Про затвердження Інструкції з організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання підрозділів Військової служби правопорядку у Збройних Силах України та конвоювання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців

Відповідно до вимог Кримінально-виконавчого кодексу України, Закону України "Про попереднє ув’язнення" та з метою визначення порядку організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання підрозділів Військової служби правопорядку у Збройних Силах України та конвоювання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців

1. Затвердити Інструкцію з організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання підрозділів Військової служби правопорядку у Збройних Силах України та конвоювання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців, що додається.

2. Начальнику Військової служби правопорядку у Збройних Силах України – начальнику Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1.1. Ця Інструкція розроблена відповідно до вимог Кримінально-виконавчого кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України, Закону України "Про попереднє ув’язнення" та визначає порядок організації, несення служби черговими змінами охорони і конвоювання підрозділів Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (далі – Служба правопорядку) щодо охорони засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців (далі – чергова зміна охорони і конвоювання), які утримуються на гауптвахті Служби правопорядку, у спеціальних палатах закладів охорони здоров’я Міністерства оборони України (далі – спеціальна палата), у кімнатах для тимчасово затриманих військовослужбовців (далі – КТЗ), а також порядок організації їх конвоювання до дисциплінарного батальйону, гауптвахти Служби правопорядку, прокуратур, закладів охорони здоров’я Міністерства оборони України, місць проведення слідчих дій та до суду.

1.2. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:

військова частина Служби правопорядку – організаційна одиниця Служби правопорядку (окремий батальйон, окрема рота, спеціальний відділ), що утримується на окремому штаті та підпорядковується начальнику органу управління Служби правопорядку;

гауптвахта Служби правопорядку – спеціальне приміщення, яке обладнано в органах управління Служби правопорядку з метою виконання покарання для військовослужбовців, засуджених до арешту, а також тримання взятих під варту і затриманих військовослужбовців;

засуджений військовослужбовець – військовослужбовець, який за обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, засуджений до арешту з відбуванням покарання на гауптвахті Служби правопорядку строком від одного до шести місяців або до тримання у дисциплінарному батальйоні на строк від шести місяців до двох років;

затриманий військовослужбовець – військовослужбовець, військовозобов’язаний, затриманий уповноваженою службовою особою за вчинення адміністративного правопорушення, за вчинення кримінального правопорушення, до передачі його органам досудового розслідування та доставки до слідчого судді, а також затриманий без документів до встановлення особи;

конвой – група озброєних військовослужбовців підрозділу Служби правопорядку, що виконують завдання конвоювання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців;

конвоювання – супроводження засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців за межами гауптвахти Служби правопорядку, дисциплінарного батальйону та органу управління (військової частини) Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) під охороною конвою;

КТЗ – приміщення для тримання затриманих військовослужбовців та військовозобов’язаних, яке обладнується на гауптвахті або в будівлі органу управління Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку у гарнізоні), а також у військовій частині Служби правопорядку, яка дислокується окремо від органу управління Служби правопорядку;

підрозділ Служби правопорядку – структурний підрозділ органу управління (військової частини) Служби правопорядку (підрозділ Служби правопорядку у гарнізоні), який залучається до несення служби у складі чергової зміни охорони і конвоювання;

підрозділ Служби правопорядку у гарнізоні – окремий підрозділ (відділ, відділення, група тощо), який підпорядкований начальнику органу управління Служби правопорядку та дислокується в окремому гарнізоні;

посадова особа, відповідальна за організацію охорони, – начальник або офіцер відділу організації охорони, відділу (відділення, групи) організації охорони, патрульно-постової служби, розшуку та діяльності Служби правопорядку у гарнізонах органу управління Служби правопорядку, а також офіцер військової частини Служби правопорядку, підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні;

спеціальна палата – приміщення у закладі охорони здоров’я Міністерства оборони України, в якому розміщуються для лікування хворі за висновком лікаря військовослужбовці, які засуджені до арешту, узяті під варту або затримані;

узятий під варту військовослужбовець – військовослужбовець, військовозобов’язаний, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, обвинувачений (підсудний), до якого за вмотивованим рішенням суду як запобіжний захід обрано взяття під варту.

1.3. Охорона засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців, які утримуються на гауптвахті Служби правопорядку, у спеціальних палатах та в КТЗ, це комплекс заходів, спрямованих на забезпечення встановленого порядку відбування покарання, ізоляції і охорони засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців, недопущення вчинення ними втеч та інших злочинів, запобігання проникненню на територію об’єкта, що охороняється, сторонніх осіб та предметів, заборонених для зберігання і використання.

1.4. Вимоги щодо обладнання приміщень гауптвахти Служби правопорядку, спеціальної палати та КТЗ визначені Інструкцією про порядок і умови утримання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців, затвердженою наказом Міністерства оборони України від 26 вересня 2013 року № 656, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 жовтня 2013 року за № 1775/24307 (зі змінами).

1.5. Правовою основою організації та несення служби черговими змінами охорони і конвоювання є Конституція України, укази Президента України, постанови Верховної Ради України, акти Кабінету Міністрів України, інші акти законодавства України, накази Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України з питань організації та несення служби черговими змінами охорони і конвоювання та ця Інструкція.

1.1. Для охорони та конвоювання осіб, яких утримують на гауптвахті Служби правопорядку, у спеціальних палатах, у КТЗ та які відбувають покарання у виді тримання в дисциплінарному батальйоні, від підрозділів Служби правопорядку призначаються чергові зміни охорони і конвоювання. Чергові зміни охорони і конвоювання є внутрішніми нарядами цих підрозділів.

1.2. До складу чергової зміни охорони і конвоювання призначаються начальник чергової зміни охорони і конвоювання, помічник начальника чергової зміни охорони і конвоювання, вартові за кількістю постів і змін, а до складу чергових змін охорони і конвоювання, які несуть службу на гауптвахті Служби правопорядку, додатково призначаються вивідні за кількістю та категоріями засуджених (узятих під варту) військовослужбовців начальник конвою та конвойні.

У разі потреби до складу чергової зміни охорони і конвоювання також призначаються помічник начальника чергової зміни охорони і конвоювання з технічних засобів охорони або оператор технічних засобів охорони, водії транспортних засобів.

1.3. Склад чергової зміни охорони і конвоювання розміщується в приміщенні чергової зміни охорони і конвоювання, приблизне обладнання якого викладено в додатку 1 до цієї Інструкції. Кількість приміщень чергової зміни охорони і конвоювання та їх обладнання визначаються рішенням начальника органу управління Служби правопорядку з урахуванням особливостей території і будівлі органу управління (військової частини) Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні), в якому вони розташовані.

1.4. Чергові зміни охорони і конвоювання підпорядковуються начальнику органу управління Служби правопорядку, підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні, командиру військової частини Служби правопорядку, оперативному черговому органу управління Служби правопорядку, його помічникові (за умови, якщо помічник оперативного чергового органу управління Служби правопорядку за військовим званням рівний з начальником чергової зміни або старший за нього). Чергова зміна охорони і конвоювання на гауптвахті Служби правопорядку, крім того, підпорядковується начальнику гауптвахти Служби правопорядку та черговому з організації охорони та конвоювання Центрального управління Військової служби правопорядку (по місту Києву і Київській області), а в підрозділі Служби правопорядку у гарнізоні – посадовій особі, відповідальній за організацію охорони.

1.5. Основними функціями чергової зміни охорони і конвоювання є:

охорона засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців, які утримуються на гауптвахті Служби правопорядку, у спеціальних палатах, КТЗ, та засуджених військовослужбовців, які відбувають покарання у виді тримання в дисциплінарному батальйоні;

охорона засуджених військовослужбовців під час виконання ними робіт на території гауптвахти Служби правопорядку та дисциплінарного батальйону;

охорона гауптвахти Служби правопорядку, території дисциплінарного батальйону та здійснення пропускного режиму на гауптвахті Служби правопорядку;

конвоювання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців.

1.6. На випадок нападу, пожежі, стихійного лиха та відповідно до вимог, викладених у відповідних інструкціях, начальником чергової зміни охорони і конвоювання з числа змін вартових призначаються резервні групи, які діють залежно від обставин.

1.7. Під час виникнення надзвичайних обставин військовослужбовці чергових змін охорони і конвоювання залучаються до виконання таких завдань:

переслідування і затримання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців, які вчинили втечу або намагаються втекти з-під охорони;

відбиття нападу на гауптвахту Служби правопорядку, дисциплінарний батальйон, спеціальну палату, КТЗ, чатових, вивідних, конвойних, приміщення чергової зміни охорони і конвоювання, зміну, що прямує до постів (з постів);

припинення заворушень та проявів групової непокори серед засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців;

припинення злочинів терористичної спрямованості в місцях перебування засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців;

ліквідація пожеж, наслідків стихійного лиха, вибухів та аварій на гауптвахті Служби правопорядку, на об’єктах охорони чергової зміни охорони і конвоювання в закладі охорони здоров’я Міністерства оборони України та в будівлі органу управління (військової частини) Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні).

1.8. Документація начальника чергової зміни охорони і конвоювання на випадок оголошення тривоги містить: табель постів, схему розміщення постів, відповідну інструкцію начальника чергової зміни охорони і конвоювання, схему організації зв’язку та зберігається в пакеті, який знаходиться на інвентарному обліку і запечатується печаткою для пакетів діловодства службовою особою відповідного штабу органу управління (військової частини) Служби правопорядку.

Також на випадок оголошення тривоги в начальника чергової зміни охорони і конвоювання повинен окремо зберігатися план посилення охорони об’єктів чергової зміни охорони і конвоювання черговим підрозділом із пояснювальною запискою, який застосовується в разі загрози або здійснення нападу на чергову зміну охорони і конвоювання чи об’єкти, які вона охороняє.

План посилення охорони об’єктів чергової зміни охорони і конвоювання черговим підрозділом складається із схеми військового об’єкта (місцевості), розрахунку сил і засобів чергового підрозділу, бойового розподілу чергової зміни охорони і конвоювання та пояснювальної записки. Він знаходиться на інвентарному обліку та зберігається в папці в начальника чергової зміни охорони і конвоювання.

Пакет і папка зберігаються в замкненій на ключ шухляді стола або в сейфі начальника чергової зміни охорони і конвоювання.

План посилення охорони об’єктів чергової зміни охорони і конвоювання видається під підпис відповідним службовим особам для проведення теоретичних занять з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання напередодні дня заступання в наряд, проведення на місцевості спільних занять особового складу чергової зміни охорони і конвоювання з черговим підрозділом, призначеним для посилення охорони об’єктів чергової зміни охорони і конвоювання.

Другий примірник зазначених документів зберігається в начальника штабу органу управління (військової частини) Служби правопорядку (командира підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні).

2.1. Об’єкт охорони (об’єкт, що охороняється черговою зміною охорони і конвоювання) – ділянка місцевості з розташованою на ній будівлею гауптвахти Служби правопорядку; приміщення в будівлі закладу охорони здоров’я Міністерства оборони України – спеціальна палата; приміщення органу управління (військової частини) Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) – КТЗ; прилегла до гауптвахти Служби правопорядку територія дисциплінарного батальйону.

2.2. Кількість постів, межі постів, межі заборонених зон, порядок обладнання постів та особливості виконання чатовими завдання щодо їх охорони визначаються рішенням начальника органу управління Служби правопорядку з урахуванням особливостей території органу управління (військової частини) Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні), особливостей будівлі гауптвахти Служби правопорядку, розташування спеціальної палати та КТЗ.

2.3. Межі постів та забороненої зони на гауптвахті Служби правопорядку, у будівлі, де розташована спеціальна палата та КТЗ, позначаються покажчиками відповідно до додатка 3 до Інструкції з організації вартової служби у Збройних Силах України , затвердженої наказом Міністерства оборони України від 12 березня 2012 року № 132, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05 квітня 2012 року за № 504/20817.

2.4. Межею поста або забороненою зоною є:

на гауптвахті Служби правопорядку, у будівлі, де розташована спеціальна палата та КТЗ, – стіни, підлога, стеля, двері та вікна камер (коридору), медичної палати, КТЗ;

на відкритій місцевості – гранична (уявна) лінія, яку начальник чергової зміни охорони і конвоювання обов’язково вказує засудженим, узятим під варту та затриманим військовослужбовцям;

на транспортних засобах – стіни (борти), підлога, дах автомобіля.

2.5. Охорона гауптвахти Служби правопорядку ззовні здійснюється чатовим методом стеження зі спостережної вишки або іншого місця, на якому він виконує свої обов’язки, та повинна забезпечити загальний контроль за об’єктом, що охороняється (блокування виходу з гауптвахти Служби правопорядку та підступів до неї).

2.6. Охорона засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців усередині гауптвахти Служби правопорядку здійснюється чатовими шляхом патрулювання по внутрішньому коридору гауптвахти Служби правопорядку. Чатові пересуваються за маршрутами руху зі швидкістю, що забезпечує надійну охорону засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців, роблячи короткі зупинки для спостереження через оглядові віконця за діями та поведінкою засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців, які перебувають в камерах, огляду технічних засобів охорони, а також для доповіді за допомогою засобів зв’язку начальнику чергової зміни охорони і конвоювання про хід несення служби.

2.7. Охорона засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців, які утримуються в спеціальних палатах, а також затриманих військовослужбовців, які тримаються у КТЗ, здійснюється чатовим методом стеження (методом патрулювання по внутрішньому коридору).

3.1. Особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання, віднаряджений для несення служби на гауптвахті Служби правопорядку, має бути у вартовій формі одягу, озброєний справною, приведеною до нормального бою зброєю (автоматами з багнетами) та спеціальними засобами (гумовими кийками, наручниками, засобами зв’язування, балончиками з препаратами сльозоточивої та дратівної дії). Начальник чергової зміни охорони і конвоювання озброюється своєю штатною зброєю.

3.2. Особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання, який здійснює охорону засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців у КТЗ або у спеціальній палаті, має бути у вартовій формі одягу та забезпечується спеціальними засобами (гумовими кийками, наручниками, засобами зв’язування, балончиками з препаратами сльозоточивої та дратівної дії). Начальник чергової зміни охорони і конвоювання озброюється своєю штатною зброєю. Вогнепальна зброя особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання отримується у виняткових випадках, за розпорядженням начальника органу управління (командира військової частини) Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні).

3.3. Вогнепальна зброя особового складу чергової зміни охорони і конвоювання, який здійснює охорону засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців (крім пістолетів), зберігається у ставниці зі зброєю в загальній кімнаті чергової зміни охорони і конвоювання. Спеціальні засоби під час несення служби постійно знаходяться у особового складу чергової зміни охорони і конвоювання.

3.4. Чатові, які виконують завдання щодо охорони та оборони гауптвахти Служби правопорядку, озброюються вогнепальною зброєю та спеціальними засобами.

3.5. Особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання, який здійснює охорону засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців на гауптвахті Служби правопорядку або в спеціальній палаті, виконує службові обов’язки зі спеціальними засобами, без вогнепальної зброї:

помічник начальника чергової зміни охорони і конвоювання – під час виставлення чатових на пости або їх зміни в закладі охорони здоров’я Міністерства оборони України;

чатові – під час несення служби всередині гауптвахти Служби правопорядку;

чатові – під час охорони засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців, які утримуються в спеціальній палаті;

вивідні – під час охорони засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців при здійсненні їх супроводження в межах гауптвахти Служби правопорядку;

вивідні – під час охорони засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців при супроводженні їх у межах спеціальної палати та по території закладу охорони здоров’я Міністерства оборони України;

особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання – під час приймання (здавання), обшуку засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців;

особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання – під час огляду транспортних засобів і приміщень гауптвахти Служби правопорядку.

3.6. Резервні групи, які створюються з числа змін вартових, у разі сигналу тривоги прибувають на місце події, озброєні вогнепальною зброєю та спеціальними засобами, і діють.

3.7. Особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання, який здійснює охорону засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців, забезпечується боєприпасами з розрахунку: на кожний автомат і пістолет – по два споряджені магазини.

3.8. Боєприпаси особовому складу чергової зміни охорони і конвоювання, крім осіб, які мають на озброєнні пістолети, видаються на містечку для практичних занять чергової зміни охорони і конвоювання після проведення практичного заняття.

3.9. Спеціальні засоби особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання отримує в кімнаті для зберігання зброї (у кімнаті для зберігання спеціальних засобів) органу управління (військової частини) Служби правопорядку (військової частини Збройних Сил України, в якій зберігається зброя підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні), про що розписується у відповідній книзі видачі спеціальних засобів особовому складу чергової зміни охорони і конвоювання.

3.10. Запас набоїв для чергової зміни охорони і конвоювання, яка здійснює охорону засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців, створюється відповідно до статті 108 Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України та зберігається в металевому ящику в приміщенні чергової зміни охорони і конвоювання.

У такому самому ящику зберігаються індивідуальні перев’язувальні пакети для всього особового складу чергової зміни охорони і конвоювання.

3.11. Особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання забезпечується жилетами панцирними та шоломами кулезахисними, які зберігаються у спеціально обладнаній шафі. Шафа встановлюється в загальній кімнаті або коридорі та запечатується печаткою начальника чергової зміни охорони і конвоювання.

3.12. Наказом начальника (командира) органу управління (військової частини) Служби правопорядку на особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання створюється запас спеціальних засобів із розрахунку по одній ручній газовій гранаті на кожного вартового та електрошокових пристроїв з розрахунку по одному пристрою на начальника чергової зміни охорони і конвоювання та його помічника.

Зберігання та видача спеціальних засобів особовому складу чергових змін охорони і конвоювання здійснюються відповідно до вимог чинного законодавства.

3.13. Зберігання стрілецької зброї та боєприпасів чергових змін охорони і конвоювання, заряджання та розряджання зброї здійснюються відповідно до вимог Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України та глави 6 Інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України , затвердженої наказом Міністра оборони України від 29 червня 2005 року № 359, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26 серпня 2005 року за № 933/11213.

4.1. Заходи фізичного впливу, спеціальні засоби та вогнепальна зброя особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання застосовуються під час виконання завдань з охорони засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців у виняткових випадках, передбачених законодавством.

Порядок застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів та вогнепальної зброї визначається Статутом гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, Законом України "Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України" та постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2003 року № 83 "Про затвердження Правил застосування спеціальних засобів військовослужбовцями Військової служби правопорядку у Збройних Силах України під час здійснення службових обов’язків".

4.2. Необхідність застосування (використання) фізичної сили, спеціальних засобів (їх вид) та вогнепальної зброї, час початку та інтенсивність їх застосування визначаються особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання та конвою самостійно з урахуванням обставин, що склалися, і характеру правопорушення. Перед застосуванням (використанням) фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання та конвою обов’язково повинен попередити про намір їх застосування (використання).

4.3. Без попередження фізична сила, спеціальні засоби та вогнепальна зброя особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання можуть застосовуватися у разі відбиття нападу на об’єкти охорони Служби правопорядку, чатових, вивідних, конвойних, приміщення чергової зміни охорони і конвоювання, зміну, що прямує до постів (з постів), а також у разі захоплення заручників.

4.4. Застосування фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї не повинно перевищувати міру, необхідну для виконання покладених на осіб чергової зміни охорони і конвоювання обов’язків. У разі заподіяння шкоди здоров’ю засудженого, узятого під варту та затриманого військовослужбовця особовий склад чергової зміни охорони і конвоювання забезпечує в найкоротший строк надання необхідної медичної допомоги потерпілому та вживає всіх заходів щодо його відправки до закладу охорони здоров’я Міністерства оборони України, а в разі його відсутності – до будь-якого іншого закладу охорони здоров’я.

4.5. Про застосування (використання) фізичної сили, спеціальних засобів або вогнепальної зброї особа, що їх застосувала (використала), негайно доповідає начальнику чергової зміни охорони і конвоювання, який у свою чергу негайно доповідає оперативному черговому (черговому) органу управління (військової частини) Служби правопорядку (посадовій особі підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні, яка відповідає за організацію охорони) та складає Рапорт про застосування до засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців заходів фізичного впливу, вогнепальної зброї та спеціальних засобів (додаток 2).

5.1. Служба чергових змін охорони і конвоювання організовується відповідно до Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, Інструкції з організації вартової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 12 березня 2012 року № 132, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05 квітня 2012 року за № 504/20817, та цієї Інструкції.

5.2. З метою належної організації несення служби черговою зміною охорони і конвоювання начальник органу управління Служби правопорядку приймає рішення, яке відображається в наказі про організацію служби військ і бойового навчання.

У Центральному управлінні Військової служби правопорядку (по місту Києву і Київській області) та територіальному управлінні Служби правопорядку розробляється наказ про організацію службової діяльності.

У військовій частині Служби правопорядку вимоги рішення начальника органу управління Служби правопорядку про організацію служби черговою зміною охорони і конвоювання відображаються окремим розділом у наказі командира військової частини Служби правопорядку про організацію служби військ і бойового навчання.

5.3. У наказі начальника органу управління Служби правопорядку про організацію служби військ і бойового навчання визначаються:

склад чергових змін охорони і конвоювання, їхнє озброєння та забезпечення спеціальними засобами;

час, місце і порядок проведення занять із теоретичної та практичної підготовки особового складу чергової зміни охорони і конвоювання, керівники занять і начальники служб (позаштатні інструктори та фахівці), які залучаються до їх проведення;

чисельність чергового підрозділу, порядок його виклику та озброєння;

час і місце проведення медичного огляду особового складу чергової зміни охорони і конвоювання у день заступання;

порядок та періодичність проведення практичних занять на місцевості щодо спільних дій чергової зміни охорони і конвоювання та чергового підрозділу;

час і місце підбиття підсумків з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання після зміни;

відповідальні за підтримання в належному стані об’єктів, що охороняються, та навчально-матеріальної бази підготовки і несення служби особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання;

порядок підготовки особового складу чергової зміни охорони і конвоювання в умовах недостатньої кількості особового складу підрозділу Служби правопорядку і неможливості організації несення служби трьома змінами;

час і місце проведення розводу чергових змін охорони і конвоювання;

маршрут руху чергових змін охорони і конвоювання до місця проведення розводу та несення служби;

порядок забезпечення особового складу чергових змін охорони і конвоювання харчуванням;

порядок відпочинку особового складу чергових змін охорони і конвоювання;

посадові особи, які відповідають за організацію та несення служби черговими змінами охорони і конвоювання у підрозділах Служби правопорядку у гарнізонах.

У наказі також визначається порядок організації та несення служби черговими змінами охорони і конвоювання в безпосередньо підпорядкованих військових частинах та підрозділах Служби правопорядку у гарнізонах.

Додаток до наказу містить:

склад комісії щодо вивчення соціально-психологічних якостей та допуску військовослужбовців до несення служби у складі чергової зміни охорони і конвоювання;

список військовослужбовців, допущених до несення служби начальниками чергових змін охорони і конвоювання, помічниками начальників чергових змін охорони і конвоювання, вивідними, конвойними та чатовими з охорони засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців.

5.4. Перед початком навчального року витяг із наказу про організацію службової діяльності (про організацію служби військ і бойового навчання) надається штабом органу управління Служби правопорядку до підпорядкованих військових частин та підрозділів Служби правопорядку у гарнізоні.

5.5. На основі рішення начальника органу управління Служби правопорядку начальником штабу та посадовою особою органу управління Служби правопорядку, відповідальною за організацію охорони, відпрацьовуються розклад чергової зміни охорони і конвоювання, відомість добового наряду (при призначенні чергових змін охорони і конвоювання від військових частин (підрозділів) гарнізону), табель постів, схема розміщення постів, відповідні інструкції начальнику чергової зміни охорони і конвоювання, помічнику начальника чергової зміни охорони і конвоювання та помічнику начальника чергової зміни охорони і конвоювання з технічних засобів охорони (оператору технічних засобів охорони), план посилення охорони об’єктів чергової зміни охорони і конвоювання черговим або спеціально призначеним підрозділом із пояснювальною запискою, які затверджуються начальником органу управління Служби правопорядку.

Порядок відпрацювання зазначених документів, їх зміст та порядок зберігання визначаються в статтях 34, 120 – 122 Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України.

5.6. Перед початком нового навчального року штабом органу управління Служби правопорядку до підпорядкованих підрозділів надаються такі документи:

до військових частин Служби правопорядку, які здійснюють охорону засуджених та узятих під варту військовослужбовців на гауптвахті органу управління Служби правопорядку: табель постів, схема розміщення постів, відповідні інструкції начальнику чергової зміни охорони і конвоювання, помічнику начальника чергової зміни охорони і конвоювання та помічнику начальника чергової зміни охорони і конвоювання з технічних засобів охорони (оператору технічних засобів охорони), витяг із плану посилення охорони об’єктів чергової зміни охорони і конвоювання черговим або спеціально призначеним підрозділом із пояснювальною запискою;

до підрозділів Служби правопорядку у гарнізоні: табель постів, схема розміщення постів, відповідні інструкції начальнику чергової зміни охорони і конвоювання та помічнику начальника чергової зміни охорони і конвоювання.

Крім того, до зазначених військових частин (підрозділів) Служби правопорядку (при призначенні чергових змін охорони і конвоювання від військових частин (підрозділів) гарнізону) щомісяця надаються витяги з відомості добового наряду.

5.7. У військовій частині Служби правопорядку, де знаходиться кімната тимчасово затриманих військовослужбовців, начальником штабу відпрацьовуються відомість добового наряду, табель постів, схема розміщення постів, інструкція начальнику чергової зміни охорони і конвоювання, план посилення охорони об’єктів чергової зміни охорони і конвоювання черговим або спеціально призначеним підрозділом із пояснювальною запискою, які затверджуються командиром військової частини.

5.8. Офіцери та військовослужбовці військової служби за контрактом призначаються до несення служби у складі чергових змін охорони і конвоювання згідно із щомісячним графіком нарядів, який складається в штабі органу управління (військової частини) Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку у гарнізоні) та затверджується відповідним начальником (командиром) органу управління (військової частини) Служби правопорядку (начальником підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні).

5.9. Призначення особового складу для несення служби у складі чергових змін охорони і конвоювання здійснюється на підставі щоденного наказу начальника (командира) органу управління (військової частини) Служби правопорядку, який видається напередодні дня заступання в наряд. Витяг із наказу доводиться до підпорядкованих підрозділів Служби правопорядку у гарнізонах.

5.10. Щотижня в години, визначені розпорядком дня, з офіцерами та військовослужбовцями військової служби за контрактом, які залучаються до несення служби у складі чергових змін охорони і конвоювання, протягом 50 хвилин у класі (місці) для підготовки чергових змін охорони і конвоювання, обладнання якого наведено у додатку 3 до цієї Інструкції, проводяться теоретичні заняття з вивчення положень статутів, особливих обов’язків чатових, матеріальної частини стрілецької зброї та заходів безпеки під час поводження з нею, відповідних інструкцій щодо застосування спеціальних засобів та заходів безпеки під час поводження з ними.

На електрифікованому макеті об’єкта, що охороняється, відпрацьовуються порядок взаємодії між чатовими і резервною групою чергової зміни охорони і конвоювання, а також особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання та черговим підрозділом у разі виникнення надзвичайних ситуацій (нападу на пост, пожежі, стихійного лиха, групової непокори та заворушень серед заарештованих, спроби втечі або скоєння втечі, спроби самогубства, а також у разі отримання інформації про підготовку втечі чи нападу на об’єкт, що охороняється, тощо).

Заняття повинні починатися з нагадування особовому складу про основні завдання чергової зміни охорони і конвоювання та особливості несення служби на даному етапі (враховуючи кількість та категорії осіб, що утримуються на гауптвахті (у спеціальній палаті або КТЗ), характер поведінки засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців тощо). Під час проведення теоретичних занять в обов’язковому порядку перевіряється рівень знань особового складу чергової зміни охорони і конвоювання.

Практичні заняття з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання проводяться в день заступання в добовий наряд на території містечка для проведення практичних занять.

До проведення цих занять залучаються офіцер (фахівець) служби ракетно-артилерійського озброєння, начальники фізичної підготовки і спорту (позаштатний інструктор з рукопашного бою) та служби пожежної безпеки (позаштатний командир пожежного підрозділу) або особи, які їх заміщають.

Для керівників занять на кожному навчальному місці в органі управління (військовій частині) Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку у гарнізоні) розробляється план-конспект, який затверджується відповідним начальником (командиром).

На заняттях відпрацьовуються:

порядок заряджання та розряджання зброї, вивчення її матеріальної частини та заходів безпеки під час поводження з нею, інші питання, що враховують особливості практичного несення служби;

вивчення матеріальної частини спеціальних засобів та заходів безпеки під час поводження з ними;

порядок зміни чатових, приймання та здавання поста;

порядок дій чатових на посту, застосування ними зброї та спеціальних засобів, відбиття нападу на приміщення чергової зміни охорони і конвоювання, об’єкти, що охороняються, та зміну, яка прямує на пости та з постів, у разі виникнення надзвичайних ситуацій на гауптвахті Служби правопорядку – стихійного лиха, групової непокори, порушення режиму утримання, заворушень серед засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців, у разі спроби втечі засудженого, узятого під варту та затриманого військовослужбовця або скоєння ним втечі, спроби самогубства, у разі отримання інформації про підготовку до втечі або нападу на чатового, захоплення заручників;

порядок проведення огляду камер та приміщень, де утримуються засуджені, узяті під варту та затримані військовослужбовці;

порядок проведення особистого обшуку засудженого, узятого під варту та затриманого військовослужбовця;

дії та порядок застосування засобів пожежогасіння;

прийоми рукопашного бою;

дії вивідного (конвойного) у разі виникнення екстремальних ситуацій (у разі спроби втечі засудженого, узятого під варту та затриманого військовослужбовця, у разі спроби нападу на конвой, під час явної симуляції засудженим, узятим під варту та затриманим військовослужбовцем різкого погіршення стану здоров’я, у разі вчинення ним опору та відкритої відмови виконувати законні вимоги вивідного (конвойного));

порядок конвоювання в пішому порядку та в спеціальному автомобілі;

порядок посадки та висадки засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців до (із) спеціального автомобіля;

дії конвою у разі виникнення позаштатних ситуацій, у тому числі нападу на конвой і на автомобіль під час слідування, виходу його з ладу, дорожньо-транспортної пригоди.

Перед початком проведення практичних занять заступником начальника органу управління Служби правопорядку по роботі з особовим складом (з виховної та соціально-психологічної роботи) проводиться обов’язкове тестування особового складу чергової зміни охорони і конвоювання з застосуванням методик, що використовуються у Збройних Силах України. За його результатами робиться остаточний висновок щодо допуску кожного військовослужбовця до несення служби у складі чергової зміни охорони і конвоювання. Результати тестування підшиваються до особових справ військовослужбовців.

Теоретичні та практичні заняття з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання проводяться:

в органі управління Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку у гарнізоні) під керівництвом посадової особи, яка відповідає за організацію охорони;

у військовій частині Служби правопорядку під керівництвом командира роти, від якої призначено чергову зміну охорони і конвоювання, а з черговою зміною охорони і конвоювання, призначеною від військової частини, – начальником штабу військової частини або особою, яка його заміщає.

5.11. Підготовка військовослужбовців строкової військової служби, які залучаються до несення служби у складі чергових змін охорони і конвоювання, організовується та проводиться у три етапи в години, визначені розпорядком дня. Порядок підготовки визначений пунктом 2.7 розділу ІІ Інструкції з організації вартової служби у Збройних Силах України , затвердженої наказом Міністерства оборони України від 12 березня 2012 року № 132, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05 квітня 2012 року за № 504/20817.

5.12. Облік занять здійснюється в Журналі обліку проведених занять з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання (додаток 4). Журнал зберігається в органі управління Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку у гарнізоні) протягом одного року після заведення нового та знищується в установленому порядку.

5.13. Відповідальними за організацію, несення служби черговими змінами охорони і конвоювання, рівень підготовки особового складу та його здатність виконувати завдання за призначенням є відповідні начальники (командири) органів управління (військових частин) Служби правопорядку (підрозділів Служби правопорядку у гарнізоні).

5.14. У передбачені розпорядком дня години під час підготовки чергової зміни охорони і конвоювання до несення служби проводяться:

підготовка зовнішнього вигляду, медичний огляд особового складу, отримання зброї та спеціальних засобів, пересування до місця проведення практичних занять;

практичні заняття на містечку для проведення практичних занять з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання;

розвід особового складу чергової зміни охорони і конвоювання.

5.15. Навчально-матеріальна база для проведення практичних занять з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання призначена для здобуття та удосконалення ними необхідних навичок і повинна забезпечувати інтенсивні тренування для досягнення позитивного результату підготовки особового складу чергової зміни охорони і конвоювання.

5.16. Для проведення практичних занять на території містечка для проведення практичних занять з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання обладнуються навчальні місця, перелік яких наведений у додатку 5 до цієї Інструкції. Містечко для проведення практичних занять з особовим складом чергової зміни охорони і конвоювання обладнується в кожному органі управління Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку у гарнізоні, а також у військовій частині Служби правопорядку, яка дислокується окремо від органу управління Служби правопорядку).

5.17. У разі відсутності на гауптвахті Служби правопорядку засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців чергова зміна охорони і конвоювання призначається та залучається до несення служби у складі, визначеному пунктом 1.2 глави 1 цього розділу, та з озброєнням, визначеним пунктом 3.1 глави 3 цього розділу, при цьому чатові, які безпосередньо здійснюють охорону засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців усередині гауптвахти Служби правопорядку, на пост не виставляються.

5.18. У разі відсутності затриманих військовослужбовців у КТЗ, а також у разі відсутності у спеціальних палатах засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців чергова зміна охорони і конвоювання призначається, але до несення служби не залучається. Чергова зміна охорони і конвоювання залучається до несення служби негайно з моменту доставлення до КТЗ військовослужбовця слідчим, прокурором, іншою уповноваженою особою або направлення засудженого, узятого під варту чи затриманого військовослужбовця для проходження стаціонарного лікування до закладу охорони здоров’я Міністерства оборони України. Зазначені чергові зміни охорони і конвоювання призначаються щодоби, а виставляються за потреби за розпорядженням начальника органу управління Служби правопорядку.

5.19. Результати несення служби черговими змінами охорони і конвоювання відображаються окремим розділом в аналізі стану служби військ та в наказі начальника (командира) органу управління (військової частини) Служби правопорядку про стан служби військ за місяць, квартал, рік.

5.20. Аналізи стану служби військ та накази видаються з періодичністю:

у Центральному управлінні Військової служби правопорядку (по місту Києву і Київській області) та територіальних управліннях Служби правопорядку – щокварталу та в кінці року;

у зональному відділі (відділенні) та військовій частині Служби правопорядку – щомісяця та в кінці року.

5.21. У розділі аналізу стану служби військ відображаються:

встановлення реального стану справ у підрозділах Служби правопорядку;

результати перевірок несення служби черговими змінами охорони і конвоювання;

виявлення найбільш характерних недоліків в організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання та причин їх виникнення;

визначення заходів щодо усунення недоліків і надалі поліпшення стану організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання;

визначення шляхів і способів наведення і підтримання в підрозділах охорони та патрульно-постової служби статутного порядку;

оцінка кожного підрозділу Служби правопорядку за результатами виконання поставлених завдань на поточний місяць (квартал, навчальний рік);

підрозділи Служби правопорядку, які досягли кращих результатів стосовно організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання;

підрозділи Служби правопорядку, де організація несення служби черговими змінами охорони і конвоювання не в повному обсязі відповідає вимогам законодавства;

пріоритетні завдання на наступний місяць (квартал, рік) щодо покращення стану організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання в органі управління (військовій частині) та підрозділах Служби правопорядку.

5.22. За результатами аналізу стану служби військ в органі управління (військовій частині) Служби правопорядку видаються відповідні накази. У наказі про стан служби військ на підставі розділу аналізу щодо стану організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання дається оцінка підрозділам Служби правопорядку за виконання завдань стосовно покращення організації несення служби, указуються характерні порушення та основні причини недоліків, що мають місце в організаторській та практичній роботі підлеглих командирів (начальників) з питань організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання. Визначаються конкретні завдання, спрямовані на покращення стану несення служби черговими змінами охорони і конвоювання, строки їх виконання, виконавці та заходи щодо недопущення недоліків, які мали місце під час організації та несення служби черговими змінами охорони і конвоювання.

6.1. Інструкторсько-методичні заняття з питань організації та несення служби черговими змінами охорони і конвоювання проводяться під керівництвом:

начальника Центрального управління Військової служби правопорядку (по місту Києву і Київській області) – військового коменданта (місто Київ), начальників територіальних управлінь Служби правопорядку з начальниками зональних відділів (відділень), командирами військових частин Служби правопорядку та їх заступниками, начальниками підрозділів Служби правопорядку у гарнізонах, офіцерами підпорядкованого штабу – один раз протягом року;

начальників зональних відділів (відділень) та командирів військових частин Служби правопорядку з командирами підрозділів Служби правопорядку, їх заступниками – один раз протягом року;

посадових осіб, які відповідають за організацію охорони, з усіма категоріями військовослужбовців, які залучаються до несення служби черговими змінами охорони і конвоювання та до їх підготовки, – один раз на півріччя.

6.2. Інструкторсько-методичні заняття проводяться на базі органів управління (військових частин) Служби правопорядку, які за підсумками року мають негативні показники за предметами фахової підготовки та порушення в організації несення служби черговими змінами охорони і конвоювання.

Звітні документи щодо проведення занять зберігаються в штабі органу управління Служби правопорядку.

6.3. Огляди-конкурси на кращу організацію і стан несення служби черговими змінами охорони та конвоювання проводяться комісіями зі складанням актів за їх результатами під керівництвом начальника Центрального управління Військової служби правопорядку (по місту Києву і Київській області) – військового коменданта (місто Київ), начальників територіальних управлінь Служби правопорядку – один раз на 2 роки.

Проведення змагань на кращий підрозділ із несення служби в черговій зміні охорони та конвоювання в органах управління Служби правопорядку організовується один раз протягом року. Під час проведення змагань оцінюються знання військовослужбовцями вимог відповідних нормативно-правових актів, матеріальної частини вогнепальної зброї та правил застосування (використання) фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї, заходів безпеки під час поводження з ними, вміння діяти в різних ситуаціях залежно від обставин.

Змагання проводяться під час виконання заходів, запланованих в органі управління Служби правопорядку на рік.

7.1. Перевірка несення служби особовим складом чергових змін охорони і конвоювання здійснюється:

посадовими особами Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України – під час виконання заходів повсякденної діяльності, спланованих у Головному управлінні Військової служби правопорядку Збройних Сил України, та за дорученням начальника Військової служби правопорядку у Збройних Силах України – начальника Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України;

посадовими особами органів управління Служби правопорядку – під час роботи в підпорядкованих органах управління (військових частинах, відділах) та підрозділах Служби правопорядку у гарнізоні;

начальниками органів управління та командирами військових частин Служби правопорядку – не менше ніж раз на місяць;

заступниками начальників органів управління та командирів військових частин Служби правопорядку – не менше двох разів на місяць;

начальниками підрозділів Служби правопорядку у гарнізоні та їх заступниками, посадовими особами, які відповідають за організацію охорони, – не менше ніж раз на тиждень;