Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. № 731

Кабінет Міністрів України

Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. № 731 "Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (ЗП України, 1993 р., № 1-2, ст. 28; 1994 р., № 10, ст. 250; Офіційний вісник України, 1998 р., № 42, ст. 1551; 2004 р., № 43, ст. 2840; 2006 р., № 22, ст. 1655, № 50, ст. 3313; 2008 р., № 25, ст. 770; 2009 р., № 40, ст. 1355; 2011 р., № 84, ст. 3078; 2012 р., № 37, ст. 1381; 2013 р., № 9, ст. 343, № 76, ст. 2826; 2015 р., № 59, ст. 1944; 2016 р., № 41, ст. 1544; 2018 р., № 23, ст. 770, № 96, ст. 3173; 2019 р., № 13, ст. 473, № 94, ст. 3114, № 100, ст. 3365) зміни, що додаються.

1. У пункті 1 постанови:

1) в абзаці третьому слово "відомчих" виключити;

2) в абзаці п’ятому слово "термін" замінити словом "строк".

2. У Положенні про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженому зазначеною постановою:

1) у пункті 1:

абзац перший викласти в такій редакції:

"1. Державна реєстрація нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, які є суб’єктами нормотворення, здійснюється відповідно до Указу Президента України від 3 жовтня 1992 р. № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади", цього Положення та інших актів законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів.";

абзац другий виключити;

2) пункт 2 викласти в такій редакції:

"2. Державній реєстрації підлягають нормативно-правові акти, які містять одну або більше норм, що зачіпають права, свободи, законні інтереси і стосуються обов’язків громадян та юридичних осіб, встановлюють новий або змінюють, доповнюють чи скасовують організаційно-правовий механізм їх реалізації, або мають міжвідомчий характер, тобто є обов’язковими для інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також юридичних осіб, що не належать до сфери управління суб’єкта нормотворення.";

3) пункт 4 викласти в такій редакції:

"4. Державна реєстрація нормативно-правового акта полягає у проведенні правової експертизи на відповідність його Конституції та законодавству України, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколам до неї, міжнародним договорам України, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України, та зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції та праву Європейського Союзу (acquis ЄС), антикорупційної та гендерно-правової експертиз з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, а також прийнятті рішення про державну реєстрацію цього акта, присвоєнні йому реєстраційного номера та занесенні до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів.";

4) в абзаці шостому пункту 6 слова "за місцем перебування органу, що видав нормативно-правовий акт" замінити словами "за місцезнаходженням суб’єкта нормотворення";

5) у пункті 7:

абзац перший викласти в такій редакції:

"7. Нормативно-правовий акт подається на державну реєстрацію протягом трьох робочих днів після його прийняття в одному примірнику (оригінал нормативно-правового акта). Для нормативно-правових актів, які містять інформацію з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, додатково подається засвідчена в установленому законодавством порядку копія такого акта.";

в абзаці другому слова "заінтересованими органами у формі, встановленій законодавством" замінити словами "суб’єктами нормотворення та/або з іншими заінтересованими органами відповідно до законодавства в порядку та за формою, встановленими законодавством з питань документування управлінської діяльності";

6) у пункті 9:

абзаци другий і третій викласти в такій редакції:

"а) пояснювальна записка за формою, визначеною у додатку 4 до Регламенту Кабінету Міністрів України , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. № 950 (Офіційний вісник України, 2007 р., № 54, ст. 2180; 2019 р., № 84, ст. 2856);

б) порівняльна таблиця за формою, визначеною у додатку 7 до Регламенту Кабінету Міністрів України , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. № 950 (Офіційний вісник України, 2007 р., № 54, ст. 2180; 2019 р., № 84, ст. 2856);";

абзац четвертий виключити;

абзац п’ятий викласти в такій редакції:

"в) документи про зовнішнє погодження та/або погодження за вмовчанням нормативно-правового акта із суб’єктами нормотворення та/або з іншими заінтересованими органами відповідно до законодавства в порядку та за формою, встановленими законодавством з питань документування управлінської діяльності;";

в абзаці сьомому слова "оригінал та дві копії" виключити;

абзаци дев’ятий і десятий викласти в такій редакції:

"д) висновок Мінцифри про проведення цифрової експертизи, якщо проект нормативно-правового акта стосується питань інформатизації, електронного урядування, формування і використання національних електронних інформаційних ресурсів, розвитку інформаційного суспільства, електронної демократії, надання адміністративних послуг або цифрового розвитку;

е) копія рішення Антимонопольного комітету, передбаченого пунктами 1 і 2 частини шостої статті 10 або пунктами 1-3 частини сьомої статті 11 Закону України "Про державну допомогу суб’єктам господарювання", якщо проект нормативно-правового акта передбачає надання державної допомоги суб’єктам господарювання, або зазначається у відповідному пункті пояснювальної записки до проекту нормативно-правового акта інформація про непоширення дії зазначеного Закону на підтримку суб’єктів господарювання чи про звільнення від обов’язку повідомлення про нову державну допомогу з посиланням на відповідні положення зазначеного Закону;";

абзац одинадцятий після слова "експертизи" доповнити словами і цифрами "проекту нормативно-правового акта за формою, визначеною у додатку 2 до Порядку проведення гендерно-правової експертизи , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2018 р. № 997 "Питання проведення гендерно-правової експертизи" (Офіційний вісник України, 2018 р., № 96, ст. 3173)";

абзаци дванадцятий і тринадцятий виключити;

7) у пункті 11:

в абзаці першому цифри "8, 9" замінити цифрами "7-9";

в абзаці другому слова "ці терміни можуть бути продовжені керівником органу" замінити словами "цей строк може бути продовжений органом";

8) в абзаці першому пункту 11-1 слова "органу, що його прийняв, а також якщо органом, що його прийняв," замінити словами "суб’єкта нормотворення, а також якщо суб’єктом нормотворення";

9) у пункті 12:

в абзаці четвертому:

у першому реченні слова "органу видання цього акта" замінити словами "суб’єкту нормотворення";

у другому реченні слова "органу видання цього акта" замінити словами "суб’єкта нормотворення";

в абзаці п’ятому слова і цифру "на перший аркуш оригіналу акта наносять відмітку (штамп) про реєстраційні дані (додаток 2)" замінити словами "його реєстраційні дані зазначаються органом державної реєстрації в листі про повернення цього акта після державної реєстрації";

10) у пункті 13:

в абзаці четвертому слова ", підприємств, установ та організацій" замітити словами "та юридичних осіб";

в абзаці восьмому слова "ведення діловодства" замінити словами "документування управлінської діяльності";

в абзаці десятому слова "заінтересованими органами" замінити словами "суб’єктами нормотворення та/або з іншими заінтересованими органами відповідно до законодавства в порядку та за формою, встановленими законодавством з питань документування управлінської діяльності,";

в абзаці тринадцятому слова "органу, що його видав," замінити словами "суб’єкту нормотворення";

в абзаці шістнадцятому слова і цифру "органом, що його видав, у 5-денний термін" замінити словами "суб’єктом нормотворення у п’ятиденний строк";

11) у пункті 14 після слів "оригінал нормативно-правового акта" доповнити словом "листом", а слова "органу, що його видав" замінити словами "суб’єкту нормотворення";

12) в абзаці першому пункту 16 слово "термін" замінити словом "строк";

13) у пункті 17:

у підпункті "б" слова "незаконним чи таким, що не відповідає нормативно-правовому акту вищої юридичної сили," замінити словами "протиправним (незаконним чи таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили) та нечинним";

у підпункті "в-1" слова "одержанням висновку" замінити словом "висновком";

у підпункті "г" слова "органом, що видав нормативно-правовий акт" замінити словами "суб’єктом нормотворення";

14) в абзаці першому пункту 18 слова "орган, що його видав," замінити словами "суб’єкт нормотворення";

15) в абзаці першому пункту 20 слова "органом, що його прийняв," замінити словами "суб’єктом нормотворення";

16) додаток 2 до Положення виключити.