Про організацію службової діяльності поліції охорони з питань забезпечення фізичної охорони об’єктів

2) звертають увагу на транспортні засоби та людей, що стоять у безпосередній близькості від будинку;

3) у разі відсутності підозрілих осіб та інших ознак загрози охоронці, які здійснювали попередній огляд місцевості, доповідають старшому НОФО;

4) за командою старшого НОФО супроводжують особу на вихід з приміщення (будинку);

5) першим виходить охоронець, наступним - інший охоронець (старший НОФО) разом з особою, на відстані 2-3 метри замикає групу третій охоронець (за наявності).

28. Користування сходами:

1) при пересуванні особи сходами багатоповерхового будинку охоронці направляють особу ближче до внутрішнього боку сходів;

2) перший охоронець повинен розміщуватися вище тієї частини сходів, яка використовується особою для пересування. Інший охоронець перебуває нижче особи, забезпечуючи прикриття тилу наряду охорони;

3) у тому разі, якщо інша людина спускається (піднімається) сходами на-зустріч, у точці зустрічі охоронцям необхідно закрити особу собою та скерувати перехожого до поручнів.

29. Користування ліфтами:

1) якщо необхідно скористатися ліфтом, то недоцільно особі підніматися чи опускатися у ліфті разом із сторонніми особами;

2) варто вибирати крайній ліфт у ряді ліфтів. Перший охоронець заздалегідь викликає ліфт і оглядає його, потім подає сигнал для входу особи;

3) при виході з ліфта першим виходить охоронець, який оцінює навколишню обстановку, потім виходять інші члени наряду з особою;

4) при пересуванні ліфтом разом із сторонніми особами один охоронець входить першим, потім входять особа й інші члени НОФО, які прикривають особу зі спини.

30. Вхід особи до приміщення (у квартиру, офіс):

1) за 5-10 хвилин до прибуття особи охоронець оглядає прилеглу місцевість і запланований маршрут руху в приміщення (під'їзд, сходові майданчики, вхід у підвал, вихід на горище, інші місця загального користування на маршруті руху) з метою виявлення підозрілих осіб (предметів, речей), вживає заходів щодо їх блокування або віддалення (локалізації);

2) при супроводі охоронець, що слідує попереду особи на 2-3 метри, першим входить у приміщення і умовним сигналом підтверджує безпеку маршруту або наявність небезпеки;

3) слідом за ним у будинок входить особа, яку супроводжує старший НОФО. Останнім входить у приміщення третій працівник (за наявності), що забезпечує прикриття наряду;

4) під час проходження коридорами варто рухатися по центру, особливу увагу звертати на ліфти, повороти коридору, запасні виходи, сходові майданчики.

31. Перебування особи в приміщенні чи службовому кабінеті:

1) якщо в приймальні чи іншому службовому приміщенні не передбачене цілодобове чергування, перед тим, як увійти в кабінет, охоронцям необхідно перевірити справність (цілісність) його дверей та замків;

2) у самому кабінеті (приміщенні) проводиться оперативний огляд, особлива увага звертається на нові предмети, наявність пошкоджень на вікнах, поява ниток, проводів та інших підозрілих предметів;

3) кабінет (приміщення) оглядається проти годинникової стрілки за зонами (секторами) - верхня, середня, нижня, підлога, стеля;

4) огляд починається праворуч з верхньої зони зигзагом, особлива увага звертається на підлогу. Надалі охоронець, рухаючись по периметру кабінету (приміщення), оглядає скриті простори в кабінеті, а також вікна будинків навпроти приміщення, що оглядається;

5) під час перебування особи в службовому (робочому) кабінеті охоронці можуть розташовуватись в приймальні (для недопущення несанкціонованого проходу сторонніх осіб і зустрічі гостей або запрошених, у разі потреби та за дорученням особи і отримання добровільної згоди забезпечує їх перевірку на наявність небезпечних предметів) або в кабінеті (збоку від відвідувача на відстані оперативного реагування), інший охоронець - знаходиться в коридорі (на підступах до кабінету), не допускаючи в приймальню підозрілих осіб, а також в разі потреби підмінює охоронців чергової зміни.

32. Заходи охорони під час слідування особи транспортом:

1) організація заходів охорони під час слідування особи автомобільним транспортом:

під час слідування особи автомобільним транспортом заходи охорони, як правило, забезпечуються шляхом залучення двох та більше автомобілів, які рухаються разом або у визначеному порядку. Розрізняють основний автомобіль, де перебуває особа, та автомобіль охорони (супроводу);

під час вибору основного автомобіля необхідно враховувати його тактико-технічні характеристики, до яких належать: добра керованість, високі розгінно-швидкісні характеристики, захисна оснащеність, стійкість до перекидання під час екстрених поворотів (розворотів), бокових ударів іншим автомобілем, панцерований захист;

автомобіль охорони (супроводу) за своїми технічними характеристиками, як правило, не повинен поступатися основному автомобілю, повинен мати високу прохідність, просторий салон для розміщення охоронців, а також додаткову екіпіровку та можливості безпечного й ефективного ведення вогню за потреби. Бажано, щоб габарити автомобіля охорони перевищували габарити основного автомобіля;

перед кожним виїздом на маршрут автомобілі, задіяні до заходів охорони, повинні бути відповідним чином підготовлені, перевірені та проведений їх обхід і зовнішній огляд (обстеження салону, багажника, днища).

У разі виявлення обставин (підозрілих предметів), що можуть стати на заваді безпечному слідуванню до пункту призначення, негайно довести таку інформацію до відома особи, забезпечити її евакуацію у безпечне місце або скористатись запасним маршрутом, організувати охорону місця події та збереження речових доказів, поінформувати ГУНП (ВП ГУНП).

Необхідно прагнути, щоб транспортний засіб завжди був під охороною.

Перед безпосереднім виїздом старший НОФО повинен узгодити з водієм особи порядок взаємодії під час слідування за маршрутом (жести, умовні сигнали, кодові слова);

маршрут руху до пункту призначення повинен бути найкоротшим, за можливості заздалегідь відпрацьований на предмет інтенсивності руху транспорту (наявність заторів), уразливих місць, де найбільш вірогідно можна здійснити напад. При цьому крім основного, повинен бути розроблений запасний маршрут слідування. Маршрути пересування слід періодично змінювати;

подача автомобіля до місця посадки здійснюється таким чином, щоб після посадки особи транспортний засіб рухався тільки вперед без різних маневрів. Посадка в автомобіль здійснюється тільки при працюючому двигуні, між старшим НОФО та водієм повинен бути налагоджений сталий зв'язок;

два охоронці (за наявності) завжди перебувають поряд з особою, а третій працівник виконує функції передової групи. Він повинен заздалегідь прибути і вивчити район (місце), яке заплановане для відвідування особою;

під час посадки особи в автомобіль першим із приміщення (будинку) виходить охоронець, який веде спостереження за навколишньою обстановкою, займає позицію позаду автомобіля ліворуч за ходом руху, за командою займає положення позаду ліворуч поряд з особою, інший охоронець - переміщується з особою. Відкриває праві задні двері; займає позицію праворуч позаду між відкритими дверима і багажником; контролює посадку особи. Подає команду на посадку і займає положення попереду праворуч поруч з водієм;

перед початком руху старший НОФО зобов'язаний проінструктувати особу, визначити напрямки (сектори) спостереження водію, охоронцю. Після посадки особи блокувати двері; закрити всі вікна; перевірити зв'язок між членами НОФО, задіяними до заходів охорони (за потреби - з черговою частиною підрозділу);

охорона особи може здійснюватись з використанням одного, двох або трьох автомобілів;

при пересуванні особи з використанням одного автомобіля охоронці розміщуються так, щоб особа знаходилась праворуч позаду від водія, один охоронець (старший) - поряд з водієм, інший - позаду водія.

Під час руху автомобіль варто розташовувати в лівій смузі і, якщо сприятиме дорожня обстановка, швидкість руху повинна бути на 5-10 км/годину більше швидкості транспортного потоку;

якщо для охорони (супроводу) особи виділяються два автомобілі, то вони повинні розташовуватися на проїзній частині в колону. Автомобіль з особою повинен рухатися у лівому ряді, дещо лівіше від лінії горизонтальної розмітки, що поділяє транспортні потоки (краю проїзної частини), автомобіль, що супроводжує, розташовується позаду і правіше автомобіля з особою на половину ширини корпусу;

під час використання трьох автомобілів у складі колони перший повинен рухатися в лівому ряді ледь притискаючись ліворуч до лінії горизонтальної розмітки, що поділяє транспортні потоки (краю проїзної частини), автомобіль особи повинен рухатися також у лівому ряді, дещо правіше, замикаючий автомобіль розташовується позаду і правіше автомобіля з особою на половину ширини корпусу, при чому дистанція між ними повинна бути така, щоб автомобілі супроводу мали можливість для маневру залежно від швидкості руху;

після прибуття особи до місця призначення основний автомобіль подається на максимально близьку відстань до входу в приміщення (будинок).

Якщо працівник передової групи не використовувався, першим у двір в'їжджає автомобіль охорони (супроводу);

висадка особи з автомобіля здійснюється у зворотному порядку;

2) організація заходів охорони під час слідування особи залізничним транспортом:

під час слідування особи залізничним транспортом охоронці, задіяні до заходів безпеки, повинні знати час відправлення та прибуття потягу, кінцевий пункт слідування, кількість та час зупинок на шляху, найбільш небезпечні ділянки;

перед посадкою особи у вагон оглянути купе, а також інші місця можливого тимчасового перебування особи з метою виявлення та вилучення (локалізації) можливих небезпечних предметів (зброя, вибухові пристрої, боєприпаси, легкозаймисті речовини та інші небезпечні предмети);

двері в купе тримати постійно зачиненими та закритими на запірний пристрій. Допускати в купе тільки провідника вагона або інших уповноважених осіб при виконанні ними своїх службових обов'язків (за умови усіх викуплених місць купе);

приділити особливу увагу пасажирам, що слідують у суміжних купе, ужити необхідних заходів щодо недопущення протиправних проявів з їх боку щодо особи;

у разі пожежі, виявлення інших обставин, що загрожують безпеці особи, негайно вжити заходів щодо усунення загрози (гасіння пожежі), рятування особи, інформування начальника потягу про подію, зупинки рухомого складу (за потреби);

після прибуття на станцію призначення організувати вихід особи в останню чергу;

3) організація заходів охорони під час слідування особи літаком:

під час перельоту особи літаком охоронці, задіяні до заходів безпеки, повинні знати час його відправлення та прибуття, час початку та закінчення реєстрації на рейс, правила та порядок проведення передпольотного та післяпольотного огляду пасажирів та багажу;

після прибуття в аеропорт уважно оглянути територію біля входу в приміщення аеропорту з метою виявлення осіб, що виявляють підвищену цікавість до особи, що охороняється, та вжити необхідних заходів з недопущення з їх боку негативних проявів (протиправних дій);

при проходженні митного та прикордонного контролю пильно стежити за діями пасажирів у залі, супроводжувати особу. У разі коли особу супроводжує один охоронець, він має бути позаду;

у салоні літака, якщо місця поряд, розташовуватись біля проходу (особа - біля борту літака). Якщо місця розташовані не поряд, охоронець сідає на те місце, з якого добре видно особу;

за потреби представитись і підтримувати зв'язок з командиром та персоналом літака;

4) організація заходів охорони під час слідування особи водним транспортом:

при посадці на судно охоронці повинні витримувати необхідну дистанцію між пасажирами, від особи перебувати на відстані, яка забезпечить оперативне реагування на зміну ситуації;

у каюті особи перевірити наявність рятувальних засобів на воді, справність замків, дверей, вікон, ілюмінаторів, запірних пристроїв, оглянути її на предмет виявлення небезпечних предметів, ужити заходів щодо усунення недоліків (локалізації небезпечних предметів) чи зміни каюти;

за можливості з'ясувати особи пасажирів, що слідують у суміжних каютах, ужити необхідних заходів щодо недопущення протиправних проявів з їх боку щодо особи. Посилити спостереження за особами, що викликають підозру;

за потреби відрекомендуватись капітану судна або його помічникам, встановити зв'язок зі стюардом чи іншими особами зі складу обслуговувального персоналу. Установити місця розташування радіорубки, загального користування, ознайомитись з планом судна;

під час переміщення судном уникати перебування особи поблизу борту. Посилити пильність у вітряну та штормову погоду;

передбачити додаткові засоби рятування на воді, засоби зв'язку, резерв провізії та інших засобів виживання в екстремальних умовах.

33. Забезпечення безпеки особи під час нападу:

1) з дотриманням законності вжити всіх наявних заходів з відбиття нападу, забезпечення безпеки особи та затримання або знешкодження нападників, про що поінформувати ГУНП (ВП ГУНП), доповісти керівнику УПО (ПП УПО);

2) після прибуття на місце пригоди уповноважених підрозділів поліції орієнтувати їх про обстановку, повідомити про кількість і прикмети нападників, напрямок найбільш активних дій та відходу правопорушників;

3) після відбиття нападу вжити всіх можливих заходів для надання невідкладної, зокрема домедичної і медичної, допомоги, організувати охорону місця пригоди.

34. Тактика дій членів НОФО під час виникнення позаштатних ситуацій, види загроз (способи нападу та їх відбиття), порядок і варіанти проведення практичних інструктажів, правила поведінки, схеми пішого супроводження та способи прикриття осіб, які підлягають охороні, порядок перевірки засобів пересування перед початком руху, схеми супроводження та способи маневрів транспортними засобами визначаються ДПО.

1. Наряд охорони вантажів та мобільних об’єктів (НВМО) - мобільний наряд поліції охорони чисельністю не менше двох поліцейських (працівників поліції охорони), який забезпечує охорону (фізичний захист) переданого у встановленому порядку небезпечного (цінного, негабаритного) вантажу чи майна або мобільного об’єкта (далі - вантаж) від протиправних посягань з боку третіх осіб з метою незаконного заволодіння ним під час його перевезення на транспорті (переміщення) територією України.

2. Охорона вантажу під час його перевезення може здійснюватись:

1) на автомобільному транспорті:

замовника шляхом залучення до охорони та супроводження НВМО на службових автомобілях транспортної підгрупи охорони мобільних об’єктів (далі - ОМО);

замовника, призначеного для перевезення спеціальних (небезпечних) вантажів, валютних цінностей, наркотичних і психотропних речовин, шляхом залучення до охорони та супроводження НВМО на службових автомобілях ОМО;

замовника шляхом залучення до охорони та супроводження НВМО без використання транспортних засобів поліції охорони;

поліції охорони (спеціальному та/або спеціалізованому чи оперативному транспорті) шляхом залучення до заходів НВМО;

2) на залізничному, водному та повітряному транспорті.

3. Організація охорони вантажу під час його перевезення (переміщення) поза межами регіону дислокації ОППО та порядок інформування ГУНП (ВП ГУНП) та ОППО здійснюються відповідно до вимог цієї Інструкції.

4. Для виконання умов укладеного договору про охорону вантажу під час його перевезення (переміщення) НВМО здійснює взаємодію:

1) з підрозділами митних органів щодо координації дій під час здійснення заходів охорони в пунктах пропуску через державний кордон України і митно-логістичних терміналах;

2) в рамках реалізації міжнародних договорів (угод) з підрозділами охорони іноземних держав щодо забезпечення охорони вантажу під час його перевезення з території України на територію іноземних держав, а також з території іноземних держав на територію України;

3) іншими підрозділами та організаціями, що здійснюють охорону майна та/або об'єктів, органами управління залізничним, водним, повітряним транспортом (за необхідності).

5. Для охорони вантажу під час його перевезення (переміщення) призначається НВМО, до складу якого залучаються виключно персонал поліції охорони підрозділів з фізичної безпеки.

6. НВМО виконує своє завдання в однострої (спеціальному форменому одязі), як правило, без зміни від пункту навантаження (відправлення) до пункту доставки (призначення).

7. Склад НВМО, екіпірування, озброєння визначає керівник (командир) УПО (ПП УПО) залежно від виду транспорту, характеру вантажу, надійності його збереження, тривалості виконання завдання й інших умов.

8. Перевезення вибухонебезпечних та негабаритних вантажів, зброї, боєприпасів здійснюється згідно із законодавством України.

9. Перед відправленням вантажу та передачею його під охорону замовник (його представник) повинен забезпечити:

1) призначення особи для супроводження та/або прийому вантажу в пункті призначення (одержувача);

2) доступ для перевірки вантажу, що приймається під охорону;

3) надання необхідних документів з достовірною інформацією про вантаж та його особливості;

4) надання інформації про вимоги пожежної безпеки, охорони праці та безпеки руху, яких необхідно дотримуватись персоналу поліції охорони під час перевезення вантажу, що охороняється.

10. Після прибуття НВМО до місця прийому вантажу під охорону старший наряду:

1) перевіряє цілісність та кількість майна відповідно до опису вантажу (за потреби), наявність пломби (печатки) та її справність, справність контейнера (його обшивки або покрівлі), запірних пристроїв та пристроїв для пломбування, наявність товарно-транспортної накладної (специфікації), завіреної печаткою замовника;

2) приймає вантаж під охорону, про що складається відповідний акт. Про виявлені пошкодження контейнера або пломби та інші несправності повідомляє в акті.

11. Під час перевезення вантажу без замовника або його уповноваженого представника старший НВМО приймає вантаж згідно з укладеним договором та супровідними документами.

12. У місцях зупинок (стоянки), а також після прибуття до місця здачі вантажу НВМО візуально проводить огляд прилеглої території на предмет можливої загрози заволодіння майном та інших протиправних дій, забезпечує охорону вантажу.

13. Перед здачею вантажу старший НВМО з’ясовує повноваження замовника (його представника або одержувача) та перевіряє документи, після чого проводить огляд пломби (печатки, покрівлі або обшивки) на предмет їх цілісності.

14. У разі виявлення порушення цілісності пломби (печатки, покрівлі або обшивки) старший НВМО невідкладно інформує замовника (представника) та керівника УПО (ПП УПО), за їх відсутності - відповідального або чергового УПО (ПП УПО), далі діє за їх вказівкою.

15. Вантаж вважається переданим або зданим замовнику (його представнику, одержувачу) з моменту підписання акта приймання майна з-під охорони.

16. З персоналом поліції охорони, задіяним до виконання заходів охорони, пов’язаних з прийомом (передачею) вантажів (майна), валютних чи інших цінностей, керівники ОППО укладають письмові договори про повну матеріальну відповідальність відповідно до законодавства України.

17. Залежно від обсягів реалізації послуг охорони вантажів і мобільних об’єктів у підрозділах з фізичної безпеки можуть створюватись диспетчерські служби.

1. Чисельність персоналу поліції охорони для охорони вантажу, що перевозиться колоною автомобілів, визначається з розрахунку один працівник на кожен автомобіль і 1-2 резервних працівники, що слідують на службовому автомобілі поліції охорони за колоною. При цьому один з членів наряду розміщується в кабіні першого транспортного засобу, що входить до складу колони, та забезпечується засобами зв’язку.

2. Колона від п’яти до восьми транспортних засобів повинна бути розділена на групи. Охорона кожної окремої групи (до 4 транспортних засобів з вантажем) забезпечується в порядку, визначеному пунктом 1 цієї глави.

3. У випадку розміщення НВМО в кабіні автомобіля, що перевозить вантаж, двері кузова вантажного автомобіля або кузова причіпного транспортного засобу (вантажного контейнера) блокуються технічними засобами охоронного призначення (оснащуються системою відеоспостереження) із виведенням звукової та світлової сигналізації (відеосигналу) у кабіну водія або сигналу на (Г)ПЦС.

4. Старший НВМО після прийняття вантажу під охорону та обладнання його засобами охоронної сигналізації повинен довести (узгодити) членам НВМО і водіям вантажівок:

1) маршрут руху, місця зупинки та порядок побудови транспортних засобів у колоні, першим у колоні ставити вантажний автомобіль, швидкісні показники якого нижчі за інші автомобілі;

2) місцезнаходження транспортних засобів охорони (у разі залучення) та персоналу поліції охорони НВМО;

3) порядок дій в ситуаціях, що порушують установлений порядок переміщення транспортних засобів з вантажем;

4) інтервали між транспортними засобами, який не повинен перевищувати 50 - 100 метрів.

5. Під час виконання заходів охорони та/або руху в колоні старший наряду повинен:

1) забезпечити сталий та дієвий контроль за дотриманням порядку побудови транспортних засобів у колоні, у випадку його порушення - вжити наявними силами та засобами чи в інший законний спосіб невідкладних заходів щодо відновлення порядку побудови колони;

2) за можливості виключити випадки переміщення колони з вантажем у нічний час доби;

3) посилити пильність під час подолання підйомів та на інших ділянках дороги, де рух транспортних засобів здійснюється на знижених передачах;

4) зупинку транспортних засобів здійснювати в межах населених пунктів на спеціальних охоронюваних майданчиках і стоянках, оснащених засобами відеонагляду, в місцях зупинки - забезпечити охорону майна (вантажу) силами НВМО;

5) у разі виходу з ладу одного із автомобілів або спрацювання сигналізації зупинити всю колону, з’ясувати причину спрацювання системи охоронної сигналізації та забезпечити охорону автомобіля, що потребує ремонту;

6) у випадках технічної несправності транспортного засобу на маршруті руху перевантаження вантажу здійснюється з дозволу і в присутності замовника (його представника), при цьому члени НВМО вживають заходів щодо посилення охорони місця зупинки;

7) про час і місце зупинки та початок руху доповідає відповідальному або черговому УПО (ПП УПО, за відсутності - (Г)ПЦС);

8) при нападі на вантаж (виявленні стеження невідомими особами або переслідування підозрілими транспортними засобами) НВМО з дотриманням законності вживає заходів для його відбиття та затримання правопорушників, натискає кнопку подачі сигналу тривожного сповіщення (за наявності), про подію - невідкладно інформує найближчу чергову службу ГУНП (ВП або СРПП ВП ГУНП);

9) якщо обставини, що стались, не дозволяють припинити рух, старший наряду доводить інформацію відповідальному або черговому УПО (ПП УПО, за відсутності - (Г)ПЦС) і оперативному черговому найближчого на маршруті руху ГУНП (ВП або СРПП ВП ГУНП);

10) у разі скоєння дорожньо-транспортної пригоди, в результаті якої цілісність упаковки вантажу було порушено, спільно із замовником (його представником) вживає заходів щодо усунення перешкод іншим учасникам дорожнього руху, складування майна в безпечне місце і посилення його охорони.

6. Водії транспортних засобів зобов’язані дотримуватись вимог Правил дорожнього руху та встановленого порядку побудови колони, у разі зупинки транспортного засобу працівниками патрульної поліції чи іншими уповноваженими особами органів державної влади старший НВМО:

1) подає команду поліцейському-водієві (водієві) на безпечне паркування транспортного засобу, при цьому двигун не вимикається;

2) доповідає відповідальному або черговому УПО (ПП УПО, за відсутності - (Г)ПЦС) про обставини зупинки транспортного засобу із зазначенням точної адреси, діє за його вказівками;

3) не залишаючи транспортний засіб, з'ясовує причини та законність підстави зупинення;

4) при затриманні транспортного засобу з вантажем, який перебуває під охороною НВМО, та вилученні в установленому законом порядку транспортного засобу чи вантажу старший наряду повинен скласти акт про приймання-передавання вантажу (майна) під охорону (додаток 33), який завіряється його підписом та підписом уповноваженої особи органу державної влади, яка прийняла рішення про припинення переміщення транспортного засобу з вантажем.

7. Порушення цілісності пломб (печаток) та огляд охоронюваного вантажу здійснюється у встановленому законодавством України порядку та/або з дозволу замовника або його уповноваженого представника або за їх присутності.

1. Охорона вантажів під час перевезення залізничним транспортом здійснюється з урахуванням особливостей, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 1994 року № 106 "Про забезпечення охорони вантажів, що перевозяться залізничним транспортом", Положенням про відомчу воєнізовану охорону на залізничному транспорті, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 1994 року № 7, та наказом Міністерства транспорту України від 20 січня 1997 року № 18 "Про охорону і супроводження вантажів, що перевозяться залізничним транспортом України", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 20 лютого 1997 року за № 36/1840.

2. Охорона вантажів під час його перевезення залізничним транспортом здійснюється в пасажирських, поштово-багажних або вантажних вагонах.

3. Місце несення служби НВМО визначається, виходячи з необхідності забезпечення постійної присутності персоналу поліції охорони поруч з охоронюваним вантажем.

4. При здійсненні заходів охорони вантажу під час його перевезення у вантажних вагонах призначається варта, яка розміщується, як правило, у виділеному замовником спеціальному вагоні. Несення служби НВМО організується позмінно. Зміна постів проводиться на зупинках згідно з графіком.

5. При здійсненні заходів охорони вантажу під час його перевезення в поштово-багажному вагоні НВМО несуть службу безпосередньо у вагоні за умови дотримання вимог перевізника і наявності місця для несення служби.

6. Охорона вантажу під час його перевезення в пасажирських вагонах здійснюється при дотриманні замовником умов завчасного придбання необхідної кількості місць (окреме купе) для розміщення майна та персоналу поліції охорони, при цьому не допускається наявність в них сторонніх осіб і несправних запорів на дверях і вікнах.

1. Охорона вантажу під час його перевезення водним транспортом здійснюється згідно з вимогами законодавства України.

2. Після прибуття вантажу в порт відправлення (порт призначення) старший НВМО зобов'язаний поінформувати територіальний орган поліції охорони та організувати з ним взаємодію.

3. При перевезенні вантажу водним транспортом старший НВМО організовує його охорону відповідно до вимог організаційно-розпорядчих документів з питань заходів охорони, які розробляються УПО (ПП УПО).

1. Охорона вантажу під час його перевезення повітряним транспортом здійснюється відповідно до вимог законодавства України.

2. Перевезення НВМО, озброєних табельною вогнепальною зброєю, в салоні літака під час виконання заходів охорони здійснюється відповідно до законодавства України.

На борту літака вогнепальна зброя застосовується, використовується в порядку та за підстав, визначених Законом України "Про Національну поліцію" , з урахуванням вимог законодавства України, тільки за погодженням з командиром літака.

3. Огляд, відкриття та порушення цілісності пломб (печаток) охоронюваного вантажу здійснюються в присутності старшого НВМО та замовника (його представника - відправника або вантажоодержувача).

4. Після прибуття в аеропорт відправлення (аеропорт прибуття) старший НВМО зобов'язаний поінформувати ОППО і організувати з ним взаємодію.

5. Перенесення (перевезення) охоронюваного вантажу між вантажним терміналом аеропорту та літаком або іншими зонами аеропорту здійснюється у супроводі НВМО (за можливості).

6. Під час перевезення вантажу в салоні літака старший НВМО організовує його охорону відповідно до організаційно-розпорядчих документів з питань заходів охорони, які розробляються УПО (ПП УПО).

7. При здачі вантажу в багажне відділення літака старший НВМО забезпечується примірником авіаційної вантажної накладної та організовує охорону вантажу за погодженням з командиром літака.

8. Під час приймання вантажу з багажного відділення літака старший НВМО перевіряє його цілісність, наявність пломб (печаток).

9. При ушкодженні упакування або вмісту вантажу, а також при виявленні часткової нестачі вмісту оформляється акт про ушкодження вантажу.

10. Перевезення зброї та боєприпасів пасажирськими рейсами повітряного транспорту здійснюється відповідно до законодавства України.

1. Охорона валютних цінностей, інкасація забезпечуються НВМО, до складу якого залучається виключно персонал підрозділів з фізичної безпеки.

2. Під час охорони валютних цінностей, інкасації коштів використовується оперативний спеціалізований автомобільний транспорт, що має клас захисту не нижче третього (далі - оперативні автомобілі).

3. Оперативні автомобілі обладнуються відеореєстратором, спеціальними звуковими та світловими сигналами синього кольору, оснащуються системою відстеження рухомих об’єктів з передачею сигналу тривожного сповіщення до пункту централізованого спостереження поліції охорони.

4. Система відстеження рухомих об'єктів, якою обладнано оперативний транспортний засіб, повинна забезпечувати архівування та зберігання інформації щодо місцезнаходження транспортного засобу на маршрутах охорони протягом десяти робочих днів.

5. Переміщення НВМО на транспортному засобі поліції охорони за маршрутом руху фіксується в бортовому журналі службового автомобіля.

6. У разі потреби заходи охорони можуть виконуватись на оперативних автомобілях банків, підприємств та організацій, залізничного, водного і повітряного транспорту, що мають технічне оснащення та захист відповідно до пунктів 2-4 цієї глави.

7. Під час охорони валютних цінностей, інкасації коштів НВМО можуть виконувати такі завдання:

1) охорона валютних цінностей під час їх перевезення бригадами інкасації на оперативному автомобілі замовника (банку);

2) охорона валютних цінностей під час надання послуг з інкасації коштів бригадами інкасації на оперативному автомобілі замовника (банку);

3) охорона валютних цінностей під час їх перевезення (збору у визначених місцях на маршруті руху) замовником (його представником, експедитором чи касиром) між пунктами призначення на оперативному автомобілі поліції охорони;

4) посилення заходів охорони інкасації коштів та перевезення валютних цінностей шляхом супроводження на оперативному транспортному засобі;

5) тимчасове зберігання валютних цінностей.

8. Замовник (його представник) після укладення договору про охорону валютних цінностей забезпечується посвідченням на право користування послугами поліції охорони (додаток 34).

9. Охорона валютних цінностей НВМО за межами регіону дислокації ОППО здійснюється відповідно до вимог цієї Інструкції.

Забороняється робота нарядів НВМО з охорони валютних цінностей у нічний час доби: з 22.00 до 06.00.

10. Завдання під час охорони валютних цінностей вважається виконаним НВМО після доставки всіх валютних цінностей до місць призначення, визначених у маршрутному листі.

11. У разі необхідності посилення заходів охорони для охорони та супроводження транспортних засобів з цінностями додатково виділяється НВМО (не менше двох поліцейських та/або працівників поліції охорони, озброєних вогнепальною зброєю, забезпечених засобами індивідуального захисту, активної оборони та зв’язку) на спеціалізованому або оперативному автомобілі поліції охорони.

12. Залежно від складності виконуваних завдань та умов, за яких здійснюється перевезення валютних цінностей та інкасація коштів, чисельність НВМО може бути збільшена.

13. Тимчасове зберігання валютних цінностей здійснюється в службових приміщеннях поліції охорони.

1. Охорона валютних цінностей під час їх перевезення бригадами інкасації замовника на оперативному автомобілі замовника (банку) забезпечується НВМО у складі не менш ніж з двох поліцейських (працівників поліції охорони), озброєних вогнепальною зброєю, забезпечених засобами індивідуального захисту, активної оборони та зв’язку.

2. Для кожного замовника (банку), що користується послугами охорони, керівником (командиром) підрозділу з фізичної безпеки розробляється картка на обслуговування (додаток 35) з адресою, схемою розташування на місцевості та фото місця збору (доставки, точки обслуговування) валютних цінностей, під’їзні шляхи, наявні пости фізичної охорони (якщо такі є), а також позначаються небезпечні місця ймовірного нападу.

3. На зворотному боці зазначається план-схема розташування внутрішніх приміщень на об’єкті, де знаходиться каса чи інше приміщення з цінностями, i маршрут руху членів екіпажу від оперативного автомобіля до визначених приміщень або місць та у зворотному напрямку.

4. На картці також зазначаються номери телефонів УПО (ПП УПО), ГУНП (ВП ГУНП), замовника, каси чи іншого приміщення з цінностями.

5. Картка залучається до службової документації маршруту охорони.

6. Персонал поліції охорони підрозділів з фізичної безпеки, задіяний до охорони валютних цінностей, з особливостями маршрутів охорони ознайомлюється самостійно перед початком заходів охорони.

7. На підставі дислокації та/або заявок, що надходять до УПО (ПП УПО), керівник підрозділу з фізичної безпеки чи інша уповноважена особа поліції охорони формує маршрутний лист, який видається старшому НВМО.

8. Старший НВМО також забезпечується приписом на охорону валютних цінностей.

9. Після прибуття бригади інкасаторів старший НВМО представляється їм, перевіряє в інкасаторів посвідчення на право користування послугами охорони, пред’являє їм своє службове посвідчення та забезпечує посадку НВМО в оперативний автомобіль.

10. Після прибуття екіпажу за визначеною адресою завантаження першим із приміщення (будівлі) виходить поліцейський (працівник поліції охорони), оцінює обстановку.

11. Впевнившись у безпеці, умовним знаком (сигналом) погоджує вихід інкасатора з цінностями із приміщення (будівлі), здійснює його піший супровід до оперативного автомобіля, рухаючись позаду нього з боку цінностей та не допускаючи перебування між ними сторонніх осіб.

12. Під час пішого супроводження інкасатора автоматична зброя носиться в положенні "на грудях", а в інших випадках - "на ремінь".

13. До оперативного автомобіля першим заходить інкасатор, поліцейський (працівник поліції охорони) стежить за навколишньою обстановкою i сідає останнім. Після цього всі двері оперативного автомобіля зачиняються та додатково блокуються на механічний засув зсередини.

14. Двері оперативного автомобіля з цінностями блокуються на механічний засув зсередини щоразу під час висадки (посадки) інкасатора та поліцейського (працівника поліції охорони). Контроль за виконанням заходів блокування дверей оперативного автомобіля покладається на старшого НВМО (екіпажу).

15. Прийнявши під охорону валютні цінності, що перевозяться бригадою інкасаторів, старший НВМО доповідає про це до чергової частини УПО (ПП УПО, диспетчеру, за відсутності - на (Г)ПЦС).

16. Під час руху оперативного автомобіля або його стоянки старший НВМО (як правило, знаходиться на пасажирському місці поруч з водієм) веде постійне спостереження за навколишньою обстановкою, звертаючи увагу на транспортні засоби та пішоходів, які знаходяться поблизу автомобіля.

17. У разі ускладнення обстановки на маршруті (несправність автомобіля, ДТП, виявлення стеження та інші позаштатні ситуації) чи нападі на екіпаж старший НВМО негайно натискає кнопку ручної тривожної сигналізації (за наявності) та інформує засобами зв’язку чергову частину УПО (ПП УПО, диспетчера, за відсутності - на (Г)ПЦС) та/або чергову службу ГУНП (ВП або СРПП ВП ГУНП), вживає заходів до стабілізації обстановки чи відбиття нападу.

18. Передавання інформації засобами радіозв’язку здійснюється із застосуванням спеціальних кодових повідомлень, у разі необхідності - єдиною частотою в системі поліції охорони.

19. За можливості уникнути нападу, швидко на автомобілі залишити небезпечне місце.

20. У разі виникнення законних підстав НВМО застосовує та/або використовує вогнепальну зброю, у тому числі шляхом ведення стрільби з бійниць або евакуаційно-вентиляційного люка автомобіля.

21. Після прибуття екіпажу до місця призначення (розвантаження) першим з оперативного автомобіля виходить поліцейський (працівник поліції охорони), який оцінює навколишню обстановку, а після нього за сигналом - інкасатор.

22. При пішому супроводженні інкасатора від оперативного автомобіля до визначеного місця розвантаження (передачі) валютних цінностей поліцейський (працівник поліції охорони) рухається позаду інкасатора з боку знаходження цінностей, не допускаючи перебування між ними сторонніх осіб.

23. У місці призначення інкасатор (чи інша уповноважена особа замовника) розписується в маршрутному листі, ставить час доставки валютних цінностей та печатку з реквізитами установи (замовника).

24. Працівник поліції охорони, який супроводжував інкасатора, про доставку цінностей за призначенням і закінчення заходів охорони доповідає до чергової частини УПО (ПП УПО, диспетчеру, за відсутності - на (Г)ПЦС).

1. Охорона валютних цінностей НВМО під час інкасації коштів бригадами інкасації замовника на оперативному автомобілі замовника (банку) забезпечується відповідно до вимог глави 7 цього розділу.

2. Під час інкасації коштів один з членів НВМО в порядку, визначеному в пунктах 10-13 та 21, 22 глави 7 цього розділу, супроводжує інкасатора до точки збору готівки та у зворотному напрямку, інший член НВМО здійснює заходи охорони в оперативному автомобілі.

1. Охорона валютних цінностей під час їх перевезення (збору у визначених місцях на маршруті руху) замовником (його представником, експедитором чи касиром) між пунктами призначення на оперативному автомобілі поліції охорони здійснюється НВМО у складі не менш ніж двома поліцейськими та/або працівниками поліції охорони, озброєними вогнепальною зброєю, забезпеченими засобами індивідуального захисту, активної оборони та зв’язку відповідно до вимог глави 7 цього розділу.

2. Піше супроводження замовника (його представника, експедитора чи касира) під час перевезення чи збору валютних цінностей здійснюється відповідно до вимог, визначених в пунктах 10-13 та 21, 22 глави 7 цього розділу.

3. Під час руху оперативного автомобіля за визначеним маршрутом замовник (його представник, експедитор чи касир) розміщується в салоні автомобіля на задньому сидінні за водієм або за пасажиром.

1. З метою визначення заходів, спрямованих на забезпечення особистої безпеки, запобігання загибелі, пораненню та травмуванню персоналу поліції охорони, озброєного вогнепальною зброєю, під час виконання службових обов'язків з надання послуг охорони за укладеними договорами, протидії злочинності, забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави, для конкретного наряду обов'язково складається атестат безпеки маршруту (поста) здійснення охоронних функцій (додаток 36) (далі - Атестат безпеки).

2. Атестат безпеки складається безпосереднім керівником (командиром) УПО (ПП УПО) поліцейських (працівників поліції охорони), задіяних до виконання заходів охорони, до підписання договору згідно з вимогами, внесеними замовнику актом обстеження технічної укріпленості об'єкта, та таблицею умов атестата безпеки працівників Національної поліції України під час виконання заходів охорони (додаток 37) і затверджується керівником УПО (ПП УПО) вищого рівня.

3. Атестат безпеки складається в одному примірнику, який залучається до службової документації на посту (маршруті).

4. Надалі Атестат безпеки складається (корегується) у разі внесення змін до укладеного договору чи зміни обставин його виконання.

5. За кожним постом (маршрутом) охорони наказом керівника (командира) УПО (ПП УПО) закріплюється посадова особа, яка відповідає за своєчасну підготовку Атестата безпеки та організацію роботи щодо приведення місць несення служби персоналом поліції охорони відповідно до вимог цієї Інструкції.

6. Відповідність умов несення служби до вимог Атестата безпеки перевіряється відповідальними особами не рідше одного разу на півріччя від дати попередньої перевірки, про що у документі ставиться відмітка.

7. Працівники органів поліції, задіяні до контролю за несенням служби, звірку умов несення служби на посту (маршруті) до вимог Атестату безпеки проводять щоразу під час такої перевірки.

8. У разі виявлення порушень умов безпеки посадова особа, яка їх встановила, зобов'язана поінформувати керівний склад УПО (ПП УПО) для вжиття заходів до усунення недоліків.

1. Контроль за несенням служби нарядами поліції охорони під час виконання заходів охорони здійснюється цілодобово шляхом проведення гласних, негласних фізичних перевірок, а також з використанням технічних засобів.

2. Фізичні перевірки несення служби мають бути раптовими, дієвими, без сталого порядку (послідовності) їх проведення.

3. Для проведення контролю можуть використовуватись прилади нічного бачення, фото-, відеокамери, біноклі, радіостанції, системи відстеження рухомих об’єктів тощо.

4. Про час та результати здійснених перевірок наряд поліції охорони невідкладно інформує чергову частину або відповідального УПО (ПП УПО, за відсутності - (Г)ПЦС).

5. У разі відсутності інформації від наряду поліції охорони (фізична перевірка, радіотелефонний зв'язок, засоби технічного контролю чи інший визначений спосіб обміну інформацією) більше двох годин вживаються заходи щодо встановлення місцезнаходження наряду та здійснюється його негайна перевірка.

6. У разі надходження під час перевірки тривожного сповіщення чи іншого повідомлення про вчинення правопорушення перевірка припиняється, а наряди направляються на відпрацювання отриманої інформації.

7. При виявленні недоліків в організації чи несенні служби (порушення службової дисципліни), які не дозволяють належним чином забезпечити виконання договірних зобов’язань, особа, яка здійснює перевірку, припиняє її та вживає заходів щодо усунення недоліків (припинення дисциплінарного проступку), збирає первинні матеріали або їх копії, відбирає довідки, усні чи письмові пояснення в осіб порушників (після закінчення чергування або після зміни та здачі зброї), для інформування керівника, що призначив перевірку або керівника (командира) відповідного УПО (ПП УПО).

8. За порушення службової дисципліни, допущені персоналом поліції охорони чи за інших виявлених обставин, що можуть стати на заваді належного виконання заходів охорони, перевіряючий може порушити клопотання перед керівником УПО (ПП УПО) про заміну наряду.

9. Категорично забороняється перевіряти несення служби шляхом спроб відібрати в наряду зброю та способами інших провокаційних дій, що можуть призвести до нещасних випадків.

10. Забороняється здійснювати перевірку нарядів фізичної безпеки під час безпосередньої охорони валютних цінностей, вантажів та нарядів, які забезпечують особисту безпеку фізичних осіб, крім випадків, визначених в пунктах 5, 6 глави 4 цього розділу, та перебування таких нарядів у режимі очікування початку заходів охорони та під час перерви в їх виконанні.

11. Здійснення фізичного контролю за несенням служби ОППО нарядами з інших регіонів здійснюється за умови відшкодування фактичних витрат на проведення такого контролю.

1. Фізичні перевірки, як правило, проводяться відповідальним (помічником відповідального, старшим наряду, начальником варти) УПО (ПП УПО), призначеним до складу добового наряду згідно з графіком, та/або уповноваженим працівником чергової частини УПО (ПП УПО), до складу якого входить наряд поліції охорони чи на території якого він тимчасово здійснює заходи охорони.

2. Контроль за несенням служби нарядами поліції охорони можуть здійснювати:

1) керівний та інспекторський склад ДПО, ОППО - щоразу під час виїзду у відрядження, інспекторській чи контрольній перевірках, у складі мобільних груп;

2) керівний (командний) склад УПО (ПП УПО) - відповідно до складених графіків, але не рідше одного разу на місяць;

3) старші нарядів поліції охорони (начальники варт, нарядів реагування, інші уповноважені посадові особи).

3. Право на перевірку нарядів поліції охорони за пред’явленням службових посвідчень у робочий час мають: Голова НПУ, заступники Голови НПУ, керівник ДПО, заступники керівника ДПО, керівник ГУНП, заступники керівника ГУНП, керівники УПО (ПП УПО) та їх заступники, уповноважені особи (відповідальні) цих підрозділів.

4. Працівники ДПО, ОППО мають право на перевірку несення служби нарядами поліції охорони за пред’явленням службового посвідчення та припису на право перевірки несення служби нарядами поліції охорони (додаток 38).

5. До самостійних перевірок несення служби можуть залучатись тільки ті працівники УПО (ПП УПО) і ГУНП (ВП ГУНП), список яких затверджено керівником УПО (ПП УПО). Копія такого списку залучається до службової документації поста (маршруту) охорони.

6. Особи, які перевіряють несення служби нарядами поліції охорони, зобов'язані знати оперативну ситуацію в районі, на об'єктах (маршрутах), що охороняються, об'єктивно оцінювати порядок несення служби, надавати методичну та практичну допомогу.

1. Гласні фізичні перевірки проводяться у кількості та періодичності, що забезпечують на належному професійному рівні виконання нарядами поліції охорони завдань з надання послуг охорони, але не менше одного разу на зміну (до 12 годин), а на віддалених об’єктах (постах, маршрутах) охорони - один раз на добу (перевірки під час зміни нарядів не враховуються).

2. У неробочий, а також у вечірній і нічний час перевірка несення служби поліцейськими або озброєними працівниками поліції охорони на об’єктах, зазначених у пункті 12 глави 4 цього розділу, здійснюється шляхом входу на їх територію (до приміщень) під наглядом наряду реагування поліції охорони або наряду ГУНП (ВП ГУНП) з дозволу чергового (відповідального) УПО (ПП УПО) або ГУНП (ВП або СРПП ВП ГУНП).

3. Перевірка несення служби в неробочий час шляхом входу на територію об’єкта (до приміщення) здійснюється відповідно до щомісячних графіків, затверджених керівником (командиром) УПО (ПП УПО).

4. Наряди реагування поліції охорони або ГУНП (ВП ГУНП) під час нагляду за входом на територію об’єкта (до приміщення) повинні бути повністю екіпіровані та розташовані таким чином, щоб унеможливити раптовий напад або прорив через розблоковані двері до приміщення охоронюваного об’єкту.

5. Фізичний контроль за несенням служби озброєними нарядами в неробочий час здійснюється за подвійним паролем (словесним та цифровим).

6. Право на відчинення вхідних дверей установи (закладу) в неробочий час для здійснення фізичної перевірки надається тільки керівнику (командиру), його заступникам або відповідальному УПО (ПП УПО).

7. Гласний фізичний контроль за роботою нарядів поліції охорони за межами регіону дислокації ОППО здійснюється в порядку, встановленому цією Інструкцією.

8. При гласних фізичних перевірках організації та несення служби вивчаються:

1) правові підстави здійснення охоронних заходів на посту (маршруті), наявність договору про охорону, порядок ведення літерної справи;

2) використання сил та засобів підрозділу поліції охорони за призначенням;

3) підготовка, порядок допуску персоналу охорони до служби, якість проведення інструктажів;

4) порядок зміни та доставки персоналу охорони з вогнепальною зброєю до місць несення служби та у зворотному напрямку;

5) управління нарядами поліції охорони, своєчасність доведення інформації про зміни в оперативній обстановці;

6) порядок взаємодії між нарядами поліції охорони, ГУНП (ВП ГУНП) та екіпажами УПП ДПП;

7) дотримання системи контролю та її ефективність, порядок допуску на об’єкт та до перевірки;

8) наявність наряду на посту (маршруті) охорони, його екіпірування, наявність у наряду озброєння, спеціальних засобів та засобів зв'язку. Забезпечення заходів охорони відповідно до організаційно-розпорядчого документа з питань заходів охорони та/або пропускного режиму, встановленого на об'єкті замовником;

9) стан здоров'я персоналу поліції охорони, їх зовнішній вигляд, дотримання правил носіння однострою (спеціального форменого одягу), наявність службового посвідчення;

10) забезпеченість, стан утримання та збереження службової документації, зброї, спеціальних засобів, засобів зв'язку, службового транспортного засобу та іншого ввіреного майна;