Про затвердження Інструкції з організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання підрозділів Військової служби правопорядку у Збройних Силах України та конвоювання засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців

Відповідно до Кримінально-виконавчого кодексу України, Закону України "Про попереднє ув’язнення" та з метою визначення порядку організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання підрозділів Військової служби правопорядку у Збройних Силах України та конвоювання засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців

1. Затвердити Інструкцію з організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання підрозділів Військової служби правопорядку у Збройних Силах України та конвоювання засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства оборони України від 07 жовтня 2014 року № 712 "Про затвердження Інструкції з організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання підрозділів Військової служби правопорядку у Збройних Силах України та конвоювання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 24 жовтня 2014 року за № 1323/26100.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Ця Інструкція визначає організацію несення служби черговими змінами охорони і конвоювання підрозділів Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (далі - Служба правопорядку) під час охорони засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів під час проходження зборів (далі - військовозобов’язані), які утримуються на гауптвахтах Служби правопорядку, у спеціальних палатах закладів охорони здоров’я Збройних Сил України, у кімнатах для тимчасово затриманих військовослужбовців, а також організацію їх конвоювання до дисциплінарного батальйону, гауптвахт Служби правопорядку, прокуратур, закладів охорони здоров’я Збройних Сил України, місць проведення слідчих дій та до суду.

2. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:

військова частина Служби правопорядку - організаційна одиниця Служби правопорядку (спеціальний відділ, окремий батальйон, окрема рота тощо), що утримується на окремому штаті та підпорядковується начальнику органу управління Служби правопорядку;

конвой - група озброєних військовослужбовців підрозділу Служби правопорядку, що виконують завдання з конвоювання засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців (військовозобов’язаних);

конвоювання - супроводження засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців (військовозобов’язаних) за межами гауптвахти, дисциплінарного батальйону та органу управління (військової частини) Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) під охороною конвою;

підрозділ Служби правопорядку - структурний підрозділ органу управління (військової частини) Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні), який залучається до несення служби у складі чергової зміни охорони і конвоювання;

підрозділ Служби правопорядку в гарнізоні - окремий штатний або тимчасово створений підрозділ (батальйон, рота, відділ, відділення, група, військова комендатура тощо) Служби правопорядку.

Терміни "гауптвахта Служби правопорядку" (далі - гауптвахта), "засуджений військовослужбовець", "затриманий військовослужбовець" "кімната для тимчасово затриманих військовослужбовців" (далі - КТЗ), "спеціальна палата закладу охорони здоров’я Збройних Сил України" (далі - спеціальна палата) та "узятий під варту військовослужбовець" вживаються у значеннях, наведених в Інструкції про порядок і умови тримання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців, затвердженій наказом Міністерства оборони України від 26 вересня 2013 року № 656, зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 16 жовтня 2013 року за № 1775/24307 (у редакції наказу Міністерства оборони України від 27 січня 2017 року № 56) (далі - Інструкція про порядок і умови тримання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців).

Термін "заарештований військовослужбовець" вживається у значенні, наведеному в Інструкції про порядок і умови утримання військовослужбовців, заарештованих в адміністративному порядку, затвердженій наказом Міністерства оборони України від 18 травня 2015 року № 216, зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 11 червня 2015 року за № 693/27138.

3. Охорона засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців, які утримуються на гауптвахті, у спеціальних палатах та КТЗ, - комплекс заходів, спрямованих на забезпечення встановленого порядку відбування покарання, ізоляції і охорони засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців, недопущення вчинення ними втеч та інших злочинів, запобігання проникненню на територію об’єкта, що охороняється, сторонніх осіб та предметів, заборонених для зберігання і використання.

4. Вимоги щодо обладнання приміщень гауптвахти, спеціальної палати та КТЗ визначено Інструкцією про порядок і умови тримання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців.

1. Організація несення служби черговими змінами охорони і конвоювання

1. Для охорони осіб, яких утримують на гауптвахті, у спеціальних палатах, КТЗ, та конвоювання засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців від підрозділів Служби правопорядку призначаються чергові зміни охорони і конвоювання підрозділів Служби правопорядку (далі - чергова зміна охорони і конвоювання). Чергові зміни охорони і конвоювання є внутрішніми нарядами цих підрозділів.

2. До складу чергової зміни охорони і конвоювання призначаються начальник чергової зміни охорони і конвоювання, помічник начальника чергової зміни охорони і конвоювання, вартові за кількістю постів і змін, а до складу чергових змін охорони і конвоювання, які несуть службу на гауптвахті, додатково призначаються вивідні за кількістю та категоріями засуджених (узятих під варту) військовослужбовців, начальник конвою та конвойні.

У разі потреби до складу чергової зміни охорони і конвоювання також призначаються помічник начальника чергової зміни охорони і конвоювання з технічних засобів охорони або оператор технічних засобів охорони, водії транспортних засобів.

3. Склад чергової зміни охорони і конвоювання розміщується в приміщенні чергової зміни охорони і конвоювання, примірне обладнання якого викладено в додатку 1 до цієї Інструкції. Кількість приміщень чергової зміни охорони і конвоювання та їх обладнання визначаються рішенням начальника органу управління Служби правопорядку з урахуванням особливостей території і будівлі органу управління (військової частини) Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні), в якому вони розташовані.

4. Чергові зміни охорони і конвоювання підпорядковуються начальнику органу управління (командиру військової частини) Служби правопорядку, оперативному черговому (черговому) органу управління (військової частини) Служби правопорядку, його помічникові (за умови коли помічник оперативного чергового (чергового) органу управління (військової частини) Служби правопорядку за військовим званням рівний з начальником чергової зміни або старший за нього). Чергова зміна охорони і конвоювання в підрозділі Служби правопорядку в гарнізоні підпорядковуються начальнику підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні та посадовій особі, відповідальній за організацію охорони.

5. Основними функціями чергової зміни охорони і конвоювання є:

охорона засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців, які утримуються на гауптвахті, у спеціальних палатах та КТЗ;

охорона засуджених військовослужбовців під час виконання ними робіт на території гауптвахти;

охорона гауптвахти та здійснення пропускного режиму на її територію;

конвоювання засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців.

6. На випадок нападу, пожежі, стихійного лиха та відповідно до вимог, викладених у відповідних інструкціях, начальник чергової зміни охорони і конвоювання з числа змін вартових призначає резервні групи, які діють залежно від обставин.

7. Під час виникнення надзвичайних обставин військовослужбовці чергових змін охорони і конвоювання залучаються до виконання таких завдань:

переслідування і затримання засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців, які вчинили втечу або намагаються втекти з-під охорони;

відбиття нападу на гауптвахту, спеціальну палату, КТЗ, чатових, вивідних, конвойних, приміщення чергової зміни охорони і конвоювання, зміну, що прямує до постів (з постів);

припинення заворушень та виявлень групової непокори серед засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців;

припинення терористичних актів у місцях перебування засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців;

ліквідація пожеж, наслідків стихійного лиха, вибухів та аварій на гауптвахті, на об’єктах охорони чергової зміни охорони і конвоювання в закладі охорони здоров’я Збройних Сил України та в будівлі органу управління (військової частини) Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні).

8. Документація начальника чергової зміни охорони і конвоювання на випадок оголошення тривоги містить: табель постів, схему розміщення постів, відповідну інструкцію начальника чергової зміни охорони і конвоювання, схему організації зв’язку, що зберігається в пакеті, який перебуває на інвентарному обліку, і запечатується печаткою для пакетів діловодства службовою особою відповідного штабу органу управління (військової частини) Служби правопорядку.

Також на випадок оголошення тривоги в начальника чергової зміни охорони і конвоювання повинен окремо зберігатися план посилення охорони об’єктів чергової зміни охорони і конвоювання черговим підрозділом із пояснювальною запискою, який застосовується у разі загрози або здійснення нападу на чергову зміну охорони і конвоювання чи об’єкти, які вона охороняє.

План посилення охорони об’єктів чергової зміни охорони і конвоювання містить:

схему військового містечка (місцевості) із зазначенням об’єктів, що охороняються, постів чергової зміни охорони і конвоювання та постів підрозділу посилення охорони, меж цих постів і заборонених зон, секторів стрільби, огороджень, маршрутів прямування змін і підрозділу посилення охорони, місць розташування спостережних вишок, окопів, захисних стінок, технічних засобів охорони, засобів зв’язку, сигналізації та пожежогасіння, постів вартових собак;

розрахунок сил і засобів підрозділу посилення охорони та бойовий розрахунок чергової зміни охорони і конвоювання.

До плану додається пояснювальна записка, у якій зазначається:

порядок застосування підрозділу посилення охорони з визначенням посадових осіб, які відповідають за виконання заходів плану, та їхніх обов’язків;

завдання чергового підрозділу та порядок його виконання;

порядок організації управління, зв’язку та взаємодії між особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання та черговим підрозділом.

План посилення охорони об’єктів чергової зміни охорони і конвоювання перебуває на інвентарному обліку та зберігається в папці в начальника чергової зміни охорони і конвоювання.

Пакет і папка зберігаються в замкненій на ключ шухляді стола або в сейфі начальника чергової зміни охорони і конвоювання.

План посилення охорони об’єктів чергової зміни охорони і конвоювання видається під підпис відповідним посадовим особам для проведення теоретичних занять з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання напередодні дня заступання в наряд, проведення спільних практичних занять на місцевості з особовим складом, який залучається до несення служби у складі чергової зміни охорони і конвоювання та призначається в чергові підрозділи, з питань взаємодії та відбиття нападу на об’єкти, що охороняються.

Другий примірник зазначених документів зберігається в начальника штабу органу управління (військової частини) Служби правопорядку (начальника підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні).

Для посилення чергової зміни охорони і конвоювання, яка призначається в підрозділі Служби правопорядку в гарнізоні, у разі потреби рішенням начальника гарнізону черговий підрозділ призначається від військової частини гарнізону.

Для забезпечення зв’язку між начальником чергової зміни охорони і конвоювання та черговим підрозділом в оперативного чергового (чергового) органу управління (військової частини) Служби правопорядку, оперативного чергового (чергового) військової частини, від якої, згідно з рішенням начальника гарнізону, призначається черговий підрозділ, встановлюється радіостанція із встановленою заздалегідь частотою зв’язку.

2. Об’єкти охорони, особливості їх обладнання та охорони

1. Об’єкт охорони (об’єкт, що охороняється черговою зміною охорони і конвоювання) - ділянка місцевості з розташованою на ній будівлею гауптвахти; приміщення в будівлі закладу охорони здоров’я Збройних Сил України - спеціальна палата; приміщення органу управління (військової частини) Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) - КТЗ.

2. Кількість постів, межі постів, межі заборонених зон, порядок обладнання постів та особливості виконання чатовими завдання щодо їх охорони визначаються рішенням начальника органу управління Служби правопорядку з урахуванням особливостей території органу управління (військової частини) Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні), особливостей будівлі гауптвахти, розташування спеціальної палати та КТЗ.

3. Межі постів та забороненої зони на гауптвахті, в будівлі, де розташована спеціальна палата та КТЗ, позначаються покажчиками, зразок якого наведено в Інструкції з організації вартової служби у Збройних Силах України, затвердженій наказом Міністерства оборони України від 24 жовтня 2016 року № 553, зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 14 листопада 2016 року за № 1475/29605 (далі - Інструкція з організації вартової служби у Збройних Силах України).

4. Межею поста або забороненою зоною є:

на гауптвахті, у будівлі, де розташована спеціальна палата та КТЗ, - стіни, підлога, стеля, двері та вікна камер (коридору), медичної палати, КТЗ;

на відкритій місцевості - гранична (уявна) лінія, яку начальник чергової зміни охорони і конвоювання обов’язково вказує засудженим, узятим під варту, заарештованим та затриманим військовослужбовцям;

на транспортних засобах - стіни (борти), підлога, дах автомобіля.

5. Охорона гауптвахти ззовні здійснюється чатовим методом стеження зі спостережної вишки або іншого місця, на якому він виконує свої обов’язки, та зобов’язана забезпечити загальний контроль за об’єктом, що охороняється (блокування виходу з гауптвахти та підступів до неї).

6. Охорона засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців усередині гауптвахти здійснюється чатовими шляхом патрулювання по внутрішньому коридору гауптвахти. Чатові пересуваються за маршрутами руху зі швидкістю, що забезпечує надійну охорону засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців, роблячи короткі зупинки для спостереження через оглядові віконця за діями та поведінкою засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців, які перебувають у камерах, для огляду технічних засобів охорони, а також для доповіді за допомогою засобів зв’язку начальнику чергової зміни охорони і конвоювання про хід несення служби.

7. Охорона засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців, які утримуються у спеціальних палатах, а також затриманих, заарештованих військовослужбовців, які тримаються у КТЗ, здійснюється чатовим методом стеження (шляхом патрулювання по внутрішньому коридору).

3. Особливості озброєння та забезпечення спеціальними засобами особового складу чергових змін охорони і конвоювання

1. Особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання, віднаряджений для несення служби на гауптвахті, має бути у вартовій формі одягу, озброєний справною, приведеною до нормального бою зброєю (автоматами з багнетами) та спеціальними засобами (гумовими кийками, наручниками, засобами зв’язування, балончиками з препаратами сльозоточивої та дратівної дії). Начальник чергової зміни охорони і конвоювання озброюється своєю штатною зброєю.

2. Особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання, який здійснює охорону засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців у КТЗ або у спеціальній палаті, має бути у вартовій формі одягу та забезпечуватися спеціальними засобами (гумовими кийками, наручниками, засобами зв’язування, балончиками з препаратами сльозоточивої та дратівної дії). Начальник чергової зміни охорони і конвоювання озброюється своєю штатною зброєю. Вогнепальну зброю особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання отримує у виняткових випадках, за розпорядженням начальника (командира) органу управління (військової частини) Служби правопорядку, підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні.

3. Вогнепальна зброя особового складу чергової зміни охорони і конвоювання, який здійснює охорону засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців (крім пістолетів), зберігається у ставниці зі зброєю в загальній кімнаті чергової зміни охорони і конвоювання. Спеціальні засоби під час несення служби постійно знаходяться в особового складу чергової зміни охорони і конвоювання.

4. Чатові, які виконують завдання щодо охорони та оборони гауптвахти, озброюються вогнепальною зброєю та спеціальними засобами.

5. Особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання, який здійснює охорону засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців на гауптвахті або в спеціальній палаті, виконує службові обов’язки зі спеціальними засобами, без вогнепальної зброї:

помічник начальника чергової зміни охорони і конвоювання - під час виставлення чатових на пости або їх зміни в закладі охорони здоров’я Збройних Сил України;

чатові - під час несення служби всередині гауптвахти;

чатові - під час охорони засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців, які утримуються у спеціальній палаті;

вивідні - під час охорони засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців у разі здійснення їх супроводження в межах гауптвахти;

вивідні - під час охорони засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців у разі супроводження їх у межах спеціальної палати та територією закладу охорони здоров’я Збройних Сил України;

особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання - під час приймання (здавання), обшуку засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців;

особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання - під час огляду транспортних засобів і приміщень гауптвахти.

6. Резервні групи, які створюються з числа змін вартових, у разі сигналу тривоги прибувають на місце події, озброєні вогнепальною зброєю та спеціальними засобами, і діють згідно з бойовим розрахунком чергової зміни охорони і конвоювання.

7. Особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання, який здійснює охорону засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців, забезпечується боєприпасами з розрахунку: на кожний автомат і пістолет - по два споряджені магазини.

8. Боєприпаси особовому складу чергової зміни охорони і конвоювання, крім осіб, які мають на озброєнні пістолети, видаються на території містечка для проведення практичних занять чергової зміни охорони і конвоювання після проведення практичного заняття.

9. Особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання отримує спеціальні засоби в кімнаті для зберігання зброї (спеціальних засобів) органу управління (військової частини) Служби правопорядку (військової частини Збройних Сил України, в якій зберігається зброя підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні), про що ставить підпис у відповідній книзі видачі спеціальних засобів особовому складу чергової зміни охорони і конвоювання.

10. Запас набоїв для чергової зміни охорони і конвоювання, яка здійснює охорону засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців, створюється відповідно до статті 108 Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України і зберігається в металевому ящику в приміщенні чергової зміни охорони і конвоювання.

У такому самому ящику зберігаються індивідуальні перев’язувальні пакети для всього особового складу чергової зміни охорони і конвоювання.

11. Особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання забезпечується жилетами панцирними та шоломами кулезахисними, які зберігаються у спеціально обладнаній шафі. Шафа встановлюється в загальній кімнаті або коридорі та запечатується печаткою начальника чергової зміни охорони і конвоювання.

12. Наказом начальника (командира) органу управління (військової частини) Служби правопорядку на особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання створюється запас спеціальних засобів із розрахунку по одній ручній газовій гранаті на кожного вартового та електрошокових пристроїв із розрахунку по одному пристрою на начальника чергової зміни охорони і конвоювання та його помічника.

Зберігання та видача спеціальних засобів особовому складу чергових змін охорони і конвоювання здійснюються відповідно до вимог чинного законодавства.

13. Зберігання стрілецької зброї та боєприпасів чергових змін охорони і конвоювання, заряджання та розряджання зброї здійснюються відповідно до вимог Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, Інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 29 червня 2005 року № 359, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26 серпня 2005 року за № 933/11213 (у редакції наказу Міністерства оборони України від 20 жовтня 2015 року № 569).

4. Застосування фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання

1. Заходи фізичного впливу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання застосовує під час виконання завдань з охорони засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців у виняткових випадках, передбачених законодавством.

Порядок застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів та вогнепальної зброї визначено Статутом гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, Законом України "Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України" та Правилами застосування спеціальних засобів військовослужбовцями Військової служби правопорядку у Збройних Силах України під час здійснення службових обов’язків, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2003 року № 83.

2. Необхідність застосування (використання) фізичної сили, спеціальних засобів (їх вид) та вогнепальної зброї, час початку та інтенсивність їх застосування особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання та конвою визначає самостійно з урахуванням обставин, що склалися, і характеру правопорушення. Перед застосуванням (використанням) фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання та конвою обов’язково зобов’язаний попередити про намір їх застосування (використання).

3. Без попередження фізичну силу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання може застосовувати у разі відбиття нападу на об’єкти охорони Служби правопорядку, чатових, вивідних, конвойних, приміщення чергової зміни охорони і конвоювання, зміну, що прямує до постів (з постів), а також у разі захоплення заручників.

4. Застосування фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї не має перевищувати міру, необхідну для виконання покладених на осіб чергової зміни охорони і конвоювання обов’язків. У разі заподіяння шкоди здоров’ю засудженого, узятого під варту, заарештованого та затриманого військовослужбовця особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання забезпечує в найкоротший строк надання необхідної медичної допомоги потерпілому та вживає всіх заходів щодо його відправлення до закладу охорони здоров’я Збройних Сил України, а у разі його відсутності - до будь-якого іншого закладу охорони здоров’я.

5. Про застосування (використання) фізичної сили, спеціальних засобів або вогнепальної зброї особа, що їх застосувала (використала), негайно доповідає начальнику чергової зміни охорони і конвоювання, який своєю чергою негайно доповідає оперативному черговому (черговому) органу управління (військової частини) Служби правопорядку (посадовій особі, відповідальній за організацію охорони) та складає рапорт про застосування до засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців заходів фізичного впливу, вогнепальної зброї та спеціальних засобів (додаток 2).

5. Особливості організації несення служби особовим складом чергових змін охорони і конвоювання

1. Служба чергових змін охорони і конвоювання організовується відповідно до Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, Інструкції з організації вартової служби у Збройних Силах України та на підставі рішення начальника органу управління Служби правопорядку, яке відображається в наказі про організацію служби військ і бойового навчання.

У Центральному управлінні Військової служби правопорядку (по м. Києву і Київській обл.) та територіальних управліннях Служби правопорядку розробляється наказ про організацію службової діяльності.

У військовій частині Служби правопорядку вимоги рішення начальника органу управління Служби правопорядку про організацію служби черговою зміною охорони і конвоювання відображаються окремим розділом у наказі командира військової частини Служби правопорядку про організацію служби військ і бойового навчання.

2. У наказі начальника органу управління Служби правопорядку про організацію служби військ і бойового навчання визначаються:

склад чергових змін охорони і конвоювання, їхнє озброєння та забезпечення спеціальними засобами;

час, місце і порядок проведення занять із теоретичної та практичної підготовки особового складу чергової зміни охорони і конвоювання, керівники занять і начальники служб (позаштатні інструктори та фахівці), які залучаються до їх проведення;

чисельність чергового підрозділу, порядок його виклику та озброєння;

час і місце проведення медичного огляду особового складу чергової зміни охорони і конвоювання у день заступання;

порядок та періодичність проведення спільних практичних занять на місцевості з особовим складом, який залучається до несення служби у складі чергової зміни охорони і конвоювання та призначається у чергові підрозділи, з питань взаємодії та відбиття нападу на об’єкти, що охороняються;

час і місце підбиття підсумків з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання після зміни;

відповідальні за підтримання в належному стані об’єктів, що охороняються, та навчально-матеріальної бази підготовки і несення служби особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання;

порядок підготовки особового складу чергової зміни охорони і конвоювання в умовах недостатньої кількості особового складу підрозділу Служби правопорядку і неможливості організації несення служби трьома змінами;

час і місце проведення розводу чергових змін охорони і конвоювання;

маршрут руху чергових змін охорони і конвоювання до місця проведення розводу та несення служби;

порядок забезпечення особового складу чергових змін охорони і конвоювання харчуванням;

порядок відпочинку особового складу чергових змін охорони і конвоювання;

посадові особи, які відповідальні за організацію та несення служби черговими змінами охорони і конвоювання в підрозділах Служби правопорядку в гарнізонах.

У наказі також визначається порядок організації та несення служби черговими змінами охорони і конвоювання в безпосередньо підпорядкованих військових частинах та підрозділах Служби правопорядку в гарнізонах.

Додаток до наказу містить:

склад комісії щодо вивчення соціально-психологічних якостей та допуску військовослужбовців до несення служби у складі чергової зміни охорони і конвоювання;

список військовослужбовців, допущених до несення служби начальниками чергових змін охорони і конвоювання, помічниками начальників чергових змін охорони і конвоювання, вивідними, конвойними та чатовими з охорони засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців.

3. Витяг із наказу про організацію службової діяльності (про організацію служби військ і бойового навчання) штаб органу управління Служби правопорядку надає до підпорядкованих військових частин та підрозділів Служби правопорядку в гарнізоні.

4. На основі рішення начальника органу управління Служби правопорядку начальник штабу та посадова особа органу управління Служби правопорядку, відповідальна за організацію охорони, відпрацьовують розклад чергової зміни охорони і конвоювання, відомість добового наряду (у разі призначення чергових змін охорони і конвоювання від військових частин (підрозділів) гарнізону), табель постів, схему розміщення постів, відповідні інструкції начальнику чергової зміни охорони і конвоювання, помічнику начальника чергової зміни охорони і конвоювання та помічнику начальника чергової зміни охорони і конвоювання з технічних засобів охорони (оператору технічних засобів охорони), план посилення охорони об’єктів чергової зміни охорони і конвоювання черговим або спеціально призначеним підрозділом із пояснювальною запискою, які затверджує начальник органу управління Служби правопорядку.

Зазначені документи відпрацьовуються відповідно до Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України.

5. Щороку штаб органу управління Служби правопорядку до підпорядкованих підрозділів надає такі документи:

до військових частин Служби правопорядку, які здійснюють охорону засуджених, узятих під варту та заарештованих військовослужбовців на гауптвахті органу управління Служби правопорядку: табель постів, схему розміщення постів, відповідні інструкції начальнику чергової зміни охорони і конвоювання, помічнику начальника чергової зміни охорони і конвоювання та помічнику начальника чергової зміни охорони і конвоювання з технічних засобів охорони (оператору технічних засобів охорони), витяг із плану посилення охорони об’єктів чергової зміни охорони і конвоювання черговим або спеціально призначеним підрозділом із пояснювальною запискою;

до підрозділів Служби правопорядку в гарнізоні: табель постів, схему розміщення постів, відповідні інструкції начальнику чергової зміни охорони і конвоювання та помічнику начальника чергової зміни охорони і конвоювання.

Крім того, до зазначених військових частин (підрозділів) Служби правопорядку (у разі призначення чергових змін охорони і конвоювання від військових частин (підрозділів) гарнізону) щомісяця надаються витяги з відомості добового наряду.

6. У військовій частині Служби правопорядку, де знаходиться КТЗ, начальник штабу відпрацьовує відомість добового наряду, табель постів, схему розміщення постів, інструкцію начальнику чергової зміни охорони і конвоювання, план посилення охорони об’єктів чергової зміни охорони і конвоювання черговим або спеціально призначеним підрозділом із пояснювальною запискою, які затверджує командир військової частини.

7. З метою унеможливлення допуску до несення служби у складі чергових змін охорони і конвоювання військовослужбовців, яких віднесено до групи посиленої психологічної уваги та які за своїми морально-діловими та психологічними якостями не спроможні забезпечити якісне несення служби, спеціально призначені комісії проводять їх вивчення та добір. Порядок проведення вивчення, добору та допуску військовослужбовців до несення служби у складі чергових змін охорони і конвоювання визначено Статутом гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України та Інструкцією з організації вартової служби у Збройних Силах України.

Заборонено допускати до несення служби у складі чергової зміни охорони і конвоювання військовослужбовців, які не склали заліки зі знання вимог нормативно-правових актів, організаційно-розпорядчих наказів, відповідних обов’язків та інструкцій.

8. Офіцерів та військовослужбовців військової служби за контрактом призначають до несення служби у складі чергових змін охорони і конвоювання згідно з графіком нарядів, який щомісяця складається в штабі органу управління (військової частини) Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку в гарнізоні) та затверджується відповідним начальником (командиром) органу управління (військової частини) Служби правопорядку, підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні.

9. Призначення особового складу для несення служби у складі чергових змін охорони і конвоювання здійснюється на підставі щоденного наказу начальника (командира) органу управління (військової частини) Служби правопорядку, який видається напередодні дня заступання в наряд. Витяг із наказу доводиться до підпорядкованих підрозділів Служби правопорядку в гарнізонах.

10. Щотижня в години, визначені розпорядком дня, з офіцерами та військовослужбовцями військової служби за контрактом, які залучаються до несення служби у складі чергових змін охорони і конвоювання, протягом 50 хвилин у класі (місці) для підготовки чергових змін охорони і конвоювання, який (яке) обладнується відповідно до додатка 3 до цієї Інструкції, проводяться теоретичні заняття з вивчення положень статутів, особливих обов’язків чатових, матеріальної частини стрілецької зброї та заходів безпеки під час поводження з нею, відповідних інструкцій щодо застосування спеціальних засобів та заходів безпеки під час поводження з ними.

На електрифікованому макеті об’єкта, що охороняється, відпрацьовуються порядок взаємодії між чатовими і резервною групою чергової зміни охорони і конвоювання, а також особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання та черговим підрозділом у разі виникнення надзвичайних ситуацій (нападу на пост, пожежі, стихійного лиха, групової непокори та заворушень серед засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих, спроби втечі або скоєння втечі, спроби самогубства, а також у разі отримання інформації щодо підготовки втечі чи нападу на об’єкт, що охороняється тощо).

Заняття починаються з нагадування особовому складу про основні завдання чергової зміни охорони і конвоювання та особливості несення служби на даному етапі (враховуючи кількість та категорії осіб, що утримуються на гауптвахті (у спеціальній палаті або КТЗ), характер поведінки засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців тощо). Під час проведення теоретичних занять в обов’язковому порядку перевіряється рівень знань особового складу чергової зміни охорони і конвоювання.

Практичні заняття з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання проводяться в день заступання в добовий наряд на території містечка для проведення практичних занять.

До проведення цих занять залучаються офіцер (фахівець) служби ракетно-артилерійського озброєння, начальники фізичної підготовки і спорту (позаштатний інструктор з рукопашного бою) та служби пожежної безпеки (позаштатний командир пожежного підрозділу) або особи, які їх заміщають.

Для керівників занять на кожному навчальному місці в органі управління (військовій частині) Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку в гарнізоні) розробляється план-конспект, який затверджує відповідний начальник (командир).

На заняттях відпрацьовуються:

порядок заряджання та розряджання зброї, вивчення її матеріальної частини та заходів безпеки під час поводження з нею, інші питання, що враховують особливості практичного несення служби;

вивчення матеріальної частини спеціальних засобів та заходів безпеки під час поводження з ними;

порядок зміни чатових, приймання та здавання поста;

порядок дій чатових на посту, застосування ними зброї та спеціальних засобів, відбиття нападу на приміщення чергової зміни охорони і конвоювання, об’єкти, що охороняються, та зміну, яка прямує на пости та з постів, у разі виникнення надзвичайних ситуацій на гауптвахті - стихійного лиха, групової непокори, порушення режиму тримання, заворушень серед засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців, у разі спроби втечі засудженого, узятого під варту, заарештованого та затриманого військовослужбовця або скоєння ним втечі, спроби самогубства, у разі отримання інформації щодо підготовки до втечі або нападу на чатового, захоплення заручників;

порядок проведення огляду камер та приміщень, де утримуються засуджені, узяті під варту, заарештовані та затримані військовослужбовці;

порядок проведення обшуку засудженого, узятого під варту, заарештованого та затриманого військовослужбовця;

дії та порядок застосування засобів пожежогасіння;

прийоми рукопашного бою;

дії вивідного (конвойного) у разі спроби втечі засудженого, узятого під варту, заарештованого та затриманого військовослужбовця, спроби нападу на конвой, під час явної симуляції засудженим, узятим під варту, заарештованим та затриманим військовослужбовцем різкого погіршення стану здоров’я, вчинення ним опору та відкритої відмови виконувати законні вимоги вивідного (конвойного);

порядок конвоювання в пішому порядку та у спеціальному автомобілі;

порядок посадки та висадки засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців до/із спеціального автомобіля;

дії конвою у разі виникнення позаштатних ситуацій, у тому числі нападу на конвой і на автомобіль під час слідування, виходу його з ладу, дорожньо-транспортної пригоди.

Перед початком проведення практичних занять заступник начальника органу управління Служби правопорядку з морально-психологічного забезпечення (офіцер структур із морально-психологічного забезпечення) проводить обов’язкове тестування особового складу чергової зміни охорони і конвоювання із застосуванням методик, що використовуються у Збройних Силах України, індивідуальну бесіду з кожним військовослужбовцем, який входить до складу чергової зміни, в командира підрозділу уточнює результати, які були отримані шляхом спостереження за три останні доби.

За результатами тестування робиться остаточний висновок про допуск кожного військовослужбовця до несення служби у складі чергової зміни охорони і конвоювання. Результати зберігаються у посадової особи, яка проводила тестування.

Теоретичні та практичні заняття з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання проводяться:

в органі управління Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку в гарнізоні) - під керівництвом посадової особи, відповідальної за організацію охорони;

у військовій частині Служби правопорядку - під керівництвом командира роти, від якої призначено чергову зміну охорони і конвоювання;

з черговою зміною охорони і конвоювання, призначеною від військової частини, - начальником штабу військової частини або особою, яка його заміщає.

11. Підготовка військовослужбовців строкової військової служби, які залучаються до несення служби у складі чергових змін охорони і конвоювання, організовується та проводиться у три етапи в години, визначені розпорядком дня. Порядок підготовки визначено в Інструкції з організації вартової служби у Збройних Силах України.

12. Облік занять здійснюється в журналі обліку проведених занять з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання (додаток 4). Журнал зберігається в органі управління Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку в гарнізоні) протягом одного року після заведення нового та знищується в установленому порядку.

13. Відповідальними за організацію, несення служби черговими змінами охорони і конвоювання, рівень підготовки особового складу та його здатність виконувати завдання за призначенням є відповідні начальники (командири) органів управління (військових частин) Служби правопорядку, підрозділів Служби правопорядку в гарнізоні.

14. У передбачені розпорядком дня години під час підготовки чергової зміни охорони і конвоювання до несення служби проводяться:

підготовка зовнішнього вигляду, медичний огляд особового складу, отримання зброї та спеціальних засобів, пересування до місця проведення практичних занять;

практичні заняття на території містечка для проведення практичних занять з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання;

розвід особового складу чергової зміни охорони і конвоювання.

15. Навчально-матеріальна база для проведення практичних занять з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання призначена для здобуття та удосконалення ними необхідних навичок і має забезпечувати інтенсивні тренування для досягнення позитивного результату підготовки особового складу чергової зміни охорони і конвоювання.

16. На території містечка для проведення практичних занять з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання обладнуються навчальні місця, перелік яких наведено у додатку 5 до цієї Інструкції. Містечко для проведення практичних занять з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання обладнується в кожному органі управління Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку в гарнізоні, а також у військовій частині Служби правопорядку, яка дислокується окремо від органу управління Служби правопорядку).

17. У разі відсутності на гауптвахті засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців чергова зміна охорони і конвоювання призначається та залучається до несення служби у складі, визначеному пунктом 2 глави 1 цього розділу, та з озброєнням, визначеним пунктом 1 глави 3 цього розділу, при цьому чатові, які безпосередньо здійснюють охорону засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців усередині гауптвахти, на пост не виставляються.

18. У разі відсутності затриманих та заарештованих військовослужбовців у КТЗ, а також у разі відсутності у спеціальних палатах засуджених, узятих під варту, заарештованих та затриманих військовослужбовців чергова зміна охорони і конвоювання призначається, але до несення служби не залучається. Чергова зміна охорони і конвоювання залучається до несення служби негайно з моменту доставлення (прибуття) до КТЗ військовослужбовця слідчим, прокурором, іншою уповноваженою особою або направлення засудженого, узятого під варту, заарештованого чи затриманого військовослужбовця для проходження стаціонарного лікування до закладу охорони здоров’я Збройних Сил України. Зазначені чергові зміни охорони і конвоювання призначаються щодоби, а виставляються за потреби за розпорядженням начальника органу управління Служби правопорядку.

19. Результати несення служби черговими змінами охорони і конвоювання відображаються окремим розділом в аналізі стану служби військ та в наказі начальника (командира) органу управління (військової частини) Служби правопорядку про стан служби військ за місяць, квартал, рік.

20. Аналізи стану служби військ та накази видаються з періодичністю:

у Центральному управлінні Військової служби правопорядку (по м. Києву і Київській обл.) та територіальних управліннях Служби правопорядку - щокварталу та в кінці року;

у зональному відділі (відділенні) та військовій частині Служби правопорядку - щомісяця та в кінці року.

21. У розділі аналізу стану служби військ відображаються:

встановлення реального стану справ у підрозділах Служби правопорядку;

результати перевірок несення служби черговими змінами охорони і конвоювання;

виявлення найбільш характерних недоліків в організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання та причин їх виникнення;

визначення заходів щодо усунення недоліків і подальшого поліпшення стану організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання;

визначення шляхів і способів наведення і підтримання в підрозділах охорони та патрульно-постової служби статутного порядку;

оцінка кожного підрозділу Служби правопорядку за результатами виконання поставлених завдань на поточний місяць (квартал, навчальний рік);

підрозділи Служби правопорядку, які досягли кращих результатів щодо організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання;

підрозділи Служби правопорядку, де організація несення служби черговими змінами охорони і конвоювання не відповідає вимогам законодавства;

пріоритетні завдання на наступний місяць (квартал, рік) щодо покращення стану організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання в органі управління (військовій частині) та підрозділах Служби правопорядку.

22. За результатами аналізу стану служби військ в органі управління (військовій частині) Служби правопорядку видаються відповідні накази. У наказі про стан служби військ на підставі розділу аналізу щодо стану організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання дається оцінка підрозділам Служби правопорядку за виконання завдань щодо покращення організації несення служби, указуються характерні порушення та основні причини недоліків, що мають місце в організаторській та практичній роботі підлеглих командирів (начальників) з питань організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання. Визначаються конкретні завдання, спрямовані на покращення стану несення служби черговими змінами охорони і конвоювання, строки їх виконання, виконавці та заходи щодо недопущення недоліків, які мали місце під час організації та несення служби черговими змінами охорони і конвоювання.

6. Організація проведення інструкторсько-методичних занять, оглядів-конкурсів та змагань із питань організації та несення служби черговими змінами охорони і конвоювання

1. Інструкторсько-методичні заняття з питань організації та несення служби черговими змінами охорони і конвоювання проводяться під керівництвом:

начальника Центрального управління Служби правопорядку (по м. Києву і Київській обл.) - військового коменданта (місто Київ), начальників територіальних управлінь - з офіцерами управління, начальниками зональних відділів (відділень), командирами підпорядкованих підрозділів (військових частин) Служби правопорядку та їх заступниками, начальниками підпорядкованих підрозділів Служби правопорядку в гарнізонах - один раз протягом року;

начальників зональних відділів (відділень) та командирів військових частин Служби правопорядку - з офіцерами управління, командирами підпорядкованих підрозділів Служби правопорядку та їх заступниками, начальниками підрозділів Служби правопорядку в гарнізонах - один раз протягом року;

посадових осіб, відповідальних за організацію охорони, - з офіцерами підрозділів Служби правопорядку, військовослужбовцями військової служби за контрактом із числа сержантського (старшинського) та рядового складу, які залучаються до несення служби у складі чергових змін охорони і конвоювання та їх підготовки, - один раз на півроку.

2. Інструкторсько-методичні заняття проводяться на базі органів управління (військових частин) Служби правопорядку, які за підсумками року мають негативні показники за предметами фахової підготовки та порушення в організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання.

Звітні документи з проведення занять зберігаються в штабі органу управління Служби правопорядку.

3. Огляди-конкурси на кращу організацію і стан несення служби черговими змінами охорони та конвоювання проводять комісії зі складанням актів за їх результатами під керівництвом начальника Центрального управління Військової служби правопорядку (по м. Києву і Київській обл.) - військового коменданта (місто Київ), начальників територіальних управлінь Служби правопорядку - один раз на 2 роки.

Проведення змагань на кращий підрозділ із несення служби в черговій зміні охорони та конвоювання в органах управління Служби правопорядку організовується один раз протягом року. Під час проведення змагань оцінюються знання військовослужбовцями вимог відповідних нормативно-правових актів, матеріальної частини вогнепальної зброї, правил застосування (використання) фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї, заходів безпеки під час поводження з ними, вміння діяти в різних ситуаціях залежно від обставин.

Змагання проводяться під час виконання заходів, запланованих в органі управління Служби правопорядку на рік.

7. Перевірка чергових змін охорони і конвоювання

1. Перевірку несення служби особовим складом чергових змін охорони і конвоювання здійснюють:

посадові особи Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України - під час виконання заходів повсякденної діяльності, спланованих у Головному управлінні Військової служби правопорядку Збройних Сил України, та за дорученням начальника Військової служби правопорядку у Збройних Силах України - начальника Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України;

посадові особи органів управління Служби правопорядку - під час роботи в підпорядкованих органах управління (військових частинах, відділах) та підрозділах Служби правопорядку в гарнізоні;