Деякі питання використання коштів для реалізації проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України

Кабінет Міністрів України

1. Погодитися з пропозицією Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства щодо спрямування частини коштів у сумі 398500 тис. гривень, передбачених Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства в 2015 році у спеціальному фонді державного бюджету за програмою 2751630 "Реалізація надзвичайної кредитної програми для України", на фінансування заходів з реалізації проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України у вигляді міжбюджетних трансфертів.

2. Затвердити Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для реалізації проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України, що додаються.

3. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім пункту 2, який набирає чинності одночасно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" .

1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для реалізації проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України (далі - субвенція), що фінансуються відповідно до Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком (Проект "Надзвичайна кредитна програма для відновлення України"), ратифікованої Законом України від 22 квітня 2015 р. № 346-VIII (далі - Фінансова угода).

2. Головним розпорядником субвенції є Мінрегіон.

Розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами та відповідальними виконавцями відповідної бюджетної програми є замовники проектів, що реалізуються у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України (далі - проекти) згідно з додатком 1, які визначаються рішеннями відповідних місцевих рад (розпорядженнями місцевих держадміністрацій або військово-цивільних адміністрацій) відповідно до законодавства.

Одержувачі субвенції визначаються її розпорядниками за місцевими бюджетами.

3. Субвенція спрямовується на закупівлю товарів, робіт та послуг, необхідних для реалізації проектів згідно з додатком 1.

4. Використання субвенції здійснюється з дотриманням умов Фінансової угоди та договорів, укладених у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України (далі - Програма).

5. Субвенція надається шляхом перерахування Європейським інвестиційним банком кредитних коштів за заявками на їх вибірку, оформленими відповідно до положень Фінансової угоди та договорів, укладених у рамках проектів, на рахунок Мінфіну в ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України", відкритий для виконання Програми, та із зазначеного рахунка - постачальникам товарів (виконавцям робіт або послуг) за договорами, укладеними розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами/одержувачами субвенції у рамках проектів, для виконання грошових зобов'язань зазначених розпорядників/одержувачів за такими договорами з подальшим відображенням бюджетних призначень у зазначених сумах у рішенні про відповідний місцевий бюджет.

6. Кредитні кошти, вибрані Україною відповідно до положень Фінансової угоди, вважаються субвенцією, що надана з державного бюджету місцевим бюджетам у сумі гривневого еквіваленту вибраних коштів, розрахованого за офіційним курсом Національного банку на день їх вибірки.

7. Заявки на вибірку кредитних коштів підписуються уповноваженими особами Мінфіну, головного розпорядника субвенції, розпорядника субвенції за місцевими бюджетами та її одержувача.

8. Головний розпорядник субвенції, розпорядники субвенції за місцевими бюджетами та її одержувачі до першого подання платіжних документів подають Мінфіну необхідні підтвердження повноважень та зразки підписів осіб, які мають право підписувати (погоджувати) платіжні документи.

9. Відображення головним розпорядником субвенції, розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами та її одержувачами у бухгалтерському обліку, фінансовій і бюджетній звітності операцій у частині здійснення видатків державного бюджету, доходів і видатків місцевих бюджетів за рахунок субвенції здійснюється на підставі інформації про фактичний стан використання кредитних коштів, залучених Україною відповідно до Фінансової угоди, що подається Мінфіном головному розпорядникові субвенції, розпорядникам субвенції за місцевими бюджетами та її одержувачам за формою згідно з додатком 2.

10. Головний розпорядник субвенції з метою відображення в обліку та звітності про виконання бюджетів у частині здійснення видатків державного бюджету, доходів і видатків місцевих бюджетів за рахунок субвенції подає Казначейству зведене розпорядження за формою згідно з додатком 3.

11. Казначейство забезпечує відображення його органами в обліку та звітності про виконання бюджетів операцій у частині здійснення видатків державного бюджету, доходів і видатків місцевих бюджетів за рахунок субвенції за відповідними кодами бюджетної класифікації у розрізі доходів, видатків та кредитування бюджетів у національній валюті (у відповідному гривневому еквіваленті євро).

12. Видатки, пов'язані з фінансуванням капітального будівництва, здійснюються за умови наявності затверджених проектів будівництва та результатів проведення їх державної експертизи відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1674); титулів будов (об'єктів), що затверджені відповідно до Порядку затвердження титулів будов (об'єктів), будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів або коштів підприємств державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997 р. № 995 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 37, с. 17).

13. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи здійснюється в установленому законодавством порядку.

14. Одержувачі субвенції подають щомісяця до 10 числа розпорядникам субвенції за місцевими бюджетами звіт про використання субвенції.

15. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами подають щомісяця до 20 числа головному розпорядникові субвенції звіт про використання субвенції.

16. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання субвенції, а також контроль за її цільовим використанням здійснюються в установленому законодавством порядку.