КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
від 22 червня 2011 р. N 580-р
Київ |
Про затвердження плану заходів щодо врегулювання проблемних питань кредитної кооперації
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 256 від 28.03.2012 Розпорядженням КМ
N 988-р від 05.12.2012 )
1. Затвердити план заходів щодо врегулювання проблемних питань кредитної кооперації, що додається.
2. Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (за згодою), разом з Міністерством фінансів, Міністерством економічного розвитку і торгівлі, Міністерством внутрішніх справ та Міністерством юстиції інформувати щокварталу до 5 числа місяця, що настає за звітним періодом, Кабінет Міністрів України про результати виконання плану заходів, затвердженого цим розпорядженням.
( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 256 від 28.03.2012 )
| Прем'єр-міністр України | М.АЗАРОВ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 22 червня 2011 р. N 580-р
ПЛАН
заходів щодо врегулювання проблемних питань кредитної кооперації
| Найменування заходу | Відповідальний за
виконання | Строк виконання |
( Пункт 1 втратив чинність на підставі Розпорядження КМ
N 988-р від 05.12.2012 )
2. Забезпечити
супроводження у
Верховній Раді
України проектів
Законів України: | | |
Про фонд гарантування
вкладів членів
кредитних спілок
(реєстраційний номер
3265) | Нацкомфінпослуг
(за згодою) | до прийняття
відповідного Закону |
Про внесення змін до
деяких законодавчих
актів України з
питань діяльності
системи кредитної
кооперації
(реєстраційний номер
2256) | - " - | |
Про внесення змін та
доповнень до Закону
України "Про кредитні
спілки" (щодо
створення
саморегулівних
організації кредитних
спілок)
(реєстраційний номер
6010) | Нацкомфінпослуг
(за згодою) | до прийняття
відповідного Закону |
3. Переглянути акти
законодавства з
метою: | | |
1) запровадження
процедури
ідентифікації
Нацкомфінпослуг із
залученням
можливостей органів
внутрішніх справ
осіб, що входять до
складу органів
управління кредитних
спілок, та головних
бухгалтерів кредитних
спілок під час
призначення їх на
посади | Нацкомфінпослуг
(за згодою), МВС,
Мінфін,
Мінекономрозвитку,
Мін'юст, професійні
об'єднання кредитних
спілок (за згодою) | I квартал 2013 р. |
2) встановлення
обмежень щодо
проведення готівкових
операцій кредитними
спілками | - " - | - " - |
3) розроблення тестів
раннього
попередження,
запровадження
елементів нагляду з
урахуванням
результатів
проведення оцінки
ризиків, перегляд
фінансових нормативів
діяльності кредитних
спілок | - " - | - " - |
4) удосконалення та
модернізації
програмного
забезпечення
кредитних спілок,
пов'язаного з
наданням фінансових
послуг | - " - | - " - |
5) удосконалення умов
і механізмів
застосування
дозвільних процедур,
пов'язаних із
провадженням
діяльності кредитними
спілками | - " - | - " - |
6) встановлення
обов'язкової вимоги
членства кредитної
спілки в об'єднаннях,
які є
саморегулівними
організаціями на
ринку кредитної
кооперації, в
асоціаціях кредитних
спілок, що виконують
функції із
встановлення
внутрішніх
управлінських і
фінансових стандартів
діяльності кредитних
спілок і правил їх
поведінки на ринку, а
також запровадження
моніторингу
дотримання своїми
учасниками таких
стандартів і правил | - " - | - " - |
7) встановлення вимог
щодо обов'язкової
передачі інформації
про осіб, що отримали
кредити і не виконали
свої зобов'язання, до
бюро кредитних
історій | Нацкомфінпослуг
(за згодою), Мінфін,
Мінекономрозвитку,
Мін'юст, МВС,
професійні
об'єднання кредитних
спілок (за згодою) | I квартал 2013 р. |
8) посилення
відповідальності
органів управління
кредитних спілок,
розширення переліку
заходів впливу, які
застосовуються
Нацкомфінпослуг за
неповернення
кредитними спілками
депозитних внесків
громадян та
вдосконалення
процедури
застосування
зазначених заходів | - " - | - " - |
9) встановлення
чіткого обмеження
розміру суми кредиту,
наданого спілкою
одному членові
кредитної спілки | - " - | - " - |
10) спрощення
процедури виключення
із членів кредитної
спілки, в тому числі
шляхом запровадження
механізму виключення
із членів кредитної
спілки осіб, які
протягом кількох
років не беруть
участь у діяльності
кредитної спілки | - " - | - " - |
11) встановлення
обмежень щодо
формування органів
управління кредитних
спілок особами, що
пов'язані ознаками
першого - третього
ступеня споріднення | - " - | - " - |
12) зобов'язання
кредитних спілок
періодично подавати
Нацкомфінпослуг
інформацію щодо
виданих кредитів,
отриманих депозитів,
складу органів
управління | - " - | - " - |
4. Розробити механізм
(з поданням у разі
потреби Кабінетові
Міністрів України
відповідних
пропозицій): | | |
( Підпункт 1 пункту 4 виключено на підставі Розпорядження КМ
N 988-р від 05.12.2012 )
2) інформування
громадськості про
порядок провадження
діяльності кредитними
спілками, можливості
та ризики системи
кредитної кооперації,
захист управлінських
та майнових прав
членів кредитних
спілок | Нацкомфінпослуг (за
згодою), Мінфін,
Мін'юст, професійні
об'єднання кредитних
спілок (за згодою) | I квартал 2013 р. |
3) рефінансування
кредитних спілок з
метою підтримання їх
короткострокової
ліквідності
об'єднаними
кредитними спілками | Нацкомфінпослуг
(за згодою), Мінфін,
Мінекономрозвитку,
професійні
об'єднання кредитних
спілок (за згодою) | - " - |
4) гарантування
вкладів членів
кредитних спілок | Нацкомфінпослуг
(за згодою) | - " - |
5) проведення оцінки
ризиків провадження
діяльності кредитними
спілками шляхом: | - " - | - " - |
здійснення постійного
моніторингу рішень
органів управління,
оперативного та
внутрішнього контролю
за діями працівників
кредитної спілки у
сфері надання
фінансових послуг та
фінансового
управління | | |
зосередження
наглядових функцій на
здійсненні
пруденційного нагляду
та диференційованих
підходах до
супроводження різних
груп кредитних спілок
з урахуванням наявних
операційних та
фінансових ризиків в
їх діяльності | | |
5. Проводити роботу
із встановлення та
притягнення до
відповідальності в
порядку, визначеному
законодавством, осіб,
протиправні дії яких
призвели до втрати
коштів вкладниками
кредитних спілок | МВС | постійно |
6. Укласти меморандум
між Держфінпослуг та
МВС про організацію
взаємодії з метою
розроблення постійно
діючого механізму
координації дій та
оперативного обміну
інформацією | МВС, Держфінпослуг | липень 2011 року |
( План заходів із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 256 від 28.03.2012, Розпорядженням КМ
N 988-р від 05.12.2012 )