Про затвердження Державної цільової програми комплексного протипаводкового захисту в басейнах річок Дністра, Пруту та Сірету

Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Державну цільову програму комплексного протипаводкового захисту в басейнах річок Дністра, Пруту та Сірету (далі - Програма), що додається.

3. Державному агентству водних ресурсів:

разом з Міністерством фінансів та іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади передбачити під час складання проекту Державного бюджету України на відповідний рік кошти для виконання визначених Програмою завдань і заходів виходячи з фінансових можливостей;

подавати щороку до 1 березня Кабінетові Міністрів України і Міністерству економічного розвитку і торгівлі інформацію про хід виконання Програми.

Метою цієї Програми є створення в басейнах річок Дністра, Пруту та Сірету комплексу гідротехнічних та інших споруд з метою забезпечення захисту населених пунктів, територій, сільськогосподарських угідь і виробничих об'єктів від наслідків катастрофічних паводків, мінімізації збитків та створення умов для життєдіяльності населення.

Проблема захисту населених пунктів, територій, сільськогосподарських угідь і виробничих об'єктів від наслідків паводків може бути розв'язана шляхом:

створення цілісної системи протипаводкового захисту в басейнах річок Дністра, Пруту та Сірету з урахуванням необхідності охорони екосистем, природних ландшафтів та об'єктів культурної спадщини;

використання передового європейського досвіду з басейнового управління паводковим стоком і його регулювання на водозбірній площі, безпечного пропуску вод;

проведення реконструкції гідротехнічних та інших споруд для підвищення їх надійності;

упровадження раціональних технологій виконання робіт з берегоукріплення та регулювання русел річок;

забезпечення контурно-меліоративного упорядкування територій на водозборах річок;

будівництва і реконструкції протизсувних та протиселевих споруд, недопущення звуження руслових потоків об'єктами дорожнього господарства;

забезпечення ефективної експлуатації протипаводкових об'єктів;

упровадження екологічно безпечних технологій природокористування;

створення інфраструктури інженерного захисту водозаборів питного водопостачання та штучного поповнення підземних вод;

посилення контролю з боку місцевих органів виконавчої влади за організацією догляду за річками, їх водозбірною територією;

проведення моніторингу якісних та кількісних показників стану водних ресурсів;

здійснення заходів з упровадження у МНС сучасних технічних засобів і технологій гідрометеорологічних спостережень, збору та обробки інформації, гідрометеорологічного прогнозування;

створення автоматизованої інформаційно-вимірювальної системи та системи інформування громадян про можливість виникнення надзвичайної паводкової ситуації;

упровадження геоінформаційних технологій та електронних картографічних систем.

На основі цієї Програми розробляються регіональні програми протипаводкового захисту у Вінницькій, Івано-Франківській, Львівській, Одеській, Тернопільській, Хмельницькій та Чернівецькій областях.

Прогнозні обсяги та джерела фінансування Програми наведено у додатку 1.

Завдання і заходи з виконання Програми наведено у додатку 2.

Програма розрахована на 17 років і виконується двома етапами.

На першому етапі (2009-2015 роки) передбачається:

здійснення невідкладних робіт із створення надійного захисного протипаводкового комплексу шляхом будівництва нових і реконструкції існуючих дамб, берегоукріплення та регулювання русел річок, визначення зон затоплення паводками різної повторюваності;

зменшення інтенсивності поверхневого стоку шляхом створення контурно-меліоративних систем на водозборах, проведення протиерозійних заходів, заліснення та залуження водоохоронних зон;

застосування сучасних методів прогнозування розвитку паводків, інформаційного забезпечення громадян про можливість виникнення надзвичайної паводкової ситуації;

створення автоматизованої інформаційно-вимірювальної системи "Прикарпаття".

На другому етапі (2016-2025 роки) передбачається:

запровадження управління паводковим стоком шляхом будівництва акумулювальних протипаводкових ємностей у гірських та рівнинних частинах річок, польдерів та протипаводкових водосховищ;

завершення робіт з будівництва водозахисних дамб, будівництва і реконструкції автомобільних доріг місцевого значення, берегоукріплення та регулювання русел річок, створення контурно-меліоративних систем на водозборах, проведення протизсувних заходів.

Виконання Програми у повному обсязі дасть змогу:

створити безпечні умови для життєдіяльності громадян майже 900 населених пунктів;

захистити від паводків близько 90 тис. гектарів сільськогосподарських угідь;

поліпшити гідрологічний режим річок;

забезпечити регулювання поверхневого стоку з метою оптимізації паводкових витрат;

мінімізувати розмір збитків, спричинюваних шкідливою дією паводкових вод.

Здійснення визначених Програмою заходів з витрачанням у період до 2015 року 4630 млн. гривень забезпечить заощадження коштів державного бюджету у сумі понад 4743 млн. гривень.

Очікувані результати виконання Програми наведено у додатку 3.

Орієнтовний обсяг фінансування заходів Програми становить 31317 млн. гривень, у тому числі за рахунок коштів державного бюджету в сумі 28888,77 млн., з них виділених Мінприроди - 32,6 млн., МНС - 56,47 млн., Мінагрополітики - 22,4 млн., Держводагентству - 24204,1 млн., Держземагентству - 1122,9 млн., Держлісагентству - 1646,8 млн., Укравтодору - 321 млн., Національній академії наук - 432 млн., Національній академії аграрних наук - 127,5 млн. гривень.

Обсяг фінансування за рахунок коштів місцевих бюджетів визначається органами місцевого самоврядування на основі регіональних програм протипаводкового захисту в басейнах річок Дністра, Пруту та Сірету.

1. Програма затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2008 р. N 1151.

2. Державний замовник-координатор - Держводагентство.

3. Державні замовники - МНС, Мінприроди, Мінагрополітики, Держземагентство, Укравтодор, Національна академія наук, Національна академія аграрних наук, Вінницька, Івано-Франківська, Львівська, Одеська, Тернопільська, Хмельницька та Чернівецька облдержадміністрації.

4. Керівник Програми - Голова Держводагентства.

5. Виконавці заходів Програми - підприємства, організації, наукові установи Національної академії наук та Національної академії аграрних наук.

6. Строк виконання Програми: 2009-2025 роки.

7. Прогнозні обсяги та джерела фінансування