УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ОХОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
14.09.2018 м. Київ № 359
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
05 жовтня 2018 р. за № 1133/32585
Про затвердження Інструкції про особливості направлення у відрядження військовослужбовців Управління державної охорони України
( Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Управління державної охорони України від 9 грудня 2025 року № 1191 )
Відповідно до пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98 "Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів" та з метою визначення особливостей направлення військовослужбовців Управління державної охорони України у відрядження
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію про особливості направлення у відрядження військовослужбовців Управління державної охорони України, що додається.
2. Фінансово-економічній службі забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
| Начальник Управління генерал-полковник | В. В. Гелетей |
| ПОГОДЖЕНО: | |
| Заступник Міністра фінансів України | А. Граділь |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Управління державної охорони України
14 вересня 2018 року № 359
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
05 жовтня 2018 р. за № 1133/32585
ІНСТРУКЦІЯ
про особливості направлення у відрядження військовослужбовців Управління державної охорони України
( У тексті Інструкції: слова "керівництво", "працівник" в усіх відмінках замінено словами "начальник", "військовослужбовець" у відповідних відмінках відповідно; слова "оригіналами підтвердних документів", "оригіналів підтвердних документів", "його оригіналу з відміткою про сплату страхового платежу" замінено словами "підтвердними документами", "підтвердних документів", "страхового поліса та підтвердного документа про сплату страхового платежу" відповідно; слова "або шляхових листках", "або шляховому листку" виключено; слова "розпорядження", "оригінал" у всіх відмінках та числах виключено згідно наказом Управління державної охорони України від 9 грудня 2025 року № 1191 )
I. Загальні положення
1. Ця Інструкція визначає особливості направлення військовослужбовців Управління державної охорони України (далі - УДО України) у відрядження та механізм відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон.
2. Направлення у відрядження військовослужбовця УДО України здійснюється відповідно до вимог Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 року № 59, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31 березня 1998 року за № 218/2658.
3. Відрядження - поїздка військовослужбовців органів, підрозділів, установ, організацій та навчальних закладів УДО України (далі - військовослужбовці) за наказом, виданим начальником УДО України або заступником відповідно до розподілу його повноважень, на певний строк до іншого населеного пункту (в межах України або за кордон) для виконання службових завдань поза місцем постійної (тимчасової) дислокації або до регіональних підрозділів.
( пункт 1 розділу I із змінами, внесеними згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
4. Основними завданнями відряджень є:
виконання завдань та функцій, покладених на УДО України відповідно до Закону України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб";
підготовка, організація і проведення заходів з питань оперативного та контррозвідувального забезпечення державної охорони;
контроль за діяльністю територіальних (відокремлених) підрозділів;
участь у службових заходах (збори, засідання, наради, звітування тощо);
навчання на курсах, проходження зборів, вступ до навчальних закладів, підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації військовослужбовців;
( абзац шостий пункту 4 розділу I із змінами, внесеними згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
вивчення нових зразків військової та спеціальної техніки і технологій;
участь у заходах, пов'язаних із спеціальною підготовкою військовослужбовців (у тому числі підготовка та участь у спортивних змаганнях (заходах) чи навчально-тренувальних зборах);
( абзац восьмий пункту 4 розділу I із змінами, внесеними згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
взаємодія з органами безпеки іноземних держав відповідно до міжнародних договорів України (крім проходження служби за кордоном);
виконання інших службових завдань, визначених начальником УДО України або заступником відповідно до розподілу його повноважень, та в інших випадках, передбачених законодавством.
( абзац десятий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
5. Не вважаються відрядженнями:
службові поїздки військовослужбовців, служба яких проходить на відокремлених об'єктах (крім місць постійного розташування регіональних підрозділів), у дорозі або має роз'їзний характер, якщо інше не передбачено законодавством чи відповідними нормативно-правовими актами;
виїзд військовослужбовців на один день до навчальних центрів на заняття з бойової та спеціальної підготовки;
переїзд до нового місця служби військовослужбовців, допущених до тимчасового виконання посад (обов'язків за посадою) в регіональних підрозділах УДО України;
період, за який військовослужбовцям здійснюється виплата польових;
направлення для вступу на навчання та навчання на заочній формі навчання в навчальних закладах, заочній ад'юнктурі (докторантурі) (крім навчальних закладів УДО України);
поїздки для складання вступних іспитів до ад'юнктури при військових навчальних закладах, а також пов'язані з підготовкою та складанням кандидатських іспитів, написанням і захистом дисертаційних досліджень.
6. Військовослужбовці, які направляються у відрядження, забезпечуються коштами для здійснення поточних витрат під час відрядження (авансом). Аванс відрядженому військовослужбовцю може видаватися готівкою або перераховуватися в безготівковій формі на відповідний рахунок для використання із застосуванням платіжних карток.
Військовослужбовцю відшкодовуються (за наявності документального підтвердження оплати) понесені у зв'язку зі службовим відрядженням комісійні витрати у разі обміну валюти, суми комісійної винагороди за надані банком послуги, пов'язані з використанням платіжних карток та готівки (з урахуванням особливостей системи фінансових розрахунків у державі відрядження), зокрема відшкодовуються витрати, пов'язані з перерахуванням авансу на поточний рахунок військовослужбовця; поверненням коштів з рахунку військовослужбовця на відповідний рахунок УДО України; переказом грошових коштів електронними засобами - у безготівковій формі; проведенням безготівкових розрахунків у валюті, відмінній від валюти рахунку платіжної картки; отриманням готівки із застосуванням платіжної картки; конвертацією готівкової іноземної валюти у національну валюту держави відрядження; отриманням виписки банку-емітента платіжної картки.
( абзац другий пункту 6 розділу I у редакції наказу Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
7. Начальник УДО України може встановлювати додаткові обмеження щодо сум та цілей використання коштів, наданих на відрядження, а саме: витрат на найм житлового приміщення, на побутові послуги, транспортні та інші витрати (у тому числі на оплату вартості послуг із здійснення Інтернет-замовлення та придбання електронних проїзних документів на транспортні засоби). Зазначені обмеження запроваджуються наказом про відрядження.
8. Днем вибуття у відрядження вважається день відправлення поїзда, літака, автобуса, службового транспортного засобу або іншого транспортного засобу з місця постійної служби відрядженого військовослужбовця, а днем прибуття з відрядження - день прибуття транспортного засобу до місця постійної служби відрядженого військовослужбовця. У разі відправлення транспортного засобу до 24 години включно днем вибуття у відрядження вважається поточна доба, а з 00 години і пізніше - наступна доба. Якщо станція, пристань, аеропорт розташовані за межами населеного пункту, де проходить службу відряджений військовослужбовець, до строку відрядження зараховується час, потрібний для проїзду до станції, пристані, аеропорту. Аналогічно визначається день прибуття відрядженого військовослужбовця до місця постійної служби.
Дати на транспортних квитках (вибуття або прибуття транспортного засобу з/до місця постійної служби відрядженого військовослужбовця) має бути в межах строку відрядження згідно з наказом про відрядження.
Якщо дата на транспортному квитку не збігається з датою прибуття військовослужбовця з відрядження згідно з наказом про відрядження, з дозволу начальника УДО України береться до уваги вимушена затримка у відрядженні з причин, що не залежать від військовослужбовця (за наявності підтвердних документів), у разі, якщо строк перебування військовослужбовця поза місцем його постійної служби не перевищуватиме строку відрядження, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98 "Про суми витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів" (далі - Постанова № 98).
Рішення про продовження строку відрядження приймає начальник УДО України або заступник відповідно до розподілу його повноважень після прибуття відрядженого військовослужбовця до місця постійної служби на підставі його рапорту. Таке рішення оформлюється відповідним наказом про відрядження.
( абзац четвертий пункту 8 розділу I із змінами, внесеними згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
За час затримки в місці відрядження без поважних причин військовослужбовцю не відшкодовуються добові витрати, витрати на найм житлового приміщення та інші витрати (крім витрат на проїзд з місця відрядження до місця постійної служби).
9. Підтвердними документами, що засвідчують вартість понесених у зв'язку з відрядженням витрат, є розрахункові документи відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а також документи, визначені Податковим кодексом України та цією Інструкцією. У разі відрядження за кордон підтвердні документи, що засвідчують вартість понесених за кордоном у зв'язку з таким відрядженням витрат, оформлюються згідно із законодавством відповідної держави.
( абзац перший пункту 9 розділу I із змінами, внесеними згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
У разі якщо під час службових відряджень військовослужбовець застосував платіжну картку чи її реквізити, вартість витрат засвідчується документом (випискою банку-емітента платіжної картки та/або відомостями з рахунку) в паперовій формі, що містить визначену законом інформацію про виконані платіжні операції.
( пункт 9 розділу I доповнено абзацом другим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
Підтвердні документи можуть бути у паперовій та/або електронній формі.
( пункт 9 розділу I доповнено абзацом третім згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
Електронний документ, пред'явлений у візуальній формі відображення на папері, складений з дотриманням вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг, вважається підтвердним документом.
( пункт 9 розділу I доповнено абзацом четвертим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
10. Окремим видом витрат, що не потребують спеціального документального підтвердження, є добові витрати (витрати на харчування та фінансування інших власних потреб військовослужбовця, понесені у зв'язку з таким відрядженням). Суми добових витрат затверджено Постановою № 98.
Добові витрати відшкодовуються в єдиній сумі незалежно від статусу населеного пункту.
11. Виплата добових, відшкодування витрат за наймання житлового приміщення і оплату проїзду здійснюються за місцем проходження служби військовослужбовця або за місцем, де він отримує грошове забезпечення.
12. Відрядженому військовослужбовцю понад установлені суми компенсації витрат у зв'язку з відрядженням відшкодовуються також витрати на оплату податку на додану вартість за придбані проїзні документи, користування в поїздах постільними речами та найм житлового приміщення згідно з підтвердними документами.
13. Звіт про використання коштів / електронних грошей, виданих на відрядження або під звіт (далі - звіт про використання коштів, виданих на відрядження), складається і подається військовослужбовцем (в усіх без винятків випадках) у паперовій або електронній формі з дотриманням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" за формою Звіту про використання коштів / електронних грошей, виданих на відрядження або під звіт, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 28 вересня 2015 року № 841, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 13 жовтня 2015 року за № 1248/27693 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 09 травня 2023 року № 239), разом з підтвердними документами для розгляду і прийняття рішення про відшкодування вартості витрат.
Для відшкодування добових витрат їх сума (вартість) не потребує документального підтвердження (відповідно до абзацу першого пункту 10 цього розділу), водночас необхідна наявність одного чи декількох документальних доказів перебування військовослужбовця у відрядженні у разі, якщо з незалежних від відрядженого військовослужбовця причин відсутні підтвердні документи, що засвідчують вартість понесених у зв'язку з відрядженням витрат.
( розділ I доповнено пунктом 13 згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
II. Порядок направлення та умови відшкодування військовослужбовцям витрат на відрядження в межах України
1. Направлення військовослужбовця у відрядження в межах України здійснюється начальником УДО України або заступником відповідно до розподілу його повноважень і оформлюється наказом про відрядження, в якому зазначаються мета виїзду, пункт призначення або область, строк, мета відрядження, а також інші суттєві умови, необхідні для забезпечення виконання військовослужбовцем під час відрядження службових завдань.
( абзац перший пункту 1 розділу II у редакції наказу Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
Підготовка проєкту наказу про відрядження покладається на самостійний структурний підрозділ УДО України військовослужбовця, що направляється у відрядження, або на підрозділ, визначений начальником УДО України.
( пункт 1 розділу II доповнено новим абзацом другим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
У разі направлення у відрядження передової групи УДО України, підготовка проєкту наказу покладається на підрозділ планування охоронних заходів.
( пункт 1 розділу II доповнено новим абзацом третім згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191, у зв'язку з цим абзац другий вважати абзацом четвертим )
Направлення військовослужбовців у відрядження без видання наказу про відрядження не допускається.
2. Строк відрядження визначається начальником УДО України або заступником відповідно до розподілу його повноважень, але не може перевищувати 30 календарних днів, за винятком випадків, передбачених Постановою № 98 та зазначених в абзацах другому, третьому цього пункту. У строк відрядження враховується час перебування в дорозі.
( абзац перший пункту 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
Відрядження, пов'язані з оперативно-розшуковою або контррозвідувальною діяльністю, призначаються на строк не більше 60 днів. Цей строк начальник УДО України або заступник відповідно до розподілу його повноважень може продовжувати до завершення оперативно-розшукових або контррозвідувальних заходів.
( абзац другий пункту 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
Строк відрядження військовослужбовців, направлених для лікування та реабілітації у зв'язку з отриманим під час відрядження пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), у тому числі під час безпосередньої участі в антитерористичній операції та/або забезпеченні її проведення (здійснення заходів, пов'язаних із запобіганням, виявленням і припиненням терористичної діяльності), здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, та осіб, які супроводжують таких військовослужбовців, не повинен перевищувати строку лікування та реабілітації.
( абзац третій пункту 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
3. Облік військовослужбовців, які вибули/прибули у/з відрядження, ведеться в Електронному журналі реєстрації посвідчень про відрядження (далі - Електронний журнал), наведеному у додатку 1 до цієї Інструкції.
Ведення Електронного журналу та видача посвідчень про відрядження здійснюється підрозділом планування охоронних заходів, в якому визначаються відповідальні особи за ведення обліку Електронного журналу та видачу посвідчень про відрядження.
Електронний журнал ведеться протягом одного календарного року. У останній понеділок поточного року створюється новий файл журналу, в якому нумерація посвідчень розпочинається з початку. Ведення нового Електронного журналу розпочинається з 01 січня наступного року.
( пункт 3 розділу II у редакції наказу Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
4. На підставі наказу про відрядження відповідальна особа підрозділу планування охоронних заходів видає військовослужбовцям посвідчення про відрядження згідно з формою, встановленою додатком 2 до цієї Інструкції. Посвідчення про відрядження підписується керівником підрозділу планування охоронних заходів або його заступником (згідно з розподілом службових обов'язків) та засвідчується печаткою.
У посвідченнях про відрядження відповідно до наказу про відрядження зазначається строк відрядження з урахуванням часу перебування в дорозі до місця відрядження та у зворотному напрямку до місця проходження служби.
У разі якщо військовослужбовці під час відрядження забезпечуються харчуванням за рахунок держави або продуктовими наборами відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 року № 426 "Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту", у посвідченні про відрядження підрозділ, що здійснив таке забезпечення, робить відмітку про кількість діб забезпечення таким харчуванням.
Відмітки у посвідченні про відрядження (дати вибуття військовослужбовця у відрядження, дати прибуття до місця проходження служби) здійснюються шляхом зазначення таких дат та підписами старшого передової групи (старшого групи) або відповідальної особи самостійного структурного підрозділу (визначеною розподілом службових обов'язків) або відповідальною особою підрозділу планування охоронних заходів. Зазначені відповідальні особи забезпечують правильність оформлення та достовірність даних, що вносяться у посвідчення про відрядження.
Відмітки у посвідченні про відрядження щодо дат вибуття військовослужбовця у відрядження, прибуття до місця проходження служби засвідчуються печаткою відповідальної особи підрозділу планування охоронних заходів.
У разі відсутності у посвідченні про відрядження засвідчених печаткою відміток про прибуття та вибуття, передбачених абзацом третім цього пункту, виплата добових не здійснюється.
У випадку втрати, знищення або зіпсуття посвідчення про відрядження, військовослужбовець повідомляє про це свого прямого керівника та керівника підрозділу планування охоронних заходів або особу, яка виконує його обов'язки, шляхом подання рапорту, в якому вказуються обставини такого випадку. З дозволу керівника підрозділу планування охоронних заходів або особи, яка виконує його обов'язки, відповідальна особа підрозділу планування охоронних заходів видає дублікат посвідчення про відрядження та робить відповідну відмітку в Електронному журналі.
Дублікат повинен відповідати втраченого, знищеного або зіпсованого посвідчення про відрядження.
У разі якщо наказом про відрядження передбачено оформлення посвідчень про відрядження, військовослужбовець зобов'язаний особисто прибути до підрозділу планування охоронних заходів для його отримання.
У випадку скасування відрядження, військовослужбовець, який відряджався, зобов'язаний протягом трьох робочих днів з дати, визначеної наказом як початок відрядження, прибути до підрозділу планування охоронних заходів для внесення запису в Електронний журнал та повернути невикористане посвідчення про відрядження до фінансового підрозділу.
( пункт 4 розділу II у редакції наказу Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
5. Військовослужбовцям, направленим у відрядження, за кожний день перебування у відрядженні в межах строків, передбачених пунктом 2 цього розділу, виплачуються добові в розмірах, установлених Постановою № 98.
Фактична кількість днів перебування військовослужбовця у відрядженні визначається згідно з наказом про відрядження за наявності одного чи декількох документальних доказів перебування військовослужбовця у відрядженні (проїзних документів, рахунків на проживання, довідки підприємства, установи або організації про перебування його за місцем відрядження та/або відмітки у посвідченні про відрядження щодо дат прибуття військовослужбовця у місце відрядження, вибуття з місця відрядження та печаткою посадової особи органу (військової частини) Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, правоохоронних органів або органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, що підтверджують фактичне перебування військовослужбовця у відрядженні).
( пункт 5 розділу II доповнено абзацом другим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
6. Визначення фактичної кількості днів відрядження для виплати добових проводиться з урахуванням дня вибуття у відрядження й дня прибуття до місця постійної служби, що зараховуються як два дні. Тривалість відрядження обчислюється за кількістю днів перебування у відрядженні з урахуванням вихідних, святкових і неробочих днів та часу перебування у дорозі.
Абзац другий пункту 6 розділу II виключено
( згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
Абзац третій пункту 6 розділу II виключено
( згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191, у зв'язку з цим абзац четвертий вважати абзацом другим )
У разі відрядження військовослужбовця строком на один день або в таку місцевість, звідки він має змогу щодня повертатися до місця постійного проживання, добові відшкодовуються як за повну добу.
Сума добових визначається згідно з наказом про відрядження та відповідними первинними документами.
( пункт 6 розділу II доповнено абзацом третім згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
Відшкодування суми добових витрат здійснюється згідно з наказом про відрядження, звітом про використання коштів, виданих на відрядження, та згідно з одним чи декількома документальними доказами, які підтверджують перебування військовослужбовця у відрядженні.
( пункт 6 розділу II доповнено абзацом четвертим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
У разі відсутності зазначених в абзаці четвертому цього пункту документів добові витрати відрядженому військовослужбовцю не відшкодовуються.
( пункт 6 розділу II доповнено абзацом п'ятим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
7. У разі тимчасової непрацездатності відрядженого військовослужбовця йому на загальних підставах відшкодовуються витрати на найм житлового приміщення (крім випадків, коли відряджений військовослужбовець перебуває на стаціонарному лікуванні) і виплачуються добові протягом усього часу, поки він не може за станом здоров'я приступити до виконання покладеного на нього службового завдання або повернутися до місця свого постійного проживання, але на строк не більше ніж два місяці.
Тимчасова непрацездатність відрядженого військовослужбовця, а також неможливість за станом здоров'я повернутися до місця постійної служби мають бути засвідчені листком непрацездатності (довідкою про випадок тимчасової непрацездатності військовослужбовця). Дні тимчасової непрацездатності не включаються до строку відрядження.
8. Виплата добових військовослужбовцям за дні, коли вони (у передбачених законодавством випадках) забезпечуються триразовим харчуванням за рахунок держави або продуктовими наборами відповідно до встановлених норм харчування, здійснюється в розмірі 35 відсотків сум добових витрат для України згідно з додатком 1 до Постанови № 98 для фінансування інших власних потреб військовослужбовця, пов'язаних з відрядженням.
9. Військовослужбовцям (за наявності підтвердних документів) відшкодовуються в межах граничних сум витрат на найм житлового приміщення, затверджених Постановою № 98, витрати на найм житлового приміщення з розрахунку вартості одного місця у готелі (мотелі), іншому житловому приміщенні за кожну добу такого проживання з урахуванням включених до рахунків на оплату вартості проживання витрат на користування телефоном (крім витрат на службові телефонні розмови), холодильником, телевізором та інших витрат.
Витрати на найм житлового приміщення за час вимушеної зупинки в дорозі, що підтверджуються відповідними документами, відшкодовуються в порядку й розмірах, передбачених цим пунктом.
Відрядженому військовослужбовцю відшкодовуються витрати на побутові послуги, включені до рахунків на оплату вартості проживання у місцях проживання (прання, чищення, лагодження та прасування одягу, взуття чи білизни), але не більш як 10 відсотків сум добових витрат за всі дні проживання. Відшкодування витрат на службові телефонні розмови проводяться в розмірах за погодженням з начальником УДО України.
Витрати на харчування, вартість якого включено до рахунків на оплату вартості проживання у готелях (мотелях), інших житлових приміщеннях або до проїзних документів, оплачуються відрядженим військовослужбовцям за рахунок добових витрат.
У разі включення вартості харчування до рахунків на наймання житлового приміщення, проїзних документів без визначення конкретної суми добові витрати відшкодовуються в розмірах, що визначаються у відсотках сум добових витрат для України згідно з додатком 1 до Постанови № 98, зокрема, 80 відсотків - при одноразовому, 55 відсотків - дворазовому, 35 відсотків - триразовому харчуванні.
Військовослужбовцю, відрядженому в межах України, відшкодовується плата за бронювання місця у готелі (мотелі) у розмірі не більш як 50 відсотків вартості такого місця за одну добу згідно з поданими підтвердними документами.
Витрати, що перевищують граничні суми витрат на найм житлового приміщення, відшкодовуються з дозволу начальника УДО України згідно з підтвердними документами. Зазначені витрати не є надміру витраченими коштами.
10. Витрати на проїзд (у тому числі перевезення багажу, бронювання транспортних квитків) до місця відрядження і назад відшкодовуються в розмірі вартості проїзду повітряним, залізничним, водним і автомобільним транспортом загального користування (крім таксі) з урахуванням усіх витрат, пов'язаних із придбанням проїзних квитків і користуванням постільними речами в поїздах, та страхових платежів на транспорті.
Військовослужбовцям відшкодовуються витрати на проїзд транспортом загального користування (крім таксі) до станції, пристані, аеропорту, якщо вони розташовані за межами населеного пункту, де проходить службу відряджений військовослужбовець, або до місцеперебування у відрядженні.
Військовослужбовцям відшкодовуються також витрати на проїзд міським транспортом загального користування (крім таксі) відповідно до маршруту, погодженого начальником УДО України, та на орендованому транспорті за місцем відрядження (згідно з підтвердними документами).
Витрати на проїзд відрядженого військовослужбовця в м'якому вагоні, суднами морського та річкового транспорту, повітряним транспортом за квитками 1 класу та бізнес-класу відшкодовуються в кожному випадку з дозволу начальника УДО України згідно з підтвердними документами. Зазначені витрати не є надміру витраченими коштами.
Витрати на перевезення багажу понад вагу, вартість перевезення якого входить до вартості квитка того виду транспорту, яким користується військовослужбовець, відшкодовуються з дозволу начальника УДО України згідно з підтвердними документами. Зазначені витрати не є надміру витраченими коштами.
Витрати на оплату послуг залу офіційних делегацій відшкодовуються у визначених законодавством випадках.
11. Військовослужбовцям, які забезпечують безпеку осіб, щодо яких здійснюється державна охорона, з дозволу начальника УДО України згідно з підтвердними документами відшкодовуються витрати, пов'язані із здійсненням службової діяльності під час відрядження, на:
наймання приміщень (кімнат) для забезпечення безпеки осіб, щодо яких здійснюється державна охорона;
оплату прокладення ресурсу електронних комунікаційних мереж;
оплату підключення та інсталяції виділених ліній Інтернету і їх тарифікації;
оплату транспортних послуг та проїзду за місцем відрядження;
оплату послуг з розміщення службових собак, надання невідкладної допомоги ветеринаром;
придбання додаткових квитків для перевезення технічних засобів для охорони та контролю за безпекою, засобів зв'язку;
оплату витрат, безпосередньо пов'язаних із безперервним забезпеченням безпеки осіб, щодо яких здійснюється державна охорона.
( розділ II доповнено новим пунктом 11 згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191, у зв'язку з цим пункти 11 - 15 вважати пунктами 12 - 16 відповідно )
12. Відряджений військовослужбовець перед від'їздом у відрядження забезпечується авансом у межах суми, визначеної на оплату проїзду, найм житлового приміщення і добові витрати.
Після повернення з відрядження військовослужбовець зобов'язаний до закінчення п'ятого банківського дня, наступного за днем прибуття до місця постійної служби, подати звіт про використання коштів, виданих на відрядження.
У разі коли відряджений військовослужбовець отримав аванс на службове відрядження готівкою, він подає звіт про використання коштів, виданих на відрядження, і повертає суму надміру витрачених коштів до закінчення третього банківського дня, що настає за днем прибуття до місця проходження служби.
Сума надміру витрачених коштів (залишку коштів понад суму, витрачену згідно із звітом про використання коштів, наданих на відрядження) підлягає поверненню військовослужбовцем до каси або зарахуванню на відповідний рахунок УДО України у встановленому законодавством порядку.
У разі коли під час службового відрядження військовослужбовець застосував платіжні картки для проведення розрахунків у безготівковій формі, начальник УДО України, за наявності поважних причин може продовжити строк подання звіту про використання коштів, виданих на відрядження, до двадцяти банківських днів.
Разом із звітом подаються підтвердні документи, що засвідчують вартість понесених у зв'язку з відрядженням витрат.
Якщо військовослужбовець отримав аванс на відрядження і не виїхав, він повинен протягом трьох банківських днів з дня прийняття рішення про відміну поїздки повернути зазначені кошти до каси або на відповідний рахунок УДО України, у встановленому законодавством порядку.
Якщо для остаточного розрахунку за відрядження необхідно виплатити додаткові кошти, виплата (перерахування) зазначених коштів має здійснюватися до закінчення третього банківського дня після затвердження начальником УДО України звіту про використання коштів, наданих на відрядження.
( пункт 12 розділу II у редакції наказу Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
13. Витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності документів, що засвідчують вартість цих витрат, а саме: транспортних квитків або транспортних рахунків (багажних квитанцій), у тому числі електронних квитків за наявності посадкового талона, якщо його обов'язковість передбачено правилами перевезення на відповідному виді транспорту, та розрахункових документів або документів, що підтверджують здійснення платіжної операції з їх придбання у готівковій чи безготівковій формі за всіма видами транспорту, в тому числі на чартерні рейси; рахунків, інших розрахункових документів (згідно із законодавством), отриманих із готелів (мотелів) або від інших осіб, що надають послуги з розміщення та проживання відрядженого військовослужбовця, в тому числі бронювання місць у місцях проживання; страхових полісів тощо.
( абзац перший пункту 13 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
У разі використання електронного авіаквитка підставою для відшкодування витрат на його придбання є такий пакет документів: розрахунковий документ або документ, що підтверджує здійснення платіжної операції у готівковій чи безготівковій формі (платіжна інструкція, касовий чек, розрахункова квитанція, виписка банку-емітента платіжної картки, квитанція до прибуткового касового ордера); роздрук на папері частини електронного авіаквитка із визначеним маршрутом (маршрут/квитанція); відривної частини посадкових талонів пасажира або роздрукований на паперовому носії електронний посадковий талон, отриманий у разі онлайн-реєстрації на авіарейс.
( абзац другий пункту 13 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
У разі втрати, знищення або зіпсуття посадкового талона пасажира відрядженому військовослужбовцю з дозволу начальника УДО України можуть бути відшкодовані витрати на придбання електронного авіаквитка за умови надання довідки авіаперевізника, якою засвідчено стан замовлення та статус електронного квитка, придбаного для окремого пасажира, факт використання електронного квитка повністю за визначеним маршрутом.
У разі якщо електронний авіаквиток є частково використаним, до звіту також додається лист (акт, довідка) про повернення авіаквитка, складений компанією-продавцем, у якому зазначаються прізвище та ініціали відрядженого військовослужбовця, вартість здійсненого перельоту, сума повернених коштів, комісійні та/або інші збори, пов'язані з поверненням частково використаного квитка.
У разі використання електронного проїзного/перевізного документа на поїзд підставою для відшкодування витрат на його придбання є роздрукований на паперовому носії посадочний документ (у разі перевезення багажу - роздрукований на паперовому носії перевізний документ; у разі окремого замовлення послуги (зокрема, послуги з користування комплектом постільних речей, резервування місць) - роздрукований на паперовому носії документ на послуги).
У разі повернення електронного проїзного/перевізного документа на поїзд до звіту додається роздрукований на паперовому носії документ на повернення.
Інформацію про наявність і статус електронного проїзного документа можна перевірити на офіційному веб-сайті Державної адміністрації залізничного транспорту України.
У разі здійснення Інтернет-замовлення проїзних документів на автобусні пасажирські перевезення підставою для відшкодування витрат на придбання електронного квитка є роздрукований на паперовому носії проїзний документ.
У разі повернення проїзного документа на автобусні пасажирські перевезення до звіту додаються роздруковані на паперовому носії документи на повернення або лист (акт, довідка) про повернення проїзного документа, складений компанією-продавцем, у якому зазначаються сума повернених коштів, комісійні та/або інші збори, пов'язані з його поверненням.
Витрати, понесені у зв'язку з відрядженням, що не підтверджені відповідними документами (крім добових витрат), військовослужбовцю не відшкодовуються.
Витрати, понесені у зв'язку з поверненням відрядженим військовослужбовцем квитка на поїзд, літак або інший транспортний засіб, можуть бути відшкодовані з дозволу начальника УДО України лише за наявності поважних причин (рішення про відміну відрядження, відкликання з відрядження тощо) та документа, що засвідчує вартість цих витрат.
У разі якщо авіаквиток (оформлений на паперовому бланку) є нероздільним і частково використаним, до звіту додається лист (акт, довідка) про повернення авіаквитка, складений компанією-продавцем, у якому зазначаються прізвище та ініціали відрядженого військовослужбовця, вартість здійсненого перельоту, сума повернених коштів, комісійні та/або інші збори, пов'язані з поверненням частково використаного квитка, а також копія авіаквитка, завірена уповноваженою на це особою.
За наявності непередбачуваних до відрядження обставин (рішення про відміну відрядження, відкликання з відрядження, відміна авіарейсу, вимушена зміна маршруту поїздки тощо) та неможливості з незалежних від відрядженого військовослужбовця причин повернути квиток на літак або інший транспортний засіб витрати, понесені військовослужбовцем на оплату вартості квитка, можуть бути відшкодовані за рішенням начальника УДО України (на підставі підтверджених відомостей та за наявності підтвердних документів).
( пункт 13 розділу II доповнено абзацом тринадцятим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
Начальник УДО України особисто вирішує питання відшкодування своїх витрат, понесених на оплату вартості такого квитка (відповідно до абзацу тринадцятого цього пункту), за наявності підтвердних документів та підтверджених відомостей.
( пункт 13 розділу II доповнено абзацом чотирнадцятим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
14. У разі відрядження на службовому автомобілі витрати на пально-мастильні матеріали відшкодовуються з урахуванням встановлених норм за 1 кілометр пробігу відповідно до затвердженого маршруту, що має бути визначено у наказі про відрядження.
Відшкодовуються також інші витрати, пов'язані з технічним обслуговуванням, стоянкою та паркуванням службового автомобіля, збори за проїзд ґрунтовими, шосейними дорогами та водними переправами.
15. Відшкодування витрат понад суми, затверджені Постановою № 98 та ті, які пов'язані із забезпеченням безпеки осіб, щодо яких здійснюється державна охорона, здійснюється на підставі погодженого начальником УДО України рапорту військовослужбовця.
( пункт 15 розділу II у редакції наказу Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
16. Компенсація (відшкодування) витрат (вартість проїзду до місця виклику і назад, витрати, пов'язані з найманням жилого приміщення, добові) військовослужбовцям, які викликаються до органу досудового розслідування, прокуратури, суду або до органів, у провадженні яких перебувають справи про адміністративні правопорушення, проводиться відповідно до Інструкції про порядок і розміри компенсації (відшкодування) витрат та виплати винагороди особам, що викликаються до органів досудового розслідування, прокуратури, суду або до органів, у провадженні яких перебувають справи про адміністративні правопорушення, та виплати державним спеціалізованим установам судової експертизи за виконання їх військовослужбовцями функцій експертів і спеціалістів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 01 липня 1996 року № 710.
III. Порядок направлення та умови відшкодування військовослужбовцям витрат на відрядження за кордон
1. Направлення військовослужбовця у відрядження за кордон здійснюється начальником УДО України і оформлюється наказом про відрядження, в якому зазначаються мета виїзду, країна відрядження, строк та фінансові умови перебування за кордоном. Підставою для видання наказу про відрядження є погоджений начальником УДО України або заступником відповідно до розподілу його повноважень рапорт керівника самостійного структурного підрозділу, в якому зазначаються мета виїзду, країна відрядження, кількість осіб, строк та умови перебування за кордоном (у разі поїздки за запрошенням подається його копія з перекладом), перелік витрат.
( абзац перший пункту 1 розділу III у редакції наказу Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
Строк відрядження за кордон не може перевищувати 60 календарних днів, крім випадків, передбачених Постановою № 98. У строк відрядження враховується час перебування в дорозі.
2. Військовослужбовцям, які направляються на навчання та стажування за кордон, відшкодовуються витрати у порядку, передбаченому чинним законодавством про умови матеріального забезпечення осіб, направлених за кордон на навчання.
3. З дозволу начальника УДО України може братися до уваги вимушена затримка у відрядженні (у разі захворювання, відсутності транспортних квитків, відміни авіарейсів, ремонту транспортного засобу або з інших причин, не залежних від військовослужбовця) за наявності підтвердних документів. При цьому загальний строк відрядження не може перевищувати 60 календарних днів.
( абзац перший пункту 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
У разі хвороби документ про тимчасову непрацездатність під час перебування за кордоном, перекладений державною мовою, підлягає обміну в лікувальних закладах за місцем проходження служби чи проживання на листок непрацездатності встановленого в Україні зразка.
Рішення про продовження строку відрядження начальника УДО України приймає після прибуття відрядженого військовослужбовця до місця постійної служби на підставі його рапорту (доповідної записки), який (яка) оформлюється відповідним наказом про відрядження.
За час затримки у відрядженні без поважних причин військовослужбовцю не виплачується грошове забезпечення, не відшкодовуються добові витрати, витрати на найм житлового приміщення та інші витрати.
4. Військовослужбовець, що відряджається за кордон, забезпечується коштами для здійснення поточних витрат під час відрядження (авансом) в порядку, передбаченим пунктом 5 Постанови № 98.
( пункт 4 розділу III у редакції наказу Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
5. За час перебування у відрядженні військовослужбовцю відшкодовуються витрати:
на проїзд (у тому числі на перевезення багажу, бронювання транспортних квитків, оплату аеропортних зборів, користування постільними речами в поїздах) до місця відрядження і назад, а також за місцем відрядження (у тому числі на орендованому транспорті);
на оплату вартості проживання у готелях (мотелях), інших житлових приміщеннях в межах затверджених Постановою № 98 граничних сум витрат на найм житлового приміщення, встановлених з урахуванням включених до рахунків на оплату вартості проживання витрат за користування телефоном, холодильником, телевізором та інших витрат (крім витрат на побутові послуги та витрат на оплату податку на додану вартість);
на побутові послуги, що включені до рахунків на оплату вартості проживання у місцях проживання (прання, чищення, лагодження та прасування одягу, взуття чи білизни), але не більш як 10 відсотків сум добових витрат для держави, до якої відряджається військовослужбовець, визначених у додатку 1 до Постанови № 98, за всі дні проживання;
на бронювання місць у готелях (мотелях) у розмірах не більш як 50 відсотків вартості місця за добу;
на оформлення закордонних паспортів;
на оформлення дозволів на в'їзд (віз);
на оплату вартості страхового поліса життя або здоров'я відрядженого військовослужбовця або його цивільної відповідальності (у разі використання транспортного засобу при здійсненні відрядження) за наявності страхового поліса та підтвердного документа про сплату страхового платежу, якщо згідно із законами держави, до якої відряджається військовослужбовець, або держав, територією яких здійснюється транзитний рух до зазначеної держави, необхідно здійснити таке страхування;
на обов'язкове страхування та інші документально оформлені витрати, пов'язані з правилами в'їзду та перебування в місці відрядження (у тому числі будь-які збори і податки, що підлягають сплаті у зв'язку із здійсненням таких витрат);
на оплату службових телефонних розмов (у розмірах, погоджених з начальником УДО України);
на оплату комісійних витрат у разі обміну валюти та комісійної винагороди за надані банком послуги;
( абзац одинадцятий пункту 5 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
на оплату послуг залу офіційних делегацій (у визначених законодавством випадках).
Військовослужбовцям, які забезпечують безпеку осіб, щодо яких здійснюється державна охорона, з дозволу начальника УДО України згідно з підтвердними документами відшкодовуються витрати, пов'язані із здійсненням службової діяльності під час відрядження, на:
( пункт 5 розділу III доповнено новим абзацом тринадцятим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
наймання приміщень (кімнат) для забезпечення безпеки осіб, щодо яких здійснюється державна охорона;
( пункт 5 розділу III доповнено новим абзацом чотирнадцятим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
оплату прокладення ресурсу електронних комунікаційних мереж;
( пункт 5 розділу III доповнено новим абзацом п'ятнадцятим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
оплату підключення та інсталяції виділених ліній Інтернету і їх тарифікації;
( пункт 5 розділу III доповнено новим абзацом шістнадцятим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
придбання карток мобільного зв'язку місцевих мобільних операторів з доступом до Інтернету;
( пункт 5 розділу III доповнено новим абзацом сімнадцятим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
оплату транспортних послуг та проїзду за місцем відрядження;
( пункт 5 розділу III доповнено новим абзацом вісімнадцятим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
оплату вартості страхового поліса життя та здоров'я або цивільної відповідальності (у разі використання транспортного засобу) за наявності документального підтвердження про сплату страхового платежу;
( пункт 5 розділу III доповнено новим абзацом дев'ятнадцятим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
оплату послуг з розміщення службових собак, надання невідкладної допомоги ветеринаром;
( пункт 5 розділу III доповнено новим абзацом двадцятим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
придбання додаткових квитків для перевезення технічних засобів для охорони та контролю за безпекою, засобів зв'язку;
( пункт 5 розділу III доповнено новим абзацом двадцять першим згідно з наказом Управління державної охорони України від 09.12.2025 р. № 1191 )
оплату витрат, безпосередньо пов'язаних із безперервним забезпеченням безпеки осіб, щодо яких здійснюється державна охорона.