• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Питання діяльності органів опіки та піклування, повязаної із захистом прав дитини

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Положення, Опис, Висновок, Акт, Форма типового документа, Порядок від 24.09.2008 № 866
Редакції
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Положення, Опис, Висновок, Акт, Форма типового документа, Порядок
  • Дата: 24.09.2008
  • Номер: 866
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Положення, Опис, Висновок, Акт, Форма типового документа, Порядок
  • Дата: 24.09.2008
  • Номер: 866
  • Статус: Документ діє
Редакції
Документ підготовлено в системі iplex
72-1. Для підтвердження місця проживання дитини під час вирішення питання її тимчасового виїзду за межі України з метою, визначеною частиною п’ятою статті 157 Сімейного кодексу України (лікування, навчання, участі дитини в дитячих змаганнях, фестивалях, наукових виставках, учнівських олімпіадах та конкурсах, екологічних, технічних, мистецьких, туристичних, дослідницьких, спортивних заходах, оздоровлення та відпочинку дитини за кордоном, у тому числі у складі організованої групи дітей), той з батьків, з ким проживає дитина, подає до служби у справах дітей за місцем проживання дитини такі документи:
заяву;
копію паспорта заявника;
копію паспорта дитини (у разі наявності);
довідку про реєстрацію місця проживання заявника (у разі коли в паспорті відсутні дані про реєстрацію місця проживання);
довідку про реєстрацію місця проживання дитини;
копію свідоцтва про народження дитини;
копію рішення суду про розірвання шлюбу (у разі наявності);
підтвердження про відправлення рекомендованого листа згідно з вимогами, передбаченими абзацом першим частини п’ятої статті 157 Сімейного кодексу України (у разі наявності);
копію документа, виданого лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу, в порядку та за формою, встановленими МОЗ (подається для тимчасового виїзду за межі України дитини з інвалідністю, дитини, яка хворіє на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, або на утримання дитини, яка отримала тяжкі травми, потребує трансплантації органа або паліативної допомоги).
Служба у справах дітей за результатами розгляду зазначених документів, відвідування дитини за місцем її проживання, проведення бесіди з тим із батьків, хто проживає окремо від дитини (у разі можливості її проведення), або бесіди з дитиною, яка досягла 14 років, готує висновок про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України за формою згідно до додатком 13 та один з таких проектів рішень/розпоряджень районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради:
( Абзац одинадцятий пункту 72-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025 )
про затвердження висновку служби у справах дітей про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України;
про відмову у затвердженні такого висновку.
Підставами для відмови у затвердженні висновку про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України є:
неподання заявником документів, передбачених цим пунктом;
наявність рішення суду, в якому визначено місце проживання дитини з іншим із батьків або відкриття провадження у справі щодо визначення місця проживання дитини;
встановлення під час відвідування дитини, бесіди з дитиною, яка досягла 14 років, недостовірних відомостей, поданих заявником, щодо місця її проживання.
( Пункт 72-1 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 585 від 01.06.2020 )
Районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради протягом семи робочих днів з дня подання заяви приймає рішення/розпорядження про затвердження висновку служби у справах дітей про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України за формою згідно з додатком 14 або відмову в його затвердженні, яке оформлюється на бланку органу, який його видає.
( Абзац вісімнадцятий пункту 72-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025 )
Служба у справах дітей в день прийняття рішення/розпорядження інформує про нього:
заявника - засобами телефонного зв’язку;
того з батьків, хто проживає окремо від дитини (у разі коли місце його проживання відоме) - шляхом надсилання йому копії рішення/розпорядження рекомендованим листом.
У разі коли протягом десяти робочих днів з дня прийняття рішення/розпорядження його не оскаржено, воно набирає законної сили і його копія, завірена в установленому порядку, видається заявнику для пред’явлення під час перетинання державного кордону України.
Рішення/розпорядження діє протягом одного року з дня набрання ним законної сили.
( Порядок доповнено пунктом 72-1 згідно з Постановою КМ № 620 від 22.08.2018 )
73. У разі виникнення спору між батьками щодо участі у вихованні дитини один із батьків, що проживає окремо від дитини, подає службі у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини заяву, копію паспорта, довідку з місця реєстрації (проживання), копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу (в разі наявності), копію свідоцтва про народження дитини.
( Абзац перший пункту 73 в редакції Постанови КМ № 800 від 03.10.2018 )
Працівник служби у справах дітей проводить бесіду з батьками, у разі можливості з іншими родичами дитини, а також звертається до соціального закладу та/або фахівця із соціальної роботи щодо забезпечення проведення оцінки потреб батьків з метою встановлення здатності матері, батька виконувати обов’язки щодо виховання дитини та догляду за нею. До уваги беруться ставлення батьків до виконання батьківських обов’язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, стан здоров’я дитини, факти вчинення домашнього насильства стосовно дитини або за її присутності та інші вагомі обставини.
( Абзац другий пункту 73 в редакції Постанови КМ № 800 від 03.10.2018 )
Після з'ясування обставин, що призвели до виникнення спору між батьками щодо участі у вихованні дитини, служба у справах дітей складає висновок.
Участь у вихованні дитини та у разі потреби порядок побачення з дитиною того з батьків, який проживає окремо від неї, встановлюються рішенням районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради з урахуванням висновку служби у справах дітей.
( Абзац четвертий пункту 73 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025
74. Під час розгляду судом спорів між батьками щодо виховання дитини районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради подає суду письмовий висновок про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.
( Пункт 74 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025 )
Особливості провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, батьки якої перебувають на територіях, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)/тимчасово окупованій території
( Назва розділу в редакції Постанов КМ № 436 від 22.05.2019, № 1013 від 10.09.2022 )
75. У разі виявлення дитини, батьки якої перебувають на територіях, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)/тимчасово окупованій території, служба у справах дітей здійснює заходи, передбачені пунктами 4-6 цього Порядку.
( Пункт 75 в редакції Постанов КМ № 436 від 22.05.2019, № 1013 від 10.09.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025 )
76. Служба у справах дітей за місцем виявлення дитини, батьки якої перебувають на територіях, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)/тимчасово окупованій території, протягом семи робочих днів після її виявлення вживає заходів до встановлення особи дитини, місця її проживання, відомостей про батьків або осіб, які їх замінюють, інших родичів, місця їх проживання (перебування).
( Абзац перший пункту 76 в редакції Постанов КМ № 436 від 22.05.2019, № 1013 від 10.09.2022 )
У разі неможливості повернення дитини на виховання в сім’ю служба у справах дітей забезпечує підготовку документів для надання їй статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, відповідно до пунктів 13-25 цього Порядку.
У разі відсутності у дитини документів, що посвідчують її особу, служба у справах дітей звертається до територіального підрозділу ДМС для видачі тимчасового посвідчення, що підтверджує особу громадянина України.
При цьому служба у справах дітей за місцем виявлення дитини звертається до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради із заявою про взяття дитини на облік як внутрішньо переміщеної особи.
( Абзац четвертий пункту 76 в редакції Постанови КМ № 436 від 22.05.2019; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1013 від 10.09.2022, № 702 від 18.06.2025 )
Підстава для надання дитині статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, визначена у підпункті 11 пункту 24 цього Порядку, розповсюджується на дітей, батьки якої перебувають на територіях, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)/тимчасово окупованій території. Акт, що підтверджує зазначену підставу, підписується представниками служби у справах дітей, територіального органу ДСНС та органу Національної поліції за місцем виявлення дитини.
( Абзац п'ятий пункту 76 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 437 від 13.07.2016; в редакції Постанов КМ № 436 від 22.05.2019, № 1013 від 10.09.2022 )( Абзац шостий пукту 76 виключено на підставі Постанови КМ № 1013 від 10.09.2022 )
У разі перебування дитини, батьки якої перебувають на територіях, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)/тимчасово окупованій території, в евакуації за кордоном у складі вихованців закладів різного типу, форми власності та підпорядкування, акт за формою згідно з додатком 11 складається та підписується представниками служби у справах дітей, територіального органу ДСНС та органу Національної поліції за місцем походження дитини, а у разі переміщення місцевої держадміністрації (військової адміністрації) за місцем походження дитини з району проведення воєнних (бойових) дій, тимчасово окупованих територій - представниками територіального органу ДСНС та органу Національної поліції за місцем розташування місцевих держадміністрацій (військових адміністрацій) та органів місцевого самоврядування, які перемістилися.
( Пункт 76 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025 )
Після припинення або скасування надзвичайного або воєнного стану статус дитини повинен бути підтвердженим чи спростованим на підставі документів, передбачених законодавством.
( Пункт 76 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025 )
77. Служба у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, батьки якої перебувають на територіях, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)/тимчасово окупованій території, вносить відомості про таку дитину до книги обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які прибули з інших територій, з окремою позначкою.
( Пункт 77 в редакції Постанов КМ № 436 від 22.05.2019, № 1013 від 10.09.2022 )( Порядок доповнено розділом згідно з Постановою КМ № 624 від 22.10.2014 )
Особливості провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини під час дії на території України надзвичайного або воєнного стану
( Назва розділу в редакції Постанови КМ № 580 від 10.05.2022 )
78. Під час дії на території України надзвичайного або воєнного стану діти, які залишилися без батьківського піклування, у тому числі діти, розлучені із сім’єю, тимчасово влаштовуються відповідно до пункту 31 цього Порядку, до функціонуючих прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу на умовах тимчасового влаштування в межах передбаченої граничної чисельності дітей, які можуть бути влаштовані до таких форм виховання.
У разі відсутності технічної можливості видати наказ служби у справах дітей за місцем функціонування відповідної прийомної сім’ї або дитячого будинку сімейного типу діти влаштовуються за наказом служби у справах дітей відповідної обласної та Київської міської військової адміністрації.
У разі набуття тимчасово влаштованою дитиною статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, така дитина влаштовується до прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу на загальних підставах з призначенням виплати державної соціальної допомоги.
Влаштування дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, передача дітей під опіку, піклування громадян України, які проживають (перебувають) на території України, із якої проводиться обов’язкова евакуація населення, а також територіях активних бойових дій та тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації, не проводиться.
( Пункт 78 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 576 від 01.06.2023; в редакції Постанови КМ № 702 від 18.06.2025 )
78-1. Під час надзвичайного або воєнного стану на території України діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, які тимчасово переміщені (евакуйовані) в межах України або за межі України, а також діти, яким надано статус дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, після їх тимчасового переміщення (евакуації) можуть бути влаштовані в прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу, передані під опіку, піклування за наявності таких документів:
( Пункт 78-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025 )
свідоцтво про народження дитини;
рішення про надання статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, або витяг з обліково-статистичної картки дитини.
( Порядок доповнено пунктом 78-1 згідно з Постановою КМ № 576 від 01.06.2023 )
78-2. Під час введення надзвичайного або воєнного стану на території України діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, які тимчасово переміщені (евакуйовані) за межі України із закладів різного типу, форми власності та підпорядкування, а також діти, які набули статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, під час перебування в евакуації за межами України можуть бути влаштовані до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, передані під опіку, піклування громадян України, які проживають (перебувають) на території України, з урахуванням вимог абзацу четвертого пункту 78 цього Порядку.
( Абзац перший пункту 78-2 в редакції Постанови КМ № 702 від 18.06.2025 )
Ознайомлення прийомних батьків, батьків-вихователів, потенційних опікунів, піклувальників з інформацією про дітей, які перебувають за межами України та потребують влаштування в сім’ю, видача їм направлення для знайомства з дитиною здійснюються службами у справах дітей обласних, Київської міської державних (військових) адміністрацій за місцем первинного обліку дитини. Ознайомлення прийомних батьків, батьків-вихователів, потенційних опікунів, піклувальників з інформацією про дітей може здійснюватися в режимі відеоконференції (з фіксацією за допомогою технічних засобів відеозапису).
( Абзац другий пункту 78-2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025 )
Рішення про влаштування дитини, яка тимчасово переміщена (евакуйована) за межі України, до прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу, влаштування під опіку, піклування приймається районними в м. Києві держадміністраціями, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі утворення), селищних, сільських рад (військовими адміністраціями населених пунктів) за місцем утворення прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу, а про передачу дитини під опіку, піклування - за місцем проживання (перебування) потенційного опікуна, піклувальника.
( Абзац третій пункту 78-2 в редакції Постанови КМ № 702 від 18.06.2025 )
У разі коли до тимчасового переміщення (евакуації) дитини за межі України відбулося знайомство дитини з прийомними батьками, батьками-вихователями, потенційним опікуном, піклувальником та дитина надала згоду на влаштування в сім’ю, про що було складено відповідні акти за формами, передбаченими Порядком взаємодобору сім’ї та дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, затвердженим наказом Мінсоцполітики, рішення про влаштування дитини в прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу, під опіку, піклування приймається з урахуванням таких актів. Якщо від часу складення акта про надання згоди дитини на влаштування в сім’ю минуло більше шести місяців, згода дитини на влаштування в сім’ю з’ясовується повторно.
( Абзац четвертий пункту 78-2 в редакції Постанови КМ № 702 від 18.06.2025 )( Порядок доповнено пунктом 78-2 згідно з Постановою КМ № 576 від 01.06.2023 )( Пункт 78-3 виключено на підставі Постанови КМ № 528 від 09.05.2025 )
78-4. У випадках, передбачених пунктом 78- 2 цього Порядку, направлення для знайомства з дитиною видається до служби у справах дітей за місцем розташування закладу, а в разі, коли така служба у справах дітей не здійснює своїх повноважень, - до служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) прийомних батьків, батьків-вихователів, потенційних опікунів, піклувальників.
( Абзац перший пункту 78-4 в редакції Постанови КМ № 528 від 09.05.2025; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025 )
Знайомство з дитиною здійснюється за місцем перебування дитини за кордоном у присутності керівника закладу або уповноваженого ним працівника закладу. За бажанням осіб, у сім’ю яких влаштовується дитина, може проводитися попереднє знайомство з дитиною в режимі відеоконференції за участю служби у справах дітей, до якої видано направлення (з фіксацією за допомогою технічних засобів відеозапису).
Керівник закладу або уповноважений ним працівник закладу ознайомлює осіб, в сім’ю яких влаштовується дитина, зокрема в режимі відеоконференції (з фіксацією за допомогою технічних засобів відеозапису), з наявними документами дитини (зокрема, виданими закладами охорони здоров’я, установами держави тимчасового перебування дитини).
Якщо дитина влаштовується в прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу за взаємною згодою прийомних батьків, батьків-вихователів, про що вони письмово повідомляють службі у справах дітей, до якої видано направлення, особисте знайомство з дитиною може здійснюватися одним з них.
Представники служби у справах дітей, до якої видано направлення для знайомства з дитиною, організовують знайомство осіб з дитиною, з’ясовують, чи згодна дитина на влаштування у сім’ю, за місцем перебування дитини за межами України або в режимі відеоконференції (з фіксацією за допомогою технічних засобів відеозапису).
( Порядок доповнено пунктом 78-4 згідно з Постановою КМ № 576 від 01.06.2023 )
78-5.У разі влаштування дитини, яка тимчасово переміщена (евакуйована) за межі України, в прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу, під опіку, піклування дитина передається прийомним батькам, батькам-вихователям (одному з них), опікуну, піклувальнику керівником закладу або уповноваженим ним працівником закладу за особистої присутності посадової особи закордонної дипломатичної установи України або за її участі в режимі відеоконференції (з фіксацією за допомогою технічних засобів відеозапису).
За фактом передачі дитини прийомним батькам, батькам-вихователям, опікуну, піклувальнику складається акт із зазначенням реквізитів рішення про влаштування дитини в сім’ю, дати та місця передачі дитини. Акт підписується керівником закладу чи уповноваженим ним працівником закладу, посадовою особою закордонної дипломатичної установи України (у разі її (його) особистої участі), в присутності яких здійснювалася передача дитини, а також прийомними батьками, батьками-вихователями (одним з них), опікуном, піклувальником, яким передано дитину. Акт складається у чотирьох примірниках, один з яких залишається в закордонній дипломатичній установі України держави тимчасового перебування дитини (передається до такої установи), другий - у керівника закладу чи уповноваженого ним працівника закладу, третій - передається особам, яким передана дитина, четвертий - службі у справах дітей.
У разі участі посадової особи закордонної дипломатичної установи України у передачі дитини прийомним батькам, батькам-вихователям (одному з них), опікуну, піклувальнику у режимі відеоконференції, здійснюється фіксація процесу передачі дитини за допомогою технічних засобів відеозапису, про що робиться запис в акті із зазначенням прізвища, власного імені, по батькові (за наявності) та посади посадової особи закордонної дипломатичної установи України.
Посадова особа закордонної дипломатичної установи України перевіряє документи, що засвідчують особу прийомних батьків, батьків-вихователів, опікунів, піклувальників, а також наявність документів про влаштування дитини в таку сім’ю.
Після прийняття рішення про влаштування дитини в сім’ю дитина також може бути повернута в Україну у супроводі представника закладу, органу опіки та піклування або уповноваженої ними особи та передана прийомним батькам, батькам-вихователям, опікуну, піклувальнику в Україні.
У разі потреби обласні, Київська міська державні (військові адміністрації), районні у м. Києві держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах (у разі утворення), селищних, сільських рад (військових адміністрацій населених пунктів), закордонні дипломатичні установи України надають сприяння прийомним батькам, батькам-вихователям, опікунам, піклувальникам у вирішенні в компетентних органах держави тимчасового перебування дитини питань, пов’язаних з її поверненням в Україну, з урахуванням конкретної ситуації та відповідно до власних повноважень.
( Абзац шостий пункту 78-5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025 )( Порядок доповнено пунктом 78-5 згідно з Постановою КМ № 576 від 01.06.2023 )
78-6. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану опіка, піклування над дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, встановлюється рішенням районної у м. Києві держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради (військової адміністрації населеного пункту) внаслідок припинення функціонування прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу з причин відсутності зв’язку з батьками-вихователями, прийомними батьками протягом семи календарних днів або їх відмови надати службі у справах дітей інформацію про прийомних дітей, вихованців у порядку, встановленому пунктом 4 Положення про дитячий будинок сімейного типу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2002 р. № 564 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 18, ст. 925), та пунктом 6 Положення про прийомну сім’ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2002 р. № 565 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 18, ст. 926).
( Абзац перший пункту 78-6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025 )
Рішення про встановлення опіки, піклування приймається органом, що прийняв рішення про припинення функціонування прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу, не пізніше однієї доби з дати його прийняття, копія якого надсилається до служби у справах дітей за місцем первинного обліку дитини та за місцем проживання опікуна, піклувальника. Таке рішення також може бути прийняте за місцем первинного обліку дитини або за місцем проживання опікуна, піклувальника.
Рішення повинне містити інформацію про:
встановлення опіки, піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування;
уповноваження новопризначеного опікуна, піклувальника забрати дітей з тимчасово окупованої Російською Федерацією території України;
призначення допомоги на дітей під опікою, піклуванням.
( Порядок доповнено пунктом 78-6 згідно з Постановою КМ № 1310 від 15.12.2023 )
79. Під час дії на території України надзвичайного або воєнного стану особа, яка перебуває у сімейних, родинних відносинах (особа, що стала хрещеним батьком/матір’ю дитини до моменту набуття нею статусу) з дитиною-сиротою або дитиною, позбавленою батьківського піклування, виявила бажання взяти її під опіку, піклування подає службі у справах дітей за місцем свого проживання або за місцем виявлення дитини такі документи:
( Абзац перший пункту 79 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 331 від 22.03.2024 )
заяву;
копію паспорта громадянина України;
документи, що підтверджують сімейні, родинні зв’язки особи з дитиною;
довідку від нарколога та психіатра про відсутність перебування на обліку;
довідку про наявність чи відсутність судимості, видану територіальним центром з надання сервісних послуг МВС за місцем проживання заявника або через Портал "Дія". У разі неможливості її отримання, кандидат в опікуни, піклувальники подає заяву про відсутність притягнення його до кримінальної відповідальності відповідно до статей Кримінального кодексу України, зазначених у пункті 10 частини першої статті 212 Сімейного кодексу України. Відповідальність за достовірність наданої службі у справах дітей інформації щодо відсутності судимості покладається на опікунів чи піклувальників.
Після припинення надзвичайного або воєнного стану довідка про наявність чи відсутність судимості опікуна, піклувальника надається службі у справах дітей протягом місяця.
У разі виявлення факту подання недостовірної інформації опіку, піклування може бути скасовано протягом місяця.
79-1.Під час введення надзвичайного або воєнного стану на території України рішення про взяття дитини на первинний облік приймається службами у справах дітей районних у м. Києві держадміністрацій, міських, районних у містах (у разі утворення), селищних, сільських рад (військових адміністрацій населених пунктів) за місцем походження або виявлення дитини.
( Абзац перший пункту 79-1 в редакції Постанови КМ № 702 від 18.06.2025 )
Під час введення надзвичайного або воєнного стану на території України рішення про надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, приймається районними у м. Києві держадміністраціями, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі утворення), селищних, сільських рад (військовими адміністраціями населених пунктів) за місцем походження або виявлення дитини.
( Абзац другий пункту 79-1 в редакції Постанови КМ № 702 від 18.06.2025 )
У разі коли служби у справах дітей районних у м. Києві держадміністрацій, міських, районних у містах (у разі утворення), селищних, сільських рад (військових адміністрацій населених пунктів) за місцем походження чи виявлення дитини не здійснюють своїх повноважень, рішення про взяття дитини на первинний облік, надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, приймається:
( Абзац третій пункту 79-1 в редакції Постанови КМ № 702 від 18.06.2025 )
за місцем проживання (перебування) чи тимчасового влаштування дитини;
за місцем тимчасового переміщення (евакуації) дитини - щодо дитини, яка тимчасово переміщена (евакуйована) до іншої адміністративно-територіальної одиниці України;
за останнім відомим місцем проживання (перебування) дитини на території України до евакуації - щодо дитини, яка тимчасово переміщена (евакуйована) за межі України.
Якщо територію, на якій дитина повинна бути взята на первинний облік і отримати статус дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, визначити неможливо, Державна служба у справах дітей визначає адміністративно-територіальну одиницю, на території якої будуть прийняті відповідні рішення.
У разі коли свідоцтво про смерть або загибель батьків відсутнє або смерть чи загибель батьків не зареєстрована відповідними уповноваженими органами, дитині встановлюється статус дитини, позбавленої батьківського піклування, до моменту документального підтвердження смерті або загибелі батьків.
Після припинення або скасування надзвичайного або воєнного стану статус дитини повинен бути підтвердженим або спростованим за процедурами та на підставі документів, передбачених законодавством.
( Порядок доповнено пунктом 79-1 згідно з Постановою КМ № 447 від 15.04.2022; в редакції Постанови КМ № 576 від 01.06.2023 )
79-2. Під час дії на території України надзвичайного або воєнного стану статус дитини, позбавленої батьківського піклування надається, зокрема, дітям, батьки яких не виконують своїх обов’язків з виховання та утримання дитини з причин, які неможливо з’ясувати у зв’язку з перебуванням батьків на території, де ведуться або велися активні бойові дії, чи на окупованій території, що підтверджується актом, складеним службою у справах дітей за формою згідно з додатком 11.
Після припинення або скасування надзвичайного або воєнного стану статус дитини повинен бути підтвердженим чи спростованим на підставі документів, передбачених законодавством.
( Порядок доповнено пунктом 79-2 згідно з Постановою КМ № 447 від 15.04.2022 )
79-3. У разі наявності інформації про підстави для надання дитині статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, щодо дитини, яка перебуває на тимчасово окупованій території або за межами України, надання такій дитині відповідного статусу та встановлення над нею опіки або піклування особою, яка перебуває у сімейних, родинних відносинах (особою, що стала хрещеним батьком/матір’ю дитини до моменту набуття нею статусу) може здійснюватися відповідно до пунктів 79 і 79- 2 цього Порядку за місцем проживання (перебування) опікуна, піклувальника, а у разі, коли потенційний опікун, піклувальник перебуває за межами України, - за місцем його проживання (перебування) в Україні до тимчасового переміщення (евакуації).
( Абзац перший пункту 79-3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 331 від 22.03.2024, № 702 від 18.06.2025 )
Під час прийняття рішення про встановлення опіки, піклування за місцем проживання (перебування) опікуна, піклувальника щодо дитини, зазначеної в абзаці першому цього пункту згода дитини не вимагається.
( Порядок доповнено пунктом 79-3 згідно з Постановою КМ № 447 від 15.04.2022 )
79-4. У разі коли законні представники дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, не виконують своїх обов’язків з виховання та утримання дитини з причини перебування законних представників на територіях, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)/тимчасово окупованій території; перебувають у розшуку як зниклі безвісти або визнані такими, що зникли безвісти за особливих обставин; є військовополоненими (перебувають у полоні держави-агресора); позбавлені особистої свободи (затримані, взяті у заручники) органами влади держави-агресора (окупаційних адміністрацій та збройних формувань), такі діти за рішенням органу опіки і піклування за місцем перебування (евакуації) або виявлення такої дитини можуть бути влаштовані в іншу прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу, під опіку, піклування до відновлення можливості такими законними представниками виконувати свої обов’язки.
У такому випадку батькам-вихователям і прийомним батькам призначається виплата державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та грошового забезпечення за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях, здійснення видатків на сплату за них єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, допомога на дітей під опікою, піклуванням з одночасним припиненням такої виплати у попередній формі влаштування.
( Порядок доповнено пунктом 79-4 згідно з Постановою КМ № 1013 від 10.09.2022 )
79-5. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану заява (повідомлення) про зникнення (розшук) дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, яка примусово переміщена на територію держави-агресора, або дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, яка залишилася (перебуває) на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України і з якою не встановлено зв’язок або встановити місце перебування якої неможливо, подається керівником районної у м. Києві держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради (військових адміністрацій населених пунктів) за місцем походження або за місцем проживання (перебування) дитини до переміщення на територію держави-агресора або тимчасово окуповану Російською Федерацією територію України органу (підрозділу) Національної поліції в усній чи письмовій формі з використанням засобів поштового зв’язку або в електронній формі за допомогою засобів інформаційних, електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних систем.
( Абзац перший пункту 79-5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025 )
Інформація про розгляд заяви (повідомлення), зокрема щодо оголошення у розшук, встановлення місця проживання (перебування) дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, яка примусово переміщена на територію держави-агресора, або дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, яка залишилася (перебуває) на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України і з якою не встановлено зв’язок або встановити місце перебування якої неможливо, вноситься службою у справах дітей в обліково-статистичну картку дитини в єдиному банку даних Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Діти" в порядку, визначеному Мінсоцполітики, протягом одного робочого дня після отримання інформації органу (підрозділу) Національної поліції.
Державна служба у справах дітей на підставі даних, що містяться в єдиному банку даних Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Діти", звертається до органів (підрозділів) Національної поліції з метою щоквартального оновлення інформації про розшук дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, яка примусово переміщена на територію держави-агресора, або дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, яка залишилася (перебуває) на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України і з якою не встановлено зв’язок або встановити конкретне місце перебування якої неможливо.
( Порядок доповнено пунктом 79-5 згідно з Постановою КМ № 1310 від 15.12.2023 )
80. Під час дії на території України надзвичайного або воєнного стану проходження особами, які перебувають з дитиною у сімейних відносинах, в сім’ї яких влаштовуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, під опіку, піклування, курсу навчання з виховання таких дітей у центрі соціальних служб не вимагається.
( Пункт 80 в редакції Постанови КМ № 447 від 15.04.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 331 від 22.03.2024; в редакції Постанови КМ № 702 від 18.06.2025 )
80-1. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану опікуном, піклувальником дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, яка залишилася (перебуває) на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, включеній до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, може бути призначена повнолітня особа, яка виявила бажання взяти під опіку, піклування дитину-сироту, дитину, позбавлену батьківського піклування, внаслідок припинення функціонування прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу з причин відсутності зв’язку з батьками-вихователями, прийомними батьками протягом семи календарних днів або їх відмови надати службі у справах дітей інформацію про прийомних дітей, вихованців у порядку, встановленому пунктом 78- 6 цього Порядку, та в разі подання нею до служби у справах дітей за місцем свого проживання або за місцем прийняття рішення про припинення функціонування прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу або за адресою проживання батьків-вихователів, прийомних батьків, зазначеною у договорі, таких документів:
( Абзац перший пункту 80-1 в редакції Постанови КМ № 528 від 09.05.2025 )
заяви;
копії паспорта громадянина України;
довідки від нарколога та психіатра про відсутність перебування на обліку;
довідки про наявність чи відсутність судимості, виданої територіальним центром з надання сервісних послуг МВС за місцем проживання заявника або через портал "Дія".
У такому випадку проходження курсу навчання з виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, не вимагається.
У разі виявлення факту подання недостовірної інформації опіку, піклування може бути припинено протягом одного місяця.
( Порядок доповнено пунктом 80-1 згідно з Постановою КМ № 1310 від 15.12.2023 )
81. Під час дії на території України надзвичайного або воєнного стану діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, діти, які залишилися без піклування батьків, діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, можуть тимчасово влаштовуватись до інших закладів, в яких передбачено цілодобове перебування дітей, у населених пунктах, в яких можливо забезпечити безпеку дітей з урахуванням їх віку та стану здоров’я.
На період тимчасового влаштування діти вважаються вихованцями закладів різних типів, форм власності та підпорядкування, до яких вони влаштовані відповідно до законодавства до введення надзвичайного або воєнного стану.
81-1. Районні у м. Києві держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах (у разі утворення), селищних, сільських рад (військові адміністрації населених пунктів), а у разі відсутності у них можливості здійснювати свої повноваження на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, - обласні, Київська міська державні (військові) адміністрації або Державна служба у справах дітей можуть прийняти рішення про повернення за місцем постійного проживання (перебування) дитини, яка після запровадження воєнного стану була тимчасово переміщена (евакуйована) за межі України разом із опікуном, піклувальником, прийомними батьками, батьками-вихователями (одним із них), патронатним вихователем у разі:
( Абзац перший пункту 81-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025 )
прийняття адміністративними або судовими органами держави тимчасового перебування дітей рішень або наявності інших обставин, що призводять до неможливості здійснення опікуном, піклувальником, прийомними батьками, батьками-вихователями, патронатним вихователем функцій щодо виховання дитини та захисту її прав;
звернення дитини з проханням про повернення.
Організація повернення дитини у випадку, передбаченому абзацом другим цього пункту, здійснюється в порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2022 р. № 794 "Деякі питання повернення дітей, які тимчасово переміщені (евакуйовані) за межі України з метою отримання тимчасового захисту під час воєнного стану в Україні" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 58, ст. 3464).
Районні у м. Києві держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах (у разі утворення), селищних, сільських рад (військові адміністрації населених пунктів), а у разі відсутності у них можливості здійснювати свої повноваження на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, - обласні, Київська міська державні (військові) адміністрації або Державна служба у справах дітей, до яких надходять звернення (в усній та/або письмовій формі, зокрема із застосуванням засобів електронної комунікації) від дітей про бажання повернутися на територію України, вживають заходів до:
( Абзац п’ят ий пункту 81-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025 )
вивчення причин та обґрунтованості бажання дитини повернутися в Україну (зокрема, із застосуванням технічних засобів електронної комунікації);
визначення місця влаштування дитини після повернення та організації її повернення;
призначення особи, уповноваженої здійснити супровід дитини з місця тимчасового переміщення (евакуації) до місця подальшого влаштування;
інформування протягом трьох робочих днів служби у справах дітей обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації за місцем походження дитини для внесення інформації про повернення дитини до єдиного банку даних.
( Порядок доповнено пунктом 81-1 згідно з Постановою КМ № 546 від 01.06.2023 )
82. Питання влаштування дітей відповідно до абзацу другого пункту 78 та пункту 79 цього Порядку не виноситься на розгляд Комісії з питань захисту прав дитини.
82-1. Службами у справах дітей обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій) забезпечується ведення обліку (у формі списків) прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, сімей опікунів, піклувальників, сімей патронатних вихователів (за місцем їх проживання (перебування) до тимчасового переміщення (евакуації), які:
тимчасово перемістились (евакуювались) в межах України;
тимчасово перемістились (евакуювались) за межі України;
перебувають на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України.
Прийомні батьки, батьки-вихователі, опікуни, піклувальники, патронатні вихователі зобов’язані протягом 10 календарних днів письмово (поштовим відправленням або електронною поштою) повідомити службі у справах дітей за місцем свого проживання про тимчасове переміщення (евакуацію) в межах України або за межі України, зміну місця тимчасового переміщення (евакуації), повернення з евакуації, виїзду з тимчасово окупованої Російською Федерацією території України із зазначенням адреси перебування сім’ї та дітей, влаштованих до сім’ї.
Служби у справах дітей районних у м. Києві держадміністрацій, міських, районних у містах (у разі їх утворення), селищних, сільських рад за місцем проживання (перебування) сімей до тимчасового переміщення (евакуації) забезпечують збір інформації про місце перебування сімей, зазначених в абзацах другому - четвертому цього пункту, внесення її до обліково-статистичних карток прийомних батьків, батьків-вихователів, опікунів, піклувальників, патронатних вихователів в Єдиному банку даних та подання до служб у справах дітей обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій).
Служби у справах дітей обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій) подають щокварталу інформацію про кількість сімей, зазначених в абзацах другому - четвертому цього пункту, а також списки сімей, зазначених в абзаці третьому цього пункту (із зазначенням прізвища, власного імені, по батькові (за наявності) опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, патронатних вихователів, прізвища, власного імені, по батькові (за наявності), дати народження кожної дитини, влаштованої в сім’ю, країни та адреси їх перебування) до Державної служби у справах дітей. Інформація про сім’ї, які перебувають за межами України, також подається до Нацсоцслужби.
( Порядок доповнено пунктом 82-1 згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025 )
83. Під час дії на території України надзвичайного або воєнного стану забезпечується ведення (згідно з додатком 15) обліку дітей, які тимчасово переміщені (евакуйовані) на території України, де не ведуться бойові дії, або за межі України, таких категорій:
1) діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, особи з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу;
2) діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників;
3) діти, які влаштовані в сім’ї патронатних вихователів;
4) діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, в тому числі діти з інвалідністю, та проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, які переміщені (евакуйовані) у складі закладу (групи дітей із закладу);
5) діти, які не належать до категорії дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, у тому числі діти з інвалідністю, зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, які переміщені (евакуйовані) у складі закладу (групи дітей із закладу);
6) діти, які під час дії на території України надзвичайного або воєнного стану залишилися без батьківського піклування;
7) інші діти у разі встановлення Державною службою у справах дітей потреби в їх обліку під час дії на території України надзвичайного або воєнного стану.
Облік дітей, зазначених у підпунктах 1-5 цього пункту, ведеться службами у справах дітей обласних, Київської міської військових адміністрацій за місцем походження, проживання (перебування) дітей до тимчасового переміщення (евакуації), місця розташування закладу, в якому вони проживали або були зараховані на цілодобове перебування. У разі відсутності в таких служб у справах дітей можливості забезпечити облік дитини у зв’язку з бойовими діями взяття (зняття) дитини на облік здійснює служба у справах дітей за місцем тимчасового переміщення (евакуації) дитини з приміткою "дитина з іншого регіону".
Облік дітей, зазначених у підпункті 6 цього пункту, здійснюється службами у справах дітей обласних, Київської міської військових адміністрацій за місцем виявлення таких дітей.
Облік дітей, зазначених у підпункті 7 цього пункту, ведеться Державною службою у справах дітей.
Збір інформації про дітей, зазначених у підпунктах 1-3, 6 цього пункту, здійснюють служби у справах дітей районних у м. Києві держадміністрацій, міських, районних у містах (у разі утворення), селищних, сільських рад за місцем походження, проживання (перебування) дітей до тимчасового переміщення (евакуації).
( Абзац дванадцятий пункту 83 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 702 від 18.06.2025 )
Збір інформації про дітей, зазначених у підпунктах 4 і 5 цього пункту, здійснюють служби у справах дітей, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти і науки обласних, Київської міської військових адміністрацій за місцем постійного розташування закладу (залежно від підпорядкування (сфери управління) закладу) у взаємодії з відповідними структурними підрозділами районних військових адміністрацій, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад (військовими адміністраціями населених пунктів).
Збір інформації про дітей, зазначених у підпункті 7 цього пункту, здійснюється Державною службою у справах дітей.
Інформація про дітей, зазначених у підпунктах 1-6 цього пункту, подається до служб у справах дітей обласних, Київської міської військових адміністрацій невідкладно.
Служби у справах дітей обласних, Київської міської військових адміністрацій із залученням за згодою Мінсоцполітики служб у справах дітей районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад" замінити словами "районних у м. Києві держадміністрацій, міських, районних у містах (у разі утворення), селищних, сільських рад відповідної області, м. Києва, Державна служба у справах дітей протягом п’яти робочих днів після взяття (зняття) дитини на облік дітей, які тимчасово переміщені (евакуйовані) на території України, де не ведуться бойові дії, або за межі України, вносять інформацію про таку дитину до єдиного банку даних.