Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва особливо небезпечних хімічних речовин (згідно з переліком, який визначається Кабінетом Міністрів України)

Відповідно до статті 6 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" та постанови Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2000 року № 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування"

1. Затвердити Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва особливо небезпечних хімічних речовин (згідно з переліком, який визначається Кабінетом Міністрів України), що додаються.

2. Департаменту екологічної безпеки та дозвільної системи (Гірман Ю.В.) у встановленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра - керівника апарату Сушка О.В.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1.1. Ці Ліцензійні умови розроблено відповідно до Законів України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" , "Про охорону навколишнього природного середовища" , "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" , "Про охорону праці" , постанови Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2000 року № 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування", постанови Кабінету Міністрів України від 17 серпня 1998 року № 1287 "Про затвердження переліку особливо небезпечних хімічних речовин, виготовлення та реалізація яких підлягає ліцензуванню".

1.2. Ці Ліцензійні умови встановлюють організаційні, кваліфікаційні, технологічні та інші вимоги для провадження господарської діяльності з виробництва особливо небезпечних хімічних речовин (згідно з переліком, який визначається Кабінетом Міністрів України) (далі - виробництво особливо небезпечних хімічних речовин).

1.3. Ці Ліцензійні умови поширюються на всіх суб’єктів господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, що здійснюють виробництво особливо небезпечних хімічних речовин на території України.

1.4. Для отримання ліцензії суб’єкт господарювання подає до Мінприроди України заяву про видачу ліцензії (далі - заява) за встановленою формою (додаток 1). Заява подається особисто суб’єктом господарювання або через уповноважений ним орган чи особу.

1.5. До заяви додаються документи, передбачені пунктом 3 Переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 липня 2001 року № 756 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 року № 712).

Відомості про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для провадження господарської діяльності з виробництва особливо небезпечних хімічних речовин (згідно з переліком, який визначається Кабінетом Міністрів України), та про наявність власних або орендованих виробничих площ (приміщень), необхідних для провадження господарської діяльності з виробництва особливо небезпечних хімічних речовин (за переліком, який визначається Кабінетом Міністрів України), оформлюються згідно з додатками 2, 3 до цих Ліцензійних умов.

1.6. Заява та документи, що додаються до неї, приймаються за описом (додаток 4), копія якого видається заявнику з відміткою про дату прийняття документів Мінприроди України та підписом відповідальної особи.

1.7. У разі створення ліцензіатом – юридичною особою нової філії, іншого відокремленого підрозділу, де ним буде провадитися зазначений у ліцензії вид господарської діяльності, а для фізичної особи – підприємця - нового місця провадження господарської діяльності такий ліцензіат повинен подати до Мінприроди України заяву встановленого зразка про видачу копії ліцензії (додаток 5), а також документи відповідно до статті 10 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" .

1.8. У разі виникнення підстав для переоформлення ліцензії відповідно до статті 16 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ліцензіат зобов’язаний протягом десяти робочих днів подати до Мінприроди України заяву про переоформлення ліцензії (додаток 6) разом з ліцензією, що підлягає переоформленню, та відповідними документами або їх нотаріально засвідченими копіями, які підтверджують зазначені зміни.

1.9. У разі втрати або пошкодження ліцензії ліцензіат зобов’язаний звернутися до Мінприроди України із заявою про видачу дубліката ліцензії (додаток 7). До заяви в разі втрати ліцензії додається документ, що підтверджує внесення плати за видачу дубліката ліцензії, а в разі пошкодження - не придатна для користування ліцензія і документ, що підтверджує внесення плати за видачу дубліката ліцензії.

1.10. Ліцензіат зобов’язаний повідомляти Мінприроди України про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії. У разі виникнення таких змін ліцензіат зобов'язаний протягом десяти робочих днів подати до Мінприроди України відповідне повідомлення в письмовій формі разом з документами або їх нотаріально засвідченими копіями, які підтверджують зазначені зміни.

2.1. Ліцензія повинна зберігатися за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи – підприємця, а засвідчена Мінприроди України копія ліцензії - за місцем провадження господарської діяльності фізичною особою – підприємцем чи філією або відокремленим підрозділом юридичної особи.

2.2. Для виробництва особливо небезпечних хімічних речовин суб’єкт господарювання повинен мати:

нормативні документи у сфері стандартизації на особливо небезпечні хімічні речовини, що виробляються суб’єктом господарювання (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, технічні регламенти);

технологічні регламенти на виробництво особливо небезпечних хімічних речовин;

матеріально-технічну базу, виробничі площі (приміщення) відповідно до проектної документації та технологічних регламентів і документи, що підтверджують право власності та/або користування суб’єкта господарювання на це майно;

позитивні висновки органів, що здійснюють поточний контроль за охороною праці, протипожежною, екологічною безпекою та дотриманням санітарно-епідеміологічних норм безпеки виробництва особливо небезпечних хімічних речовин, оформлені безпосередньо на виробничі об'єкти за місцем виробництва, необхідність одержання яких передбачено законами України;

сертифікат (свідоцтво) державної реєстрації небезпечного фактора хімічного походження відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 червня 1995 року № 420 "Про затвердження Положення про гігієнічну регламентацію та державну реєстрацію небезпечних факторів і Порядку оплати робіт із проведення гігієнічної регламентації та державної реєстрації небезпечних факторів";

інструкції на робочих місцях, розроблені та затверджені суб’єктом господарювання на основі технологічного регламенту.

3.1. Працівники суб'єкта господарювання, що провадить виробництво особливо небезпечних хімічних речовин, повинні проходити попереднє спеціальне навчання і щорічну перевірку знань з охорони праці згідно з Переліком робіт з підвищеною небезпекою , затвердженим наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року № 15 , зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за № 232/10512.

3.2. Посадові особи суб'єкта господарювання, що провадить виробництво особливо небезпечних хімічних речовин, згідно з Переліком посад посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці (додаток 3 до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці ), затвердженим наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року № 15 , зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за № 231/10511, до початку виконання своїх обов'язків і періодично один раз на три роки проходять навчання, а також перевірку знань з охорони праці.

3.3. Ліцензіат повинен дотримуватись установленого чинним законодавством порядку прийняття та оформлення громадян на роботу відповідно до вимог глави ІІІ Кодексу законів про працю України (укладання трудового договору з найманим працівником).

4.1. Суб’єкт господарювання повинен забезпечити обов’язкове дотримання вимог стандартів, норм, правил і технологічних регламентів, що гарантують якість виготовленої продукції, раціональне та економічне ведення технологічного процесу, унеможливлення виникнення аварій і забруднення виробничого та навколишнього природного середовища, безпеку ведення технологічного процесу.

4.2. На кожну партію особливо небезпечної хімічної речовини, що реалізується, суб'єкт господарювання видає споживачеві сертифікат якості та інструкцію щодо безпечного поводження з вказаною речовиною, розроблену на підставі відповідних стандартів, технічних умов та правил.

5.1. Суб’єкт господарювання для провадження господарської діяльності з виробництва особливо небезпечних хімічних речовин повинен забезпечити:

організацію та проведення атестації робочих місць відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442, у строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на п’ять років;

організацію та проведення попереднього (при прийнятті на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників згідно з Порядком проведення медичних оглядів працівників певних категорій , затвердженим наказом Міністерства охорони здоров'я України від 21 травня 2007 року № 246, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за № 846/14113.

5.2. Суб’єкт господарювання згідно зі статтею 8 Закону України "Про охорону праці" , Положенням про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту , затвердженим наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 24 березня 2008 року № 53, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 21 травня 2008 року за № 446/15137, повинен безоплатно забезпечувати працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту.

5.3. Суб’єкт господарювання відповідно до Законів України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" та "Про охорону навколишнього природного середовища" у процесі експлуатації виробничих, побутових та інших приміщень, споруд, обладнання, устаткування, транспортних засобів, використання технологій повинен забезпечувати:

безпечні умови праці та відпочинку, що відповідають вимогам санітарних норм;

здійснення заходів, спрямованих на запобігання захворюванням, отруєнням, травмам, забрудненню навколишнього природного середовища;

екологічну безпеку людей, раціональне використання природних ресурсів, додержання вимог природоохоронного законодавства;

утилізацію, знешкодження, захоронення або видалення (твердих, рідких, газоподібних) відходів від виробництва особливо небезпечних хімічних речовин на власних виробничих потужностях або шляхом передачі їх стороннім суб’єктам господарювання, що спеціалізуються на здійсненні зазначених операцій у сфері поводження з відходами, згідно з вимогами законодавства;

проведення екологічної та санітарно-епідеміологічної експертиз процесів виробництва.