Про затвердження Порядку надання та анулювання митницею статусу уповноваженого (схваленого) експортера

Відповідно до положень Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження, Альтернативних правил походження до Конвенції, схвалених Рішенням № 1/2023 Підкомітету Україна - ЄС з питань митного співробітництва від 16 листопада 2023 року про внесення змін до Протоколу I "Щодо визначення концепції "походження товарів" і методів адміністративного співробітництва" до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, а також інших міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку, якими передбачено процедуру надання та анулювання статусу уповноваженого (схваленого) експортера,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок надання та анулювання митницею статусу уповноваженого (схваленого) експортера, що додається.

2. Департаменту податкової, митної політики та методології бухгалтерського обліку (Чмерук М. О.) в установленому порядку забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Фудашкіна Д. О.

 

 

1. Цей Порядок визначає процедуру надання та анулювання митницею статусу уповноваженого (схваленого) експортера відповідно до положень Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження, Альтернативних правил походження до Конвенції, схвалених Рішенням № 1/2023 Підкомітету Україна - ЄС з питань митного співробітництва від 16 листопада 2023 року про внесення змін до Протоколу I "Щодо визначення концепції "походження товарів" і методів адміністративного співробітництва" до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, а також інших міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку, якими передбачено надання та анулювання митницею статусу уповноваженого (схваленого) експортера (далі - угоди).

2. Терміни в цьому Порядку вживаються у таких значеннях:

декларація інвойс або декларація про походження (далі - декларація) - декларація про преференційне походження товару з України, оформлена підприємством-експортером на інвойсі, повідомленні про доставку чи будь-якому іншому комерційному документі незалежно від вартості товарів, який описує відповідний товар з достатньою для його ідентифікації деталізацією, форму та текст якої наведено у додатках до угод, за винятком транспортних документів, складених перевізниками;

уповноважений (схвалений) експортер - підприємство-експортер, юридична особа, фізична особа - підприємець, що зареєстрована в Україні, за винятком митного брокера, яка здійснює постійні відправлення товарів на умовах угод та має право самостійно оформлювати декларацію незалежно від вартості товару та відповідає вимогам цього Порядку.

Інші терміни, що використовуються в цьому Порядку, застосовуються у значеннях, встановлених в угодах та Митному кодексі України.

1. З метою отримання статусу уповноваженого (схваленого) експортера підприємство-експортер подає до митниці за місцем своєї державної реєстрації заяву на отримання статусу уповноваженого (схваленого) експортера (далі - заява) за формою, наведеною в додатку 1 до цього Порядку, підписану керівником підприємства-експортера.

2. До заяви додаються:

1) належним чином завірена копія зовнішньоекономічного договору (контракту), за яким буде експортовано товар(и) преференційного походження з України (за наявності);

2) довгострокова(і) декларація(ї) постачальника (виробника), заповнена(і) за формою(ами), наведеною(ими) в додатках 3, 4 до Порядку заповнення та видачі митницею сертифіката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-MED, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02 березня 2021 року № 139, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 22 березня 2021 року за № 355/35977.

3. Для отримання статусу уповноваженого (схваленого) експортера підприємство-експортер має відповідати таким критеріям:

здійснення зовнішньоекономічних експортних операцій з товарами преференційного походження;

відсутність до дня звернення до митниці із заявою порушень правил визначення преференційного походження товарів, встановлених угодами, за результатом верифікації (перевірки достовірності) сертифікатів про походження (перевезення) товару з України та/або декларацій;

відповідність товару, який експортується, правилам визначення преференційного походження товарів, установленим угодами.

4. Статус уповноваженого (схваленого) експортера надається митницею підприємству-експортеру у строк, що не перевищує 90 календарних днів з дня отримання нею заяви.

5. У разі надання митницею підприємству-експортеру статусу уповноваженого (схваленого) експортера інформація про таке підприємство вноситься до інформаційно-комунікаційної системи митних органів "Єдиний Реєстр уповноважених експортерів" (далі - Реєстр).

Реєстр, адміністратором якого є Держмитслужба, призначений для ведення обліку уповноважених (схвалених) експортерів та оприлюднення його на єдиному державному інформаційному веб-порталі "Єдине вікно для міжнародної торгівлі".

Користування Реєстром користувачами є безоплатним.

За згодою підприємства-експортера інформація про таке підприємство оприлюднюється в Реєстрі на єдиному державному інформаційному веб-порталі "Єдине вікно для міжнародної торгівлі".

Дані щодо адреси місця проживання фізичної особи - підприємця, її реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії (за наявності) та номера паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) оприлюдненню не підлягають, у тому числі інформація, яка має конфіденційний характер відповідно до статті 11 Митного кодексу України.

Інформаційними джерелами, які є підставою для внесення інформації до Реєстру, є заява та документи, подані підприємством-експортером відповідно до пунктів 1, 2 цього розділу.

Створювачами реєстрової інформації Реєстру є підприємства, які здійснюють зовнішньоекономічні експортні операції з товарами преференційного походження.

Об'єктом Реєстру є інформація про підприємства, які отримали статус уповноважених (схвалених) експортерів.

Публічними реєстраторами Реєстру є посадові особи структурного підрозділу митниці, на який покладено функції з надання та анулювання статусу уповноваженого (схваленого) експортера.

Реєстр містить таку інформацію:

дату та номер заяви підприємства-експортера;

дату надання дозволу митницею на використання статусу уповноваженого (схваленого) експортера;

відомості про уповноваженого (схваленого) експортера (найменування, місцезнаходження експортера, облікова картка експортера у митниці);

перелік товарів, які користуються спрощеною системою декларування преференційного походження.

Створення та функціонування Реєстру, у тому числі супроводження його програмно-технічних засобів, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету та з дотриманням вимог Законів України "Про публічні електронні реєстри" та "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

Власником Реєстру, у тому числі його програмно-технічних засобів та виключних майнових прав на його програмне забезпечення, є держава в особі держателя Реєстру - Держмитслужби.

Реєстр ведеться державною мовою з використанням програмного забезпечення, розробленого відповідно до національних стандартів, що забезпечує його сумісність і взаємодію з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави.

Реєстр функціонує у цілодобовому режимі, крім випадків проведення планових та позапланових профілактичних та/або технічних робіт, пов'язаних з усуненням технічних та/або методологічних помилок чи технічного збою в роботі, тривалість проведення яких визначається технічним адміністратором Реєстру.

Інформація про проведення профілактичних та/або технічних робіт з підтримки Реєстру оприлюднюється на офіційному вебсайті Держмитслужби.

Обробка та захист персональних даних у Реєстрі здійснюється відповідно до Закону України "Про захист персональних даних".

6. Підприємству-експортеру присвоюється номер авторизації уповноваженого (схваленого) експортера (далі - номер авторизації), який формується за допомогою Реєстру:

де UA - код Альфа-2;

XXX - перші три цифри коду митниці, якою надано статус уповноваженого (схваленого) експортера;

YYYY - цифри поточного року;

MMMM - порядковий номер уповноваженого (схваленого) експортера в Україні.

7. Дозвіл митниці на використання статусу уповноваженого (схваленого) експортера підтверджується інформаційним аркушем, який оформлюється митницею у трьох примірниках.

Перший та другий примірники оформлюються українською мовою за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку, третій примірник -англійською мовою за формою, наведеною в додатку 3 до цього Порядку.

8. Перший примірник інформаційного аркуша зберігається у справах митниці, другий та третій - видаються або надсилаються поштою уповноваженому (схваленому) експортеру у строк, встановлений пунктом 4 цього розділу.

9. Інформаційний аркуш видається митницею на товар(и) в межах товарної(их) позиції(й) Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі - УКТ ЗЕД), що експортується(ються) уповноваженим (схваленим) експортером, без зміни номера авторизації.

10. Доповнення або зміна відомостей, що містяться в інформаційному аркуші, здійснюється митницею за заявою уповноваженого (схваленого) експортера відповідно до вимог цього Порядку без подання документів, визначених пунктом 2 цього розділу, за винятком випадку доповнення інформаційного аркуша новою(ими) товарною(ими) позицією(ями) УКТ ЗЕД.

11. У разі невідповідності підприємства-експортера критеріям, переліченим у пункті 3 цього розділу, митниця письмово повідомляє підприємство-експортера про відмову в межах строку, встановленого пунктом 4 цього розділу.

12. Відмова у наданні статусу уповноваженого (схваленого) експортера не перешкоджає повторному зверненню підприємства-експортера до митниці відповідно до цього Порядку за умови усунення причин, що призвели до відмови.

13. Строк дії статусу уповноваженого (схваленого) експортера не обмежений у часі, за винятком випадків, визначених пунктом 1 розділу III цього Порядку.

14. Подані підприємством-експортером разом із заявою документи залишаються у справах митниці.

1. Статус уповноваженого (схваленого) експортера анулюється у разі:

подання підприємством-експортером заяви у довільній формі про анулювання його статусу уповноваженого (схваленого) експортера;

припинення юридичної особи - уповноваженого (схваленого) експортера згідно із законодавством України;

порушення правил визначення преференційного походження товарів, встановлених угодами, що експортуються уповноваженим (схваленим) експортером;

оформлення декларації на товар(и), відсутній (відсутні) в інформаційному аркуші;

невиконання обов'язків, встановлених розділом IV цього Порядку.

2. У разі анулювання статусу уповноваженого (схваленого) експортера митниця письмово інформує про це підприємство-експортера у строк не пізніше робочого дня, що настає за датою анулювання статусу уповноваженого (схваленого) експортера, з обов'язковим зазначенням підстав для такого рішення, наведених у пункті 1 цього розділу.

3. Митниця не пізніше робочого дня, що настає за датою анулювання статусу уповноваженого (схваленого) експортера, вилучає підприємство-експортера та номер його авторизації з Реєстру.

1. Уповноважений (схвалений) експортер має право самостійно оформлювати декларацію незалежно від вартості преференційного походження товару з України, що експортується на умовах угод.

2. Уповноважений (схвалений) експортер зобов'язаний на товар(и) преференційного походження в межах товарної(их) позиції(й) УКТ ЗЕД отримати інформаційний аркуш відповідно до вимог розділу II цього Порядку.

3. Уповноважений (схвалений) експортер зобов'язаний оформлювати декларацію тільки на товар, який відповідає правилам визначення преференційного походження товарів, встановленим угодами.

4. Уповноважений (схвалений) експортер зобов'язаний зберігати копію декларації протягом не менше трьох років з дня її оформлення, а також документи, що підтверджують преференційне походження експортованих товарів з України.

5. Уповноважений (схвалений) експортер зобов'язується виконувати вимоги, зазначені в угоді(ах), щодо заборони відшкодування (зменшення) або звільнення від сплати мит на матеріали, що не походять з держав Сторін угод(и) та були використані під час виробництва продуктів.

6. На запит митниці уповноважений (схвалений) експортер зобов'язаний у найкоротший строк, але не більше 14 календарних днів з дня направлення такого запиту, надати копію декларації та документи, що підтверджують преференційне походження товару(ів) з України, експортованого(их) відповідно до митної декларації.

7. Уповноважений (схвалений) експортер зобов'язаний у порядку, встановленому статтями 345-355 Митного кодексу України, забезпечити митниці проведення документальних перевірок, пов'язаних з виробництвом товару(ів), на який(і) оформлено декларацію(ї) при експорті з України.

8. Уповноважений (схвалений) експортер є відповідальним відповідно до чинного законодавства за незаконне використання наданого йому статусу уповноваженого (схваленого) експортера.

1. Митниця веде облік уповноважених (схвалених) експортерів та їх номерів авторизації, що підтверджує їх статус, шляхом внесення до Реєстру.

2. У разі подання уповноваженим (схваленим) експортером відомостей, передбачених пунктом 10 розділу II цього Порядку, митниця не пізніше дня, що настає за днем зміни таких відомостей, вносить відповідні зміни (доповнення) до Реєстру.

3. Митниця здійснює нагляд за використанням наданого статусу шляхом затребування у підприємства-експортера документів, наведених у пунктах 4, 5 розділу IV цього Порядку.

4. За запитом митного органу країни ввезення товару митниця проводить верифікацію (перевірку достовірності) декларації(й) у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1029 "Про затвердження Порядку верифікації (перевірки достовірності) сертифікатів і декларацій про походження товару з України".