

смертю порушника - за наявності довідки органу державної реєстрації актів цивільного стану.

Зняття порушника з обліку у зв’язку зі зміною місця проживання здійснюється за наявності підтвердження про отримання особової справи уповноваженим органом з питань пробації за новим місцем проживання.";

3) пункт 15.3 викласти в такій редакції:

"15.3. Про дату та підстави для зняття порушника з обліку робиться відповідний запис у журналі обліку порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, на титульному аркуші обкладинки його особової справи та в обліковій картці.";

4) доповнити розділ новим пунктом такого змісту:

"15.4. У триденний строк уповноважений орган з питань пробації надсилає до суду, який виніс постанову, повідомлення про зняття порушника з обліку (додаток 14).".

16. У тексті Порядку слово "підрозділу" виключити.

17. У додатках до Порядку:

1) додатки 1, 3, 4 викласти у новій редакції, що додаються;

2) заголовок додатка 5 викласти в такій редакції:

"Облікова картка №____ /20___ р. порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт";

3) у додатку 9:

слово "щомісячного" виключити;

слова "копія якого надсилається до уповноваженого органу з питань пробації після відбуття порушником громадських робіт" замінити словами "копія якого щомісяця надсилається до уповноваженого органу з питань пробації протягом відбуття порушником громадських робіт";

4) додатки 10, 13 викласти у новій редакції, що додаються;

5) доповнити Порядок новим додатком 14, що додається.

У зв’язку з цим додатки 14-22 вважати відповідно додатками 15-23.

У тексті Порядку посилання на додатки 14-22 замінити відповідно посиланнями на додатки 15-23;

6) у додатку 15:

заголовок додатка викласти в такій редакції:

"Облікова картка №____ /20___ р. порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді виправних робіт";

слова "Заходи заохочення (стягнення) _______" виключити;

7) у додатках 19, 20 слова "вважаю за доцільне надіслати" замінити словом "надсилаю";

8) доповнити Порядок новим додатком 22, що додається.

У зв’язку з цим додатки 22, 23 вважати відповідно додатками 23, 24.

У тексті Порядку посилання на додатки 22, 23 замінити відповідно посиланнями на додатки 23, 24;

9) додаток 23 викласти у новій редакції, що додається;

10) доповнити Порядок новим додатком 25, що додається;

11) у тексті додатків до Порядку слово "підрозділу" виключити.