Про затвердження форм звітності щодо показників якості електропостачання та інструкцій щодо їх заповнення

графа 19 - дата підтвердження факту недотримання показників якості електричної енергії. Указується дата, коли ліцензіату став відомий факт недотримання показників якості електричної енергії внаслідок візиту до споживача або за результатами проведення вимірювання, або з дня отримання скарги/звернення/претензії споживача у випадку, якщо ліцензіату уже були відомі причини недотримання показників якості електричної енергії;

графа 20 - вид робіт, необхідних для усунення причин незадовільної якості електричної енергії (прості/складні). Вказується вид робіт "прості" або "складні".

Простими можуть бути роботи з: регулювання рівня напруги на трансформаторних підстанціях; заміни комутаційних та захисних апаратів на трансформаторних підстанціях, профілактичні роботи; заміни проводу відгалуження від опори повітряної лінії електропередач до вводу в будинок споживача та/або заміни проводу на ділянці повітряної лінії електропередач у межах одного прогону, комутаційних та захисних апаратів у кінцевого споживача; розподілу пофазного струму навантаження; ремонту кабельних і повітряних ліній без заміни існуючих елементів; перевірки монтажу повторних заземлень ПЛ-0,4 кВ, заземлення трансформаторної підстанції та нейтралі трансформатора відповідно до вимог Правил улаштування електроустановок, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21 липня 2017 року № 476; перевірки технічного стану контактних з’єднань проводів на вводах до будівель тощо.

Складними можуть бути роботи з: будівництва нових ліній електропередачі, ділянок ліній, трансформаторних підстанцій; заміни силового трансформатора на трансформаторній підстанції; ремонту кабельних і повітряних ліній із заміною існуючих елементів;

До простих належать роботи з усунення причин недотримання показників якості електричної енергії, які можливо здійснити оперативними діями персоналу ліцензіата. Такими можуть бути регулювання рівня напруги на трансформаторних підстанціях; заміна комутаційних та захисних апаратів на трансформаторних підстанціях, профілактичні роботи; заміна відгалуження, комутаційних та захисних апаратів у кінцевого споживача; ремонт кабельних і повітряних ліній без заміни існуючих елементів тощо.

До складних належать роботи з усунення причин недотримання показників якості електричної енергії у разі необхідності проведення будівельних робіт або заміни елементів електричної мережі. Такими можуть бути: будівництво нових ліній електропередачі, ділянок ліній, трансформаторних підстанцій; заміна силового трансформатора на трансформаторній підстанції; ремонт кабельних і повітряних ліній із заміною існуючих елементів;

графа 21 - дата усунення причин незадовільної якості електричної енергії відповідно до законодавства. Указується визначена відповідно до пункту 13.2.11 глави 13.2 розділу ХІІІ Кодексу систем розподілу дата усунення причин недотримання показників якості електричної енергії з урахуванням строку 30 днів у разі можливості їх усунення оперативними діями персоналу ліцензіата та 180 днів у разі необхідності проведення будівельних робіт або заміни елементів електричної мережі з дня, наступного за днем підтвердження факту недотримання показників якості електричної енергії;

графа 22 - фактична дата усунення причин незадовільної якості електричної енергії. Зафіксована дата приведення параметрів якості електричної енергії у відповідність до визначених Кодексом систем розподілу показників;

графа 23 - тривалість усунення причин незадовільної якості електричної енергії - різниця часу у календарних днях між фактичною датою усунення причин незадовільної якості електричної енергії та датою, наступною за датою підтвердження факту недотримання показників якості електричної енергії;

графа 24 - інформація про виконані роботи. Указується стисла інформація про проведені роботи щодо усунення причин незадовільної якості електричної енергії;

графа 25 - дата надання інформації споживачу про проведені роботи - дата реєстрації листа споживачу з інформуванням про усунення причин незадовільної якості електричної енергії та проведені роботи;

графа 26 - скарга/звернення/претензія вирішена (так/ні). Указується "так", якщо станом на кінець звітного року скарга/звернення/претензія визнана такою, що не підлягає задоволенню, або усунені причини незадовільної якості електричної енергії з інформуванням про це споживача.

3.3. При отриманні скарги/звернення/претензії групи споживачів (колективної скарги/звернення/претензії):

у графах 1-5 вказуються дані споживача, який є адресатом скарги/звернення/претензії щодо якості електричної енергії, із зазначенням того, що ця скарга/звернення/претензія є колективною;

у графі 9 "Дата встановлення вимірювальних засобів" вказується дата встановлення вимірювальних засобів на початку лінії у першого споживача та у найвіддаленішого споживача в кінці лінії, які встановлюються одночасно, а у разі відсутності такої можливості дані про виміри вносяться до графи 13 "короткий опис результатів огляду/вимірювання";

у графі 10 "Дата зняття вимірювальних засобів" вказується дата зняття вимірювальних засобів на початку лінії у першого споживача та у найвіддаленішого споживача в кінці лінії, які знімаються одночасно, а у разі відсутності такої можливості дані про виміри вносяться до графи 13 "короткий опис результатів огляду/вимірювання".

У разі наявності відгалуження ліній електропередачі або при колективній скарзі від споживачів, що підключені до різних ліній електропередачі, обов’язково описуються етапи (дати встановлення/зняття) та процес (точки розподілу, у яких проводилися вимірювання тощо) усіх вимірювань параметрів якості електричної енергії у графі 13 "короткий опис результатів огляду/вимірювання".

Графа 15 не застосовується при розгляді скарги/звернення/претензії групи споживачів (колективної скарги/звернення/претензії).

3.4. При відмові споживача від поданої скарги/звернення/претензії після її реєстрації у графі 7 додатка до цієї Інструкції вказується дата надання письмової відповіді на скаргу/звернення/претензію із зазначенням, у тому числі, інформації про відмову споживача від її розгляду. У графі 17 ставиться відмітка про відмову споживача від скарги/звернення/претензії.

3.5. Якщо протягом строку розгляду скарги/звернення/претензії споживача щодо якості електричної енергії надходять повторні скарги/звернення/претензії від такого споживача, то вони групуються в реєстрі в один запис. У разі визнання скарги/звернення/претензії обґрунтованою та якщо протягом строку усунення причин недотримання показників якості електричної енергії споживачу до ОСР надходять повторні скарги/звернення/претензії від такого споживача, то інформація щодо таких скарг/звернень/претензій зазначається у примітці до запису щодо першої скарги/звернення/претензії.

3.6. Скарги/звернення/претензії щодо незадовільної якості електричної енергії, які надійшли через засоби кол-центру та розглядаються в порядку, визначеному главою 13.2 розділу XIII Кодексу систем розподілу, вносяться до реєстру скарг/звернень/претензій.

3.7. Скарги/звернення/претензії, що на кінець звітного року залишаються невирішеними, дублюються у реєстрі скарг/звернень/претензій щодо незадовільної якості електричної енергії наступного року.

3.8. Реєстр скарг/звернень/претензій щодо незадовільної якості електричної енергії подається ліцензіатом до НКРЕКП в електронному вигляді у форматі ".xls" на адресу: sqr_n@nerc.gov.ua щомісяця в цілому по ліцензіату накопичувальним підсумком не пізніше 30 днів після завершення звітного місяця.

4.1. Інформація для заповнення форми звітності № 10-НКРЕКП-якість-розподіл формується на підставі даних додатка до цієї Інструкції.

4.2. Зв'язок рядків і граф форми звітності № 10-НКРЕКП-якість-розподіл визначається відповідно до таблиці 1.

Позначення: ф. г - графа форми звітності, ф. р - рядок форми звітності, д1. г - графа додатка 1.

Таблиця 1

1.1. Ця Інструкція поширюється на суб'єктів господарювання, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії малою системою розподілу (далі - ліцензіат).

1.2. Ця Інструкція визначає порядок заповнення форми звітності № 15-НКРЕКП-якість-розподіл (річна) "Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з розподілу електричної енергії малою системою розподілу" (далі - форма звітності № 15-НКРЕКП-якість-розподіл) та строки подання її до НКРЕКП.

1.3. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:

дата завершення надання послуги - дата завершення відліку строку надання послуги споживачеві (замовнику), що підтверджується відповідним актом, реєстрацією вихідної інформації або іншим установленим документом;

дата початку надання послуги - дата початку відліку строку надання послуги споживачеві (замовнику) з моменту отримання ліцензіатом від споживача (замовника) всіх необхідних даних (факт отримання та повнота змісту яких установлюються відповідним документом, зареєстрованим як вхідна кореспонденція) та за необхідності оплати споживачем (замовником) послуги відповідно до встановлених норм;

джерело інформації - паперовий, електронний або магнітний носій інформації, зміст якого використовується для фіксації та отримання інформації у процесі організації моніторингу показників якості надання послуг з передачі та постачання електричної енергії;

комерційна якість надання послуг з розподілу електричної енергії -надання послуг ліцензіатом споживачеві (замовнику), що передбачає дотримання ліцензіатом строків надання послуг та виконання робіт, розгляду звернень споживачів, з дотриманням вимог чинного законодавства, зокрема Кодексу систем розподілу, Кодексу комерційного обліку електричної енергії, Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Скорочення, що застосовуються в цій Інструкції:

ВЛ - вина ліцензіата;

ВС - вина споживача (замовника) або інших осіб;

З - звернення;

ККО - Кодекс комерційного обліку електричної енергії, затверджений постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311;

КСР - Кодекс систем розподілу, затверджений постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310;

П - претензія;

ПРРЕЕ - Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312;

С - скарга;

ФМ - форс-мажорні обставини.

1.4. Ця Інструкція розроблена відповідно до:

законів України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", "Про ринок електричної енергії";

КСР, ПРРЕЕ;

інших нормативно-правових актів, якими регулюється ліцензована діяльність суб'єктів господарської діяльності з розподілу електричної енергії.

2.1. Форма звітності № 15-НКРЕКП-якість-розподіл подається ліцензіатом у цілому по суб’єкту господарювання.

2.2. Форма звітності № 15-НКРЕКП-якість-розподіл складається станом на останнє число звітного періоду і подається ліцензіатом до НКРЕКП не пізніше ніж через 50 днів після звітного періоду.

2.3. Звітним періодом є рік.

2.4. Звіт направляється ліцензіатом до НКРЕКП в електронній формі у форматі "xls", або "xlsx", або "xlsm" згідно з формою, розміщеною на вебсайті НКРЕКП, на адресу: sqr_n@nerc.gov.ua у двох примірниках:

з накладенням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи ліцензіата та/або кваліфікованої електронної печатки ліцензіата з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги";

без накладення кваліфікованого електронного підпису та/або кваліфікованої електронної печатки ліцензіата.

НКРЕКП протягом 10 робочих днів з дня надходження до НКРЕКП звіту надсилає ліцензіату повідомлення в електронній формі про одержання звіту (на електронну адресу, з якої було надіслано зазначений звіт). Датою подання форми звітності № 15-НКРЕКП-якість-розподіл вважається дата її надходження до НКРЕКП.

2.5. У разі внесення змін до звіту після відправлення ліцензіат зобов’язаний терміново надіслати до НКРЕКП виправлений звіт, а також супровідний лист із зазначенням причини внесення змін.

3.1. Кожний підрозділ ліцензіата повинен забезпечити ведення:

1) переліку джерел інформації щодо комерційної якості надання послуг з розподілу електричної енергії малою системою розподілу згідно з додатком 1 до цієї Інструкції;

2) переліку послуг згідно з додатком 2 до цієї Інструкції;

3) реєстру надання послуг та звернень (письмових та усних) споживачів згідно з додатком 3 до цієї Інструкції.

3.2. Перелік джерел інформації щодо комерційної якості надання послуг з розподілу електричної енергії малою системою розподілу формується згідно з додатком 1 до цієї Інструкції:

графа 1 - № з/п - номер за порядком;

графа 2 - код джерела інформації - код, який для зручності присвоює ліцензіат власним джерелам інформації, що використовуються для моніторингу показників комерційної якості надання послуг з розподілу електричної енергії;

графа 3 - назва джерела інформації - журнал, електронна база даних, інші джерела інформації;

графа 4 - форма ведення джерела інформації - паперовий журнал, таблиці Microsoft Excel, електронна база даних тощо;

графа 5 - стислий перелік інформації, яку містить джерело інформації.

3.3. Реєстр надання послуг та звернень (письмових та усних) споживачів формується згідно з додатком 3 до цієї Інструкції.

Графи реєстру заповнюються таким чином:

графа 1 - № з/п - номер за порядком;

графа 2 - код послуги відповідно до переліку послуг, наведеного в додатку 2 до цієї Інструкції;

графа 3 - код джерела інформації відповідно до переліку, затвердженого внутрішнім розпорядчим документом ліцензіата. Може відображатися декілька кодів джерела інформації, що містять інформацію про дату початку та завершення надання послуги;

графи 4 - 6 - інформація про споживача (замовника): ПІБ/найменування, адреса споживача (замовника), інша інформація (телефон, адреса електронної пошти, реєстраційний номер тощо);

графа 7 - предмет звернення - заповнюється лише для звернень споживачів (літери "З", "С", "П" відповідно для звернень, скарг та претензій);

графа 8 - дата початку надання послуги:

з повідомлення про наявність зауважень щодо повноти та належного оформлення документів - з робочого дня, наступного за днем реєстрації заяви про приєднання;

з видачі технічних умов на приєднання - з робочого дня, наступного за днем реєстрації заяви та повного пакета документів, передбачених КСР, у зазначений у заяві про приєднання спосіб обміну інформацією;

з видачі паперового примірника укладеного договору про надання послуг з розподілу або підписаного ОМСР паспорта точки розподілу - дата отримання відповідного звернення споживача;

з відновлення електроживлення електроустановки споживача, яка була відключена за заявою споживача - дата надання споживачем документів, що підтверджують оплату ліцензіату послуги з відновлення електроживлення;

з відновлення електроживлення електроустановки споживача, яка була відключена за ініціативою ОМСР - дата надання споживачем підтвердження усунення виявлених порушень, оплати заборгованості за надані послуги та/або несанкціонований відбір електричної енергії, а також відшкодування збитків (за їх наявності);

з відновлення електроживлення електроустановки споживача, яка була відключена за зверненням електропостачальника - дата отримання від електропостачальника інформації про усунення причин відключення;

з позачергового контрольного огляду та огляду схеми підключення засобів комерційного обліку електричної енергії - дата реєстрації звернення від споживача;

з розгляду звернень/скарг/претензій споживачів - день отримання звернення/скарги/претензії споживача;

з позачергової технічної перевірки та експертизи засобів вимірювальної техніки - дата оплати споживачем вартості послуги;

з установлення, введення в експлуатацію та облік лічильника електричної енергії споживача - дата оплати споживачем вартості цих послуг;

із заміни лічильників електричної енергії - дата оплати споживачем вартості послуги;

із зміни місця встановлення лічильників електричної енергії - дата оплати споживачем вартості послуги;

графа 9 - дата завершення надання послуги:

з повідомлення про наявність зауважень щодо повноти та належного оформлення документів - дата надання замовнику повідомлення про наявність зауважень;

з видачі технічних умов на приєднання - дата надання замовнику технічних умов на приєднання;

з видачі паперового примірника укладеного договору про надання послуг з розподілу - дата надання споживачу паперового примірника укладеного договору, підписаного ОМСР;

з видачі підписаного ОМСР паспорта точки розподілу - дата надання споживачу підписаного паспорта точки розподілу за кожною точкою за об’єктом споживача;

з відновлення електроживлення електроустановки споживача - дата здійснення відновлення електроживлення електроустановки споживача, зафіксована у джерелах інформації;

з позачергового контрольного огляду та огляду схеми підключення засобів комерційного обліку електричної енергії - у випадку присутності споживача при проведенні огляду - дата складання відповідного акта та його підпису споживачем, у випадку відсутності споживача при проведенні огляду - дата надання повідомлення споживачу про результати перевірки, зафіксована в джерелах інформації;

з позачергової технічної перевірки та експертизи засобів вимірювальної техніки - у випадку присутності споживача при проведенні позачергової технічної перевірки/експертизи - дата складання відповідного акта технічної перевірки/експертизи та його підпису споживачем, у випадку відсутності споживача при проведенні позачергової технічної перевірки/експертизи - дата надання повідомлення споживачу з результатами технічної перевірки/експертного висновку, зафіксована в джерелах інформації;

з установлення, введення в експлуатацію та облік лічильника електричної енергії споживача - дата підписання сторонами акта пломбування, зафіксована в джерелах інформації;

із заміни лічильників електричної енергії - дата складення відповідного акта, зафіксована в джерелах інформації;

із зміни місця встановлення лічильників електричної енергії - дата складення відповідного акта, зафіксована в джерелах інформації;

з розгляду звернень/скарг/претензій споживачів - дата надання відповіді на звернення/скаргу/претензію.

У разі ненадання послуги датою завершення надання послуги є дата письмової відмови замовника або споживача від послуги або дата підтвердження неможливості надання послуги внаслідок форс-мажорних обставин, з вини споживача (замовника), третіх осіб або ліцензіата;

графи 10 та 11 - тривалість обґрунтованої затримки надання послуги внаслідок форс-мажорних обставин, з вини споживача (замовника) або інших осіб (календарних днів/робочих днів). Тривалість затримки зазначається в календарних або робочих днях (у графі 10 або 11) відповідно до встановлених законодавством строків;

графи 12 та 13 - тривалість надання послуги: кількість календарних/робочих днів з початку надання послуги до завершення надання послуги за вирахуванням часу обґрунтованої затримки надання послуги;

графа 14 - причина затримки. Може мати значення: ВС, ФМ. Затримка у наданні послуги внаслідок форс-мажорних обставин, з вини споживачів (замовників) або інших осіб має бути документально підтверджена;

графа 15 - причина ненадання послуги. Може мати значення: ВС, ФМ, ВЛ. Ненадання послуги внаслідок форс-мажорних обставин, з вини споживачів (замовників) або інших осіб має бути документально підтверджена;

графа 16 - примітки ліцензіата, які уточнюють певні особливості надання даного виду послуг. Наприклад, причину відмови у видачі технічних умов тощо.

3.4. Якщо початок надання послуги відбувся у звітному році, а завершення - у наступному або дата отримання звернення у звітному році, а відповідь - у наступному:

при наданні послуги або відповіді на звернення у січні наступного року ця послуга або надання відповіді на звернення реєструється у реєстрі звітного року. При цьому у році завершення надання цієї послуги або надання відповіді на звернення така послуга або надання відповіді на звернення не реєструється;

при наданні послуги або відповіді на звернення пізніше січня наступного року:

у році, коли надійшла заявка на послугу або отримано звернення, реєструється дата початку надання послуги (графа 8 додатка 3 до цієї Інструкції);

у році завершення надання цієї послуги реєструється дата початку надання послуги (графа 8 додатка 3 до цієї Інструкції) та дата завершення надання послуги або дата надання відповіді на звернення (графа 9 додатка 3 до цієї Інструкції).

3.5. Реєстри надання послуг та звернень споживачів подаються в електронній формі на адресу: sqr_n@nerc.gov.ua до НКРЕКП не пізніше ніж через 50 днів після завершення звітного року.

4.1. Інформація для заповнення форми звітності № 15-НКРЕКП-якість-розподіл формується на підставі даних додатків 1-3 до цієї Інструкції.

4.2. Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з розподілу електричної енергії містить таку інформацію:

графа А - код послуги відповідно до переліку, наведеного в додатку 2 до цієї Інструкції;

графа Б - тип звернення відповідно до переліку, наведеного в додатку 2 до цієї Інструкції;

графа В - код рядка;

графа 1 - загальна кількість звернень за рік щодо надання послуги кожного виду відповідно до кодів та назв із переліку послуг, наведених у додатку 2 до цієї Інструкції. Визначається як сума граф 2 та 3;

графа 2 - кількість наданих послуг відповідно до звернення споживача або замовника (дані вказуються окремо за кожним видом послуг у відповідному рядку). Зазначена кількість запитів щодо надання послуг визначається на підставі інформації, яку містять реєстри надання послуг та звернень споживачів (додаток 3 до цієї Інструкції);

графа 3 - кількість ненаданих послуг - відображаються дані щодо кількості ненаданих послуг, щодо яких надійшли звернення споживачів (замовників). Визначається на підставі інформації, яку містять реєстри надання послуг та звернень споживачів (додаток 3 до цієї Інструкції);

графа 4 - строк надання послуги, визначений чинним законодавством;

графа 5 - середній строк надання послуги. Визначається як відношення сумарної тривалості надання послуги за окремим кодом до загальної кількості запитів на надання цієї послуги;

графа 6 - кількість послуг, час виконання яких перевищив установлені строки. Визначається на підставі інформації, що містять реєстри надання послуг та звернень споживачів (додаток 3 до цієї Інструкції);

графа 7 - відсоток послуг, час виконання яких перевищив установлені строки, %. Визначається як відношення графи 6 до графи 2, помножене на 100 %.