Про затвердження Авіаційних правил України, Частина 21 «Сертифікація повітряних суден, пов’язаних з ними виробів, компонентів та обладнання, а також організацій розробника та виробника» АПУ-21 (Part-21)

Відповідно до частин третьої, сьомої статті 11, статті 42 Повітряного кодексу України , Закону України "Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу" , з метою впровадження прийнятих Європейською комісією поправок 2, 3, 4 до Регламенту Європейської комісії від 03 серпня 2012 року (ЕU) № 748/2012

1. Затвердити Авіаційні правила України, Частина 21 "Сертифікація повітряних суден, пов’язаних з ними виробів, компонентів та обладнання, а також організацій розробника та виробника" АПУ-21 (Part-21) (далі - Правила), що додаються.

2. Департаменту льотної придатності (Овчинніков В.М.) в установленому законодавством порядку забезпечити:

1) подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

2) оприлюднення цього наказу на офіційному веб-сайті Державної авіаційної служби України.

3. Установити, що:

1) сертифікати типу, обмежені сертифікати типу, додаткові сертифікати типу, схвалення для комплектувальних виробів та будь-які інші сертифікати та схвалення, які видані згідно з вимогами Авіаційних правил України, Частина 21 "Сертифікація повітряних суден, пов’язаних з ними виробів, компонентів та обладнання, а також організацій розробника та виробника" АПУ-21 (Part-21), затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 17 січня 2014 року № 27, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06 лютого 2014 року за № 240/25017, залишаються чинними до видання нових сертифікатів та схвалень відповідно до вимог Правил;

2) головні переліки мінімального обладнання, які схвалені згідно з вимогами Положення про Головний перелік мінімального обладнання - Авіаційні правила України, частина 1, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 12 грудня 2001 року № 865 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 грудня 2001 року за № 1067/6258, залишаються чинними до схвалення нових головних переліків мінімального обладнання відповідно до вимог Правил;

3) схвалені Європейським агентством з безпеки польотів (European Aviation Safety Agency - EASA) дані для забезпечення експлуатації, які зазначені у виданих EASA сертифікатах типу для повітряного судна, визнаються такими, що схвалені для використання в Україні;

4) організації розробників України, які є утримувачами сертифікатів типу для повітряного судна, повинні отримати схвалення відповідно до пункту 21.A.21(e) Правил не пізніше 27 травня 2021 року.

4. Визнати такими, що втратили чинність:

1) наказ Міністерства транспорту України від 12 грудня 2001 року № 865 "Про затвердження Положення про Головний перелік мінімального обладнання - Авіаційні правила України, частина 1", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 25 грудня 2001 року за № 1067/6258;

2) наказ Міністерства інфраструктури України від 17 січня 2014 року № 27 "Про затвердження Авіаційних правил України, Частина 21 "Сертифікація повітряних суден, пов’язаних з ними виробів, компонентів та обладнання, а також організацій розробника та виробника" АПУ-21 (Part-21), зареєстрований у Міністерстві юстиції України 06 лютого 2014 року за № 240/25017.

5. Цей наказ набирає чинності з 27 червня 2019 року, але не раніше дня його офіційного опублікування.

6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Ці Правила встановлюють вимоги та процедури під час сертифікації повітряних суден, пов’язаних з ними виробів, компонентів та обладнання, а також підприємств та організацій (далі - організації) розробника та виробника, зокрема:

(a) видання сертифікатів типу, обмежених сертифікатів типу, додаткових сертифікатів типу та змін до цих сертифікатів;

(b) видання сертифікатів льотної придатності, обмежених сертифікатів льотної придатності, дозволів на виконання польотів та сертифікатів дозволеної передачі;

(c) видання схвалень проектів ремонту;

(d) доведення відповідності вимогам захисту довкілля;

(e) видання сертифікатів щодо шуму на місцевості;

(f) ідентифікація виробів, компонентів та обладнання;

(g) сертифікація певних компонентів та обладнання;

(h) сертифікація організацій розробників та виробників;

(i) видання директив льотної придатності;

(j) видання експортних сертифікатів льотної придатності;

(k) схвалення типової конструкції виробів, компонентів та обладнання, що імпортуються в Україну.

2. У цих Правилах терміни вживаються в таких значеннях:

(a) держава виробника - держава, яка володіє юрисдикцією щодо організації, що відповідає за остаточне складання повітряного судна;

(b) держава розробника - держава, яка володіє юрисдикцією щодо організації, що відповідає за типову конструкцію;

(c) UA-TSO - Технічний стандарт України (Ukrainian Technical Standard Order) - детальні вимоги льотної придатності, що прийняті компетентним органом як мінімальні стандартні характеристики для забезпечення відповідності вимогам цих Правил визначених комплектувальних виробів;

(d) комплектувальний виріб - будь-який компонент та обладнання, призначені для використання на цивільному повітряному судні;

(e) оснащене двигуном повітряне судно складної конструкції - повітряне судно, до якого належать:

літак:

з максимальною сертифікованою злітною масою понад 5 700 кг; або

сертифікований для максимальної пасажировмісності понад дев’ятнадцять осіб; або

сертифікований для експлуатації мінімальним льотним екіпажем з двох пілотів; або

обладнаний турбореактивним двигуном (двигунами) або більше ніж одним турбогвинтовим двигуном; або

вертоліт:

з максимальною сертифікованою злітною масою понад 3 175 кг; або

сертифікований для максимальної пасажировмісності понад дев’ять осіб; або

сертифікований для експлуатації мінімальним льотним екіпажем з двох пілотів; або

повітряне судно з поворотними гвинтами;

(f) повітряне судно ELA1 - таке пілотоване Європейське Легке Повітряне Судно (European Light Aircraft), до якого належать:

1) літак з максимальною злітною масою (Maximum Take-off Mass, далі - MTOM) 1 200 кг чи менше, який не класифіковано як оснащене двигуном повітряне судно складної конструкції;

2) планер чи мотопланер, MTOM якого складає 1 200 кг чи менше;

3) аеростат з максимальним проектним об’ємом підйомного газу або гарячого повітря не більше ніж 3 400 м3 для теплових аеростатів, 1 050 м3 - для газових аеростатів, 300 м3 - для прив’язних газових аеростатів;

4) дирижабль, спроектований для перевезення не більше ніж 4 осіб та з максимальним проектним об’ємом підйомного газу не більше ніж 3 400 м3 для теплового дирижабля і 1 000 м3 для газового дирижабля;

(g) повітряне судно ELA2 - таке пілотоване Європейське Легке Повітряне Судно (European Light Aircraft), до якого належать:

1) літак з MTOM 2 000 кг чи менше, який не класифіковано як оснащене двигуном повітряне судно складної конструкції;

2) планер чи мотопланер, MTOM якого складає 2 000 кг чи менше;

3) аеростат;

4) тепловий дирижабль;

5) газовий дирижабль з такими властивостями:

максимальна різниця між максимальною вагою та статичною підйомною силою не перевищує 3 %;

незмінний напрям тяги (за винятком реверсу);

звичайні та прості: конструкція, система керування та система балонетів;

система управління без підсилювачів;

6) дуже легкий гвинтокрил;

(h) UPA (Ukrainian Part Approval) - Схвалення українського компонента. UPA для комплектувального виробу означає, що комплектувальний виріб був виготовлений згідно із схваленими проектними даними, що не належать утримувачу сертифіката типу для відповідного виробу, крім комплектувальних виробів, які відповідають UA-TSO.

Інші терміни, що використовуються у цих Правилах, вживаються у значеннях, наведених у Повітряному кодексі України.

3. Ці Правила поширюються на юридичних та фізичних осіб, які здійснюють діяльність у галузі створення та експлуатації авіаційної техніки.

4. Організації, які відповідають за типову конструкцію виробів, компонентів та обладнання авіаційної техніки або за їх зміни і ремонти, а також організації, які відповідають за серійне виробництво авіаційної техніки схваленої конструкції, повинні отримати відповідний сертифікат на відповідність вимогам цих Правил. Для організацій, які розташовані за межами України, у разі імпортування їхньої продукції в Україну компетентним органом визнаються схвалення організацій разом з їхніми повноваженнями, що видані компетентними органами у сфері цивільної авіації чи компетентними організаціями інших держав, якщо:

ця держава є відповідно державою розробника або виробника та

це передбачено міжнародним договором України та відповідними нормативно-правовими актами або

компетентний орган визнав, що система нагляду за проектуванням та виробництвом у державі забезпечує такий самий незалежний рівень перевірки відповідності, який передбачено цими Правилами, або через еквівалентну систему схвалення організацій, або через безпосереднє залучення компетентного органу з льотної придатності цієї держави.

5. Схвалення типової конструкції виробів, компонентів та обладнання, що імпортуються в Україну, може проводитися шляхом визнання (валідації) компетентним органом відповідного сертифіката, виданого компетентним органом держави розробника за умови наявності двосторонньої угоди з цього питання між Україною та державою розробника або робочих домовленостей, меморандуму про порозуміння чи еквівалентного документа між компетентним органом та компетентним органом з льотної придатності держави розробника (далі - двостороння угода). Така двостороння угода визначає загальні умови визнання (валідації) сертифікатів, виданих за результатами первинної сертифікації. Додатки до двосторонньої угоди містять детальні процедури проведення визнання (валідації).

6. Дозвіл на виконання польотів, що видається для цілей, визначених у підпункті 21A.701(a)(15), може видаватися для повітряного судна, яке підпадає під одну із зазначених категорій:

(a) історичні повітряні судна, які відповідають таким критеріям:

повітряне судно нескладної конструкції, для якого:

первісну конструкцію було визначено до 01 січня 1955 року;

виробництво було зупинено до 01 січня 1975 року, або

повітряне судно, яке має певну історичну цінність, пов’язану з:

участю у визначній історичній події, або

визначним кроком у розвитку авіації, або

визначною роллю в збройних силах;

(b) повітряне судно, щонайменше 51 % якого побудовано аматором або некомерційною асоціацією аматорів для їхніх власних потреб без будь-якої комерційної мети;

(c) повітряне судно, яке було в експлуатації в збройних силах і типова конструкція якого не має аналога, схваленого компетентним органом для експлуатації в цивільній авіації;

(d) точні копії повітряних суден, які відповідають критеріям, наведеним у підпункті (a) або (с), та у яких конструкція подібна до оригіналу.

7. Суб’єкти авіаційної діяльності повинні дотримуватись форм, наведених у додатках до цих Правил (далі - Форми). Компетентний орган та організації, що видають Форми, забезпечують їх упізнаваність та друк. Форми видаються та заповнюються українською мовою з дублюванням англійською.

8. Прийнятні методи відповідності:

a) компетентний орган приймає прийнятні методи відповідності (Acceptable Means of Compliance, далі - AMC) та керівні матеріали (Guidance Material, далі - GM), які можуть використовуватися компетентним органом, організаціями та персоналом для демонстрації відповідності положенням цих Правил;

b) прийняті компетентним органом AMC не впроваджують нові вимоги та не пом’якшують вимог цих Правил;

c) у разі застосування прийнятих компетентним органом АМС відповідні вимоги цих Правил вважаються виконаними без подальшої демонстрації;

d) прийняті компетентним органом GM застосовуються для полегшення застосування і уникнення різного тлумачення цих Правил та AMC до них.

21.1. Загальні положення

Розділ А. ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ

Глава А - ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

21.А.1. Сфера застосування

21.А.2. Подання документів для отримання сертифіката особою іншою,

ніж заявник на отримання або утримувач

21.А.3А. Відмови, несправності та дефекти

21.А.3В. Директиви льотної придатності

21.А.4. Взаємодія між проектуванням та виробництвом

Глава В - СЕРТИФІКАТИ ТИПУ ТА ОБМЕЖЕНІ СЕРТИФІКАТИ ТИПУ

21.А.11. Сфера застосування

21.А.13. Прийнятність заявника

21.А.14. Доведення здатності

21.А.15. Заявка

21.А.16А. Вимоги для сертифікації

21.А.16В. Спеціальні умови

21.А.17A. Сертифікаційний базис типу

21.А.17B. Сертифікаційний базис даних для забезпечення експлуатації

21.А.18. Визначення застосовних вимог захисту довкілля та вимог для сертифікації

21.А.19. Зміни, які вимагають видання нового сертифіката типу

21.А.20. Відповідність сертифікаційному базису типу, сертифікаційному базису даних для забезпечення експлуатації та вимогам захисту довкілля

21.А.21. Видання сертифіката типу

21.А.23. Видання обмеженого сертифіката типу

21.А.31. Типова конструкція

21.А.33. Перевірки та випробування

21.А.35. Льотні випробування

21.А.41. Сертифікат типу

21.А.44. Обов’язки утримувача

21.А.47. Передача

21.А.51. Строк дії та чинність

21.А.55. Зберігання документації

21.А.57. Керівництва

21.А.61. Інструкції з підтримання льотної придатності

21.A.62 Наявність даних для забезпечення експлуатації

Глава B1 - СХВАЛЕННЯ ТИПОВОЇ КОНСТРУКЦІЇ ВИРОБІВ ІНШИХ ДЕРЖАВ РОЗРОБНИКІВ

21.A.B1.5. Сфера застосування

21.A.B1.10. Прийнятність заявника

21.A.B1.15. Заявка

21.A.B1.20. Додаткові технічні умови

21.A.B1.25. Доведення відповідності

21.A.B1.30. Сертифікат типу для імпортованого виробу

(Глава C - не застосовується)

Глава D - ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ ТА ОБМЕЖЕНИХ СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ

21.А.90A. Сфера застосування

21.А.90B. Стандартні зміни

21.А.91. Класифікація змін, які вносяться до типової конструкції

21.А.92. Прийнятність заявника

21.А.93. Заявка

21.А.95. Другорядні зміни

21.А.97. Головні зміни

21.А.101. Визначення застосовних вимог для сертифікації та вимог захисту довкілля

21.А.103. Видання схвалення

21.А.105. Зберігання документації

21.А.107. Інструкції з підтримання льотної придатності

21.А.109. Обов’язки та маркування

Глава D1 - СХВАЛЕННЯ ЗМІН ДО СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ ТА ОБМЕЖЕНИХ СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ ДЛЯ ІМПОРТОВАНОГО ВИРОБУ

21.A.D1.5. Сфера застосування

21.A.D1.10. Загальні положення

Глава Е - ДОДАТКОВІ СЕРТИФІКАТИ ТИПУ

21.А.111. Сфера застосування

21A.112A. Прийнятність заявника

21.А.112В. Доведення здатності

21.А.113. Заявка на отримання додаткового сертифіката типу

21.А.114. Доведення відповідності

21.А.115. Видання додаткового сертифіката типу

21.А.116. Передача

21.А.117. Зміни частини виробу, для якої видано додатковий сертифікат типу

21.А.118А. Зобов’язання та маркування

21.А.118В. Строк дії та чинність

21.А.119. Керівництва

21.А.120A. Інструкції з підтримання льотної придатності

21.А.120B. Наявність даних для забезпечення експлуатації

Глава Е1 - СХВАЛЕННЯ ЗМІН ЗА ДОДАТКОВИМИ СЕРТИФІКАТАМИ ТИПУ ІНШИХ ДЕРЖАВ РОЗРОБНИКІВ

21.А.E1.5. Сфера застосування

21.А.E1.10. Загальні положення

21.А.E1.15. Валідація додаткового сертифіката типу

21.A.E1.20. Прийнятність заявника

21.A.E1.25. Заявка

21.A.E1.30. Доведення відповідності

21.A.E1.35. Видання додаткового сертифіката типу

21.A.E1.40. Визнання додаткового сертифіката типу

Глава F - ВИРОБНИЦТВО БЕЗ СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ВИРОБНИКА

21.А.121. Сфера застосування

21.А.122. Прийнятність заявника

21.А.124. Заявка

21.А.125А. Видання схвального листа

21.А.125В. Недоліки

21.А.125С. Строк дії та чинність

21.А.126. Система контролю виробництва

21.А.127. Випробування: повітряне судно

21.А.128. Випробування: двигуни та повітряні гвинти

21.А.129. Обов’язки виробника

21.А.130. Заява про відповідність

Глава G - СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ВИРОБНИКА

21.А.131. Сфера застосування

21.А.133. Прийнятність заявника

21.А.134. Заявка

21.А.135. Видання схвалення організації виробника

21.А.139. Система якості

21.А.143. Опис організації

21.А.145. Вимоги для схвалення

21.А.147. Зміни схваленої організації виробника

21.А.148. Зміна місцезнаходження

21.А.149. Передача

21.А.151. Умови схвалення

21.А.153. Зміна умов схвалення

21.А.157. Обстеження

21.А.158. Недоліки

21.А.159. Строк дії та чинність

21.А.163. Повноваження

21.А.165. Обов’язки утримувача

Глава Н - СЕРТИФІКАТИ ЛЬОТНОЇ ПРИДАТНОСТІ ТА ОБМЕЖЕНІ СЕРТИФІКАТИ ЛЬОТНОЇ ПРИДАТНОСТІ

21.А.171. Сфера застосування

21.А.172. Прийнятність заявника

21.А.173. Класифікація

21.А.174. Заявка

21.А.175. Мова

21.А.177. Виправлення або змінення

21.А.179. Передача або повторне видання

21.А.180. Інспектування

21.А.181. Строк дії та чинність

21.А.182. Ідентифікація повітряного судна

Глава І - Сертифікати щодо шуму на місцевості

21.А.201. Сфера застосування

21.А.203. Прийнятність заявника

21.А.204. Заявка

21.А.207. Виправлення або змінення

21.А.209. Передача або повторне видання

21.А.210. Інспектування

21.А.211. Строк дії та чинність

Глава J - СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ РОЗРОБНИКА

21.А.231. Сфера застосування

21.А.233. Прийнятність заявника

21.А.234. Заявка

21.А.235. Видання схвалення організації розробника

21.А.239. Система забезпечення проекту

21.А.243. Інформація

21.А.245. Вимоги для схвалення

21.А.247. Зміни у системі забезпечення проекту

21.А.249. Передача

21.А.251. Умови схвалення

21.А.253. Зміни умов схвалення

21.А.257. Обстеження

21.А.258. Недоліки

21.А.259. Строк дії та чинність

21.А.263. Повноваження

21.А.265. Обов’язки утримувача

Глава К - КОМПОНЕНТИ ТА ОБЛАДНАННЯ

21.А.301. Сфера застосування

21.А.303. Відповідність застосовним вимогам

21.А.305. Схвалення компонентів та обладнання

21.А.307. Допуск компонентів та обладнання до встановлення

Глава L - СХВАЛЕННЯ льотної придатності ДЛЯ ЕКСПОРТУ

21.А.L.5. Сфера застосування

21.А.L.10. Класифікація

21.А.L.15. Експортний сертифікат льотної придатності

21.А.L.20. Прийнятність заявника

21.A.L.25. Заявка

21.A.L.30. Інспектування

21.А.L.35. Ідентифікація повітряного судна

21.А.L.40. Виправлення або змінення

Глава М - РЕМОНТИ

21.А.431A. Сфера застосування

21.А.431B. Стандартні ремонти

21.А.432A. Прийнятність заявника

21.А.432В. Доведення здатності

21.А.433. Проект ремонту

21.А.435. Класифікація ремонтів

21.А.437. Видання схвалення проекту ремонту

21.А.439. Виготовлення компонентів для ремонту

21.А.441. Виконання ремонту

21.A.443. Обмеження

21.А.445. Пошкодження, які залишаються невідремонтованими

21.А.447. Зберігання документації

21.А.449. Інструкції з підтримання льотної придатності

21.А.451. Обов’язки та маркування

Глава М1 - ВИЗНАННЯ СХВАЛЕНЬ ПРОЕКТІВ РЕМОНТІВ ІНШИХ ДЕРЖАВ РОЗРОБНИКІВ

21.А.M1.5. Сфера застосування

21.А.M1.10. Загальні положення

21.А.M1.15. Визнання проекту ремонту

(Глава N - не застосовується)

Глава О - СХВАЛЕННЯ ЗА ТЕХНІЧНИМ СТАНДАРТОМ УКРАЇНИ

21.А.601. Сфера застосування

21.А.602А. Прийнятність заявника

21.А.602В. Доведення здатності

21.А.603. Заявка

21.А.604. Отримання UA-TSO схвалення для Допоміжної Силової Установки (APU)

21.А.605. Вимоги до обсягу інформації

21.А.606. Видання UATSO схвалення

21.А.607. Повноваження, які надає UATSO схвалення

21.А.608. Декларація про конструкцію та характеристики (DDP)

21.А.609. Обов’язки утримувачів UATSO схвалення

21.А.610. Схвалення відхилень

21.А.611. Зміни конструкції

21.А.613. Зберігання документації

21.А.615. Перевірки компетентним органом

21.А.619. Строк дії та чинність

21.А.621. Передача

Глава О1 - СХВАЛЕННЯ КОМПОНЕНТІВ ТА ОБЛАДНАННЯ, ЯКІ ІМПОРТУЮТЬСЯ

21.А.O1.5. Сфера застосування

21.А.O1.10. Загальні положення

21.А.O1.15. Видання схвалення для компонента або обладнання

Глава Р - ДОЗВІЛ НА ВИКОНАННЯ ПОЛЬОТІВ

21.А.701. Сфера застосування

21.A.703. Прийнятність заявника

21.A.705. Компетентний орган

21.A.707. Заявка на отримання дозволу на виконання польотів

21.А.708. Умови польоту

21.А.709. Заявка на схвалення умов польоту

21.А.710. Схвалення умов польоту

21.А.711. Видання дозволу на виконання польотів

21.А.713. Зміни

21.А.715. Мова

21.А.719. Передача

21.А.721. Перевірки

21.А.723. Строк дії та чинність

21.А.725. Поновлення дії дозволу на виконання польотів

21.А.727. Обов’язки утримувача дозволу на виконання польотів

21.А.729. Зберігання документації

Глава Q - ІДЕНТИФІКАЦІЯ ВИРОБІВ, КОМПОНЕНТІВ ТА ОБЛАДНАННЯ

21.А.801. Ідентифікація виробів

21.А.803. Поводження з даними ідентифікації

21.А.804. Ідентифікація компонентів та обладнання

21.А.805. Ідентифікація критичних компонентів

21.А.807. Ідентифікація UA-TSO комплектувальних виробів

Розділ В. ПРОЦЕДУРИ ДЛЯ КОМПЕТЕНТНОГО ОРГАНУ

Глава А - ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

21.В.5. Сфера застосування

21.В.20. Зобов’язання компетентного органу

21.В.25. Вимоги до організаційної структури компетентного органу

21.В.30. Документовані процедури

21.В.35. Зміни організаційної структури та процедур

21.В.40. Розв’язання спірних питань

21.B.45. Звітність/взаємодія

21.В.55. Зберігання документації

21.B.60. Директиви льотної придатності

Глава В - СЕРТИФІКАТИ ТИПУ ТА ОБМЕЖЕНІ СЕРТИФІКАТИ ТИПУ

Глава B1 - СХВАЛЕННЯ ТИПОВОЇ КОНСТРУКЦІЇ ВИРОБІВ ІНШИХ ДЕРЖАВ РОЗРОБНИКІВ

(Глава C - не застосовується)

Глава D - ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ ТА ДО ОБМЕЖЕНИХ СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ

21.B.70 Схвалення змін типової конструкції

Глава D1 - СХВАЛЕННЯ ЗМІН ДО СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ ТА ОБМЕЖЕНИХ СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ ДЛЯ ІМПОРТОВАНОГО ВИРОБУ

Глава Е - ДОДАТКОВІ СЕРТИФІКАТИ ТИПУ

Глава Е1 - СХВАЛЕННЯ ЗМІН ЗА ДОДАТКОВИМИ СЕРТИФІКАТАМИ ТИПУ ІНШИХ ДЕРЖАВ РОЗРОБНИКІВ

Глава F - ВИРОБНИЦТВО БЕЗ СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ВИРОБНИКА

21.В.120. Обстеження

21.B.125. Недоліки

21.В.130. Видання схвального листа

21.В.135. Супроводження схвального листа

21.В.140. Зміни схвального листа

21.B.145. Обмеження, призупинення дії та скасування схвального листа

21.В.150. Зберігання документації

Глава G - СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ВИРОБНИКА

21.В.220. Обстеження

21.B.225. Недоліки

21.В.230. Видання сертифіката

21.В.235. Постійний нагляд

21.В.240. Зміна схвалення організації виробника

21.В.245. Призупинення дії та скасування схвалення організації виробника

21.В.260. Зберігання документації

Глава Н - СЕРТИФІКАТИ ЛЬОТНОЇ ПРИДАТНОСТІ ТА ОБМЕЖЕНІ СЕРТИФІКАТИ ЛЬОТНОЇ ПРИДАТНОСТІ

21.В.320. Дослідження

21.В.325. Видання сертифікатів льотної придатності

21.B.326. Сертифікат льотної придатності

21.B.327. Обмежений сертифікат льотної придатності

21.В.330. Призупинення дії та скасування сертифікатів льотної придатності та обмежених сертифікатів льотної придатності

21.В.345. Зберігання документації

Глава І - Сертифікати щодо шуму на місцевості

21.В.420. Дослідження

21.В.425. Видання сертифікатів щодо шуму на місцевості

21.В.430. Призупинення дії та скасування сертифікатів щодо шуму на місцевості

21.В.445. Зберігання документації

Глава J - СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ РОЗРОБНИКА

Глава К - КОМПОНЕНТИ ТА ОБЛАДНАННЯ

Глава L - СХВАЛЕННЯ льотної придатності ДЛЯ ЕКСПОРТУ

21.B.L.5. Дослідження

21.В.L.10. Видання експортного сертифіката льотної придатності повітряного судна

21.B.L.15. Експортний сертифікат льотної придатності повітряного судна

21.B.L.20. Зберігання документації

Глава М - РЕМОНТИ

Глава М1 - ВИЗНАННЯ СХВАЛЕНЬ ПРОЕКТІВ РЕМОНТІВ ІНШИХ ДЕРЖАВ РОЗРОБНИКІВ

(Глава N - не застосовується)

Глава О - СХВАЛЕННЯ ЗА ТЕХНІЧНИМ СТАНДАРТОМ УКРАЇНИ

Глава О1 - СХВАЛЕННЯ КОМПОНЕНТІВ ТА ОБЛАДНАННЯ, ЯКІ ІМПОРТУЮТЬСЯ

Глава Р - ДОЗВІЛ НА ВИКОНАННЯ ПОЛЬОТІВ

21.В.520. Дослідження

21.В.525. Видання дозволу на виконання польотів

21.В.530. Скасування дозволів на виконання польотів

21.В.545. Зберігання документації

Глава Q - ІДЕНТИФІКАЦІЯ ВИРОБІВ, КОМПОНЕНТІВ ТА ОБЛАДНАННЯ

ДОДАТКИ

Додаток 1. Сертифікат дозволеної передачі - Форма 1

Додаток 2. Сертифікат перегляду льотної придатності - Форма 15a

Додаток 3. Дозвіл на виконання польотів - Форма 20a

Додаток 4. Дозвіл на виконання польотів - Форма 20b

Додаток 5. Обмежений сертифікат льотної придатності - Форма 24

Додаток 6. Сертифікат льотної придатності - Форма 25

Додаток 7. Сертифікат щодо шуму на місцевості - Форма 45

Додаток 8. Заява про відповідність повітряного судна - Форма 52

Додаток 9. Сертифікат передачі до експлуатації - Форма 53

Додаток 10. Сертифікати схвалення організації виробника - Форма 55

Додаток 11. Схвальний лист - Форма 65

Додаток 12. Категорії льотних випробувань та відповідні кваліфікації екіпажу

з льотних випробувань

Додаток 13. Експортний сертифікат льотної придатності - Форма 27

21.1. Загальні положення

Для цілей цих Правил "компетентним органом" є центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики в галузі цивільної авіації України.

(a) (зарезервовано)

(b) (зарезервовано)

21.А.1. Сфера застосування

Цей розділ містить загальні положення, які визначають права та обов’язки заявника на отримання та утримувача сертифіката, виданого або який буде виданий відповідно до вимог цього розділу.

21.А.2. Подання документів для отримання сертифіката особою іншою, ніж заявник на отримання або утримувач

Право на подання документів для отримання сертифіката виробу, компонента або обладнання, що видаються відповідно до умов цього розділу, має фізична або юридична особа за умови укладення відповідного договору з утримувачем або заявником на отримання сертифіката. У такому разі випадку така особа забезпечує виконання обов’язків, які має виконувати утримувач або заявник на отримання сертифіката.

21.А.3А. Відмови, несправності та дефекти

(а) Система збирання, дослідження та аналізу даних

Утримувач сертифіката типу, обмеженого сертифіката типу, додаткового сертифіката типу, схвалення за Технічним Стандартом України (далі - UA-TSO схвалення), схвалення проекту значного ремонту або будь-якого іншого застосовного схвалення, виданого відповідно до вимог цих Правил, повинен мати систему збирання, дослідження та аналізу звітів та інформації, що пов’язана з відмовами, несправностями та дефектами або іншими випадками, які призводять або могли б призвести до негативного впливу на підтримання льотної придатності виробу, компонента або обладнання, для яких виданий сертифікат типу, обмежений сертифікат типу, додатковий сертифікат типу, UA-TSO схвалення, схвалення проекту значного ремонту або будь-яке інше застосовне схвалення, видане відповідно до вимог цих Правил. Інформація про таку систему повинна бути доступною для усіх відомих експлуатантів виробу, компонента або обладнання та за запитом для будь-якої особи, яка має повноваження на такий запит відповідно до положень інших пов’язаних авіаційних правил.

(b) Звітність перед компетентним органом

1. Утримувач сертифіката типу, обмеженого сертифіката типу, додаткового сертифіката типу, UA-TSO схвалення, схвалення проекту значного ремонту або будь-якого іншого застосовного схвалення, виданого відповідно до вимог цих Правил, повинен звітувати перед компетентним органом про будь-яку відмову, несправність та дефект або інший випадок, який, як він впевнений, пов’язаний з виробом, компонентом або обладнанням, для якого видано сертифікат типу, обмежений сертифікат типу, додатковий сертифікат типу, UA-TSO схвалення, схвалення проекту значного ремонту або будь-яке інше застосовне схвалення, що може призвести до виникнення небезпечного стану.

2. Форма та порядок складання таких звітів встановлюються компетентним органом. Звіти повинні складатися терміново і надсилатися не пізніше 72 годин після визначення можливого небезпечного стану, якщо цьому не стануть на заваді обставини непереборної сили.

(c) Дослідження звітних випадків

1. Якщо випадок, який потрапив у звіт відповідно до пункту (b) або підпунктів 21.А.129(f)(2) чи 21.А.165(f)(2), виникає в результаті недоліків у конструкції або в результаті виробничого браку, утримувач сертифіката типу, обмеженого сертифіката типу, додаткового сертифіката типу, UA-TSO схвалення, схвалення проекту значного ремонту або будь-якого іншого застосовного схвалення, виданого відповідно до вимог цих Правил, або виробник залежно від того, що застосовується, повинен дослідити причину виникнення недоліків та доповісти компетентному органу про результати своїх досліджень та про будь-які заходи, які вони вживають або пропонують вжити для виправлення цих недоліків.

2. Якщо компетентний орган вважає, що для усунення недоліків слід удатися до коригувальних заходів, утримувач сертифіката типу, обмеженого сертифіката типу, додаткового сертифіката типу, UA-TSO схвалення, схвалення проекту значного ремонту або будь-якого іншого застосовного схвалення, виданого відповідно до вимог цих Правил, або виробник залежно від того, що застосовується, повинен надати компетентному органу відповідні дані.

21.А.3В. Директиви льотної придатності

(a) Директива льотної придатності означає документ, виданий або прийнятий компетентним органом, в якому визначено дії, обов’язкові для виконання на повітряному судні, для поновлення прийнятного рівня безпеки, у випадку, коли є підстави вважати, що рівень безпеки цього повітряного судна може опинитися під загрозою у разі невиконаня цих дій.

(b) Компетентний орган повинен видати директиву льотної придатності, якщо:

1) компетентним органом визначено, що існує небезпечний стан повітряного судна, який є результатом недоліку повітряного судна або двигуна, повітряного гвинта, компонента чи обладнання, що встановлені на цьому повітряному судні; та

2) цей стан, ймовірно, існує або може виникнути на іншому повітряному судні.

(c) Якщо директива льотної придатності має бути видана компетентним органом для усунення небезпечного стану, про який ідеться у пункті (b), або для проведення необхідної перевірки, утримувач сертифіката типу, обмеженого сертифіката типу, додаткового сертифіката типу, UA-TSO схвалення, схвалення проекту значного ремонту або будь-якого іншого застосовного схвалення, виданого відповідно до вимог цих Правил, повинен:

1) запропонувати відповідну коригувальну дію та/або необхідні перевірки і надати детальну інформацію про ці пропозиції компетентному органу для схвалення;

2) після схвалення компетентним органом пропозицій, про які йдеться у підпункті (1), зробити доступними усім відомим експлуатантам або власникам виробу, компонента або обладнання та за запитом будь-якій особі, якій необхідно дотримуватися директиви льотної придатності, відповідні описові дані та інструкції для виконання.

(d) Директива льотної придатності повинна містити принаймні таку інформацію:

1) визначення небезпечного стану;

2) визначення повітряного судна, якого вона стосується;

3) необхідну дію (дії);

4) визначений строк виконання необхідної дії (дій);

5) дату набрання чинності директивою.

21.А.4. Взаємодія між проектуванням та виробництвом

Кожен утримувач сертифіката типу, обмеженого сертифіката типу, додаткового сертифіката типу, UATSO схвалення, схвалення зміни типової конструкції або схвалення проекту ремонту повинен співпрацювати з організацією виробника так, як це необхідно для забезпечення:

(a) задовільної узгодженості між проектуванням та виробництвом, як це вимагається в параграфі 21.А.122, підпунктах 21A.130(b)(3) та (4), параграфі 21.А.133, підпунктах 21.А.165(с)(2) та (3) залежно від того, що застосовується, та

(b) відповідного супроводження підтримання льотної придатності виробу, компонента або обладнання.

21.А.11. Сфера застосування

Ця глава визначає процедуру видання сертифікатів типу для виробів та обмежених сертифікатів типу для повітряних суден, а також права і обов’язки заявників на отримання, а також утримувачів таких сертифікатів.

21.А.13. Прийнятність заявника

Будь-яка фізична або юридична особа, яка довела або доводить свою здатність згідно з параграфом 21.А.14, вважається прийнятною як заявник на отримання сертифіката типу або обмеженого сертифіката типу на умовах, визначених у цій главі.

21.А.14. Доведення здатності

(a) Будь-яка організація, що подає заявку на отримання сертифіката типу або обмеженого сертифіката типу, повинна довести свою здатність шляхом отримання схвалення організації розробника, яке видається компетентним органом згідно з главою J.

(b) Шляхом відступу від пункту (а) заявник може запропонувати компетентному органу як альтернативну процедуру підтвердження своєї здатності угоду про застосування процедур, що встановлюють особливу практику проектування, використання ресурсів та послідовності дій, які необхідні для доведення відповідності цим Правилам, якщо виробом є одне з наведеного нижче:

1) повітряне судно, яке належить до ELA2;

2) двигун або повітряний гвинт, що встановлюються на повітряних суднах ELA2;

3) поршневий двигун;

4) повітряний гвинт фіксованого або переставного на землі кроку.

(c) Шляхом відступу від пункту (а) заявник може обрати для доведення своєї здатності надання компетентному органу програми сертифікації, про яку йдеться в пункті 21.A.20(b), якщо виробом є:

1) повітряне судно, яке належить до ELA1; або

2) двигун або повітряний гвинт, що встановлюються на повітряних суднах ELA1.

21.А.15. Заявка

(a) Заявка на отримання сертифіката типу або обмеженого сертифіката типу надається за формою та в порядку, що встановлені компетентним органом.

(b) До заявки на отримання сертифіката типу повітряного судна або обмеженого сертифіката типу додаються креслення цього повітряного судна у трьох проекціях та попередні основні дані, включаючи заявлені експлуатаційні характеристики та обмеження.

(c) До заявки на отримання сертифіката типу двигуна або повітряного гвинта додаються загальне монтажне креслення, опис особливостей конструкції, експлуатаційні характеристики та заявлені експлуатаційні обмеження двигуна або повітряного гвинта.

d) Заявка на отримання сертифіката типу або обмеженого сертифіката типу для повітряного судна включає заявку для схвалення даних для забезпечення експлуатації або доповнюється нею після первинного подання. Така заявка містить, якщо застосовно:

1) мінімальну програму підготовки пілота для типу повітряного судна, позначення якого потрібне для кваліфікаційної відмітки (рейтингу типу), включаючи визначення рейтингу типу;

2) визначення обсягу оціночних вихідних даних повітряного судна для забезпечення проведення об’єктивної кваліфікації тренажера (тренажерів), що пов’язані з підготовкою пілота для рейтингу типу повітряного судна, або попередніх даних для підтримання їхньої проміжної кваліфікації;

3) мінімальну програму підготовки сертифікованого персоналу з технічного обслуговування для типу повітряного судна, позначення якого потрібне для кваліфікаційної відмітки (рейтингу типу), включаючи визначення рейтингу типу;

4) визначення типу чи варіанту для екіпажу пасажирського та/або вантажного салону та конкретних даних для цього екіпажу;

5) Головний перелік мінімального обладнання, та

6) інші питання забезпечення експлуатації, пов’язані з типом повітряного судна.

21.А.16А. Вимоги для сертифікації (Certification specifications)

Компетентний орган приймає вимоги для сертифікації, включаючи вимоги для сертифікації даних для забезпечення експлуатації, як стандартні засоби доведення відповідності виробів, компонентів та обладнання основним вимогам додатків 1, 6 та 8 до Конвенції про міжнародну цивільну авіацію від 07 грудня 1944 року(далі - Чиказька конвенція). Такі вимоги повинні бути досить деталізованими та чітко визначеними для того, щоб надати заявникам інформацію про умови, на підставі яких будуть видані сертифікати.

Компетентний орган визначає застосовні вимоги для сертифікації (CS), прийняті Європейським агентством з безпеки польотів (European Union Aviation Safety Agency - EASA).

Застосовні вимоги для сертифікації, повинні бути представлені однією або кількома мовами - українською або англійською.

21.А.16В. Спеціальні умови

(a) Компетентний орган визначає спеціальні детальні технічні вимоги, які називаються спеціальними умовами для виробу, якщо пов’язані з ним вимоги для сертифікації не містять адекватних або відповідних стандартів безпеки для цього виробу внаслідок того, що:

1) виріб має особливості конструкції, які є новішими або незвичайними щодо практики проектування, яка є основою для застосовних вимог для сертифікації; або

2) виріб призначено для нетрадиційного використання; або

3) досвід експлуатації інших подібних виробів або виробів з подібними особливостями конструкції виявив можливість виникнення небезпечного стану.

(b) Спеціальні умови містять такі стандарти безпеки, які компетентний орган вважає необхідними для встановлення рівня безпеки, який є еквівалентним рівню, встановленому застосовними вимогами для сертифікації.

21.А.17А. Сертифікаційний базис типу

(a) Сертифікаційний базис типу, визначений для видання сертифіката типу або обмеженого сертифіката типу, складається з:

1) визначених компетентним органом застосовних вимог для сертифікації, які є чинними на дату подання заявки на отримання відповідного сертифіката, за винятком того, що:

(i) компетентним органом визначено інше; або

(ii) доведення відповідності пізніше внесеним поправкам до вимог для сертифікації, які є чинними і вибрані заявником або потрібні відповідно до пунктів (с) та (d);

2) будь-якої спеціальної умови, визначеної згідно з пунктом 21.А.16В(а).

(b) Заявка на сертифікацію типу великих літаків та великих гвинтокрилів є чинною протягом п’яти років, а заявка на сертифікацію іншого типу виробу - протягом трьох років, якщо заявник не доведе за цей період, що для його виробу потрібен більш тривалий час для проектування, розроблення та випробувань, і компетентний орган схвалить більш тривалий період.

(c) У разі якщо сертифікат типу не видано або стає зрозумілим, що сертифікат типу не буде видано протягом періоду, визначеного в пункті (b), заявник може:

1) подати нову заявку на отримання сертифіката типу та дотримуватись положень пункту (а), що застосовуються до первісної заявки; або