Про державну підтримку кінематографії в Україні

3) отримувати в установленому порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання, установ та організацій інформацію, пов’язану з державною підтримкою кінематографії;

4) організовувати проведення нарад та інших заходів;

5) подавати органам державної влади розроблені за результатами своєї роботи висновки, рекомендації та пропозиції.

8. Голова Ради, заступник голови та секретар Ради обираються на її засіданні.

З метою забезпечення діяльності Ради функції апарату Ради виконує апарат центрального органу виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії.

9. Члени Ради не є державними службовцями. За виконання своїх функцій члени Ради отримують плату - стипендію. Розмір та порядок виплати стипендій членам Ради встановлюються Кабінетом Міністрів України.

10. Центральний орган виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, щороку, не пізніше двох місяців після завершення відповідного бюджетного періоду, публічно звітує про використання коштів державної підтримки кінематографії, зокрема у розрізі форм державної підтримки кінематографії та обсягів за кожною із форм.

11. Засідання Ради є правомочним, якщо на ньому присутні не менше шести членів Ради. Рішення Ради вважається прийнятим, якщо за нього проголосували не менше п’яти членів Ради. Під час засідання Ради секретар Ради веде протокол засідання, який підписується головуючим на засіданні та секретарем Ради.

12. Засідання Ради є відкритими. Засідання Ради можуть бути плановими і позаплановими. Планові засідання проводяться відповідно до затвердженого плану не менше ніж один раз на місяць. Позапланові засідання проводяться на вимогу центрального органу виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, або члена Ради.

Засідання Ради проводяться із забезпеченням центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, онлайн-трансляції.

13. Центральний орган виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, на своєму офіційному веб-сайті оприлюднює:

1) інформацію про надходження коштів для цілей державної підтримки кінематографії із зазначенням їх обсягу і з розподілом за формами державної підтримки із зазначенням розмірів зобов’язань попередніх періодів та коштів, що залишаються вільними для надання нової державної підтримки кінематографії, - не пізніш як на третій робочий день після надходження;

2) заяви (без доданих до них матеріалів) про надання державної підтримки - не пізніше п’яти робочих днів до дня проведення відповідного засідання Ради;

3) інформацію про час та дату проведення засідань Ради із зазначенням найменувань суб’єктів кінематографії, заяви яких планується розглянути на відповідних засіданнях, - не пізніше п’яти робочих днів до дня проведення відповідного засідання Ради;

5) повний текст рішення про надання державної підтримки - не пізніше п’яти робочих днів від дати його прийняття;

6) орієнтовні річні план/графік проведення творчих конкурсів (пітчингів) для надання державної підтримки кінематографії у формах, передбачених пунктами 1-3 частини першої статті 7 цього Закону, у розрізі спрямувань і форматів фільмів; план/графік проведення творчих конкурсів (пітчингів) для надання державної підтримки кінематографії у формі, передбаченій пунктом 12 частини першої статті 7 цього Закону; розподіл асигнувань державної підтримки кінематографії. Строк оприлюднення орієнтовних річних планів/графіків - не пізніше 1 квітня року, що передує року, в якому проводяться творчі конкурси (пітчинги); строк оприлюднення орієнтовного річного розподілу асигнувань державної підтримки кінематографії - не пізніше 31 січня поточного року;

7) оголошення про проведення творчих конкурсів (пітчингів) для надання державної підтримки кінематографії у формах, передбачених пунктами 1-3 частини першої статті 7 цього Закону (із зазначенням спрямування, форматів, видів і категорій фільмів, за якими проводиться конкурсний відбір (пітчинг), пунктом 12 частини першої статті 7 цього Закону, строки та умови проведення, а також із зазначенням інформації про критерії та обмеження, які можуть застосовуватися під час проведення творчого конкурсу (пітчингу), - не пізніш як за п’ять робочих днів до дати початку такого творчого конкурсу (пітчингу). При цьому умови, критерії та обмеження не можуть бути змінені протягом проведення відповідного конкурсного відбору (пітчингу);

8) відеозаписи засідань Ради, експертних комісій і творчих конкурсів (пітчингів), які зберігаються у відкритому доступі в мережі Інтернет не менше семи років з дня їх запису.

14. Контроль за цільовим використанням коштів державної підтримки здійснюється згідно із законодавством уповноваженими на це органами державної влади.

1. Державна підтримка кінематографії надається суб’єктам кінематографії України відповідно до цього Закону, при цьому:

1) рішення Ради про надання державної підтримки у формах, передбачених пунктами 1-3 частини першої статті 7 цього Закону, приймається за результатами конкурсного відбору (пітчингу) після вивчення та оцінювання доданих до заяви: сценарію; кошторису фільму; режисерської експлікації; продюсерського бачення; маркетингової стратегії; договору про передачу чи відчуження виключних майнових авторських прав на сценарій фільму; договору про передачу чи відчуження виключних майнових авторських прав на діалоги фільму, якщо вони створені окремо від сценарію фільму; угоди про спільне кіновиробництво (для фільмів спільного виробництва з іншими країнами); відомостей про орієнтовний склад знімальної групи; листа-гарантії від заявника про відсутність обмежень, передбачених статтею 12 цього Закону; листа-гарантії від заявника про забезпечення наявності у нього грошових коштів, необхідних для вчасного фінансування виробництва фільму (якщо це вимагається відповідно до частини третьої статті 8 цього Закону) до дати укладення договору про надання державної підтримки; документа, що підтверджує сплату платежу за розгляд заяви, у випадку, передбаченому частиною четвертою статті 8 цього Закону, а також інших документів, які заявник вважатиме за необхідне подати Раді для розгляду його заяви.

При прийнятті рішення Рада обов’язково додатково оцінює і враховує:

оригінальність і якість сценарію;

досвід продюсера або виробника фільму;

успішну роботу режисера-постановника у зв’язку з його участю у виробництві фільмів;

прогнозоване співвідношення вартості виробництва фільму та творчого задуму і технології виробництва фільму, строки його виробництва.

Порядок та критерії проведення творчого конкурсу (пітчингу), а також порядок прийняття рішення Радою затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері кінематографії.

Під час прийняття Радою рішення про надання державної підтримки не допускається надання державної підтримки для більш ніж трьох кінопроектів від одного заявника в поточному році.

У порядку та критеріях проведення творчого конкурсу (пітчингу) визначаються такі істотні умови:

критерії оцінювання досвіду продюсера та виробника фільму;

критерії оцінювання успішності роботи режисера-постановника, якого залучено до реалізації кінопроекту;

проведення конкурсних відборів (пітчингів) у два етапи із залученням відповідних експертних комісій;

конкурсні відбори (пітчинги) для фільмів з комерційним потенціалом, з міжнародним комерційним потенціалом, фільмів спільного виробництва (копродукції) з комерційним потенціалом або з міжнародним комерційним потенціалом проводяться у два етапи з відмінним складом експертів у кожному з етапів;

граничний строк для підписання договорів про надання державної підтримки виробництва фільмів спільного виробництва (копродукції) не може перевищувати трьох років з дати визначення кінопроектів таких фільмів переможцями конкурсного відбору (пітчингу), а інших фільмів - двох років;

прохідний бал за підсумками оцінювання кінопроектів на кожному етапі конкурсного відбору (пітчингу);

вимоги до освіти режисера-постановника у разі його залучення до реалізації кінопроекту вперше (для фільмів-дебютів);

2) рішення Ради про надання державної підтримки при виробництві фільму у формі, передбаченій пунктом 4 частини першої статті 7 цього Закону, приймаються відповідно до пункту 2 частини другої статті 11 цього Закону;

3) рішення Ради про надання державної підтримки у формі, передбаченій пунктом 9 частини першої статті 7 цього Закону, приймається у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України;

4) рішення Ради про надання державної підтримки у формах, передбачених пунктами 5-8, 10 і 13 частини першої статті 7 цього Закону, приймається відповідно до порядку, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері кінематографії. При цьому надання державної субсидії для фінансування фундаментальних та прикладних наукових досліджень здійснюється за підсумками конкурсного відбору, порядок та критерії проведення якого затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері кінематографії;

5) рішення Ради про надання державної підтримки у формі, передбаченій пунктом 11 частини першої статті 7 цього Закону, приймається відповідно до порядку, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері кінематографії. Обов’язковою умовою надання такої підтримки є повернення в повному обсязі отриманих заявником коштів, необхідних для фінансування виробництва фільму. У разі неповернення суб’єктом кінематографії такої державної підтримки у строки, визначені цим Законом та договором, такий суб’єкт кінематографії позбавляється права на отримання інших форм державної підтримки, визначених частиною першою статті 7 цього Закону. Суб’єкт кінематографії, який порушив строки повернення коштів, встановлені договором, може претендувати на отримання інших форм державної підтримки, визначених частиною першою статті 7 цього Закону, не раніше ніж через один рік з моменту повернення коштів у повному обсязі;

6) рішення Ради про надання державної підтримки у формі, передбаченій пунктом 12 частини першої статті 7 цього Закону, приймається за результатами конкурсного відбору (пітчингу) відповідно до порядку, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері кінематографії.

2. У разі якщо обсяг коштів державної підтримки кінематографії, що фактично надійшли з джерел, передбачених цим Законом, є недостатнім для здійснення державної підтримки, яка надається у поточному бюджетному періоді, фінансування відновлюється в наступному бюджетному періоді.

Якщо щодо суб’єкта кінематографії прийнято рішення про надання йому державної підтримки відповідно до цього Закону, проте через відсутність чи недостатню кількість грошових коштів, виділених для цілей державної підтримки кінематографії, державна підтримка таким суб’єктом кінематографії не була одержана або була одержана частково, центральний орган виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, видає суб’єкту кінематографії довідку про наявну заборгованість перед таким суб’єктом за його зверненням. При цьому збитки, понесені суб’єктом кінематографії у зв’язку з неотриманням чи неповним отриманням державної підтримки, не відшкодовуються.

3. Державна підтримка виробництва фільму здійснюється у формі публічних закупівель або у формах надання державної підтримки (у тому числі субсидій), визначених частиною першою статті 7 цього Закону.

Укладення договору з суб’єктом кінематографії щодо надання державної підтримки, якщо обов’язковість такого договору передбачена цим Законом, здійснюється за наявності у нього документів, визначених частиною третьою статті 8 цього Закону. Неподання таких документів Раді впродовж 90 днів з дня прийняття рішення про надання державної підтримки є підставою для відмови в укладенні договору та відмови у наданні державної підтримки.

4. Об’єктом державної підтримки не може бути фільм, демонстрація і розповсюдження якого заборонені в Україні відповідно до законодавства.

1. Державна підтримка в формі, передбаченій пунктом 13 частини першої статті 7 цього Закону, надається на таких умовах:

державна підтримка надається суб’єкту кінематографії - виробнику національного фільму за результатами демонстрування цього фільму в кінотеатрах та інших кіновидовищних закладах на території України на підставі даних єдиної державної системи електронного обліку квитків, реалізованих кінотеатрами, "Єдиний електронний квиток" у розмірі 30 відсотків загальної суми зборів з демонстрування фільму в кінотеатрах та інших кіновидовищних закладах на території України. При цьому загальні збори з демонстрування фільму в кінотеатрах та інших кіновидовищних закладах на території України мають становити не менше 2000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на 1 січня року, в якому відбувся прем’єрний показ фільму, за перші 90 днів з дня його прем’єрного показу;

державна підтримка надається для фінансування виробництва суб’єктом кінематографії наступних національних фільмів.

2. Протягом двох років з дня закінчення 90-денного строку з дня прем’єрного показу фільму в кінотеатрах та інших кіновидовищних закладах на території України суб’єкт кінематографії, який бажає отримати державну підтримку в формі, передбаченій пунктом 13 частини першої статті 7 цього Закону, подає заяву до центрального органу виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії.

3. Державна підтримка надається центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, та зараховується на рахунок суб’єкта кінематографії протягом 90 днів з дня отримання заяви суб’єкта кінематографії.

4. Порядок надання державної безповоротної підтримки у формі, передбаченій пунктом 13 частини першої статті 7 цього Закону, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері кінематографії.

1. З метою залучення до України іноземних інвестицій, збільшення експорту послуг з виробництва аудіовізуальних творів, а також створення для іноземних суб’єктів кінематографії сприятливих умов для виробництва фільмів на території України з використанням розташованих в Україні сценічно-постановочних засобів виробництва, павільйонів, місцевостей (локацій), послуг українських суб’єктів кінематографії, готельних послуг тощо іноземним суб’єктам кінематографії надається державна підтримка у формі державної субсидії для повернення частини кваліфікованих витрат, здійснених іноземним суб’єктом кінематографії при виробництві фільму.

Рішення про надання державної підтримки у формі, передбаченій пунктом 4 частини першої статті 7 цього Закону, приймаються Радою у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої цієї статті, а у випадках, передбачених пунктами 1 та/або 3 частини другої цієї статті, - центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії.

Порядок прийняття рішень про надання державної підтримки у формі, передбаченій пунктом 4 частини першої статті 7 цього Закону, затверджується центральним органом виконавчої влади, що здійснює формування державної політики у сфері кінематографії, з урахуванням умов, установлених цим Законом.

2. Державна субсидія для повернення частини кваліфікованих витрат, здійснених іноземним суб’єктом кінематографії при виробництві фільму, надається в таких обсягах:

1) відшкодування частини фактично здійснених суб’єктом кінематографії кваліфікованих витрат (платежів) на виробництво фільму - у розмірі 25 відсотків загального обсягу таких кваліфікованих витрат (платежів), визначених частиною четвертою цієї статті, за умови проходження таким фільмом виробничих критеріїв культурного тесту, умови якого визначені додатком 1 до цього Закону (максимальна кількість балів 27). Фільм вважається таким, що пройшов виробничі критерії культурного тесту, якщо він набрав щонайменше 14 балів за пунктами 11-16 або в разі відповідності фільму пункту 17 або пункту 19 культурного тесту;

2) іноземний суб’єкт кінематографії може додатково отримати відшкодування у розмірі 5 відсотків загального обсягу кваліфікованих витрат (платежів), за умови проходження фільмом культурних критеріїв культурного тесту (пункти 1-10), визначених додатком 1 до цього Закону (максимальна кількість балів 20).

Фільм вважається таким, що пройшов культурні критерії культурного тесту, якщо він набрав щонайменше 4 бали;

3) відшкодування частини фактично здійснених суб’єктом кінематографії витрат (платежів) для виплати винагороди акторам та членам знімальної групи, які брали участь у фільмі, що претендує на державну підтримку, передбачену цією статтею, які є нерезидентами України, провадять свою діяльність та/або проживають за межами України, у разі якщо такі виплати підлягають оподаткуванню на території України, в таких розмірах:

10 відсотків загального обсягу таких виплат у разі сплати з них податку на доходи фізичних осіб до бюджетів міст Києва та Севастополя;

4,5 відсотка загального обсягу таких виплат у разі сплати з них податку на доходи фізичних осіб до місцевих бюджетів на відповідній території України (крім міст Києва та Севастополя).

Культурні критерії культурного тесту, передбачені цим Законом, застосовуються відповідно до частини шостої статті 23 Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної". Умови проходження культурних критеріїв культурного тесту для цілей, передбачених статтею 23 Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної", застосовуються у спосіб, передбачений цією статтею, строки розгляду документів не повинні перевищувати 10 робочих днів з дня надходження таких документів до Ради.

3. Передбачена пунктом 1 частини другої цієї статті державна субсидія може бути надана у разі дотримання всіх таких умов:

1) витрати повністю або частково здійснені в Україні при виробництві фільму на користь особи, яка провадить господарську діяльність та зареєстрована як суб’єкт господарювання на території України;

2) фільм відповідає хоча б одній із таких вимог:

а) є ігровим фільмом або анімаційним фільмом загальним хронометражем не менше 52 хвилин;

б) є неігровим (документальним) фільмом загальним хронометражем не менше 40 хвилин;

в) є серіалом або анімаційним серіалом, або окремою частиною (серією) загальним хронометражем не менше 40 хвилин;

г) є рекламним фільмом (фільм, що є виключно рекламним засобом для популяризації торговельної марки, фірмового найменування, імені фізичної або найменування юридичної особи) або музичним відео (фільм, звуковий ряд якого складається виключно з одного музичного твору), призначеним для показу в аудіовізуальних медіа, перегляду в кінотеатрах та/або для розміщення в мережі Інтернет, загальним хронометражем не менше 20 секунд;

ґ) є фільмом, що відповідає будь-якій з вимог підпунктів "а"-"г" цієї частини, щодо якого в Україні виконуються роботи та/або надаються послуги з організації виробництва та безпосередньо виробництва та/або анімації, та/або монтажно-тонувальні роботи, та/або роботи із створення комп’ютерної графіки (CG), включаючи роботи із створення ефектів симуляції фізичних процесів (VFX);

3) фільм пройшов культурний тест (відповідає виробничим та культурним критеріям або виробничим критеріям), умови якого визначені додатком 1 до цього Закону, відповідно до вимог, визначених частиною другою цієї статті;

4) загальні суми кваліфікованих витрат (платежів), пов’язаних із його виробництвом на території України, на день звернення із заявою, передбаченою частиною десятою цієї статті, становлять щонайменше:

700 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - для фільмів, зазначених у підпункті "б" пункту 2 цієї частини;

3 тисячі 360 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - для фільмів, зазначених у підпункті "в" пункту 2 цієї частини;

1 тисяча прожиткових мінімумів для працездатних осіб - для рекламних та/або музичних фільмів, зазначених у підпункті "г" пункту 2 цієї частини. При цьому 10 відсотків суми отриманої субсидії на повернення кваліфікованих витрат виробництва рекламних та/або музичних фільмів протягом 20 днів мають бути спрямовані суб’єктом кінематографії до спеціального фонду Державного бюджету України з метою підтримки виробництва фільмів-дебютів українських режисерів у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії;

740 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - для фільмів, зазначених у підпункті "ґ" пункту 2 цієї частини.

4. Під кваліфікованими витратами для цілей цієї статті розуміються витрати на: заробітні плати працівникам; плату за послуги фізичним особам (акторам та/або іншим членам знімальних груп), включаючи, але не обмежуючись, гонорари та інші винагороди; придбання товарів, робіт, послуг; оренду майна; інші витрати, які безпосередньо пов’язані з виробництвом фільму, що виробляється на території України, і включаються у собівартість аудіовізуального твору.

5. Для цілей цієї статті не вважаються кваліфікованими такі витрати:

1) амортизація основних засобів, інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів;

2) витрати на проведення переговорів;

3) фінансові витрати (у тому числі проценти за кредитами);

4) витрати операційної діяльності, що не включаються у собівартість виробництва фільму;

5) витрати на розповсюдження фільму;

6) витрати на проїзд членів знімальної групи і акторів під час зйомок за межами України. При цьому не підпадають під дію цього пункту і відносяться до кваліфікованих витрат витрати на перевезення пасажирів (проїзд та/або переліт економ- чи бізнес-класом) та майна, у тому числі пов’язані з в’їздом в Україну та виїздом з України членів знімальних груп, акторів та необхідного майна (крім приватних літаків) протягом або після завершення виробництва фільму чи його частини на території України, що здійснюються перевізниками - юридичними особами України;

7) заробітна плата або будь-які інші види винагороди, що виплачуються (надаються) акторам або членам знімальної групи, які є нерезидентами України, крім кваліфікованих витрат, визначених пунктом 2 частини другої цієї статті (тобто тих, які оподатковуються на території України).

6. Іноземний суб’єкт кінематографії, який бажає отримати передбачену цією статтею державну субсидію для повернення частини кваліфікованих витрат, здійснених при виробництві фільму, звертається до центрального органу виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, із такими заявами: про надання попереднього висновку щодо проходження фільмом культурного тесту - до завершення виробництва фільму; про надання державної підтримки у формі, передбаченій пунктом 4 частини першої статті 7 цього Закону. Заява про надання державної підтримки у формі, передбаченій пунктом 4 частини першої статті 7 цього Закону, подається за умови отримання попереднього висновку щодо проходження фільмом культурного тесту - у строк, визначений частиною десятою цієї статті. Форми таких заяв визначаються порядком, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що здійснює формування державної політики у сфері кінематографії. До заяви про надання попереднього висновку щодо проходження фільмом, виробництво якого планується чи відбувається, культурного тесту іноземний суб’єкт кінематографії подає такі документи:

1) для отримання державної субсидії в обсязі, передбаченому пунктами 1 та/або 3 частини другої цієї статті, для фільму, що відповідає виробничим критеріям культурного тесту, визначеним пунктами 11-16 або пунктом 17 культурного тесту:

сценарій фільму;

календарно-постановочний план виробництва фільму;

кошторис фільму;

договір (договори) між українським та іноземним суб’єктом кінематографії щодо виробництва фільму (його частини);

лист-гарантію про відсутність обмежень, передбачених статтею 12 цього Закону;

документ, що підтверджує сплату платежу за розгляд заяви відповідно до статті 14 цього Закону;

інформацію про склад знімальної групи, наявну на день звернення із заявою (орієнтовна кількість членів знімальної групи, посада, прізвище та ім’я, громадянство);

іншу інформацію, що підтверджує виконання виробничих критеріїв культурного тесту, встановлених пунктами 11-16 або пунктом 17 культурного тесту;

2) для отримання державної субсидії в обсязі, передбаченому пунктами 1 та/або 3 частини другої цієї статті, для фільму, що відповідає виробничим критеріям культурного тесту, визначеним пунктом 19 культурного тесту:

сценарій фільму;

орієнтовний графік надання послуг/виконання робіт;

кошторис робiт/послуг;

договір (договори) між українським та іноземним суб’єктом кінематографії щодо надання послуг/виконання робіт на території України;

лист-гарантію про відсутність обмежень, передбачених статтею 12 цього Закону;

документ, що підтверджує сплату платежу за розгляд заяви відповідно до статті 14 цього Закону;

інформацію про осiб, залучених до виконання робiт/надання послуг на території України, наявну на день звернення із заявою (орієнтовна кількість членів знімальної групи, посада, прізвище та ім’я, громадянство);

іншу інформацію, що підтверджує виконання виробничих критеріїв культурного тесту, встановлених пунктом 19, за ініціативою заявника;

3) для отримання державної субсидії в обсязі, передбаченому пунктом 2 частини другої цієї статті, додатково до документів, визначених пунктом 1 чи 2 цієї частини, подається інформація, за рахунок виконання яких критеріїв буде виконано вимоги культурних критеріїв культурного тесту.

7. Протягом п’яти днів з дня надходження заяви та документів, передбачених пунктом 3 частини шостої цієї статті, у разі подання документів для отримання державної субсидії в обсязі, передбаченому пунктом 2 частини другої цієї статті, центральний орган виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, передає таку заяву, сценарій фільму і документ, визначений пунктом 3 частини шостої цієї статті, на розгляд Ради. Рада розглядає заяву та додані до неї документи і надає попередній висновок щодо проходження фільмом, зазначеним у заяві, культурного тесту за культурними критеріями не пізніш як через 14 днів з дня її надходження до Ради.

8. Центральний орган виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, протягом 30 днів з дня надходження до нього заяви та документів, передбачених пунктом 1 або 2 частини шостої цієї статті, розглядає заяву і додані до неї документи та надає суб’єкту кінематографії попередній висновок щодо проходження фільмом, зазначеним у заяві, культурного тесту, а також попередній висновок Ради, визначений частиною сьомою цієї статті, у разі його надання.

9. У разі якщо заяви, передбачені частиною шостою цієї статті, та/або додані до неї документи повністю чи частково не відповідають вимогам цього Закону та/або іншим нормативно-правовим актам, ухваленим на його виконання, центральний орган виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, протягом п’яти днів з дня отримання заяви та доданих до неї документів зобов’язаний надати обґрунтовані зауваження із зазначенням повного переліку недоліків та надати час на їх усунення, який не може бути менше 10 днів. Строк надання виправлень може бути продовжений до 21 дня з урахуванням обсягу і видів документів. Заявник протягом відведеного строку з дня отримання обґрунтованих зауважень від центрального органу виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, має право усунути зазначені недоліки та надати виправлені заяву та/або документи до центрального органу виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії.

У разі ненадання обґрунтованих зауважень центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, протягом встановленого строку заява та додані до неї документи вважаються оформленими належним чином і в повному обсязі та не можуть бути повернуті заявнику.

10. Протягом одного року з дня завершення виробництва фільму іноземний суб’єкт кінематографії, який отримав попередній висновок щодо проходження фільмом культурного тесту, з метою отримання державної субсидії для повернення частини кваліфікованих витрат, здійснених при виробництві фільму, має звернутися до центрального органу виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, із відповідною заявою. До заяви додаються такі документи, інформація та матеріали:

1) кошторис фільму - для фільмів, що відповідають вимогам пунктів 11-16 або пункту 17 виробничих критеріїв культурного тесту; або кошторис робіт/послуг, що виконувалися/надавалися в Україні, - для фільмів, що відповідають вимогам пункту 19 виробничих критеріїв культурного тесту;

2) копія договору (договорів) між українським та іноземним суб’єктом кінематографії щодо виробництва фільму (його частини) - для фільмів, що відповідають вимогам пунктів 11-16 або вимогам пункту 17 виробничих критеріїв культурного тесту; або договір (договори) між українським та іноземним суб’єктом кінематографії щодо надання послуг/виконання робіт на території України - для фільмів, що відповідають вимогам пункту 19 виробничих критеріїв культурного тесту;

3) копія (запис) фільму з українськими субтитрами.

Така копія (запис) повинна (повинен) відповідати культурним та художнім критеріям, спрямованим на утвердження та популяризацію української мови, історії та культурних традицій, та не може містити матеріалів, що суперечать Конституції України та законам України, у тому числі заперечують незалежність, державний суверенітет чи територіальну цілісність України; принижують чи паплюжать державні символи України; виправдовують чи визнають правомірною або заперечують збройну агресію проти України; поширюють заклики до війни, насильницької зміни конституційного ладу чи порушення прав і свобод людини; пропагують державу-агресора, її органи влади чи збройні формування; демонструють продукцію або зображення, що містять порнографічні сцени, сцени невиправданої жорстокості чи інші прояви, що суперечать суспільній моралі;

4) звіт про виробництво фільму на території України та здійснені кваліфіковані витрати на території України, складений у довільній формі, що має містити інформацію про договори, укладені з метою виробництва фільму на території України (зокрема зазначається: найменування контрагента; інформація про роботи/послуги/товари, що надавалися за цими договорами, із зазначенням строку виконання робіт/надання послуг або поставки товарів; етап/етапи виробництва фільму, на якому/яких такі роботи виконувалися або послуги надавалися, або товари придбавалися; ціна договору; відсоток загального хронометражу комп’ютерної графіки та ефектів, роботи із створення якої/яких надавалися в Україні (для фільмів, що відповідають вимогам пункту 15 культурного тесту); інформація про обсяг витрачених коштів кошторисної вартості фільму на території України);

5) лист-гарантія із зазначенням, що на дату звернення за отриманням державної субсидії відсутні обмеження, передбачені статтею 12 цього Закону;

6) аудиторський звіт, що підтверджує розмір кваліфікованих витрат і податків, нарахованих та/або сплачених суб’єктом кінематографії у зв’язку з понесенням зазначених в акті (актах) витрат, складений сертифікованим аудитором відповідно до законодавства України та стандартів аудиту;

7) копії документів, що підтверджують громадянство тих членів знімальної групи, які відповідають вимогам пункту 11 виробничих критеріїв культурного тесту;

8) копії документів, що підтверджують громадянство членів знімальної групи, у разі відповідності фільму вимогам пункту 17 виробничих критеріїв культурного тесту;

9) перелік локацій (місць зйомок) в Україні із зазначенням кількості знімальних днів на них у разі необхідності підтвердження виконання вимог пункту 12 виробничих критеріїв культурного тесту;

10) інша інформація та/або документи, що підтверджують виконання виробничих критеріїв культурного тесту, визначених пунктами 11-16 або пунктом 17, за ініціативою заявника;

11) копії документів, що підтверджують громадянство тих осіб, які були залучені до надання послуг/виконання робіт на території України, - для фільмів, що відповідають вимогам пункту 19 виробничих критеріїв культурного тесту;

12) інша інформація та/або документи, що підтверджують виконання виробничих критеріїв культурного тесту, визначених пунктом 19, - для фільмів, що відповідають вимогам цього пункту;

13) інформація про фактично здійснені суб’єктом кінематографії витрати (платежі), оподатковувані на території України для виплати винагороди акторам та членам знімальної групи, які брали участь у фільмі, що претендує на державну підтримку, передбачену цією статтею, які є нерезидентами України, провадять свою діяльність та/або проживають за межами України (у разі якщо іноземний суб’єкт кінематографії претендує на отримання державної субсидії в обсязі, визначеному пунктом 3 частини другої цієї статті);

14) копія витягу, виписки чи іншого документа з торговельного, банківського, судового реєстру тощо, що підтверджує реєстрацію юридичної особи - іноземного суб’єкта кінематографії в країні його місцезнаходження;

15) інформація, за рахунок виконання яких критеріїв виконано вимоги культурних критеріїв культурного тесту (у разі якщо іноземний суб’єкт кінематографії претендує на отримання державної субсидії в обсязі, визначеному пунктом 2 частини другої цієї статті), і розрахунок розміру державної субсидії в обсязі, передбаченому абзацом другим частини другої цієї статті.

11. Центральний орган виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, протягом 20 днів з дня надходження заяви та документів, передбачених частиною десятою цієї статті, розглядає заяву та додані до неї документи і приймає рішення про надання суб’єкту кінематографії державної субсидії для повернення частини кваліфікованих витрат, здійснених іноземним суб’єктом кінематографії при виробництві фільму, або про відмову у наданні іноземному суб’єкту кінематографії такої субсидії.

12. Якщо іноземний суб’єкт кінематографії звертається із заявою про отримання державної субсидії в обсязі, визначеному пунктом 2 частини другої цієї статті, центральний орган виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, протягом трьох днів після прийняття рішення, зазначеного в частині одинадцятій цієї статті, передає копію свого рішення, заяву, документ, зазначений у пункті 15 частини десятої цієї статті, та копію (запис) фільму на розгляд Ради для перевірки набрання необхідної кількості балів за культурними критеріями культурного тесту та прийняття рішення про надання чи ненадання державної субсидії в обсязі, визначеному пунктом 2 частини другої цієї статті.

Рада не пізніше п’яти днів з дня надходження рішення щодо відповідності фільму виробничим критеріям культурного тесту, заяви та документів, визначених цією частиною, розглядає таку заяву і додані до неї документи, перевіряє набрання необхідної кількості балів за культурними критеріями культурного тесту та приймає рішення про відповідність фільму культурному тесту в частині культурних критеріїв у разі набрання фільмом необхідної суми балів. Центральний орган виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, на підставі рішення Ради приймає рішення про надання іноземному суб’єкту кінематографії державної субсидії для повернення частини кваліфікованих витрат, здійснених іноземним суб’єктом кінематографії при виробництві фільму, в обсязі, визначеному пунктом 2 частини другої цієї статті. Рішення Ради про невідповідність фільму культурному тесту в частині культурних критеріїв і відповідно рішення центрального органу виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, про відмову в наданні такої субсидії може бути ухвалено винятково у разі ненабрання фільмом необхідної кількості балів культурного тесту в частині культурних критеріїв.

13. Рішення центрального органу виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, або Ради можуть бути оскаржені в судовому порядку.

14. Виплата державної субсидії для повернення частини кваліфікованих витрат, здійснених іноземним суб’єктом кінематографії при виробництві фільму, здійснюється центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, за рахунок коштів державної підтримки кінематографії шляхом перерахування коштів на банківський рахунок українського суб’єкта кінематографії, за посередництвом якого іноземний суб’єкт кінематографії отримує таку державну субсидію, протягом 10 банківських днів з дня прийняття відповідного рішення. Український суб’єкт кінематографії зобов’язаний перерахувати кошти цієї державної субсидії іноземному суб’єкту кінематографії.

15. Іноземні суб’єкти кінематографії (у тому числі продюсери) отримують державну підтримку у формі державної субсидії для повернення частини кваліфікованих витрат, здійснених суб’єктом кінематографії при виробництві фільму, за посередництвом українського суб’єкта кінематографії на підставі укладеного між такими суб’єктами договору, за яким український суб’єкт кінематографії залучається до виробництва фільму на території України, який зобов’язаний перерахувати цю субсидію іноземному суб’єкту кінематографії. Посередництво українського суб’єкта кінематографії та перерахування субсидії іноземному суб’єкту кінематографії не є послугою в розумінні законодавства України.

16. Іноземні суб’єкти кінематографії, які отримують державну підтримку у формі державної субсидії для повернення частини кваліфікованих витрат, здійснених при виробництві фільму, зобов’язані зазначати титрами та/або візуальними заставками (логотипами) у фільмі інформацію про українського суб’єкта кінематографії, з яким було укладено договір про виробництво фільму (його частини), і титрами та/або візуальними заставками (логотипами) у фільмі або в матеріалах про фільм інформацію про отримання фільмом державної підтримки в Україні.

Порядок зазначення такої інформації затверджується центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії.

17. Заяви, передбачені частиною шостою цієї статті, і документи, що до неї додаються, подаються суб’єктом кінематографії України від імені іноземного суб’єкта кінематографії на підставі укладеного між ними договору про виробництво фільму (його частини). Заяви подаються засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг з використанням функцій електронного кабінету суб’єкта кінематографії, що здійснюється в режимі реального часу інформаційно-телекомунікаційними засобами із застосуванням засобів технічного та криптографічного захисту інформації відповідно до Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах". Заява вважається поданою з моменту її підписання в електронному кабінеті суб’єкта кінематографії. Форма заяви затверджується центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії.

Порядок використання Єдиного державного вебпорталу електронних послуг та функцій електронного кабінету суб’єкта кінематографії, а також інших функцій, необхідних для забезпечення взаємодії та документообігу між центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, та суб’єктами кінематографії в електронній формі, визначається Кабінетом Міністрів України.

У разі неможливості подання заяв засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг з використанням функцій електронного кабінету суб’єкта кінематографії заяви і додані до неї документи подаються на офіційну адресу центрального органу виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, у паперовій або електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, чи кваліфікованої або удосконаленої електронної печатки, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронної печатки, відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

1. Державна підтримка кінематографії не надається суб’єктам кінематографії:

1) які не відповідають критеріям, визначеним статтею 8 цього Закону;

2) якщо такі суб’єкти, їх учасники (акціонери), кінцеві бенефіціарні власники (контролери) або їх посадові особи є резидентами держави-агресора чи мають судимість, не зняту і не погашену в установленому законом порядку;

3) які перебувають у стадії ліквідації, банкрутства чи реорганізації юридичної особи або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця;

4) які подали недостовірні відомості та документи під час звернення за наданням державної підтримки або звернення із заявою про включення до Державного реєстру виробників, розповсюджувачів, демонстраторів фільмів і популяризаторів кінематографії;

5) які на момент звернення мають податковий борг, що існує більше двох місяців з моменту його утворення;

6) які раніше отримували державну підтримку, надання якої з вини заявника визнано незаконним за рішенням суду або інших компетентних органів;

7) які допустили нецільове використання коштів державної підтримки і самостійно не усунули таке порушення або допустили без об’єктивних причин невиконання, неналежне виконання або порушення умов договору про надання державної підтримки і не усунули такі порушення, що доведено в установленому порядку (про що наявні достовірні відомості);

8) які мають заборгованість з виплати заробітної плати працівникам більш як за один календарний місяць.

2. Державна підтримка не надається на виробництво фільмів, учасники яких внесені до Переліку осіб, що становлять загрозу національній безпеці, та/або до яких застосовуються санкції відповідно до Закону України "Про санкції", та/або які заборонені до демонстрування та/або розповсюдження в Україні.

1. У разі створення фільму за державної підтримки у формі, передбаченій пунктом 1 частини першої статті 7 цього Закону, майнові права інтелектуальної власності на такий фільм передаються (відчужуються) на користь Державного фонду фільмів України.

2. У разі створення фільму за державної підтримки у формі, передбаченій пунктами 2 і 3 частини першої статті 7 цього Закону, майнові права інтелектуальної власності на фільм належать суб’єкту кінематографії, який отримав державну субсидію. При цьому такий суб’єкт кінематографії протягом усього строку дії авторського права на фільм зобов’язаний сплачувати до Державного бюджету України частину прибутків, отриманих ним від використання виключних майнових прав інтелектуальної власності на фільм. З цією метою такий суб’єкт кінематографії зобов’язаний укласти відповідний договір про сплату частини прибутків з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері кінематографії. Розмір такої частини прибутків становить 50 відсотків, але не більше 50 відсотків отриманої суми державної підтримки. Більший розмір може бути встановлений за ініціативою суб’єкта кінематографії, у разі якщо право такої ініціативи суб’єкта кінематографії встановлено відповідним договором про сплату частини прибутків, включно з повним поверненням отриманої державної підтримки. Нарахування та сплата такої частини прибутків здійснюються після повного повернення суб’єктом кінематографії внесків інвесторів у виробництво фільму або після сплати таким інвесторам частини прибутку від використання майнових прав інтелектуальної власності на фільм у розмірі, що відповідає розміру внесків таких інвесторів у виробництво фільму. У разі передачі (відчуження) суб’єктом кінематографії, який створив фільм за державної підтримки, майнових прав інтелектуальної власності на фільм у повному обсязі або частково особа, яка набула майнових прав на такий фільм, зобов’язана сплачувати на користь держави прибутки, зазначені в цій частині, у тому самому обсязі. При цьому особа, яка набула таких прав на фільм, є правонаступником за договором про сплату частини прибутків.

3. У разі створення фільму за державної підтримки у формі, передбаченій пунктами 4, 11-13 частини першої статті 7 цього Закону, майнові права інтелектуальної власності належать суб’єкту кінематографії, який отримав державну субсидію. У подальшому такий суб’єкт кінематографії отримує всі доходи від використання таких прав, від реалізації прав на використання такого фільму.