Про дії учасників ринку електричної енергії у період дії карантину та обмежувальних заходів, повязаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)

Відповідно до законів України "Про ринок електричної енергії", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" та постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,

На період дії карантину або обмежувальних заходів, пов’язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), та протягом 30 днів з дня його відміни (далі - період дії карантину) надати такі настанови:

1. Оператору системи передачі (який виконує функцію Адміністратора розрахунків) не застосовувати до електропостачальників та операторів систем розподілу заходи, передбачені пунктом 1.7.5 глави 1.7 розділу І Правил ринку , затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 307. Електропостачальники та оператори систем розподілу не набувають статусу "Дефолтний".

Учасник ринку електричної енергії, крім оператора системи передачі, оператора ринку та гарантованого покупця, набуває статусу "Дефолтний" при тривалості статусу "Переддефолтний" більше семи робочих днів.

2. Оператору системи передачі (який виконує функцію Адміністратора розрахунків) не застосовувати до електропостачальників заходи, передбачені пунктами 5.7 та 7.4 Типового договору про надання послуг з передачі електричної енергії, що є додатком 6 до Кодексу системи передачі, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 309 (або пунктами, аналогічними за змістом в укладених сторонами договорах).

3. Операторам систем розподілу дозволити не застосовувати до електропостачальників, що виконують функції постачальників універсальних послуг, заходи, передбачені пунктом 6.6 Типового договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що є додатком 4 до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312 (або пунктами, аналогічними за змістом в укладених сторонами договорах), у разі прострочення оплати за розрахункові періоди протягом періоду дії карантину за надані послуги з розподілу.

4. Оператору системи передачі дозволити не застосовувати до Операторів систем розподілу заходи, передбачені пунктами 5.7 та 7.4 Типового договору про надання послуг з передачі електричної енергії, що є додатком 6 до Кодексу системи передачі, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 309 (або пунктами, аналогічними за змістом в укладених сторонами договорах), та пунктами 6.1 та 6.10 Типового договору про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, що є додатком 5 до Кодексу системи передачі, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 309 (або пунктами, аналогічними за змістом в укладених сторонами договорах).

5. Електропостачальникам, що виконують функції постачальників універсальних послуг:

1) організувати роботу пересувних пунктів прийому платежів від споживачів у населених пунктах, з якими зупинені регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів у приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні;

2) провести відповідну роз’яснювальну роботу для всіх категорій споживачів на своїх вебсайтах, сторінках ліцензіатів у соціальних мережах, у засобах масової інформації щодо можливості здійснення оплати в пересувних пунктах прийому платежів, здійснення оплати онлайн та необхідності передачі показників засобів обліку всіма способами, передбаченими операторами системи розподілу та електропостачальниками.

6. Протягом періоду обмеження не застосовувати санкції за договорами купівлі-продажу електричної енергії, виробленої генеруючими установками приватних домогосподарств.

7. Учасникам ринку у своїх заявках на балансуючу електричну енергію вказувати ціну, що не менше від значення 80 % від ціни на ринку "на добу наперед" на цей розрахунковий період та не перевищує 105 % від обмеження ціни на ринку "на добу наперед" на цей розрахунковий період.

Адміністратору розрахунків брати до розрахунків виключно заявки учасників ринку на балансуючу електричну енергію із ціною, визначеною відповідно до абзацу першого цього пункту.

8. Споживачам вживати вичерпних заходів з оплати електричної енергії та інших послуг, отриманих на ринку електричної енергії відповідно до договорів. У разі технічної чи економічної неможливості здійснення оплати, яка виникла у зв’язку із дією карантину та обмежувальних заходів, повідомляти (з наданням відповідного обґрунтування) про це постачальника та, з метою попередження негайного відключення, після закінчення періоду дії карантину ініціювати укладення графіка погашення заборгованості відповідно до пункту 4.24 розділу IV Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312 .

9. Оператору системи передачі:

анулювати (скасувати результати аукціонів) всі результати річних аукціонів, на яких розподілено пропускну спроможність на 2020 рік у частині міждержавних перетинів між Україною та державами, які не є сторонами Енергетичного Співтовариства;

відшкодувати кошти, сплачені за пропускну спроможність, що була розподілена на річних аукціонах на 2020 рік у частині міждержавних перетинів між Україною та державами, які не є сторонами Енергетичного Співтовариства;

здійснювати в повному обсязі зменшення розподіленої пропускної спроможності міждержавного перетину для імпорту електричної енергії в Україну в частині міждержавних перетинів між Україною та державами, які не є сторонами Енергетичного Співтовариства;

обмежити доступну пропускну спроможність для імпорту електричної енергії в Україну, що буде пропонуватись на місячних та добових аукціонах, у частині міждержавних перетинів між Україною та державами, які не є сторонами Енергетичного Співтовариства, до 0 МВт.;

Оператору системи передачі не здійснювати дії, передбачені абзацами другим-п’ятим цього пункту, щодо таких міждержавних ліній електропередачі:

ЛЕП-110 кВ Добрянка - Терехівка;

ЛЕП-110 кВ Славутич - Комарин;

ЛЕП-35 кВ Кортеліси - Мокрани;

ЛЕП-0,4 кВ Кошари - Ритець.

10. Гарантованому покупцю не застосовувати абзац другий пункту 6.1 та пункт 6.2 глави 6 Порядку купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 26 квітня 2019 року № 641 (далі - Порядок).

Гарантованому покупцю пропонувати для продажу на внутрішньодобовому ринку увесь обсяг електричної енергії, визначений відповідно до пункту 5.1 глави 5 Порядку та не проданий на ринку "на добу наперед".

11. До 12.00 12 та 22 числа кожного розрахункового місяця, а також 2 числа місяця, наступного за розрахунковим місяцем, електропостачальники (крім постачальника "останньої надії") надають операторам систем підписану кваліфікованим електронним підписом інформацію (за формою, розробленою адміністратором комерційного обліку) щодо сумарних обсягів купівлі електричної енергії електропостачальником для площадок вимірювання групи "а" та "б" за попередню декаду на "ринку на добу наперед", внутрішньодобовому ринку та за двосторонніми договорами за місцем провадження господарської діяльності з передачі/розподілу електричної енергії відповідного оператора системи.

З 01 квітня 2020 року добовий погодинний графік для площадок вимірювань групи "б" електропостачальників (крім постачальника "останньої надії") розраховується операторами систем для кожного електропостачальника на підставі залишкового графіка () та частки електропостачальника, визначеної із застосуванням щодекадних фактичних обсягів купівлі електричної енергії електропостачальниками на "ринку на добу наперед", внутрішньодобовому ринку та за двосторонніми договорами для відповідних площадок вимірювань групи "б" за місцем провадження господарської діяльності з передачі/розподілу електричної енергії оператора системи. Для розрахунків упродовж першої декади розрахункового місяця використовуються дані щодо фактичних обсягів купівлі електричної енергії за другу декаду місяця, що передує розрахунковому місяцю, упродовж другої декади розрахункового місяця - дані за третю декаду місяця, що передує розрахунковому місяцю, а впродовж третьої декади розрахункового місяця - дані за першу декаду розрахункового місяця відповідно.

12. Постачальники послуг балансування (далі - ППБ) зобов’язані надавати на балансуючому ринку заявки/пропозиції щодо балансуючої електричної енергії стосовно кожної одиниці ППБ по обладнанню, що перебуватиме в роботі на день Д, на завантаження не менше ніж 10 % від її встановленої (номінальної) потужності, приведені до розрахункового періоду, та на розвантаження не менше 5 % від її встановленої (номінальної) потужності, приведені до розрахункового періоду.

13. Виставлення рахунків за небаланси електричної енергії та балансуючу електричну енергію здійснюється щодекадно протягом місяця або відповідно до окремого рішення оператора системи передачі (далі - ОСП). ОСП формує рішення щодо позапланового виставлення рахунків за небаланси електричної енергії у разі виникнення у сторони, відповідальної за баланс, небалансу електричної енергії, що перевищує 15 % від визначених ОСП обсягів небалансів.

14. Виробники, які мають генерацію типу Д (окрім АЕС, ГЕС, ГАЕС та ВДЕ), зобов’язані щоденно до 9:00 години за один день до торгового дня (Д-1) подавати ОСП дані щодо залишків палива та законтрактованих обсягів газу на добу Д, питомих витрат палива (відповідно до типу) для виробництва 1 МВт*год за попередній місяць по кожній станції, а також інформацію щодо стану генеруючого обладнання (ремонт, консервація, реконструкція) за формами, які розроблені ОСП. У випадку ненадання вищезазначеної інформації ОСП використовує мінімальні значення, що є в розпорядженні ОСП.

Продаж електричної енергії на добу постачання Д виробниками з генерацією типу Д (окрім АЕС, ГЕС, ГАЕС та ВДЕ) за двосторонніми договорами (далі - ДД) та на ринку "на добу наперед" і внутрішньодобовому ринку (далі - РДН і ВДР) не може перевищувати обсяги електричної енергії, розраховані з урахуванням достатності палива для виробництва електричної енергії на розрахункову добу, які розраховуються як добуток обсягу запасу палива на складах станцій та питомих витрат палива для виробництва 1 МВт*год за попередній місяць по кожній станції, а також з урахуванням стану генеруючого обладнання, мережевих обмежень та можливості видачі потужності (далі – граничні обсяги).

Для виробників з генерацією типу Д (окрім АЕС, ГЕС, ГАЕС та ВДЕ) обсяг максимального продажу на РДН і ВДР вираховується відповідно до наданої від кожного виробника інформації стосовно достатності палива для виробництва електроенергії в добу Д та стану генеруючого обладнання, що знаходиться на контрольованій частині ОЕС України, за вирахуванням обсягів, зареєстрованих станом на 10:00 годину за один день до торгового дня (Д-1) ДД на продаж.

У випадку якщо заявлені виробниками з генерацією типу Д (окрім АЕС, ГЕС, ГАЕС та ВДЕ) у повідомленні на реєстрацію ДД обсяги електричної енергії для продажу за ДД перевищують граничні обсяги, Адміністратор розрахунків після 10:00 години за один день до торгового дня (Д-1) відхиляє всі повідомлення про реєстрацію на продаж за ДД такого виробника та надає ОР інформацію з граничним обсягом як максимальним обсягом продажу такого виробника на РДН і ВДР.

Установити, що реєстраційні дані щодо ДД, які подаються ОСП учасниками ринку, можуть бути змінені або відкликані учасниками ринку до 10:00 години за один день до торгового дня (Д-1). ОСП після 10:00 години за один день до торгового дня (Д-1) припиняє реєстрацію ДД на день Д.

Учасникам ринку, крім виробників та гарантованого покупця, у торговій(их) зоні(ах) при здійсненні операцій з купівлі та продажу електричної енергії за ДД, на РДН та імпорту/експорту електричної енергії забороняється здійснювати операції, за результатами яких формується від’ємне сальдове значення зареєстрованих обсягів електричної енергії за розрахунковий період (тобто таке значення, при якому сумарний обсяг продажу електричної енергії за ДД, продажу електричної енергії на РДН та експорту електричної енергії є більшим за сумарний обсяг купівлі електричної енергії за ДД, купівлі електричної енергії на РДН та імпорту електричної енергії) у будь-якій окремій торговій зоні або у двох торгових зонах одночасно.

Адміністратор розрахунків на постійній основі зобов’язаний здійснювати аналіз зареєстрованих обсягів електричної енергії за ДД, імпорту/експорту та акцептованих обсягів купівлі та продажу на РДН всіх учасниках ринку, крім виробників та гарантованого покупця.

Якщо Адміністратор розрахунків зафіксував факт порушення учасником ринку заборони, визначеної абзацом шостим цього пункту, то він повідомляє про це Регулятора та відповідного учасника ринку і відхиляє повідомлення про реєстрацію ДД, термін реєстрації яких не минув, у відповідній(их) торговій(их) зоні(ах), де виявлено порушення, протягом наступних 7 календарних днів з дня виявлення порушення.

Одночасно Адміністратор розрахунків повідомляє ОР про те, що протягом наступних 7 календарних днів у відповідній(их) торговій(их) зоні(ах) максимальний обсяг продажу електричної енергії на РДН і ВДР такого учасника ринку складає 0 МВт*год. Під одним фактом порушення заборони розуміється порушення заборони, визначеної абзацом шостим цього пункту, в межах операцій за один розрахунковий період.

15. Оператору ринку не допускати до торгів на внутрішньодобовому ринку заявки учасників ринку, складені відповідно до підпункту 2 пункту 2.1 та пунктів 2.3, 2.4 Вимог до складання заявок на торги, що є додатком 4 до Правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 308 .

16. Учасникам РДН і ВДР у своїх заявках на торги в торговій зоні "ОЕС України" зазначати ціни на електричну енергію не вище ціни, визначеної оператором ринку, що дорівнює в години мінімального навантаження (з 00:00 до 07:00 та з 23:00 до 24:00) 60% від ціни в години максимального навантаження, визначеної відповідно до абзацу третього глави 5.1 розділу V Правил РДН/ВДР .

Оператору ринку брати до розрахунків виключно заявки учасників ринку на торги в торговій зоні "ОЕС України" із ціною, визначеною відповідно до абзацу першого цього пункту.