14. | Послуги, що надаються підсектором залізничного транспорту | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури | припинення залізничного руху на залізничних магістральних лініях I (I-П, I-ПС) та II категорій (ДБН В.2.3-19-2018) за часом, що перевищує 24 години, за відсутності можливості забезпечення руху обхідною залізничною лінією або суміжною колією, а також через штучні споруди (мости, шляхопроводи, віадуки, тунелі), розташовані на залізничній магістральній лінії від кордонів з країнами Європейського Союзу до найближчої вузлової станції, та інші мости повною довжиною понад 1000 метрів | припинення залізничного руху на залізничних магістральних лініях III категорії (ДБН В.2.3-19-2018) за часом, що перевищує 24 години, за відсутності можливості забезпечення руху обхідною залізничною лінією або через суміжною колією, а також через штучні споруди (мости, шляхопроводи, віадуки, тунелі), розташовані на залізничній магістральній лінії від кордонів з країнами Європейського Союзу до найближчої вузлової станції, та інші мости повною довжиною понад 1000 метрів | припинення залізничного руху на залізничних магістральних лініях IV категорії (ДБН В.2.3-19-2018) за часом, що перевищує 24 години, за відсутності можливості забезпечення руху обхідною залізничною лінією або суміжною колією, а також через штучні споруди (мости, шляхопроводи, віадуки, тунелі), які розташовані на залізничній магістральній лінії від кордонів з країнами Європейського Союзу до найближчої вузлової станції, та інші мости повною довжиною понад 1000 метрів | припинення залізничного руху на залізничних магістральних лініях V категорії (ДБН В.2.3-19-2018) за часом, що перевищує 24 години, за відсутності можливості забезпечення руху обхідною залізничною лінією або суміжною колією, а також через штучні споруди (мости, шляхопроводи, віадуки, тунелі), які розташовані на залізничній магістральній лінії від кордонів з країнами Європейського союзу до найближчої вузлової станції, та інші мости повною довжиною понад 1000 метрів | ||
15. | Послуги, що надаються підсектором морського та внутрішнього водного транспорту | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури | припинення надання морських послуг у морських портах більш як на 72 години ( Правила надання послуг у морських портах України, затверджені наказом Мінінфраструктури від 5 червня 2013 р. № 348) | час припинення надання морських послуг у морських портах може становити від 24 до 72 годин | час припинення надання морських послуг у морських портах може становити не більше як 24 години | не застосовується | ||
16. | Послуги, що надаються підсектором метрополітену | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури | припинення надання послуг з перевезення пасажирів більш як на 45 відсотків загальних пасажирських перевезень міста або на території, що охоплює більше 50 відсотків районів міста | припинення надання послуг більш як 15 відсотків загальних пасажирських перевезень міста або на території, що охоплює більше 25 відсотків районів міста | припинення надання послуг більш як 5 відсотків загальних пасажирських перевезень міста або на території, що охоплює більше 10 відсотків районів міста | припинення надання послуг до 5 відсотків загальних пасажирських перевезень міста або на території, що охоплює до 10 відсотків районів міста | ||
17. | Послуги із збереження функціонування міждержавних та місцевих пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | блокування (припинення) роботи міжнародних, міждержавних та місцевих пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення більш як на 24 години за відсутності можливості відновлення його роботи протягом не більш як 24 години | блокування (припинення) роботи міжнародних та міждержавних пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення не більш як на 24 години за відсутності альтернативного способу надання послуг | блокування (припинення) роботи місцевих пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення протягом не більш як на 48 годин за відсутності можливості відновлення його роботи протягом не більш як 48 годин | блокування (припинення) роботи місцевих пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення протягом не більш як на 48 годин за відсутності альтернативного способу надання послуг | ||
18. | Послуги, що надаються підсектором поштового зв’язку | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення надання послуг поштового зв’язку | для більш як 145 000 жителів на території більш як однієї області або більш як трьох міст обласного значення | для більш як 20 000 жителів на території області або більше одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 6000 жителів | для менш як 6000 жителів | ||
19. | Послуги, що надаються сектором промисловості | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для більш як 100 000 жителів на території більш як однієї області або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 30 000 жителів на території області або більш як одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 6000 жителів | для менш як 6000 жителів | ||
20. | Послуги, що надаються фінансовим сектором | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для більш як 100 000 клієнтів | для більш як 50 000 клієнтів | для більш як 10 000 клієнтів | не застосовується | ||
21. | Послуги, що надаються сектором харчової промисловості та агропромислового комплексу, сектором охорони навколишнього природного середовища, сектором охорони здоров’я, сектором цивільного захисту населення та територій, сектором соціального захисту | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для більш як 145 000 жителів на території більш як однієї області або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 30 000 жителів на території області або більш як одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 6000 жителів | для менш як 6000 жителів | ||
22. | Послуги, що надаються сектором державного матеріального резерву (зберігання запасів державного матеріального резерву) | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для більш як 145 000 жителів або для споживачів I категорії на території більш як однієї області або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 30 000 жителів або для споживачів II категорії на території області або більш як одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 2000 жителів | для менш як 2000 жителів | ||
час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати 6 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від 6 до 24 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від однієї до трьох діб | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити більше трьох діб | |||||
23. | Послуги, що надаються сектором громадської безпеки | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для більш як 145 000 жителів або на території більш як однієї області, або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 30000 жителів або на території більш як одного району міста обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 2000 абонентів | для менше як 2000 абонентів | ||
24. | Послуги, що надаються підсектором екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112 | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення оперативного цілодобове невідкладного реагування на екстрені комунікації, їх оброблення, зберігання та передача інформації про такі комунікації для надання допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112 | для більш як 145 000 жителів або на території більш як однієї області, або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 30000 жителів або на території більш як одного району міста обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 2000 абонентів | для менше як 2000 абонентів | ||
25. | Послуги, що надаються сектором правосуддя | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури | на всій території України | на території однієї або декількох областей | на території району області або району міста | не застосовується | ||
припинення надання послуг за відсутності можливості невідкладно організувати альтернативний спосіб їх надання | припинення надання послуг за відсутності можливості невідкладно організувати альтернативний спосіб їх надання | |||||||
26. | Послуги, що надаються сектором "Вибори та референдуми" | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта інфраструктури призведе до неможливості організації підготовки та проведення виборів чи референдуму відповідно до вимог закону | неможливість здійснення суб’єктами виборчого процесу/ процесу референдуму виборчих процедур/ процедур референдуму на загальнодержавних виборах/всеукраїнському референдумі без можливості організації альтернативного способу здійснення відповідних процедур у межах встановленого законодавством строку | неможливість здійснення суб’єктами виборчого процесу/процесу референдуму виборчих процедур/процедур референдуму на місцевих виборах/місцевому референдумі без можливості організації альтернативного способу здійснення відповідних процедур у межах встановленого законодавством строку | відсутність можливості здійснення суб’єктами виборчого процесу/процесу референдуму виборчих процедур/ процедур референдуму за наявності можливості організації альтернативного способу здійснення відповідних процедур у межах встановленого законодавством строку | неможливість здійснення суб’єктами виборчого процесу/процесу референдуму виборчих процедур/ процедур референдуму, що не впливає на надання основної послуги | ||
час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати встановлений законодавством строк здійснення відповідних процедур на загальнодержавних виборах/ всеукраїнському референдумі без можливості організації альтернативного способу їх здійснення | час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати встановлений законодавством строк здійснення відповідних процедур на місцевих виборах/місцевому референдумі без можливості організації альтернативного способу їх здійснення | час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати встановлений законодавством строк здійснення відповідних виборчих процедур/ процедур референдуму за наявності можливості організації альтернативного способу їх здійснення | час відновлення функціонування у штатному режимі може перевищувати встановлений законодавством строк здійснення відповідних виборчих процедур/ процедур референдуму | |||||
27. | Послуги оборони | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для жителів на території більш як двох - трьох областей або не менш як однієї області | для жителів на території більш як однієї області або не менш як трьох міст обласного значення | для жителів на території області або більш як одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для жителів більш як одного району області або на всій території одного міста районного значення | ||
28. | Послуги, що надаються підсектором зберігання ракет, боєприпасів та вибухових речовин | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для забезпечення боєприпасами військових частин на території більш як трьох областей | для забезпечення боєприпасами військових частин на території двох областей або не менше однієї області | для забезпечення боєприпасами військових частин на території однієї області або не менше трьох районів області | для забезпечення боєприпасами військових частин двох - трьох районів області | ||
29. | Послуги, що надаються сектором виконання кримінальних покарань, тримання під вартою та утримання військовополонених | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для більш як 145 000 жителів на території більш як однієї області або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 20 000 жителів на території області або більше одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 5000 жителів | для менш як 5000 жителів | ||
припинення надання послуг з виконання кримінальних покарань, попереднього ув’язнення та тримання військовополонених більш як на 72 години | припинення надання послуг з виконання кримінальних покарань, попереднього ув’язнення та тримання військовополонених може становити від 48 до 72 годин | припинення надання послуг з виконання кримінальних покарань, попереднього ув’язнення та тримання військовополонених може становити від 24 до 48 годин | припинення надання послуг з виконання кримінальних покарань, попереднього ув’язнення та тримання військовополонених може становити не більше 24 годин | |||||
30. | Послуги, що надаються сектором ринків капіталу та організованих товарних ринків | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення або порушення надання об’єктом основних послуг | для більш як 25 000 учасників ринку капіталу та їх клієнтів | для більш як 10 000 учасників ринку капіталу та їх клієнтів | для більш як 5 000 учасників ринку капіталу та їх клієнтів | не застосовується | ||
час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати 6 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від 6 до 24 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від однієї до трьох діб | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити більше трьох діб | |||||
31. | Послуги, що надаються сектором наукових досліджень та розробок | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення виконання досліджень, у тому числі тих, що виконуються для сектору безпеки та оборони з міжнародними договорами, укладеними від імені України | неможливість надання послуг з проведення наукових досліджень, які здійснюються за замовленням держави для важливих секторів економіки та безпеки, а також за міжнародними договорами, укладеними від імені України | втрата унікального наукового обладнання, яке забезпечує надання послуг з проведення наукових досліджень, які здійснюються за замовленням держави для важливих секторів економіки та безпеки, а також за міжнародними договорами, укладеними від імені України | неможливість надання послуг з проведення наукових досліджень співвиконавцем наукових досліджень, які здійснюються за замовленням держави для важливих секторів економіки та безпеки, а також за міжнародними договорами, укладеними від імені України | не застосовується | ||
32. | Послуги, що надаються сектором державної влади та місцевого самоврядування | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для жителів на території всієї країни | для жителів на території однієї області | для жителів на території територіальної громади | для жителів на території одного району міста обласного значення | ||
33. | Послуги (сервіси) кіберзахисту | у разі знищення або пошкодження, порушення сталого функціонування об’єкта критичної інфраструктури | припинення надання послуг, які надаються на національному рівні (двом і більше) центральним органам виконавчої влади, державним органам, Національному банку та об’єктам критичної інфраструктури I категорії критичності | припинення надання послуг, які надаються на регіональному/міжрегіональному, галузевому/міжгалузевому рівні центральному органу виконавчої влади, визначеним відповідальними за забезпечення формування та реалізацію державної політики у сфері захисту критичної інфраструктури в окремому секторі, центральному органу виконавчої влади, двом та більше місцевим держадміністраціям (військово-цивільним адміністраціям - у разі створення), двом та більше місцевим органам виконавчої влади, об’єктам критичної інфраструктури II категорії критичності | наслідком є припинення надання послуг, які надаються на місцевому рівні органу виконавчої влади (військово-цивільній адміністрації - у разі створення), органу місцевого самоврядування, об’єктам критичної інфраструктури III, IV категорії критичності | припинення надання послуг операторам критичної інфраструктури на об’єктовому рівні |
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1384 від 16.12.2022; в редакції Постанови КМ № 48 від 16.01.2024 )
Додаток 2
до Методики
ВИЗНАЧЕННЯ РІВНЯ
негативного впливу у разі знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури (міжсекторальні критерії)
Негативний вплив | Рівень негативного впливу: катастрофічні наслідки (4 бали) | Рівень негативного впливу: критичні наслідки (3 бали) | Рівень негативного впливу: значні наслідки (2 бал) | Рівень негативного впливу: незначні наслідки (1 бал) | Рівень негативного впливу: надто малий (0 балів) | Оцінка РКі | ||||
I. Соціальна значущість об’єкта критичної інфраструктури | ||||||||||
1. | Заподіяння шкоди життю та здоров’ю людей | Кількість населення, що може постраждати | ||||||||
небезпека для життя або здоров’я більш як 75 000 людей | небезпека для життя та здоров’я більш як 5000 людей | небезпека для життя або здоров’я більш як 50 людей | небезпека для життя або здоров’я менш як 50 людей | не критично | РК1 = | |||||
Географічний масштаб | ||||||||||
небезпека для життя та здоров’я мешканців на території однієї або більш як однієї області, або на території трьох та більше міст обласного значення | небезпека для життя та здоров’я мешканців на території однієї області або міського району міста обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | небезпека для життя та здоров’я для людей на території об’єкта та для мешканців, що проживають у безпосередній близькості до розміщення об’єкта | небезпека для життя та здоров’я людей на території об’єкта | не критично | РК2 = | |||||
2. | Заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу | Економічні втрати | ||||||||
нанесені збитки більш як 30 млн. гривень | нанесені збитки більш як 18 млн. гривень | нанесені збитки більш як 2 млн. гривень | нанесені збитки менш як на 2 млн. гривень | не критично | РК3 = | |||||
Географічний масштаб | ||||||||||
шкідливий вплив розповсюджується на територію більш як однієї області або на території не менш як трьох міст обласного значення | шкідливий вплив розповсюджується на територію однієї області або на територію більш як одного міста обласного значення | шкідливий вплив розповсюджується на територію одного міста обласного значення | шкідливий вплив розповсюджується на територію об’єкта інфраструктури | не критично | РК4 = | |||||
Час | ||||||||||
шкідливий вплив на навколишнє природне середовище та безпечні умови життя зберігається протягом більш як одного року | шкідливий вплив на навколишнє природне середовище та безпечні умови життя зберігається протягом від півроку до одного року | шкідливий вплив на навколишнє природне середовище та безпечні умови життя зберігається протягом від одного місяця до півроку | шкідливий вплив на навколишнє природне середовище та безпечні умови життя зберігається протягом одного місяця | не критично | РК5 = | |||||
II. Суспільна значущість об’єкта критичної інфраструктури | ||||||||||
3. | Припинення або порушення функціонування державних органів | припинення або порушення функціонування Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Конституційного Суду України, Верховного Суду, а також Офісу Президента України, Ради національної безпеки та оборони України | припинення або порушення функціонування центральних органів виконавчої влади та облдержадміністрацій | припинення або порушення роботи районних держадміністрацій, територіальних органів центральних органів виконавчої влади | припинення або порушення роботи органів місцевого самоврядування | не критично | РК6 = | |||
4. | Негативний вплив на довіру людей до державних інституцій | матиме значний вплив | не критично | РК7 = | ||||||
5. | Шкода інтересам інших держав - партнерів України | так, принаймні двом країнам або порушення умов міжнародного договору, укладеного від імені України | так, принаймні одній країні або порушення умов міжнародного договору, укладеного від імені Уряду України | можливі негативні наслідки для інших держав, але їх вплив навряд чи буде значним | держави не постраждають або не має місце порушення умов міжнародного договору, укладеного від імені міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, державного органу | не критично | РК8 = | |||
III. Економічна значущість об’єкта критичної інфраструктури | ||||||||||
6. | Заподіяння збитків оператору критичної інфраструктури (у відсотках прогнозованого обсягу річного доходу за всіма видами діяльності) | більш як 15 відсотків | від 10 до 15 відсотків | від 5 до 10 відсотків | менш як 5 відсотків | не критично | РК9 = | |||
7. | Заподіяння збитків державному бюджету (зниження прибутків бюджету у відсотках прогнозованого річного прибутку бюджету) | більш як 0,1 відсотка | від 0,1 до 0,05 відсотка | від 0,05 до 0,01 відсотка | менш як 0,01 відсотка | не критично | РК10 = | |||
8. | Заподіяння збитків місцевим бюджетам (зниження прибутків бюджету у відсотках прогнозованого річного прибутку бюджету) | більш як 0,1 відсотка | від 0,1 до 0,05 відсотка | від 0,05 до 0,01 відсотка | менш як 0,01 відсотка | не критично | РК11 = | |||
IV. Взаємозв’язок між об’єктами критичної інфраструктури | ||||||||||
9. | Негативний вплив на безперервне та стійке функціонування іншого об’єкта інфраструктури, що забезпечує надання таких самих основних послуг | матиме негативний вплив (якщо так, вкажіть який) | не критично | РК12 = | ||||||
10. | Негативний вплив на безперервне та стійке функціонування іншого об’єкта інфраструктури, що надає інші основні послуги | матиме негативний вплив (якщо так, вкажіть який) | не критично | РК13 = | ||||||
V. Значущість об’єкта критичної інфраструктури для забезпечення національної безпеки та обороноздатності країни | ||||||||||
11. | Припинення або порушення (невиконання встановлених показників) функціонування пунктів управління (ситуаційного центру), що оцінюється в рівні (значущості) пункту управління або ситуаційного центру | припинення або порушення функціонування пунктів управління Верховного Головнокомандувача Збройних Сил, Головнокомандувача Збройних Сил, Начальника Генерального штабу Збройних Сил або ситуаційного центру Офісу Президента України, Кабінету Міністрів України, Ради національної безпеки та оборони України | припинення або порушення функціонування пунктів управління або ситуаційного центру центральних органів виконавчої влади, інших державних органів, органів державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, пунктів управління Сухопутних військ, Повітряних Сил, Військово-Морських Сил, десантно-штурмових військ, сил спеціальних операцій, Національної гвардії, Держприкордонслужби | припинення або порушення функціонування обласної державної адміністрації, ситуаційних центрів | припинення або порушення функціонування територіальних органів центральних органів виконавчої влади | не критично | РК14 = | |||
12. | Припинення або порушення виробництва товарів, виконання робіт та надання послуг оборонного призначення, які є предметом оборонних закупівель, для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони | Зниження обсягів продукції (робіт, послуг) в заданий період часу (у відсотках) | ||||||||
більш як 15 відсотків | від 10 до 15 відсотків | від 5 до 10 відсотків | менше як 5 відсотків | не критично | РК15 = | |||||
Збільшення часу виготовлення продукції (робіт, послуг) із заданим обсягом (відсотків встановленого часу на виготовлення продукції) | ||||||||||
більш як 40 відсотків | від 10 до 40 відсотків | від 5 до 10 відсотків | менш як 5 відсотків | не критично | РК16 = | |||||
__________ Усього див. зображення |
( Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 48 від 16.01.2024 )