Про затвердження Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання Комплексної програми розвитку системи звязку, оповіщення та інформатизації Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи

Кабінет Міністрів України

Затвердити Порядок використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання Комплексної програми розвитку системи зв'язку, оповіщення та інформатизації Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, що додається.

1. Цей Порядок визначає механізм використання у 2007 році коштів, передбачених за бюджетною програмою "Реалізація комплексної програми розвитку системи зв'язку, оповіщення та інформатизації Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи" (далі - бюджетні кошти).

2. Головним розпорядником бюджетних коштів є МНС, розпорядниками нижчого рівня - вузол зв'язку та автоматизації МНС, головні управління (управління) МНС в Автономній Республіці Крим, Дніпропетровській, Донецькій, Івано-Франківській, Луганській, Полтавській, Рівненській, Тернопільській, Харківській та Хмельницькій областях (далі - розпорядники).

Одержувачем бюджетних коштів є державне підприємство "Українські спеціальні системи зв'язку".

3. МНС готує та подає у двотижневий строк після затвердження розпису державного бюджету до Мінфіну річний план робіт, спрямованих на виконання бюджетної програми, а також затверджує результативні показники виконання зазначеної програми з поквартальною розбивкою.

Річний план робіт може коригуватися в частині перерозподілу обсягу бюджетних коштів лише у разі внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" та уточнення заходів (робіт).

4. Бюджетні кошти спрямовуються головним розпорядником бюджетних коштів розпорядникам/одержувачу бюджетних коштів на здійснення заходів, визначених Комплексною програмою розвитку системи зв'язку, оповіщення та інформатизації МНС на 2004-2010 роки, затвердженою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 4 березня 2004 р. N 109 (Офіційний вісник України, 2004 р., N 10, ст. 620) (далі - Програма).

Бюджетні кошти спрямовуються передусім на фінансування таких заходів щодо розвитку системи зв'язку:

розроблення принципів побудови та генеральної схеми сучасної відомчої мережі зв'язку МНС (Концепція створення системи зв'язку та оповіщення єдиної державної системи цивільного захисту населення і територій, Державна цільова програма створення системи зв'язку та оповіщення єдиної державної системи цивільного захисту населення і територій до 2011 року);

організація взаємодії вузлів зв'язку міського та позаміського пунктів управління МНС з єдиною національною системою зв'язку та Національною системою конфеденційного зв'язку (створення волоконно-оптичної лінії прив'язки МНС, центру управління системою супутникового зв'язку, чергово-диспетчерських служб МНС до єдиної національної системи зв'язку);

резервування існуючої наземної мережі зв'язку системою супутникового зв'язку (завершення створення, введення в промислову експлуатацію системи супутникового зв'язку МНС та надання послуг супутникового зв'язку, встановлення цифрової АТС у центрі управління системою супутникового зв'язку);

розгортання цифрової мережі із залученням цифрових потоків наземної інфраструктури єдиної національної системи зв'язку, Національної системи конфедеційного зв'язку (організація цифрових каналів зв'язку між МНС та його територіальними органами управління обласного і районного рівня, аварійно-рятувальними та пожежно-рятувальними підрозділами);

обладнання робочих місць диспетчерських служб МНС на базі телефонного номера 01 сучасними комп'ютерними, телекомунікаційними та інформаційно-програмними засобами (завершення проведення експериментального випробування програмно-технічних комплексів служби 112).

5. Бюджетні кошти спрямовуються головним розпорядником бюджетних коштів за наявності:

річного плану робіт з виконання Програми, затвердженого МНС;

кошторису та помісячного плану асигнувань для розпорядника, плану використання бюджетних коштів для одержувача;

договору, укладеного з переможцем торгів (тендерів), у якому визначаються обсяги та вартість товарів, робіт і послуг, що закуповуються (виконуються, надаються);

листа-погодження з Мінтрансзв'язку проектів щодо здійснення заходів, визначених у розділі "Розвиток системи інформатизації" додатка до Програми (проекти щодо здійснення заходів за розділами "Розвиток системи зв'язку", "Розвиток автоматизованих систем оповіщення", "Захист інформації" погодження з Мінтрансзв'язку не потребують).

6. Операції з бюджетними коштами здійснюються відповідно до Порядку обслуговування державного бюджету за видатками, затвердженого Державним казначейством.

Спрямування бюджетних коштів за визначеними напрямами у межах виділених асигнувань здійснюється пропорційно між розпорядниками та одержувачем.

Помісячний план асигнувань складається відповідно до першочергових заходів, визначених в річному плані робіт з виконання Програми.

7. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".

8. Замовлення на проведення наукових досліджень і розробок, проектних та конструкторських робіт за рахунок бюджетних коштів здійснюється одержувачем бюджетних коштів в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. N 1084 (Офіційний вісник України, 2004 р., N 34, ст. 2252).

9. Попередня оплата замовлення на проведення наукових досліджень і розробок, проектних та конструкторських робіт за рахунок бюджетних коштів здійснюється одержувачем бюджетних коштів згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2006 р. N 1404 (Офіційний вісник України, 2006 р., N 41, ст. 2752) та не може перевищувати 30 відсотків річного обсягу видатків за договором.

По закінченні тримісячного строку невикористані суми авансу повертаються замовнику.

10. З метою недопущення утворення кредиторської та дебіторської заборгованості на кінець року під час укладення у договорі на закупівлю товарів, робіт і послуг, пов'язаних із забезпеченням здійснення заходів, передбачених Програмою, обов'язково зазначаються такі умови:

визначена в договорі сума та зобов'язання сторін за договором підлягають відповідному коригуванню у разі внесення змін до бюджетних призначень на 2007 рік та ненадходження бюджетних коштів на рахунок розпорядників/одержувача в Державному казначействі;

обсяги, строки виконання замовлення, порядок фінансування та звітування про виконання замовлення, а також відповідальність постачальника товарів (виконавця робіт, надавача послуг) за порушення зазначених строків.

11. Інформація щодо виконання визначених МНС результативних показників у тижневий строк після завершення звітного кварталу та за результатами виконання показників за одинадцять місяців подається Мінфіну.

У разі коли під час виконання бюджетної програми допущено істотні порушення, Мінфін та МНС проводять узгоджувальні наради, за результатами яких вносять на розгляд Першого віце-прем'єр-міністра України, Міністра фінансів пропозиції щодо можливості подальшого фінансування і в окремих випадках зупинення бюджетних асигнувань.

12. Складення і подання фінансової звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.