КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 27 грудня 2008 р. N 1151 Київ |
Про затвердження Державної цільової програми комплексного протипаводкового захисту в басейнах річок Дністра, Пруту та Сірету
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 657 від 18.07.2012 )
Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Затвердити Державну цільову програму комплексного протипаводкового захисту в басейнах річок Дністра, Пруту та Сірету (далі - Програма), що додається.
2. Міністерству економічного розвитку і торгівлі включати за поданням Державного агентства водних ресурсів визначені Програмою завдання, заходи та показники до відповідних розділів проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на відповідний рік.
( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 657 від 18.07.2012 )
3. Державному агентству водних ресурсів:
( Абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 657 від 18.07.2012 )
разом з Міністерством фінансів та іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади передбачити під час складання проекту Державного бюджету України на відповідний рік кошти для виконання визначених Програмою завдань і заходів виходячи з фінансових можливостей;
подавати щороку до 15 квітня Кабінетові Міністрів України і Міністерству економіки інформацію про хід виконання Програми.
Прем'єр-міністр України | Ю.ТИМОШЕНКО |
Інд. 22 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2008 р. N 1151
ДЕРЖАВНА ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА
комплексного протипаводкового захисту в басейнах річок Дністра, Пруту та Сірету
Мета Програми
Метою цієї Програми є створення в басейнах річок Дністра, Пруту та Сірету комплексу гідротехнічних та інших споруд з метою забезпечення захисту населених пунктів, територій, сільськогосподарських угідь і виробничих об'єктів від наслідків катастрофічних паводків, мінімізації збитків та створення умов для життєдіяльності населення.
Шляхи і способи розв'язання проблеми
Проблема захисту населених пунктів, територій, сільськогосподарських угідь і виробничих об'єктів від наслідків паводків може бути розв'язана шляхом:
створення цілісної системи протипаводкового захисту в басейнах річок Дністра, Пруту та Сірету з урахуванням необхідності охорони екосистем, природних ландшафтів та об'єктів культурної спадщини;
використання передового європейського досвіду з басейнового управління паводковим стоком і його регулювання на водозбірній площі, безпечного пропуску вод;
проведення реконструкції гідротехнічних та інших споруд для підвищення їх надійності;
упровадження раціональних технологій виконання робіт з берегоукріплення та регулювання русел річок;
забезпечення контурно-меліоративного упорядкування територій на водозборах річок;
будівництва і реконструкції протизсувних та протиселевих споруд, недопущення звуження руслових потоків об'єктами дорожнього господарства;
забезпечення ефективної експлуатації протипаводкових об'єктів;
упровадження екологічно безпечних технологій природокористування;
створення інфраструктури інженерного захисту водозаборів питного водопостачання та штучного поповнення підземних вод;
посилення контролю з боку місцевих органів виконавчої влади за організацією догляду за річками, їх водозбірною територією;
проведення моніторингу якісних та кількісних показників стану водних ресурсів;
здійснення заходів з упровадження у МНС сучасних технічних засобів і технологій гідрометеорологічних спостережень, збору та обробки інформації, гідрометеорологічного прогнозування;
( Абзац тринадцятий розділу із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 657 від 18.07.2012 )
створення автоматизованої інформаційно-вимірювальної системи та системи інформування громадян про можливість виникнення надзвичайної паводкової ситуації;
упровадження геоінформаційних технологій та електронних картографічних систем.
На основі цієї Програми розробляються регіональні програми протипаводкового захисту у Вінницькій, Івано-Франківській, Львівській, Одеській, Тернопільській, Хмельницькій та Чернівецькій областях.
Прогнозні обсяги та джерела фінансування Програми наведено у додатку 1.
Завдання, заходи і етапи Програми
Завдання і заходи з виконання Програми наведено у додатку 2.
Програма розрахована на 17 років і виконується двома етапами.
На першому етапі (2009-2015 роки) передбачається:
здійснення невідкладних робіт із створення надійного захисного протипаводкового комплексу шляхом будівництва нових і реконструкції існуючих дамб, берегоукріплення та регулювання русел річок, визначення зон затоплення паводками різної повторюваності;
зменшення інтенсивності поверхневого стоку шляхом створення контурно-меліоративних систем на водозборах, проведення протиерозійних заходів, заліснення та залуження водоохоронних зон;
застосування сучасних методів прогнозування розвитку паводків, інформаційного забезпечення громадян про можливість виникнення надзвичайної паводкової ситуації;
створення автоматизованої інформаційно-вимірювальної системи "Прикарпаття".
На другому етапі (2016-2025 роки) передбачається:
запровадження управління паводковим стоком шляхом будівництва акумулювальних протипаводкових ємностей у гірських та рівнинних частинах річок, польдерів та протипаводкових водосховищ;
завершення робіт з будівництва водозахисних дамб, будівництва і реконструкції автомобільних доріг місцевого значення, берегоукріплення та регулювання русел річок, створення контурно-меліоративних систем на водозборах, проведення протизсувних заходів.
Очікувані результати, ефективність Програми
Виконання Програми у повному обсязі дасть змогу:
створити безпечні умови для життєдіяльності громадян майже 900 населених пунктів;
захистити від паводків близько 90 тис. гектарів сільськогосподарських угідь;
поліпшити гідрологічний режим річок;
забезпечити регулювання поверхневого стоку з метою оптимізації паводкових витрат;
мінімізувати розмір збитків, спричинюваних шкідливою дією паводкових вод.
Здійснення визначених Програмою заходів з витрачанням у період до 2015 року 4630 млн. гривень забезпечить заощадження коштів державного бюджету у сумі понад 4743 млн. гривень.
Очікувані результати виконання Програми наведено у додатку 3.
Обсяг та джерела фінансування
Орієнтовний обсяг фінансування заходів Програми становить 31317 млн. гривень, у тому числі за рахунок коштів державного бюджету в сумі 28888,77 млн., з них виділених Мінприроди - 32,6 млн., МНС - 56,47 млн., Мінагрополітики - 22,4 млн., Держводагентству - 24204,1 млн., Держземагентству - 1122,9 млн., Держлісагентству - 1646,8 млн., Укравтодору - 321 млн., Національній академії наук - 432 млн., Національній академії аграрних наук - 127,5 млн. гривень.
( Абзац перший розділу із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 657 від 18.07.2012 )
Обсяг фінансування за рахунок коштів місцевих бюджетів визначається органами місцевого самоврядування на основі регіональних програм протипаводкового захисту в басейнах річок Дністра, Пруту та Сірету.
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
Державної цільової програми комплексного протипаводкового захисту в басейнах річок Дністра, Пруту та Сірету
1. Програма затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2008 р. N 1151.
2. Державний замовник-координатор - Держводагентство.
3. Державні замовники - МНС, Мінприроди, Мінагрополітики, Держземагентство, Укравтодор, Національна академія наук, Національна академія аграрних наук, Вінницька, Івано-Франківська, Львівська, Одеська, Тернопільська, Хмельницька та Чернівецька облдержадміністрації.
4. Керівник Програми - Голова Держводагентства.
5. Виконавці заходів Програми - підприємства, організації, наукові установи Національної академії наук та Національної академії аграрних наук.
6. Строк виконання Програми: 2009-2025 роки.
7. Прогнозні обсяги та джерела фінансування
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 657 від 18.07.2012 )
Додаток 2
до Програми
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ
з виконання Державної цільової програми комплексного протипаводкового захисту в басейнах річок Дністра, Пруту та Сірету