КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 22 лютого 2008 р. № 221 Київ |
Про затвердження Порядку розгляду, схвалення і реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій та пропозицій щодо здійснення заходів, пов’язаних з реалізацією таких проектів і виконанням зобов’язань сторін Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 642 від 16.07.2008 № 807 від 06.09.2010 № 693 від 29.06.2011 № 672 від 16.07.2012 № 711 від 06.08.2012 № 14 від 21.01.2015 № 875 від 04.11.2015 № 84 від 14.02.2018 № 1065 від 04.12.2019 № 769 від 02.09.2020 № 779 від 12.07.2022 № 196 від 07.03.2023 № 344 від 29.03.2024 № 1731 від 24.12.2025 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок розгляду, схвалення і реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій та пропозицій щодо здійснення заходів, пов’язаних з реалізацією таких проектів і виконанням зобов’язань сторін Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату, що додається
( Пункт 1 в редакції Постанови КМ № 807 від 06.09.2010 )( Пункт 2 виключено на підставі Постанови КМ № 711 від 06.08.2012 )
| Прем’єр-міністр України | Ю. ТИМОШЕНКО |
| Інд. 33 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 лютого 2008 р. № 221
(у редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ПОРЯДОК
розгляду, схвалення і реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій та пропозицій щодо здійснення заходів, пов’язаних з реалізацією таких проектів і виконанням зобов’язань сторін Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату
( Див. текст )( У тексті Порядку слово "Нацекоінвестагентство" в усіх відмінках замінено словом "Держекоінвестагентство" у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ № 693 від 29.06.2011 )( У тексті Порядку слово "Держекоінвестагентство" в усіх відмінках замінено словом "Мінприроди" згідно з Постановою КМ № 14 від 21.01.2015 )( У тексті Порядку слово "Мінприроди" замінено словом "Мінекоенерго" згідно з Постановою КМ № 1065 від 04.12.2019 )( У тексті Порядку слово "Мінекоенерго" замінено словом "Міндовкілля" згідно з Постановою КМ № 769 від 02.09.2020 )( У тексті Порядку слово "Міндовкілля" у всіх відмінках замінено словом "Мінекономіки" згідно з Постановою КМ № 1731 від 24.12.2025 )
1. Цей Порядок визначає процедуру розгляду, схвалення і реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій (далі - проекти) та пропозицій щодо здійснення заходів, пов’язаних з реалізацією таких проектів і виконанням зобов’язань сторін Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату (далі - заходи), як комплексу дій, спрямованих на скорочення викидів або збільшення поглинання парникових газів, адаптацію до наслідків зміни клімату згідно з Кіотським протоколом до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату (далі - Кіотський протокол) та виконання укладених договорів про продаж частин установленої кількості викидів парникових газів.
2. Проекти та пропозиції щодо здійснення заходів (далі - пропозиції), що розроблені відповідно до визначених законодавством напрямів використання коштів державного бюджету, отриманих від продажу частин установленої кількості викидів парникових газів, передбаченого статтею 17 Кіотського протоколу, подаються Мінекономіки органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, які заінтересовані у реалізації проектів та здійсненні заходів із залученням коштів державного бюджету в порядку та на умовах, визначених законодавством (далі - заявники).
3. Заявник подає Мінекономіки у паперовій та електронній формі:
( Абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 711 від 06.08.2012 )
заяву про розгляд проекту (пропозиції) за формою згідно з додатком;
кошторис витрат на здійснення заходів.
( Абзац третій пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 711 від 06.08.2012 )
Для реалізації проекту також подаються:
( Абзац четвертий пункту 3 в редакції Постанови КМ № 711 від 06.08.2012 )
для проектів будівництва (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єктів та комплексів (будов) - затверджений в установленому порядку проект будівництва та експертиза проекту будівництва, видана відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1674), та енергетичний сертифікат, виготовлений відповідно до вимог Закону України "Про енергетичну ефективність будівель";
( Абзац п’ятий пункту 3 в редакції Постанов КМ № 711 від 06.08.2012, № 779 від 12.07.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 196 від 07.03.2023 )( Абзац шостий пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ № 779 від 12.07.2022 )
у разі реалізації проектів, які не передбачають проведення будівництва або капітального чи поточного ремонту, - затверджений кошторис, цінову експертизу кошторису Торгово-промислової палати України та/або науково-технічну експертизу, виконану відповідно до вимог законодавства;
( Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 711 від 06.08.2012 )
розрахунок планових скорочень викидів або збільшення обсягів поглинання парникових газів, проведений відповідно до вимог, установлених Мінекономіки.
Якщо реалізація проекту здійснюється на об’єктах підприємств, установ (крім бюджетних) та організацій додатково подаються:
довідка з установ банків про наявність коштів, у тому числі запозичених на рахунках;
копії установчих документів, засвідчені керівником підприємства (установи, організації);
( Абзац одинадцятий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 84 від 14.02.2018, № 344 від 29.03.2024 )
виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб;
довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) та перед Пенсійним фондом України;
довідка про відсутність рішення про порушення щодо суб’єкта господарювання справи про банкрутство чи визнання його в установленому порядку банкрутом;
копії фінансової звітності за останній звітний період (баланс, звіт про фінансові результати), засвідчені керівником.
( Абзац п’ятнадцятий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 84 від 14.02.2018, № 344 від 29.03.2024 )
4. Проекти, що подаються Мінекономіки, повинні відповідати загальним і додатковим критеріям.
Загальними критеріями є:
відсутність факту застосування до проекту механізмів, передбачених Кіотським протоколом;
відповідність проекту цілям та принципам Рамкової конвенції ООН про зміну клімату та Кіотського протоколу;
відповідність проекту пріоритетам розвитку національної економіки, зокрема з питань ресурсо- та енергозбереження, енергоефективності, відновлення лісових насаджень і водних ресурсів;
наявність соціальних переваг під час реалізації проекту (створення нових робочих місць, забезпечення безпечних умов праці тощо);
наявність рішення органу місцевого самоврядування про надання згоди на реалізацію проекту на відповідній території.
Додатковими критеріями є:
рівень використання передових екологічно безпечних технологій, насамперед вітчизняних;
реалістичність і прозорість технологічних рішень та фінансових показників проекту;
відповідність механізму реалізації проекту законодавству України;
комплексність реалізації проекту (перевага надається проектам з термомодернізації будівель, реалізація яких здійснюється одночасно з модернізацією об’єктів теплопостачання);
( Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ 196 від 07.03.2023 )
результати проведення попередньої оцінки рівня скорочення викидів або збільшення поглинання парникових газів та скорочення викидів і скидів забруднюючих речовин (за відповідної спрямованості проекту);
наявність відповідних дозволів та/або ліцензій;
строк реалізації проекту (перевага надається проектам із меншим строком реалізації);
( Абзац пункту 4 в редакції Постанови КМ № 779 від 12.07.2022 )
окупність проекту (перевага надається проектам з найкоротшим строком окупності);
можливість широкого застосування проекту.
5. Мінекономіки проводить попередній відбір проектів та пропозицій. У разі коли проекти не відповідають загальним критеріям та/або документи подано не в повному обсязі, вони повертаються заявнику протягом 15 робочих днів від дати їх подання.
( Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 711 від 06.08.2012 )
6. Мінекономіки подає попередньо відібрані проекти та пропозиції на розгляд утвореної ним постійно діючої міжвідомчої робочої групи.
Положення про міжвідомчу робочу групу та її персональний склад затверджує Мінекономіки.
Міжвідомча робоча група розглядає подані заявником документи, проводить аналіз і оцінку поданого проекту (пропозиції), визначає його переваги над іншими проектами (пропозиціями) відповідного спрямування на підставі результатів оцінки кількісних та якісних показників та подає Мінекономіки рекомендації щодо схвалення або відмови у схваленні проекту (пропозиції).
На підставі рекомендацій міжвідомчої робочої групи Мінекономіки приймає рішення про схвалення проекту (пропозиції).
7. Схвалені Мінекономіки проекти (пропозиції) погоджуються із стороною договору про продаж частин установленої кількості викидів парникових газів.
Мінекономіки формує та затверджує план заходів щодо реалізації проектів та здійснення заходів (далі - план заходів) до 1 лютого кожного року. Зміни та доповнення до плану заходів вносяться протягом 20 календарних днів з дати погодження проектів (пропозицій) із стороною договору про продаж частин установленої кількості викидів парникових газів.
( Абзац другий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 693 від 29.06.2011, № 14 від 21.01.2015, № 875 від 04.11.2015; в редакції Постанови КМ № 779 від 12.07.2022 )
Мінфін протягом 20 календарних днів з дати надходження плану заходів розглядає його та надсилає в електронній формі через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади та в паперовій формі (за необхідності) Мінекономіки погоджений план заходів або повідомлення про відмову в його погодженні з обґрунтуванням причин відмови.
( Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 779 від 12.07.2022 )
8. Мінекономіки не пізніше ніж у тижневий строк з дня погодження Мінфіном плану заходів повідомляє заявнику про результати відбору проекту (пропозиції).
( Пункт 8 в редакції Постанови КМ № 875 від 04.11.2015 )
9. Закупівля товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти здійснюється в установленому законодавством порядку.
( Пункт 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 672 від 16.07.2012 )
9-1. Передача балансоутримувачу вартості виконаних робіт з капітального ремонту або поточного ремонту об’єктів соціальної сфери здійснюється на підставі підписаного акта прийняття-здання відремонтованих, реконструйованих та модернізованих об’єктів, за формою № ОЗ-2(бюджет), затвердженою наказом Державного казначейства та Державного комітету статистики від 2 грудня 1997 р. № 125/70, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 грудня 1997 р. за № 612/2416.
( Порядок доповнено пунктом 9-1 згідно з Постановою КМ № 711 від 06.08.2012 )
10. Заявники подають Мінекономіки щороку та після закінчення реалізації проекту (здійснення заходу) відповідний звіт за формою, затвердженою Мінекономіки за погодженням з Мінфіном.
( Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 711 від 06.08.2012, № 14 від 21.01.2015 )
11. Заявник зобов’язаний протягом життєвого циклу проекту подати на вимогу Мінекономіки необхідну інформацію та документи щодо реалізації проекту і забезпечити допуск представників Мінекономіки на територію підприємства (установи, організації), на об’єктах якого реалізується проект.
( Пункт 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 14 від 21.01.2015 )
12. Мінекономіки забезпечує проведення фінансового та технічного аудиту проекту або заходу згідно із строками та вимогами, визначеними договорами про продаж частин установленої кількості викидів парникових газів.
( Абзац перший пункту 12 в редакції Постанови КМ № 779 від 12.07.2022 )
Замовником послуг з проведення фінансового та технічного аудиту є Мінекономіки. Закупівля послуг з фінансового та технічного аудиту за рахунок бюджетних коштів здійснюється відповідно до закону.
( Абзац другий пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 779 від 12.07.2022 )( Порядок в редакції Постанови КМ № 807 від 06.09.2010 )
Додаток
до Порядку
ЗАЯВА
про розгляд проекту цільових екологічних (зелених) інвестицій та пропозицій щодо здійснення заходів, пов’язаних з реалізацією такого проекту і виконанням зобов’язань сторін Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату
( Див. текст )( Див. текст )( Додаток в редакції Постанови КМ № 807 від 06.09.2010; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 84 від 14.02.2018, № 344 від 29.03.2024 )