Про запровадження конкурентних умов стимулювання виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії

66. У разі коли переможець не надав документ, що підтверджує факт надання послуги з приєднання об’єкта електроенергетики або черги будівництва електричної станції до систем передачі або розподілу, та виданий уповноваженим органом сертифікат, що засвідчує відповідність збудованого об’єкта електроенергетики або черги будівництва (пускового комплексу) об’єкта електроенергетики проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації, або зареєстровану відповідно до законодавства декларацію про готовність об’єкта електроенергетики або черги будівництва (пускового комплексу) об’єкта електроенергетики до експлуатації в установлений договором про надання послуги (з урахуванням додаткової угоди до договору про надання послуги у разі її наявності) строк, договір про надання послуги є недійсним, а за банківською гарантією та додатковою банківською гарантією (у разі її надання) для забезпечення виконання зобов’язань за договором гарантованим покупцем представляється вимога оплати на користь гарантованого покупця.

У такому разі оплата за зазначеними банківськими гарантіями здійснюється в національній валюті за офіційним курсом Національного банку, що встановлений на день вимоги.

66-1. У разі розірвання договору про надання послуги за ініціативою гарантованого покупця відповідно до пункту 54- 1 цього Порядку за банківською гарантією та додатковою банківською гарантією (у разі її надання) для забезпечення виконання зобов’язань за договором гарантованим покупцем представляється вимога оплати на свою користь.

У такому разі оплата за зазначеними банківськими гарантіями здійснюється в національній валюті за офіційним курсом Національного банку, встановленим на день вимоги.

67. Банківська гарантія для участі в аукціоні, банківська гарантія та додаткова банківська гарантія для забезпечення виконання зобов’язань за договором надаються банками, які на підставі банківської ліцензії мають виключне право надавати банківські послуги, включно із наданням банківських гарантій, та відомості про які внесені до Державного реєстру банків.

68. Банки - резиденти України, що видають та/або авізують відповідно до пункту 69 цього Порядку банківські гарантії на суму до 250000 євро, повинні мати статус системно важливого банку. У разі надання та/або авізування банківських гарантій на суму, що перевищує 250000 євро, відповідні банки - резиденти України повинні також мати довгостроковий кредитний рейтинг не нижче "uаA" за національною шкалою.

69. Банки - нерезиденти України, що мають інвестиційні кредитні рейтинги в іноземній валюті не менше "А-" за міжнародною шкалою (Fitch Ratings, Moody’s Investors Service, Standard & Poors), можуть випускати банківську гарантію для участі в аукціоні, банківську гарантію та додаткову банківську гарантію для забезпечення виконання зобов’язань за договором у формі аутентичних повідомлень системою SWIFT з умовою авізування таких гарантій бенефіціару через уповноважені банки - резиденти України.

70. До укладення договору про надання послуги переможець сплачує винагороду оператору авторизованого електронного майданчика, через авторизований електронний майданчик якого переможець брав участь в аукціоні, у розмірі, визначеному пунктом 71 цього Порядку.

У разі відмови відповідно до пункту 58 цього Порядку гарантованого покупця від укладення договору про надання послуги з переможцем після сплати винагороди оператору авторизованого електронного майданчика винагорода повертається оператором авторизованого електронного майданчика не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня оприлюднення гарантованим покупцем відповідного акта про відмову.

71. Розмір винагороди оператора авторизованого електронного майданчика становить 0,8 євро за кожен кіловат розподіленої на аукціоні потужності, щодо якої переможець набув право на підтримку.

Оплата винагороди оператора авторизованого електронного майданчика проводиться в національній валюті за офіційним курсом Національного банку, що встановлений на день такої оплати.

У разі визнання судом недійсним правочину, вчиненого з порушенням порядку підготовки та проведення аукціону, винагорода повертається оператором авторизованого електронного майданчика та адміністратором електронної торгової системи.

72. Після опублікування гарантованим покупцем укладених договорів про надання послуги з усіма переможцями гарантований покупець фіксує завершення процедури проведення аукціону шляхом натискання відповідної електронної кнопки в інтерфейсі особистого кабінету.

73. Переможець аукціону із земельними ділянками після підписання з гарантованим покупцем договору про надання послуги отримує від гарантованого покупця засвідчену відповідно до законодавства копію рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування щодо відповідної земельної ділянки (земельних ділянок), яка була запропонована на аукціон, разом із документами, що надавалися до такого рішення, проект договору про приєднання разом з проектом технічних умов на приєднання до електричних мереж та інші документи, передбачені цим Порядком.

Переможець аукціону із спорудами після підписання з гарантованим покупцем договору про надання послуги отримує від гарантованого покупця копію рішення орендодавця про передачу в оренду об’єкта (об’єктів) нерухомого майна або його частини (даху та/або фасаду будівлі та іншої капітальної споруди), яким відповідний об’єкт запропонований на аукціон, разом з документами, що додавалися до такого рішення, проект договору про приєднання до електричних мереж з проектом відповідних технічних умов, та інші документи, передбачені цим Порядком.

Для укладення договору про приєднання переможець звертається до оператора системи передачі, оператора системи розподілу, що надав проект відповідного договору та проект технічних умов на приєднання до систем передачі або розподілу уповноваженому органу. Оператор системи передачі, оператор системи розподілу не може відмовити переможцю в укладенні такого договору та має укласти його протягом 15 робочих днів з дня такого звернення.

Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, орендодавці протягом 30 робочих днів після сплати переможцем витрат, пов’язаних з підготовкою земельної ділянки або об’єкта нерухомого майна до аукціону (у разі наявності такої вимоги), на визначених у відповідному рішенні умовах укладають з переможцем договір про набуття права власності чи користування земельною ділянкою для будівництва об’єкта електроенергетики або договір оренди об’єкта (oб’єктів) нерухомого майна або його частини (даху та/або фасаду будівлі та іншої капітальної споруди) для встановлення (монтажу) об’єкта електроенергетики, який виробляє електричну енергію з енергії сонячного випромінювання, щодо яких переможець набув право на підтримку.

Переможець аукціону із земельними ділянками або аукціону із спорудами у строк до 10 робочих днів з дати укладення договору про набуття права власності чи користування земельною ділянкою для будівництва об’єкта електроенергетики або оренди об’єкта (oб’єктів) нерухомого майна або його частини (даху та/або фасаду будівлі або іншої капітальної споруди) для встановлення (монтажу) об’єкта електроенергетики, який виробляє електричну енергію з енергії сонячного випромінювання, та договору про приєднання разом з технічними умовами на приєднання до електричних мереж зобов’язаний подати гарантованому покупцю засвідчені відповідно до законодавства копії таких договорів.

73-1. Об’єкт (об’єкти) нерухомого майна або його частини (дах та/або фасад будівлі та іншої капітальної споруди), що перебувають у державній або комунальній власності, щодо яких переможцем аукціону із спорудами набуте право на підтримку, відповідно до частини другої статті 15 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передаються в оренду без проведення аукціону.

74. Облік та використання коштів, отриманих гарантованим покупцем у разі оплати вимоги банківської гарантії для участі в аукціоні, банківської гарантії та додаткової банківської гарантії для забезпечення виконання зобов’язань за договором здійснюються відповідно до методики формування кошторису гарантованого покупця, що затверджується НКРЕКП.

75. Протягом 15 робочих днів з дати укладення договорів про надання послуги з усіма переможцями, але не пізніше ніж через 60 робочих днів з дати проведення аукціону, гарантований покупець готує та подає уповноваженому органу звіт про результати проведення аукціону, який повинен містити інформацію про:

1) перелік учасників, їх цінові пропозиції, величину потужності, параметри відповідних об’єктів електроенергетики або черг будівництва (пускових комплексів) об’єктів електроенергетики (найменування, вид альтернативного джерела енергії, місце розташування об’єктів, інші параметри за наявності) та інформацію про їх кінцевих бенефіціарних власників;

2) перелік учасників, їх цінові пропозиції, величину потужності та параметри відповідних об’єктів електроенергетики або черг будівництва (пускових комплексів) об’єктів електроенергетики, які втратили статус учасника за результатами перевірки гарантованим покупцем заяв про участь в аукціоні та доданих до них документів, із зазначенням підстав для такого рішення;

3) перелік переможців, їх цінові пропозиції, величину потужності та параметри відповідних об’єктів електроенергетики або черг будівництва (пускових комплексів) об’єктів електроенергетики, які відмовилися від підписання протоколу про результати аукціону, укладення договору про надання послуги з гарантованим покупцем, із зазначенням причин для такого рішення в разі наявності відповідної інформації;

4) перелік переможців, їх цінові пропозиції, величину потужності та параметри відповідних об’єктів електроенергетики або черг будівництва (пускових комплексів) об’єктів електроенергетики, щодо яких гарантованим покупцем було відмовлено в укладенні договору про надання послуги, із зазначенням підстав для такої відмови;

5) перелік переможців, їх цінові пропозиції, величину потужності та параметри відповідних об’єктів електроенергетики або черг будівництва (пускових комплексів) об’єктів електроенергетики, які підписали з гарантованим покупцем договір про надання послуги та набули право на підтримку;

6) нерозподілений обсяг лота з інформацією про причини його появи;

7) організаційні, технічні чи регуляторні проблеми, виявлені під час процедури підготовки та проведення аукціону, пропозиції щодо їх розв’язання.

76. Уповноважений орган опрацьовує звіт про результати проведення аукціону, поданий гарантованим покупцем, та в разі потреби готує подання Кабінетові Міністрів України про:

1) удосконалення процедури підготовки та проведення аукціонів;

2) перерозподіл нерозподіленого обсягу лота за іншими видами альтернативних джерел енергії або нерозподілений обсяг лота за іншими видами альтернативних джерел енергії.

77. У судовому порядку розглядаються скарги щодо:

втрати статусу учасника;

протоколів про результати аукціону;

відмови в укладенні договорів про надання послуги, договорів про приєднання, договорів про набуття права власності чи користування земельною ділянкою (земельними ділянками) для будівництва об’єкта електроенергетики, договорів оренди об’єкта (об’єктів) нерухомого майна або його частини (даху та/або фасаду будівлі та іншої капітальної споруди) для встановлення (монтажу) об’єкта електроенергетики, який виробляє електричну енергію з енергії сонячного випромінювання, щодо яких переможець набув право на підтримку, а також змісту укладених договорів.

1. Цей Порядок визначає механізм відбору операторів електронних майданчиків для проведення аукціонів з розподілу квоти підтримки (далі - відбір), авторизації електронних майданчиків, надання доступу авторизованим електронним майданчикам до електронної торгової системи, розмір та механізм внесення плати за такий доступ.

2. Терміни, що вживаються в цьому Порядку, мають таке значення:

1) авторизація - надання адміністратором електронної торгової системи (далі - адміністратор) оператору електронного майданчика (далі - оператор) продуктивного ключа для роботи в електронній торговій системі за результатами проходження оператором відбору та тестування відповідності роботи інтерфейсу програмування додатків електронного майданчика такого оператора сценаріям роботи програмування додатків електронної торгової системи;

2) заявка на тестування - оформлене у письмовій або електронній формі звернення щодо проведення тестування, яке подається оператором адміністратору відповідно до вимог цього Порядку;

3) продуктивний ключ - ідентифікатор авторизованого електронного майданчика для проведення роботи в електронній торговій системі.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про альтернативні джерела енергії".

3. Для авторизації електронного майданчика адміністратором та надання доступу до електронної торгової системи оператор повинен пройти відбір та тестування електронного майданчика.

Дата початку відбору операторів визначається адміністратором. Інформація про початок відбору розміщується на офіційному веб-сайті адміністратора.

Відбір операторів здійснюється адміністратором на постійній основі.

4. Оператор для проходження відбору повинен відповідати таким вимогам:

1) бути зареєстрованим в установленому законодавством порядку;

2) мати в наявності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань передбачену частиною другою статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" інформацію про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи;

3) не мати порушеного провадження у справі про банкрутство, а також не перебувати у процесі ліквідації;

4) не підпадати під застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України "Про санкції";

5) мати право на використання електронного майданчика (документ, що підтверджує право власності на електронний майданчик або право користування електронним майданчиком);

6) мати право на використання доменного імені, на якому розміщено електронний майданчик в Інтернеті (документ, що підтверджує право користування оператором таким доменним іменем);

7) мати у штатному розписі не менше п’яти штатних одиниць з відповідною кількістю працівників;

8) забезпечувати захист даних та інформації електронного майданчика від комп’ютерних вірусів, мати в наявності ресурси та інструменти, які використовуються для забезпечення надійності та безпеки системи;

9) мати в наявності засоби боротьби та забезпечення захисту від DDoS атак;

10) мати в наявності захищене з’єднання (SSL);

11) забезпечувати супроводження та технічну підтримку програмного забезпечення електронного майданчика у процесі його життєвого циклу, наявність внутрішніх правил та положень щодо такого програмного забезпечення із можливістю ознайомлення з такими документами за запитом адміністратора.

5. Адміністратор утворює комісію з відбору операторів електронних майданчиків, розгляду скарг та підготовки пропозицій (далі - комісія) для проведення відбору операторів, підключення їх електронних майданчиків до електронної торгової системи, розгляду звернень і скарг щодо аукціонів.

Комісія подає протягом п’яти робочих днів з дня отримання документів, що підтверджують відповідність оператора вимогам, визначеним у пункті 4 цього Порядку, адміністратору розроблені за результатами своєї роботи рекомендації стосовно проведення тестування або відмову у проведенні тестування такого електронного майданчика.

6. Після отримання рекомендацій комісії відповідно до пункту 5 цього Порядку адміністратор не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів з дня отримання рекомендацій приймає рішення щодо тестування електронного майданчика.

Тестування електронного майданчика починається з дня, що настає за днем прийняття рішення щодо тестування електронного майданчика.

7. Тестування електронного майданчика здійснюється адміністратором на платній основі. Адміністратор здійснює тестування електронного майданчика за умови укладення між оператором та адміністратором договору про проведення тестування, надходження від оператора заявки на тестування, внесення плати за тестування, передбаченої умовами договору. Тестування, в тому числі електронних майданчиків операторів, які на момент набрання чинності цим Порядком мають дійсний продуктивний ключ для проведення роботи в електронній торговій системі, здійснюється в порядку, передбаченому адміністратором.

8. Розмір плати за тестування не може перевищувати шести тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (з урахуванням податку на додану вартість).

9. У разі відмови в авторизації електронного майданчика плата за повторне тестування вноситься оператором відповідно до пункту 8 цього Порядку.

Адміністратор приймає рішення про відмову в авторизації електронного майданчика виключно у разі непроходження ним тестування на відповідність вимогам електронної торгової системи.

10. Після завершення процесу тестування електронного майданчика адміністратор приймає рішення про завершення тестування в межах строку, визначеного пунктом 12 цього Порядку, із зазначенням результатів проходження тестування.

11. Адміністратор надає оператору протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення, визначеного у пункті 10 цього Порядку, лист-підтвердження про проходження тестування електронного майданчика щодо відповідності вимогам електронної торгової системи або повідомляє оператору про відмову в авторизації з обґрунтуванням причин відмови.

12. Загальний строк проходження відбору та авторизації оператора не може перевищувати 60 робочих днів з дня отримання адміністратором плати за тестування відповідно до пункту 8 цього Порядку.

Строк проходження тестування електронного майданчика не може перевищувати 40 робочих днів з дня отримання плати за тестування відповідно до пункту 7 цього Порядку.

13. За умови проходження тестування електронний майданчик набуває статусу авторизованого адміністратором (попередньо авторизованого) та отримує продуктивний ключ.

У разі тимчасової відсутності у адміністратора технічної можливості проведення деяких видів процедур відбору оператора адміністратор може прийняти рішення щодо попередньої авторизації електронних майданчиків.

14. Надання доступу та підключення електронного майданчика до електронної торгової системи за умови успішного проходження тестування, а також подальше використання ним електронної торгової системи здійснюється на підставі договору про використання електронної торгової системи між адміністратором та оператором, істотними умовами якого є:

предмет договору;

строк дії договору;

права та обов’язки сторін;

порядок та умови використання електронної торгової системи;

порядок та умови припинення доступу оператора до електронної торгової системи;

порядок припинення договору;

порядок та умови внесення оператором плати за доступ до електронної торгової системи;

умови забезпечення конфіденційності та нерозголошення інформації, крім випадків, передбачених законодавством;

відповідальність сторін.

15. Договір укладається протягом 10 робочих днів з дати отримання відповідним оператором листа-підтвердження про проходження тестування.

У разі зміни оператора авторизованого електронного майданчика юридична особа, якій в установленому законодавством порядку передано право на використання авторизованого електронного майданчика, протягом 10 робочих днів з моменту передачі такого права подає звернення про зміну оператора адміністратору. Адміністратор протягом 10 робочих днів з дня отримання відповідного звернення перевіряє відповідність оператора вимогам пункту 4 цього Порядку та в разі такої відповідності укладає з новим оператором договір.

16. Оператор в порядку, визначеному договором про використання електронної торгової системи між адміністратором та оператором, вносить на банківський рахунок адміністратора плату за доступ до електронної торгової системи у розмірі, визначеному пунктом 17 цього Порядку.

17. Плата за доступ до електронної торгової системи визначається з урахуванням податку на додану вартість та вираховується з винагороди оператора, передбаченої пунктом 71 Порядку проведення аукціонів з розподілу квоти підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2019 р. № 1175, у розмірі 0,4 євро за кожен кіловат розподіленої на аукціоні потужності, щодо якої переможець набув право на підтримку.

Плата за доступ до електронної торгової системи підлягає перерахуванню на банківський рахунок адміністратора протягом п’яти робочих днів з дати зарахування винагороди оператора на банківський рахунок оператора від переможця аукціону.

У разі виникнення обставин, передбачених абзацом другим пункту 70 Порядку проведення аукціонів з розподілу квоти підтримки, адміністратор протягом п’яти робочих днів повертає оператору плату за доступ до електронної торгової системи.

18. Інформація про перелік авторизованих адміністратором електронних майданчиків розміщується на офіційному веб-сайті адміністратора та оновлюється адміністратором протягом 10 робочих днів з дня підключення нового електронного майданчика до електронної торгової системи та/або припинення доступу електронного майданчика до електронної торгової системи.