Про затвердження форм звітності щодо показників якості електропостачання та інструкцій щодо їх заповнення

запланована перерва з попередженням - запланована перерва, про яку суб’єктів електроенергетики, приєднаних до системи передачі, було повідомлено не менше ніж за 10 днів, що передували зазначеній перерві. Перерва вважається запланованою з попередженням, якщо є відповідне документальне підтвердження попередження про перерву;

засоби телемеханіки - електротехнічна апаратура для віддаленого контролю та управління електротехнічним обладнанням, що включає в себе одну або декілька таких функцій: телесигналізація, телевимірювання (поточні та інтегральні телевимірювання), телеуправління;

кінець перерви в передачі електричної енергії - зафіксований час відновлення передачі електричної енергії ліцензіатом;

коротка перерва в передачі електричної енергії - перерва в передачі електричної енергії тривалістю до 3 хвилин;

незапланована (аварійна) перерва - перерва в передачі електричної енергії, спричинена форс-мажорними обставинами, з вини інших осіб, через технологічні порушення в електричних мережах ліцензіата;

перерва в передачі електричної енергії - стан електричних мереж, при якому напруга в точці приєднання до електричних мереж системи передачі становить менше 5 % номінальної напруги в усіх фазах;

перерва внаслідок форс-мажорних обставин - перерва в передачі електричної енергії внаслідок виникнення надзвичайних і непереборних за наявних умов сил, дії яких неможливо попередити застосуванням високопрофесійної практики персоналу та які можуть бути спричинені винятковими погодними умовами і стихійним лихом (ураган, буря, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, землетрус, пожежа, просідання і зсув ґрунту, вибух, дія суспільного ворога, оголошена та неоголошена війна, загроза війни, терористичний акт, блокада) та іншими непередбаченими ситуаціями. Виникнення форс-мажорних обставин має бути документально підтверджена;

перерва з вини інших осіб - перерва в передачі електричної енергії, що виникла внаслідок дій суб’єктів електроенергетики або інших осіб, технологічних порушень в енергосистемах суміжних держав. Вина інших осіб має бути документально підтвердженою;

перерва з причини технологічних порушень в електричних мережах ліцензіата - перерва в передачі електричної енергії, спричинена відмовою в роботі електротехнічного обладнання ліцензіата, помилковими діями персоналу ліцензіата та з інших причин, виникнення яких залишилося невиявленим;

початок перерви в передачі електричної енергії - зафіксований час надходження від засобів телемеханіки, персоналу операторів систем розподілу, споживачів або персоналу ліцензіата першого сигналу про перерву в передачі електричної енергії. При запланованій перерві в передачі електричної енергії у разі відсутності систем телемеханіки на рівнях напруги 110 (150) кВ та нижче часом початку перерви вважається час надання команди диспетчера на вимкнення обладнання.

1.4. Ця Інструкція розроблена відповідно до:

законів України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" та "Про ринок електричної енергії";

Кодексу системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309;

інших нормативно-правових актів, якими регулюється ліцензована діяльність суб'єктів господарської діяльності з передачі електричної енергії.

2.1. Форма звітності № 18-НКРЕКП-якість-передача подається ліцензіатом у цілому по суб’єкту господарювання.

2.2. Форма звітності № 18-НКРЕКП-якість-передача складається станом на останнє число звітного періоду і подається ліцензіатом до НКРЕКП не пізніше ніж через 30 днів після звітного періоду.

2.3. Звітним періодом є рік.

2.4. Звіт направляється ліцензіатом до НКРЕКП в електронному вигляді на адресу: sqr_n@nerc.gov.ua у двох примірниках:

з накладенням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи ліцензіата та/або кваліфікованої електронної печатки ліцензіата з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги";

без накладення кваліфікованого електронного підпису та/або кваліфікованої електронної печатки ліцензіата.

2.5. У разі внесення змін до звіту після відправлення ліцензіат зобов’язаний терміново надіслати до НКРЕКП виправлений звіт, а також супровідний лист із зазначенням причини внесення змін.

НКРЕКП протягом 10 робочих днів з дня надходження до НКРЕКП звіту надсилає ліцензіату повідомлення в електронній формі про одержання звіту (на електронну адресу, з якої було надіслано зазначений звіт). Датою подання форми звітності № 18-НКРЕКП-якість-передача вважається дата її надходження до НКРЕКП.

Надійність (безперервність) передачі електричної енергії характеризується такими показниками:

1) розрахунковий обсяг недовідпущеної електричної енергії користувачам системи передачі (ENS) розраховується як сума недовідпусків внаслідок усіх перерв у передачі електричної енергії в електричні мережі систем розподілу та споживачам системи передачі за звітний період за формулою

2) індекс середньої тривалості відключень у системі (AIT) розраховується як відношення розрахункового обсягу недовідпущеної електричної енергії до середньої потужності в системі за формулою

Середня потужність у системі визначається як відношення обсягу переданої електричної енергії до кількості годин у звітному періоді за формулою

4.1. Ліцензіат повинен забезпечити ведення:

переліку джерел інформації, що використовуються для організації моніторингу показників надійності (безперервності) передачі електричної енергії, за формою згідно з додатком 1 до цієї Інструкції;

реєстру перерв у передачі електричної енергії за формою згідно з додатком 2 до цієї Інструкції.

4.2. Перелік джерел інформації, що використовуються для організації моніторингу показників надійності (безперервності) передачі електричної енергії, формується згідно з додатком 1 до цієї Інструкції:

графа 1 - № з/п - номер за порядком;

графа 2 - код джерела інформації - код, який для зручності присвоює ліцензіат власним джерелам інформації, що використовуються для моніторингу показників надійності (безперервності) передачі електричної енергії;

графа 3 - назва джерела інформації - журнал, електронна база даних, інші джерела інформації;

графа 4 - форма ведення джерела інформації - паперовий журнал, таблиці Microsoft Excel, електронна база даних тощо;

графа 5 - стислий перелік інформації, яку містить зазначене джерело інформації.

4.3. Реєстр перерв у передачі електричної енергії формується згідно з додатком 2 до цієї Інструкції:

графа 1 - № з/п перерви в передачі електричної енергії;

графа 2 - код джерела інформації - зазначається код джерела інформації (додаток 1 до цієї Інструкції), в якому вперше зафіксована інформація про початок перерви;

графа 3 - диспетчерська назва обладнання - диспетчерська назва частини електричної мережі, відключення або вихід з ладу якої призвело до перерв. Визначається за інформацією диспетчерських підрозділів;

графи 4-8 - рівень напруги обладнання, відключення або вихід з ладу якого призвело до перерв.

При відключенні або відмові трансформатора рівень напруги вибирається по високій стороні;

графи 9-13 - класифікація перерв;

графа 14 - дата та час початку перерви. Час першого повідомлення про відключення, яке реєструється у джерелах інформації;

графа 15 - дата та час кінця перерви.

У разі неможливості визначення точного часу початку або кінця перерви до секунд потрібно реєструвати час у форматі "гг:хв:00";

графа 16 - тривалість перерви. Розраховується як різниця часу (у хвилинах і секундах) між початком та кінцем перерви;

графа 17 - тип перерви (довга, коротка);

графа 18 - навантаження вимкнених ліній 110 - 150 кВ, тис. кВт;

графа 19 - недовідпуск електричної енергії для даної перерви в передачі електричної енергії.

Недовідпуск електричної енергії з електричних мереж передачі (недопередана електричної енергії) під час перерви обчислюється виходячи з навантаження вимкнених ліній, що відходять від підстанцій ліцензіата до інших користувачів (операторів систем розподілу та споживачів системи передачі), і тривалості перебування їх у відключеному стані за формулою

Якщо інші вводи електричних мереж операторів систем розподілу та споживачів:

повністю забезпечують планований (передбачений) до постачання обсяг електричної енергії або якщо є неможливим одержання електричної енергії споживачем від резервних джерел з його вини через недосконалість схем внутрішнього електроживлення, то

не забезпечують планований (передбачений) до постачання обсяг електричної енергії з вини ліцензіата (внаслідок аварійного відключення резервного вводу або ремонтних робіт за заявкою), то розраховується за формулою

У разі відсутності інформації про навантаження лінії на момент відключення використовується середнє значення навантаження за добу, що передує добі перерви, за даними засобів обліку;

графа 20 - кількість відключених споживачів, приєднаних до системи передачі. Зазначається у разі перерви в передачі електричної енергії для споживачів, приєднаних до електричних мереж системи передачі;

графа 21 - примітки. У випадку незапланованої (аварійної) перерви з вини інших осіб у примітці зазначається найменування цієї особи.

Показники ENS та AIT розраховуються щодо кожної перерви в передачі електричної енергії та зазначаються у формах звітності відповідно до рівня напруги, типу перерв (довгі або короткі) та класифікації перерв у передачі електричної енергії.

У графі 110 зазначається обсяг переданої електричної енергії у звітному періоді.

Приклад заповнення форми звітності № 18-НКРЕКП-якість-передача наведено в додатку 3 до цієї Інструкції.

1.1. Ця Інструкція поширюється на суб'єктів господарювання, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (далі - ліцензіат).

1.2. Ця Інструкція визначає порядок заповнення форми звітності № 10-НКРЕКП-якість-розподіл (річна) "Звіт щодо усунення причин незадовільної якості електричної енергії за скаргами споживачів" (далі - форма звітності № 10-НКРЕКП-якість-розподіл) та строки подання її до НКРЕКП.

1.3. Ця Інструкція розроблена відповідно до:

законів України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", "Про ринок електричної енергії";

Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310 (далі - Кодекс систем розподілу), Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312;

інших нормативно-правових актів, якими регулюється ліцензована діяльність суб'єктів господарської діяльності з розподілу електричної енергії.

2.1. Форма звітності № 10-НКРЕКП-якість-розподіл подається ліцензіатом у цілому по суб’єкту господарювання.

2.2. Форма звітності № 10-НКРЕКП-якість-розподіл складається станом на останнє число звітного періоду і подається ліцензіатом до НКРЕКП не пізніше, ніж через 30 днів після звітного періоду.

2.3. Звітним періодом є рік.

2.4. Звіт направляється ліцензіатом до НКРЕКП в електронному вигляді на адресу: sqr_n@nerc.gov.ua у двох примірниках:

з накладенням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи ліцензіата та/або кваліфікованої електронної печатки ліцензіата з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги";

без накладення кваліфікованого електронного підпису та/або кваліфікованої електронної печатки ліцензіата.

НКРЕКП протягом 10 робочих днів з дня надходження до НКРЕКП звіту надсилає ліцензіату повідомлення в електронній формі про одержання звіту (на електронну адресу, з якої було надіслано зазначений звіт). Датою подання форми звітності № 10-НКРЕКП-якість-розподіл вважається дата її надходження до НКРЕКП.

2.5. У разі внесення змін до звіту після відправлення ліцензіат зобов’язаний терміново надіслати до НКРЕКП виправлений звіт, а також супровідний лист із зазначенням причини внесення змін.

3.1. Ліцензіат повинен забезпечити ведення реєстру скарг/звернень/претензій щодо незадовільної якості електричної енергії.

3.2. Реєстр скарг/звернень/претензій щодо незадовільної якості електричної енергії формується згідно з додатком до цієї Інструкції:

графа 1 - № з/п - номер за порядком;

графа 2 - прізвище, ім’я, по батькові (найменування) споживача, що подав скаргу/звернення/претензію;

графа 3 - адреса точки розподілу, в якій не дотримуються показники якості електричної енергії відповідно до скарги/звернення/претензії;

графа 4 - ІЕС-код;

графа 5 - короткий зміст скарги/звернення/претензії. Указується короткий зміст скарги/звернення/претензії, зокрема параметри якості електричної енергії, значення яких, на думку скаржника, не відповідають установленим Кодексом систем розподілу показникам якості електричної енергії;

графа 6 - дата отримання скарги/звернення/претензії. Датою отримання скарги є дата реєстрації скарги ліцензіатом;

графа 7 - дата надання письмової відповіді на скаргу/звернення/претензію. Датою надання письмової відповіді на скаргу/звернення/претензію є дата реєстрації листа-відповіді на скаргу/звернення/претензію споживача або групи споживачів (колективну скаргу/звернення/претензію);

графа 8 - строк надання письмової відповіді - кількість календарних днів від дня отримання скарги/звернення/претензії споживача або групи споживачів (колективної скарги/звернення/претензії) до дня надання відповіді;

графа 9 - дата встановлення вимірювального засобу;

графа 10 - дата зняття вимірювального засобу;

графа 11 - тривалість вимірювання - різниця часу у календарних днях між датою встановлення та датою зняття вимірювального засобу.

Вимірювання параметрів якості електричної енергії за скаргою/зверненням/претензією споживача або групи споживачів (колективною скаргою/зверненням/претензією) відповідно до вимог пункту 13.2.4 глави 13.2 розділу XIII Кодексу систем розподілу проводиться протягом 7 календарних днів, за виключенням часу тривалості перерв в електропостачанні;

графа 12 - показники відповідають нормативним значенням (так/ні). Указується "так", якщо за результатами вимірювання параметри якості електричної енергії відповідають показникам, визначеним Кодексом систем розподілу, та "ні" - в іншому випадку;

графа 13 - короткий опис результатів аналізу/вимірювання. Указується стисла інформація про результати аналізу можливих причин недотримання показників якості електричної енергії за результатами огляду в точці розподілу, модель вимірювального засобу, значення показників якості електричної енергії за результатами вимірювання, якщо такі проводились, тощо;

графа 14-17 - обґрунтованість скарги/звернення/претензії. Указується "х" у графі 14, якщо визнається факт недотримання параметрів якості електричної енергії, та у графах 15-17 відповідно до причини відхилення скарги, якщо скарга/звернення/претензія визнана такою, що не підлягає задоволенню;

графа 18 - документи, які підтверджують визнання скарги/звернення/претензії такою, що не підлягає задоволенню. Указуються факти, на основі яких скарга визнана такою, що не підлягає задоволенню (документи, що підтверджують порушення споживачем вимог Кодексу систем розподілу, зокрема якщо установки чи прилади споживача не відповідають стандартам або технічним умовам приєднання, що їх встановили державні органи влади або ОСР, та нормативно-технічним документам, внаслідок чого параметри якості електричної енергії в точці розподілу споживачу не відповідають параметрам, визначеним Кодексом систем розподілу; результати вимірювань параметрів якості електричної енергії, що підтверджують дотримання ліцензіатом нормативних показників якості електричної енергії, які проведені відповідно до вимог пунктів 6.2.1-6.2.5 глави 6.2 та пункту 13.2.10 глави 13.2 розділу XIII Кодексу систем розподілу протягом не менше 7 календарних днів, за виключенням часу тривалості перерв в електропостачанні);

графа 19 - дата підтвердження факту недотримання показників якості електричної енергії. Указується дата, коли ліцензіату став відомий факт недотримання показників якості електричної енергії внаслідок візиту до споживача або за результатами проведення вимірювання, або з дня отримання скарги/звернення/претензії споживача у випадку, якщо ліцензіату уже були відомі причини недотримання показників якості електричної енергії;

графа 20 - вид робіт, необхідних для усунення причин незадовільної якості електричної енергії (прості/складні). Вказується вид робіт "прості" або "складні".

Простими можуть бути роботи з: регулювання рівня напруги на трансформаторних підстанціях; заміни комутаційних та захисних апаратів на трансформаторних підстанціях, профілактичні роботи; заміни проводу відгалуження від опори повітряної лінії електропередач до вводу в будинок споживача та/або заміни проводу на ділянці повітряної лінії електропередач у межах одного прогону, комутаційних та захисних апаратів у кінцевого споживача; розподілу пофазного струму навантаження; ремонту кабельних і повітряних ліній без заміни існуючих елементів; перевірки монтажу повторних заземлень ПЛ-0,4 кВ, заземлення трансформаторної підстанції та нейтралі трансформатора відповідно до вимог Правил улаштування електроустановок, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21 липня 2017 року № 476; перевірки технічного стану контактних з’єднань проводів на вводах до будівель тощо.

Складними можуть бути роботи з: будівництва нових ліній електропередачі, ділянок ліній, трансформаторних підстанцій; заміни силового трансформатора на трансформаторній підстанції; ремонту кабельних і повітряних ліній із заміною існуючих елементів;

До простих належать роботи з усунення причин недотримання показників якості електричної енергії, які можливо здійснити оперативними діями персоналу ліцензіата. Такими можуть бути регулювання рівня напруги на трансформаторних підстанціях; заміна комутаційних та захисних апаратів на трансформаторних підстанціях, профілактичні роботи; заміна відгалуження, комутаційних та захисних апаратів у кінцевого споживача; ремонт кабельних і повітряних ліній без заміни існуючих елементів тощо.

До складних належать роботи з усунення причин недотримання показників якості електричної енергії у разі необхідності проведення будівельних робіт або заміни елементів електричної мережі. Такими можуть бути: будівництво нових ліній електропередачі, ділянок ліній, трансформаторних підстанцій; заміна силового трансформатора на трансформаторній підстанції; ремонт кабельних і повітряних ліній із заміною існуючих елементів;

графа 21 - дата усунення причин незадовільної якості електричної енергії відповідно до законодавства. Указується визначена відповідно до пункту 13.2.11 глави 13.2 розділу ХІІІ Кодексу систем розподілу дата усунення причин недотримання показників якості електричної енергії з урахуванням строку 30 днів у разі можливості їх усунення оперативними діями персоналу ліцензіата та 180 днів у разі необхідності проведення будівельних робіт або заміни елементів електричної мережі з дня, наступного за днем підтвердження факту недотримання показників якості електричної енергії;

графа 22 - фактична дата усунення причин незадовільної якості електричної енергії. Зафіксована дата приведення параметрів якості електричної енергії у відповідність до визначених Кодексом систем розподілу показників;

графа 23 - тривалість усунення причин незадовільної якості електричної енергії - різниця часу у календарних днях між фактичною датою усунення причин незадовільної якості електричної енергії та датою, наступною за датою підтвердження факту недотримання показників якості електричної енергії;

графа 24 - інформація про виконані роботи. Указується стисла інформація про проведені роботи щодо усунення причин незадовільної якості електричної енергії;

графа 25 - дата надання інформації споживачу про проведені роботи - дата реєстрації листа споживачу з інформуванням про усунення причин незадовільної якості електричної енергії та проведені роботи;

графа 26 - скарга/звернення/претензія вирішена (так/ні). Указується "так", якщо станом на кінець звітного року скарга/звернення/претензія визнана такою, що не підлягає задоволенню, або усунені причини незадовільної якості електричної енергії з інформуванням про це споживача.

3.3. При отриманні скарги/звернення/претензії групи споживачів (колективної скарги/звернення/претензії):

у графах 1-5 вказуються дані споживача, який є адресатом скарги/звернення/претензії щодо якості електричної енергії, із зазначенням того, що ця скарга/звернення/претензія є колективною;

у графі 9 "Дата встановлення вимірювальних засобів" вказується дата встановлення вимірювальних засобів на початку лінії у першого споживача та у найвіддаленішого споживача в кінці лінії, які встановлюються одночасно, а у разі відсутності такої можливості дані про виміри вносяться до графи 13 "короткий опис результатів огляду/вимірювання";

у графі 10 "Дата зняття вимірювальних засобів" вказується дата зняття вимірювальних засобів на початку лінії у першого споживача та у найвіддаленішого споживача в кінці лінії, які знімаються одночасно, а у разі відсутності такої можливості дані про виміри вносяться до графи 13 "короткий опис результатів огляду/вимірювання".

У разі наявності відгалуження ліній електропередачі або при колективній скарзі від споживачів, що підключені до різних ліній електропередачі, обов’язково описуються етапи (дати встановлення/зняття) та процес (точки розподілу, у яких проводилися вимірювання тощо) усіх вимірювань параметрів якості електричної енергії у графі 13 "короткий опис результатів огляду/вимірювання".

Графа 15 не застосовується при розгляді скарги/звернення/претензії групи споживачів (колективної скарги/звернення/претензії).

3.4. При відмові споживача від поданої скарги/звернення/претензії після її реєстрації у графі 7 додатка до цієї Інструкції вказується дата надання письмової відповіді на скаргу/звернення/претензію із зазначенням, у тому числі, інформації про відмову споживача від її розгляду. У графі 17 ставиться відмітка про відмову споживача від скарги/звернення/претензії.

3.5. Якщо протягом строку розгляду скарги/звернення/претензії споживача щодо якості електричної енергії надходять повторні скарги/звернення/претензії від такого споживача, то вони групуються в реєстрі в один запис. У разі визнання скарги/звернення/претензії обґрунтованою та якщо протягом строку усунення причин недотримання показників якості електричної енергії споживачу до ОСР надходять повторні скарги/звернення/претензії від такого споживача, то інформація щодо таких скарг/звернень/претензій зазначається у примітці до запису щодо першої скарги/звернення/претензії.

3.6. Скарги/звернення/претензії щодо незадовільної якості електричної енергії, які надійшли через засоби кол-центру та розглядаються в порядку, визначеному главою 13.2 розділу XIII Кодексу систем розподілу, вносяться до реєстру скарг/звернень/претензій.

3.7. Скарги/звернення/претензії, що на кінець звітного року залишаються невирішеними, дублюються у реєстрі скарг/звернень/претензій щодо незадовільної якості електричної енергії наступного року.

3.8. Реєстр скарг/звернень/претензій щодо незадовільної якості електричної енергії подається ліцензіатом до НКРЕКП в електронному вигляді у форматі ".xls" на адресу: sqr_n@nerc.gov.ua щомісяця в цілому по ліцензіату накопичувальним підсумком не пізніше 30 днів після завершення звітного місяця.

4.1. Інформація для заповнення форми звітності № 10-НКРЕКП-якість-розподіл формується на підставі даних додатка до цієї Інструкції.

4.2. Зв'язок рядків і граф форми звітності № 10-НКРЕКП-якість-розподіл визначається відповідно до таблиці 1.

Позначення: ф. г - графа форми звітності, ф. р - рядок форми звітності, д1. г - графа додатка 1.