Про затвердження Положення про комісію з розгляду питань стосовно списання майна територіальних органів МВС, що ліквідуються, територіальних органів з надання сервісних послуг МВС, підприємств, установ, закладів, що належать до сфери управління МВС

Відповідно до Порядку списання об’єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2007 року № 1314, підпункту 47 пункту 4 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 878, з метою розгляду документів, підготовки пропозицій щодо списання майна НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про комісію з розгляду питань стосовно списання майна, що додається.

2. Департаменту державного майна та ресурсів МВС (Шалієвська Л.І.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на державного секретаря МВС Тахтая О.В.

1. Це Положення визначає склад, регламент роботи, повноваження комісії з розгляду питань стосовно списання майна (далі - Комісія).

2. Комісія утворюються відповідно до пункту 8 Порядку списання об’єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2007 року № 1314 (зі змінами) (далі - Порядок).

3. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами МВС, цим Положенням, а також іншими нормативно-правовими актами.

4. Основними завданнями Комісії є:

розгляд звернень та документів щодо списання майна, які надійшли від територіальних органів з надання сервісних послуг МВС, закладів, установ, підприємств, що належать до сфери управління МВС, а також юридичних осіб, які належать до сфери управління МВС та знаходяться в стані припинення (далі - установи та підприємства, що належать до сфери управління МВС);

підготовка пропозицій щодо надання чи відмови в наданні згоди на списання майна, яке перебуває на балансі установ та підприємств, що належать до сфери управління МВС;

підготовка пропозицій щодо надання чи відмови в наданні установам та підприємствам, що належать до сфери управління МВС, висновку МВС щодо необхідності списання майна в разі, коли рішення про списання майна потребує погодження з державним органом приватизації за місцезнаходженням установи або підприємства, що належать до сфери управління МВС;

проводити перевірку поданих установами та підприємствами, що належать до сфери управління МВС, документів на відповідність вимогам Порядку.

5. Комісія готує пропозицію щодо відмови в наданні згоди на списання майна у випадках, визначених пунктом 7 Порядку .

6. Для прийняття рішення про списання майна установи та підприємства, що належать до сфери управління МВС, подають документи, визначені в пункті 6 Порядку , та додаткові документи. Вичерпний перелік додаткових документів, які подаються територіальними органами з надання сервісних послуг МВС, закладами, установами, підприємствами, що належать до сфери управління МВС, а також юридичними особами, які належать до сфери управління МВС та знаходяться в стані припинення, визначено в додатку до цього Положення.

1. Комісія утворюється наказом МВС у складі:

1) голови Комісії, який є керівником структурного підрозділу апарату МВС, який забезпечує реалізацію МВС повноважень суб’єкта управління об’єктами державної власності або його заступником;

2) заступника голови Комісії, який є керівником структурного підрозділу апарату МВС, який забезпечує виконання функцій головного розпорядника бюджетних коштів Міністром внутрішніх справ України з питань організації бюджетного процесу, або його заступником;

3) секретаря Комісії, який є державним службовцем структурного підрозділу апарату МВС, який забезпечує реалізацію МВС повноважень суб’єкта управління об’єктами державної власності;

4) членів Комісії, які за посадами є керівниками структурних підрозділів апарату МВС або їх заступниками, а саме:

з питань освіти, науки та спорту;

юридичної служби;

з питань охорони здоров’я;

з питань інформаційних технологій;

з питань запобігання корупції.

2. До складу Комісії з метою врахування галузевих особливостей списання майна включаються інші державні службовці та/або працівники структурних підрозділів апарату МВС, які беруть участь у засіданні Комісії під час розгляду документів щодо списання відповідного виду майна.

3. Персональний склад Комісії затверджується наказом МВС.

1. Комісія має право:

1) проводити додатковий огляд майна, що пропонується до списання;

2) пропонувати інші шляхи використання майна, стосовно якого розглядаються документи на списання;

3) надавати Міністру внутрішніх справ України та/або його заступникам, державному секретарю МВС пропозиції стосовно надання чи відмови в наданні установам та підприємствам, що належать до сфери управління МВС, згоди на списання майна;

4) надавати Міністру внутрішніх справ України та/або його заступникам, державному секретарю МВС пропозиції стосовно надання чи відмови в наданні установам та підприємствам, що належать до сфери управління МВС, висновку МВС щодо необхідності списання майна в разі, коли рішення про списання майна потребує погодження з державним органом приватизації за місцезнаходженням установи або підприємства, що належить до сфери управління МВС.

2. Комісія зобов’язана забезпечувати об’єктивність та неупередженість при наданні пропозицій щодо списання майна.

1. Голова Комісії:

1) керує діяльністю Комісії та організовує її роботу;

2) скликає та веде засідання Комісії;

3) визначає та затверджує порядок денний засідання Комісії;

4) дає доручення, пов’язані з роботою Комісії, які є обов’язковими для всіх членів Комісії, у тому числі, визначає члена Комісії, відповідального за супроводження розгляду відповідних документів щодо списання майна, які надійшли від установ та підприємств, що належать до сфери управління МВС, з урахуванням галузевих особливостей такого майна;

5) запрошує керівників або уповноважених осіб установ та підприємств, що належать до сфери управління МВС, до участі в засіданні Комісії для надання пояснень з питань, що виникли під час розгляду документів щодо списання майна.

2. Заступник голови Комісії у разі відсутності голови Комісії виконує його обов’язки.

3. Секретар Комісії:

1) забезпечує підготовку до розгляду та представляє відповідні документи на засіданні Комісії;

2) здійснює ведення документації, пов’язаної з роботою Комісії;

3) веде протокол засідання Комісії;

4) у разі відсутності секретаря Комісії голова Комісії визначає одного із членів Комісії відповідальним за виконання обов’язків секретаря Комісії.

4. Члени Комісії мають право:

1) вносити пропозиції з питань, що належать до її компетенції, на засіданнях Комісії;

2) брати участь в обговоренні питань порядку денного засідання Комісії;

3) опрацьовувати документи, подані на розгляд Комісії;

4) брати участь шляхом голосування при прийнятті рішень Комісії;

5) висловлювати окрему думку, що оформлюється як додаток до протоколу засідання Комісії і є його невід’ємною частиною.

5. Члени Комісії зобов’язані:

1) брати участь у роботі Комісії;

2) опрацьовувати документи, подані на розгляд Комісії;

3) бути особисто присутніми на засіданнях Комісії;

4) виконувати доручення голови Комісії.

6. Формою роботи Комісії є засідання, які проводяться протягом 5 робочих днів після завершення попереднього розгляду документів щодо списання майна у структурних підрозділах апарату МВС відповідно до пункту 10 цього розділу.

Голова Комісії може прийняти рішення про проведення засідання Комісії дистанційно в режимі реального часу (онлайн) з використанням відповідних технічних засобів, зокрема через інтернет.

Про завершення попереднього розгляду документів щодо списання майна Комісію повідомляє структурний підрозділ апарату МВС, який забезпечує реалізацію МВС повноважень суб’єкта управління об’єктами державної власності.

7. Засідання Комісії є правомочним, якщо в ньому бере участь більше половини її персонального складу з врахуванням галузевих особливостей списання майна.

8. Рішення Комісії приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні членів Комісії. За умови рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови Комісії. Усі рішення приймаються шляхом відкритого голосування.

9. Рішення Комісії оформлюється протоколом, який підписується всіма членами Комісії, присутніми на засіданні.

10. Розгляд Комісією документів щодо списання майна здійснюється після їх попереднього розгляду у структурних підрозділах апарату МВС:

який забезпечує реалізацію МВС повноважень суб’єкта управління об’єктами державної власності;

юридичній службі;

який забезпечує виконання функцій головного розпорядника бюджетних коштів Міністром внутрішніх справ України з питань організації бюджетного процесу та структурних підрозділах апарату МВС залежно від виду майна, що пропонується до списання, і напряму діяльності установ та підприємств, що належать до сфери управління МВС, які подали документи.

У разі виявлення в документах недоліків (наявність суперечностей та/або неповної чи неточної інформації про майно, яке пропонується до списання), неподання всіх необхідних документів установам та підприємствам, що належать до сфери управління МВС, які подали документи на списання, пропонується протягом 25 робочих днів усунути такі недоліки і подати доопрацьовані документи до МВС, про що їм повідомляється листом за підписом керівника структурного підрозділу апарату МВС, який забезпечує реалізацію МВС повноважень суб’єкта управління об’єктами державної власності, або його заступника, згідно з розподілом посадових обов’язків, у строки, що не перевищують строків прийняття рішення про надання чи відмову в наданні згоди на списання майна.

11. Пропозиції Комісії за результатами розгляду документів щодо списання майна доповідаються Міністру внутрішніх справ України та/або його заступникам, державному секретарю МВС для прийняття рішення та подальшої підготовки структурним підрозділом апарату МВС, який забезпечує реалізацію МВС повноважень суб’єкта управління об’єктами державної власності відповідних проєктів документів МВС відповідно до Порядку.

1. Копія розпорядчого акта територіальних органів з надання сервісних послуг МВС, закладів, установ, підприємств, що належать до сфери управління МВС, а також юридичних осіб, які належать до сфери управління МВС та знаходяться в стані припинення (далі - установи та підприємства МВС), про утворення комісії із списання майна та затвердження її персонального складу.

2. Акт про припинення будівництва, оформлений відповідно до додатка 1 до Порядку списання витрат по об’єктах незавершеного будівництва, що ліквідуються, затвердженого наказом Міністерства статистики України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Державного комітету у справах містобудування і архітектури України від 28 вересня 1995 року № 243/150/156/195, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 жовтня 1995 року за № 357/893 (далі - Порядок) (у разі списання витрат по незавершеному будівництву об’єктів, що ліквідуються).

3. Акт про припинення проєктно-вишукувальних робіт по нездійсненому будівництву, оформлений відповідно до додатка 2 до Порядку (у разі списання витрат на проєктно-вишукувальні роботи по нездійсненому будівництву).

4. Відомості про неможливість відчуження майна разом з відповідними підтвердними документами (не подається в разі списання майна, виявленого в результаті інвентаризації як нестача).

5. Копія протоколу засідання комісії із списання майна установи та підприємства, що належить до сфери управління МВС, оформленого відповідно до Порядку списання об’єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2007 року № 1314.

6. Висновок спеціалізованої організації про технічний стан майна, що пропонується до списання, із визначенням витрат, необхідних для відновлення такого об’єкта (не подається в разі списання майна, виявленого в результаті інвентаризації як нестача).

7. Документи, що укладаються в разі списання майна, виявленого в результаті інвентаризації як нестача:

1) довідка, що видається бухгалтерською службою установ та підприємств МВС, про первісну (переоцінену) балансову вартість майна із наведенням суми накопиченого зносу та про суму відшкодування повної або часткової вартості майна за рахунок винних осіб (у разі їх установлення);

2) відомості про настання відповідної події: стихійного лиха (пожежа, катастрофа або аварія тощо); диверсій, воєнних дій або терористичних актів; випробувань або навчань; проведення антитерористичної операції або міжнародної операції з підтримання миру і безпеки; погромів, дій незаконних збройних формувань, масових заворушень (впливу дії радикально (агресивно) налаштованих громадян) (разом з відповідними підтвердними документами);

3) відомості про те, що заподіяна шкода не може бути відшкодована згідно із законодавством за рахунок винних осіб і повинна бути повністю або частково віднесена на рахунок держави (разом з відповідними підтвердними документами).