сектори, які перебувають на етапі формування. Ці сектори потребують комплексної інституційної підтримки, спрямованої на їх розвиток з метою досягнення конкурентоспроможності на зовнішніх ринках. До цієї категорії належать креативні індустрії і сектор туризму.
З метою ефективної реалізації Стратегії обрані сектори економіки були згруповані у три основних кластери.
Перший кластер спрямований на створення високої доданої вартості та розвиток інновацій. Цей кластер сконцентрований в аерокосмічному секторі і включає в себе ряд тісно пов’язаних секторів, таких як розробка програмного забезпечення та інформаційних та комунікаційних технологій, виробництво запчастин і комплектувальних виробів для авіаційної промисловості, послуги з технічного обслуговування для авіаційної промисловості, машинобудування.
Другий кластер має додаткові перспективи сприяти поліпшенню іміджу України за кордоном. Цей кластер базується на секторах туризму та креативних індустрій. Основною метою його розвитку є залучення туристів і просування іміджу країни за кордоном шляхом здійснення заходів в Україні.
Третій кластер має перспективи сприяти переробці в Україні сировини у продукцію з високою доданою вартістю. Цей кластер залежить від розвитку агропромислового комплексу. Він включає в себе елементи інновацій першого кластеру і доповнює другий кластер, сприяючи поліпшенню іміджу країни за кордоном. Харчова і переробна промисловість та пов’язані з нею галузі можуть дати позитивні результати від їх підтримки у короткостроковій перспективі.
В подальшому будуть розроблені секторальні та крос-секторальні стратегії на основі попередньо здійсненого аналізу тенденцій розвитку світової економіки.
Ринки у фокусі
Складний та непередбачуваний доступ до традиційних експортних ринків спонукає до географічної диверсифікації експорту української продукції, готовності до змін кон’юнктури на міжнародних ринках та пошуку нових перспективних ринків збуту.
З метою виявлення таких ринків були використані напрацювання експертів Міжнародного торговельного центру і визначені ринки, на яких українські підприємства на даний час не повністю використовують потенціал зовнішньої торгівлі.
Шляхом проведення додаткового аналізу на основі широкого кола критеріїв, а саме розмірів ринку, фактичного і прогнозованого зростання, стабільності зростання обсягів імпорту, чинних умов доступу до ринку (преференційні режими, наявність укладених угод про вільну торгівлю), територіальної, культурної та історичної близькості, взаємної відповідності структури експорту-імпорту, були визначені ринки у фокусі, які є потенційно привабливими для більшості галузей української економіки і можуть служити орієнтиром для подальшого розвитку експортної діяльності.
Основне місце серед ринків у фокусі займають країни ЄС, експорт до яких на сьогодні зростає, інші - це ринки, на яких українські виробники мають значний потенціал для експорту продукції, серед них Туреччина, Китай, Індія, Єгипет, Саудівська Аравія, Канада, Об’єднані Арабські Емірати, Сполучені Штати Америки, Ізраїль, Білорусь, Грузія, Молдова, Японія, Індонезія, Таїланд, Бангладеш, Ліван, Філіппіни, Нігерія та Швейцарія. Для подальшої роботи з обраними ринками буде здійснений розширений аналіз, визначені можливості та форми оптимальної присутності України на цих ринках, а також розроблені стратегічні програми щодо виходу на зазначені ринки.
Імплементаційна частина
У Стратегії визначено основні заходи, що потребують реалізації у коротко-, середньо- і довгостроковій перспективі та спрямовані на підвищення конкурентоспроможності українського експорту.
Успішне виконання Стратегії потребує:
ефективного лідерства;
участі заінтересованих сторін;
інституційної підтримки;
фінансового забезпечення;
здійснення постійного моніторингу;
звітності.
Ефективне лідерство
Перший віце-прем’єр-міністр - Міністр економічного розвитку і торгівлі та заступник Міністра економічного розвитку і торгівлі - Торговий представник України забезпечують загальне керівництво і контроль за виконанням Стратегії, а також конструктивний діалог із сторонами, залученими до реалізації Стратегії.
Участь заінтересованих сторін
Реалізація Стратегії здійснюється в межах повноважень Мінекономрозвитку, іншими центральними та місцевими органами влади, громадськими об’єднаннями (за згодою).
Координацію діяльності з реалізації Стратегії здійснює Мінекономрозвитку.
Запорукою ефективного виконання Стратегії є активна участь міністерств та центральних органів виконавчої влади, інститутів громадянського суспільства, а також підвищення рівня комунікацій між різними сторонами, що залучені до реалізації Стратегії.
Інституційна підтримка
З метою надання допомоги українським експортерам у виході на іноземні ринки утворено Офіс з просування експорту при Мінекономрозвитку. Основними завданнями Офісу є підтримка українського бізнесу на зовнішніх ринках шляхом розвитку експортних компетенцій, промоції українських товарів та послуг за кордоном, допомоги в налагодженні співробітництва і партнерства між українським та іноземним бізнесом.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 4 липня 2017 р. № 455 утворено Раду з міжнародної торгівлі, яка сприятиме формуванню зовнішньоторговельної політики та координації дій міністерств, центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, з метою підтримки зростання експорту, активізації роботи з торговими партнерами та спрощення процедур міжнародної торгівлі. Передбачається, що Рада з міжнародної торгівлі здійснюватиме координацію впровадження "дорожньої карти".
Фінансове забезпечення
Фінансування Стратегії здійснюватиметься за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів міжнародної технічної допомоги та інших міжнародних донорів, коштів інших джерел, не заборонених законодавством.
Наявність відповідного фінансового забезпечення є однією з головних умов для успішного виконання завдань, передбачених Стратегією.
Моніторинг Стратегії
Моніторинг реалізації Стратегії здійснює Мінекономрозвитку, яке розробляє та затверджує процедуру здійснення моніторингу.
Центральні органи виконавчої влади щокварталу до 5 числа наступного місяця подають Мінекономрозвитку інформацію про хід виконання завдань відповідно до їх компетенції.
Очікувані результати
З метою оцінки виконання основних цілей, передбачених у Стратегії, використовуються основні показники ефективності. Мінекономрозвитку здійснює розрахунок основних показників ефективності (а також проводить опитування) щороку до 31 березня наступного за звітним роком.
На підставі щорічних опитувань експортерів, галузевих та бізнес-асоціацій, а також інституцій, що входять до мережі підтримки експорту, Мінекономрозвитку (за сприяння галузевих та бізнес-асоціацій) здійснює оцінку виконання поставлених цілей. Результати проведених опитувань включаються у щорічний звіт про стан виконання Стратегії.
Основними показниками ефективності реалізації Стратегії є:
Показник | 2016 рік (базовий) | 2021 рік (очікування) |
Експорт товарів та послуг | 45,1 млрд. доларів США | зростання на 10 відсотків щороку |
Частка експорту товарів з використанням у виробництві технологій високого та середнього рівня в загальному обсязі експорту товарів, відсотків (групи "Продукцiя хімічної та пов’язаних з нею галузей промисловості", "Полімерні матеріали, пластмаси та вироби з них", "Машини, обладнання та механізми; електротехнічне обладнання", "Засоби наземного транспорту, літальні апарати, плавучі засоби", "Прилади та апарати" згідно з УКТЗЕД ) | 17,3 відсотка | 27 відсотків |
Індекс сприяння торгівлі | 95 | перші 50 країн |
Глобальний індекс підприємництва | 66 | перші 50 країн |
Мінекономрозвитку здійснює щорічне опитування підприємств та бізнес-асоціацій щодо змін стосовно екосистеми наданих послуг; динаміки рівня навичок та компетенцій; залучення жінок та молоді.
Мінекономрозвитку щороку готує звіт про стан виконання Стратегії та оприлюднює його до 31 березня року, наступного за звітним. Результати моніторингу можуть бути підставою для внесення змін до плану завдань і заходів з реалізації Стратегії.
Додаток
до розпорядження Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2017 р. № 1017-р
ПЛАН
завдань і заходів з реалізації Експортної стратегії України ("дорожньої карти" стратегічного розвитку торгівлі) на 2017-2021 роки
3) завершення процедури приєднання України до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження , зокрема: | Мінекономрозвитку МЗС МІП | I квартал 2018 року | завершення внутрішньодержавної процедури приєднання України до Конвенції (прийняття відповідного закону) та передача на зберігання до Депозитарію Конвенції інструмента про приєднання | |
проведення інформаційної кампанії серед підприємств щодо можливостей торговельного співробітництва з країнами - учасниками Конвенції ; | IV квартал 2021 року | підвищення рівня обізнаності національних товаровиробників щодо перспектив та можливих напрямів торговельного співробітництва з країнами - учасниками Конвенції | ||
проведення переговорів щодо внесення відповідних змін до діючих преференційних торговельних угод України із сторонами - учасницями Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження | -"- | застосування у двосторонніх та багатосторонніх преференційних торговельних відносинах з членами Конвенції правил походження, передбачених Доповненням I до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження | ||
4) розроблення механізмів підвищення ефективності та прозорості процедур, пов’язаних із застосуванням Україною інструментів торговельного захисту та забезпечення участі Мінекономрозвитку у розслідуваннях торговельного захисту, що проводяться на зовнішніх ринках щодо українських товарів | Мінекономрозвитку Торгово-промислова палата (за згодою) галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) | липень 2018 року | за підсумками II кварталу 2018 року прийняття законодавчих актів стосовно торговельного захисту | |
IV квартал 2018 року | проведення оцінки інституційної спроможності та ефективності процедур захисту інтересів українських товаровиробників на зовнішніх ринках та розроблення плану дій щодо його вдосконалення | |||
-"- | розроблення системи інформаційно-аналітичної підтримки прийняття рішень, заснованої на інформаційних технологіях з використанням інструментів торговельного захисту, в тому числі для здійснення розрахунків, з метою надання доступу заінтересованим сторонам до інформації в рамках проведення розслідувань торговельного захисту та обміну інформацією з органом, який проводить розслідування | |||
5) підвищення ефективності функціонування та переформатування спільних міжурядових органів (комісій, робочих груп, підкомітетів), учасниками яких є Україна та країни-партнери, із фокусом на захисті національних інтересів, інтересів бізнесу, а також на ринки у фокусі. Забезпечення доступу до інформації про їх діяльність шляхом: | Мінекономрозвитку МЗС | I квартал 2018 року | проведення аналізу та розроблення концепції щодо підвищення ефективності функціонування спільних міжурядових органів | |
взаємного обміну інформацією між спільними міжурядовими органами (між Україною та країнами-партнерами) щодо змін у законодавстві стосовно процедурних та інших вимог до імпорту з метою оприлюднення відповідної інформації; | IV квартал 2018 року | розроблення та внесення змін до нормативно-правових актів з питань підвищення ефективності функціонування спільних міжурядових органів | ||
підготовки довідкової інформації про країни, включаючи проблемні питання для національних підприємств та інтеграції зазначеної інформації системи інформаційно-аналітичної підтримки прийняття рішень, заснованої на інформаційних технологіях для міжнародної торгівлі | IV квартал 2019 року | розроблення та оприлюднення бази даних про стан економічного розвитку країн, їх зовнішньоторговельну політику та діяльність спільних міжурядових органів | ||
6) впровадження механізму електронного "єдиного вікна" для всіх процедур митного оформлення товарів | Мінфін Мінекономрозвитку ДФС | II квартал 2018 року | розроблення плану імплементації механізму електронного "єдиного вікна" | |
IV квартал 2018 року | підготовка та затвердження нормативно-правових актів з питань впровадження електронного "єдиного вікна" для всіх процедур митного оформлення товарів | |||
7) впровадження проекту із створення "єдиного вікна" для оформлення перетину кордону товарів | Мінфін Мінекономрозвитку ДФС Держприкордонслужба Держпродспоживслужба | II квартал 2018 року | розроблення та затвердження нормативно-правового акта щодо реалізації пілотного проекту із створення "єдиного вікна" для оформлення перетину кордону товарів | |
IV квартал 2018 року | проведення аналізу можливостей розміщення пунктів перетину кордону, що функціонують за принципом "єдиного вікна", та визначення місця (місць) впровадження пілотного проекту | |||
II квартал 2019 року | забезпечення ефективної взаємодії електронних баз даних з питань оформлення перетину кордону товарів | |||
IV квартал 2019 року | реалізація пілотного проекту із створення "єдиного вікна" для оформлення перетину кордону товарів | |||
IV квартал 2020 року | проведення аналізу результатів пілотного проекту та впровадження системи на всіх пунктах перетину кордону | |||
8) введення в дію та забезпечення функціонування електронної системи обміну інформацією про митне оформлення за принципом "єдиного вікна" | Мінфін Мінекономрозвитку ДФС Держпродспоживслужба | IV квартал 2019 року | розроблення та забезпечення функціонування веб-порталу з надання послуг з митного оформлення товарів | |
-"- | забезпечення ефективної взаємодії електронних баз даних з питань оформлення перетину кордону товарів | |||
9) проведення аналізу існуючих митних та інших вимог, які застосовуються ДФС та іншими контролюючими органами до експортерів, щодо можливості їх спрощення з метою вдосконалення процедур митного оформлення товарів та оприлюднення інформації відповідно до положень Угоди СОТ про спрощення процедур торгівлі, Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони , та результатів рейтингу Doing Business | Мінфін ДФС Мінекономрозвитку Держпродспоживслужба | I квартал 2018 року | проведення аналізу та надання рекомендацій щодо спрощення вимог ДФС та інших контролюючих органів, які застосовуються до експортерів | |
IV квартал 2018 року | розроблення та затвердження плану імплементації положень Угоди СОТ про спрощення процедур торгівлі в частині вдосконалення процедур митного оформлення товарів та оприлюднення інформації | |||
-"- | прийняття закону про запровадження в Україні інституту уповноважених економічних операторів, забезпечення видачі підприємствам сертифікатів уповноважених економічних операторів | |||
-"- | імплементація положень Угоди СОТ про спрощення процедур торгівлі в частині вдосконалення процедур митного оформлення товарів та визначення трьох пріоритетних зобов’язань в рамках нотифікацій України в СОТ | |||
10) забезпечення оприлюднення та доступу до торговельної інформації відповідно до положень Угоди про спрощення процедур торгівлі | ДФС Мінекономрозвитку | IV квартал 2018 року | імплементація положень Угоди СОТ про спрощення процедур торгівлі в частині оприлюднення інформації | |
11) завершення розроблення нової редакції Транспортної стратегії України | Мінінфраструктури Мінекономрозвитку МЗС Торгово-промислова палата (за згодою) галузеві та бізнес- асоціації (за згодою) | I квартал 2018 року | затвердження нової редакції Транспортної стратегії України | |
12) визначення та реалізація пріоритетних проектів розвитку та модернізації транспортної та логістичної інфраструктури, а також потреби перспективних секторів, визначених Експортною стратегією України ("дорожньою картою" стратегічного розвитку торгівлі) на 2017-2021 роки, у транспортній інфраструктурі за такими основними напрямами: створення проекту "Економічного поясу Шовкового шляху"; | Мінінфраструктури Мінекономрозвитку Мінфін ДФС | IV квартал 2018 року | визначення пілотних проектів розвитку транспортної та логістичної інфраструктури за такими основними напрямами: розроблення заходів для реалізації проекту "Економічного поясу Шовкового шляху"; внутрішні водні шляхи (річкові порти); українські залізниці; регіональні аеропорти | |
внутрішні водні шляхи (річкові порти); українські залізниці; регіональні аеропорти | IV квартал 2019 року | розроблення та затвердження нормативно-правових актів з питань реалізації пріоритетних проектів розвитку транспортної та логістичної інфраструктури | ||
II квартал 2020 року | розроблення комплексу заходів та реалізація пілотних проектів розвитку транспортної та логістичної інфраструктури | |||
13) запровадження регулярних опитувань і щоквартального перегляду поточної ситуації у сфері валютного контролю | Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) Мінфін | IV квартал 2018 року | розроблення і підготовка рекомендацій з питань, що стосуються лібералізації у сфері валютного контролю | |
2018-2019 роки | проведення щоквартальних опитувань | |||
14) забезпечення виконання Експортної стратегії України ("дорожньої карти" стратегічного розвитку торгівлі) на 2017-2021 роки, розроблення та затвердження секторальних, крос-секторальних та пілотних регіональних стратегій | Мінекономрозвитку Мінінфраструктури Мінфін Мінагрополітики МІП Мінкультури МОН Київська міська та обласні держадміністрації Торгово-промислова палата (за згодою) галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) | IV квартал 2018 року | розроблення щонайменше двох стратегій на основі проведеного аналізу тенденцій до розвитку світової економіки та прийняття нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України про затвердження секторальних, крос-секторальних та пілотних регіональних стратегій, зокрема щодо інформаційно-комунікаційних технологій, машинобудування, креативних індустрій, туризму, технічного обслуговування та ремонту повітряних суден, виробництва запасних частин та комплектувальних виробів для аерокосмічної та авіаційної промисловості, торговельної інформації та просування експорту, транспортування та спрощення умов торгівлі, вдосконалення навичок інновацій для експорту | |
15) розроблення секторальної стратегії щодо харчової та переробної промисловості | Мінагрополітики Мінекономрозвитку | IV квартал 2018 року | розроблення секторальної стратегії щодо харчової та переробної промисловості на основі проведеного аналізу тенденцій до розвитку світової економіки та прийняття нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України про затвердження секторальної стратегії | |
16) розроблення комплексу заходів, що стосуються ринків країн у фокусі | Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) МЗС Мінагрополітики Мінінфраструктури | IV квартал 2021 року | розроблення комплексу заходів на підставі проведеного аналізу щонайменше для трьох країн у фокусі щороку | |
17) оцінка ефективності діючих міжнародних угод про зони вільної торгівлі та розроблення нових угод про вільну торгівлю на основі проведених економічних досліджень з урахуванням доцільності їх укладення для економіки України | Мінекономрозвитку Мінфін Мінагрополітики МЗС Мін’юст ДФС | IV квартал 2018 року | завершення оцінки ефективності діючих міжнародних угод про вільну торгівлю | |
IV квартал 2021 року | розроблення нових угод про вільну торгівлю на основі проведених економічних досліджень | |||
18) розроблення щорічних та середньострокових планів забезпечення постійної участі України у роботі органів СОТ, включаючи відповідні показники ефективності виконання таких планів з метою ефективного захисту національних економічних інтересів | Мінекономрозвитку МЗС | I квартал 2018 року | розроблення та затвердження плану заходів з підготовки до участі України в роботі органів СОТ з його подальшим щорічним оновленням | |
IV квартал 2019 року | забезпечення постійної участі України у роботі органів СОТ з метою ефективного захисту національних економічних інтересів | |||
2018-2021 роки | підготовка щорічних аналітичних матеріалів щодо ефективності участі у роботі органів СОТ | |||
19) аналіз зміни ставок ввізного мита на певні товари з метою підтримки національних виробників у перспективних секторах економіки України | Мінекономрозвитку Мінфін Мінагрополітики ДФС | IV квартал 2018 року | проведення дослідження щодо доцільності зміни ставок ввізного мита на товари з метою підтримки національних виробників у перспективних секторах економіки України | |
4. Вдосконалення координації діяльності інституцій з підтримки торгівлі, залучених до реалізації торговельної політики та розвитку експорту | 1) утворення та започаткування роботи робочих груп у складі Ради з міжнародної торгівлі при Кабінеті Міністрів України | Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) Мінагрополітики МЗС Торгово-промислова палата (за згодою) галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) | 2018-2021 роки | щорічне затвердження плану роботи |
2) створення офіційної мережі інституцій з підтримки торгівлі для координації діяльності з підтримки міжнародної торгівлі | Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) Мінфін МЗС ДФС Торгово-промислова палата (за згодою) галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) | III квартал 2018 року | розроблення концепції діяльності мережі інституцій з підтримки торгівлі, здійснення аналізу нормативно-правової бази з метою створення мережі інституцій з підтримки торгівлі, прийняття нормативно-правового акта Кабінету Міністрів України про створення мережі інституцій з підтримки торгівлі | |
IV квартал 2018 року | розроблення та підписання меморандуму про співпрацю між учасниками інституцій з підтримки торгівлі | |||
3) cприяння координації та взаємодії об’єднань суб’єктів господарювання з питань розвитку міжнародної торгівлі шляхом організації спільних ініціатив і періодичних заходів, розроблення комплексу заходів, спрямованих на підсилення об’єднань суб’єктів господарювання як представників бізнесу | Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) Мінфін МЗС ДФС Торгово-промислова палата (за згодою) галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) | II квартал 2018 року | розроблення комплексу заходів активізації участі об’єднань суб’єктів господарювання у формуванні державної політики з питань розвитку міжнародної торгівлі | |
2018-2021 роки | публікація щомісячного електронного бюлетеня з інформацією про експорт та просування експорту | |||
IV квартал 2018 року | розроблення комплексу заходів, спрямованих на підсилення галузевих асоціацій як представників бізнесу та залучення до внутрішніх консультацій | |||
IV квартал 2019 року | розроблення спільних заходів (щонайменше двох заходів щороку) за участю об’єднань суб’єктів господарювання з метою підвищення їх координації та взаємодії | |||
4) забезпечення підвищення рівня обізнаності підприємств та підприємців про доступні послуги з підтримки торгівлі та експорту, можливості використання послуг електронного урядування та участі в міжнародних електронних закупівлях шляхом проведення інформаційно-освітньої кампанії | Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) МЗС МІП Торгово-промислова палата (за згодою) галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) | 2018-2021 роки | щорічне проведення інформаційно-освітніх кампаній щодо існуючих послуг з підтримки експорту та міжнародної торгівлі, послуг електронного урядування та участі в міжнародних електронних закупівлях | |
5) створення інституції з підтримки та просування експорту за згодою Кабінету Міністрів України | Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) Мінфін Мін’юст МЗС | II квартал 2018 року | проведення аналізу існуючої інституціональної системи з підтримки експорту, розроблення та представлення проекту Концепції щодо створення інституції з підтримки та просування експорту | |
-"- | розроблення та прийняття нормативно-правового акта про створення інституції з підтримки та просування експорту | |||
IV квартал 2018 року | початок роботи інституції з підтримки та просування експорту на базі Офісу з просування експорту | |||
6) створення єдиного екcпортного веб-порталу для інформаційної підтримки українських експортерів (включаючи представників перспективних секторів) | Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) Мінфін МЗС Мінагрополітики Мінкультури | II квартал 2018 року | подання пропозиції щодо створення єдиного експортного веб-порталу | |
III квартал 2018 року | розроблення програмного рішення з метою створення єдиного експортного веб-порталу | |||
II квартал 2018 року | забезпечення функціонування єдиного експортного веб-порталу | |||
5. Покращення координації та взаємодії мережі інституцій, що надають експортерам послуги з підтримки бізнесу та торгівлі | 1) забезпечення участі українських підприємств у міжнародних виставках і ярмарках | Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) МЗС Мінфін МОН ДФС Торгово-промислова палата (за згодою) | II квартал 2018 року | розроблення та прийняття нормативно-правового акта Кабінету Міністрів України з питань визначення переліку пріоритетних щорічних міжнародних виставок та забезпечення представлення на них національних стендів України |
IV квартал 2018 року | розроблення та прийняття нормативно-правового акта Кабінету Міністрів України з питань визначення порядку фінансування представлення України на міжнародних виставках за кордоном та створення єдиного дизайнерського рішення для національних стендів України на міжнародних виставках | |||
IV квартал 2018 року | проведення інформаційної кампанії серед українських підприємств щодо можливостей участі в міжнародних виставках і ярмарках | |||
2) активізація проведення торговельних місій в країнах, які є стратегічними торговельними партнерами для України | Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) МЗС Мінагрополітики Торгово-промислова палата (за згодою) | -"- | визначення переліку країн, які є стратегічними торговельними партнерами для України | |
-"- | розроблення системи інформаційно-аналітичної підтримки прийняття рішень, заснованої на інформаційних технологіях для всіх торгових місій, що будуть частиною експортного веб-порталу, та оновлення інформації про заплановані торговельні місії | |||
-"- | здійснення оглядів стратегічних ринків для залучення українських компаній до торгових місій, виставок | |||
2018-2021 роки | створення інструментів для забезпечення ефективного просування українських товарів (робіт, послуг) на зовнішні ринки шляхом проведення на постійній основі торговельних місій в країнах, які є стратегічними торговельними партнерами для України | |||
3) сприяння встановленню та розвитку прямих ділових зв’язків між підприємствами-експортерами та іноземними партнерами за участю об’єднань суб’єктів господарювання | Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) МЗС Торгово-промислова палата (за згодою) | IV квартал 2018 року | розроблення та затвердження комплексу заходів сприяння встановленню та розвитку прямих ділових зв’язків між українськими підприємствами-експортерами та іноземними партнерами та розроблення системи інформаційно-аналітичної підтримки прийняття рішень, заснованої на інформаційних технологіях, що буде частиною експортного веб-порталу | |
IV квартал 2019 року | впровадження комплексу заходів сприяння встановленню та розвитку прямих ділових зв’язків між підприємствами-експортерами та іноземними партнерами | |||
4) розроблення та реалізація комплексу заходів з просування українського бренда експортних товарів і послуг на зовнішні ринки (в тому числі засобами та інструментами культурної дипломатії) | Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) МЗС Мінкультури Мінагрополітики МІП | IV квартал 2018 року | розроблення та затвердження концепції бренда та кампанії з його просування | |
2019-2021 роки | проведення кампанії з просування українського бренда експортних товарів і послуг на зовнішні ринки | |||
5) узагальнення та поширення інформації про зовнішні ринки, умови та процедури доступу до них товарів (робіт, послуг) | Мінекономрозвитку МЗС Держстат ДФС Офіс з просування експорту (за згодою) | 2018-2021 роки | інформування підприємств-експортерів про зовнішні ринки, умови та процедури доступу до них товарів (робіт, послуг) з використанням єдиного експортного веб-порталу та мережі інституцій з підтримки торгівлі | |
6) посилення відділів з економічних питань у складі дипломатичних представництв України за кордоном | Мінекономрозвитку Мін’юст МЗС Офіс з просування експорту (за згодою) МЗС | II квартал 2018 року | розроблення та прийняття постанови Кабінету Міністрів України "Про реалізацію пілотного проекту щодо представлення економічних інтересів України за кордоном шляхом посилення відділів з економічних питань у складі дипломатичних установ України" | |
IV квартал 2018 року | проведення навчання з метою підвищення кваліфікаційної спроможності співробітників, що беруть участь в реалізації пілотного проекту щодо представлення економічних інтересів України за кордоном шляхом посилення відділів з економічних питань у складі дипломатичних установ України | |||
2018-2021 роки | реалізація пілотного проекту щодо представлення економічних інтересів України за кордоном шляхом посилення відділів з економічних питань у складі дипломатичних установ України | |||
7) забезпечення розроблення інструментів та послуг з надання суб’єктам господарювання інформації про зовнішньоекономічну діяльність та іноземні ринки, зокрема їх нормативно-правове регулювання, митні процедури, стандарти та технічні регламенти, спеціалізацію, структуру експорту/імпорту, потреби споживачів, канали дистрибуції | Мінекономрозвитку МЗС МІП Мінагрополітики Держпродспоживслужба Офіс з просування експорту (за згодою) | IV квартал 2018 року | розроблення та забезпечення доступу до інструментів та послуг з надання суб’єктам господарювання інформації про зовнішньоекономічну діяльність та іноземні ринки, а також розміщення зазначеної інформації на експортному веб-порталі | |
IV квартал 2018 року | здійснення комплексу заходів з підтримки експорту та нарощування потенціалу українських підприємств з метою виходу на зовнішні ринки | |||
8) розроблення та впровадження бази даних незалежних консультантів та підприємств, які можуть надавати суб’єктам господарювання консультаційну допомогу та інформацію про окремі сектори економіки і зовнішні ринки | Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) МЗС Мінкультури Торгово-промислова палата (за згодою) галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) | -"- | розроблення та впровадження бази даних незалежних консультантів та підприємств, які можуть надавати суб’єктам господарювання консультаційну допомогу та інформацію про окремі сектори економіки і зовнішні ринки | |
9) розроблення комплексу заходів заохочення створення приватних підприємств-постачальників послуг з підтримки торгівлі, що включає проведення тренінгів та консультацій із залученням галузевих та бізнес-асоціацій з метою заповнення існуючих прогалин в обслуговуванні | МОН Мінекономрозвитку Мінагрополітики Держпродспоживслужба Торгово-промислова палата (за згодою) Офіс з просування експорту (за згодою) галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) | -"- | розроблення комплексу заходів заохочення появи приватних постачальників послуг з підтримки торгівлі, що включає проведення тренінгів та консультацій із залученням галузевих та бізнес-асоціацій | |
2018-2021 роки | проведення не менше одного разу на рік тренінгів та консультацій | |||
10) забезпечення впровадження Стратегії розвитку системи технічного регулювання наперіод до 2020 року , схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2015 р. № 844, та Всеохоплюючої стратегії імплементації Глави IV (Санітарні та фітосанітарні заходи) Розділу IV "Торгівля і питання, пов’язані з торгівлею"Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 228 | Мінекономрозвитку Мінагрополітики МЗС Держпродспоживслужба | 2018-2021 роки | впровадження Стратегії розвитку системи технічного регулювання на період до 2020 року , схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2015 р. № 844, та Всеохоплюючої стратегії імплементації Глави IV (Санітарні та фітосанітарні заходи)Розділу IV "Торгівля і питання, пов’язані з торгівлею"Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 228 | |
11) надання консультаційно-інформаційної допомоги заінтересованим органам державної влади у веденні переговорів і укладенні угод про взаємне визнання результатів оцінки відповідності згідно із зобов’язаннями України в рамках угод СОТ про технічні бар’єри у торгівлі та про застосування санітарних та фітосанітарних заходів | Мінекономрозвитку Мінагрополітики МЗС Держпродспоживслужба | IV квартал 2021 року | підвищення ефективності проведення переговорів і укладення угод про взаємне визнання результатів оцінки відповідності згідно із зобов’язаннями України в рамках угод СОТ про технічні бар’єри у торгівлі та про застосування санітарних та фітосанітарних заходів | |
2018-2021 роки | проведення щорічних тренінгів для заінтересованих органів державної влади | |||
12) створення системи фінансової підтримки експорту, зокрема Експортно-кредитного агентства | Мінекономрозвитку Мінфін МЗС Мін’юст | I квартал 2018 року | розроблення та прийняття нормативно-правових актів з питань створення Експортно-кредитного агентства відповідно до законодавства | |
III квартал 2018 року | утворення Експортно-кредитного агентства | |||
-"- | наповнення статутного капіталу Експортно-кредитного агентства | |||
IV квартал 2018 року | початок діяльності Експортно-кредитного агентства | |||
II квартал 2019 року | затвердження у разі необхідності додаткових нормативно-правових актів з питань створення системи фінансової підтримки Експортно-кредитного агентства | |||
IV квартал 2020 року | забезпечення функціонування державної системи фінансової підтримки експорту | |||
13) сприяння залученню інвестицій за допомогою небанківських кредитно-фінансових установ та cтворення інституційної структури для венчурного фонду з метою залучення інвестицій для підприємств, що працюють у сфері інновацій | Мінекономрозвитку Мінфін Офіс із залучення та підтримки інвестицій (за згодою) | IV квартал 2018 року | внесення змін до норм законодавства у сфері залучення інвестицій | |
-"- | розроблення та затвердження нормативно-правового акта про утворення інституційної структури для венчурного фонду | |||
II квартал 2019 року | утворення та початок функціонування венчурного фонду | |||
6. Стимулювання підприємницької діяльності серед підприємств, зокрема малих та середніх підприємств, та молоді | 1) проведення інформаційно-освітніх кампаній у вищих навчальних закладах з метою підвищення інтересу молоді до підприємництва та міжнародної торгівлі, розвитку лідерських навичок та навичок з проектного менеджменту | МОН МІП Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) | перше півріччя 2018 року | проведення інформаційно-освітньої кампанії в закладах вищої освіти з метою підвищення інтересу молоді до підприємництва та міжнародної торгівлі шляхом включення практичних проектів у навчальні програми закладів вищої освіти та бізнес-шкіл, заснування разом з представниками приватного бізнесу нагород за підприємництво, приєднання до європейських та міжнародних мереж підприємців та спілкування в них, розроблення програм стажування студентів і молодих підприємців на успішних підприємствах, надання найперспективнішим студентам можливості ознайомитись з функціонуванням найуспішніших підприємств світу |
2018-2021 роки | проведення щорічних інформаційно-освітніх кампаній, як мінімум, у трьох вищих навчальних закладах | |||
2) забезпечення умов для стимулювання загальнонаціонального підприємницького менталітету шляхом включення навчальних курсів з підприємництва та міжнародної торгівлі до навчальних програм початкових та середніх шкіл, а також інших навчальних закладів | МОН Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) Київська міська та обласні держадміністрації | 2019 рік | розроблення та запровадження навчального курсу з підприємництва та міжнародної торгівлі та внесення їх до навчальних програм закладів початкової та базової середньої освіти а також інших закладів освіти | |
3) створення бізнес-інкубаторів і бізнес-акселераторів для сприяння експортоорієнтованим підприємствам, враховуючи особливості розвитку перспективних секторів | МОН Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) Київська міська та обласні держадміністрації Торгово-промислова палата (за згодою) галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) | IV квартал 2019 року | розроблення та реалізація пілотного проекту із створення бізнес-інкубаторів і бізнес-акселераторів для експортоорієнтованих підприємств в обласних центрах | |
IV квартал 2021 року | започаткування діяльності бізнес-інкубаторів і бізнес-акселераторів для сприяння діяльності експортоорієнтованих підприємств у всіх обласних центрах | |||
4) організація загальнодержавних і регіональних інформаційно-освітніх кампаній для демонстрації успішно реалізованих підприємницьких проектів, обміну досвідом підприємницької діяльності та розвитку бізнесу | Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) МОН МІП Київська міська та обласні держадміністрації Торгово-промислова палата (за згодою) галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) Мінкультури | II квартал 2019 року | проведення першої інформаційної кампанії | |
2019-2021 роки | проведення щорічних інформаційних кампаній | |||
7. Покращення управлінських навичок серед працівників діючих підприємств, зокрема малих та середніх | 1) створення системи стимулів для експортоорієнтованих підприємств запроваджувати навчальні програми для своїх співробітників, у тому числі програми дистанційного навчання, підвищення кваліфікації, управлінських навичок та професійного розвитку | МОН Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) Мінсоцполітики Київська міська та обласні держадміністрації Торгово-промислова палата (за згодою) галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) | IV квартал 2018 року | створення системи стимулів для експортоорієнтованих підприємств |
IV квартал 2020 року | розроблення та впровадження пілотної програми підвищення фахового рівня співробітників експортоорієнтованих підприємств в одному з перспективних секторів | |||
2) визначення поточного рівня управлінських навичок серед різних типів підприємств, насамперед у перспективних секторах, та розроблення програм підвищення їх кваліфікації | МОН галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) органи місцевого самоврядування (за згодою) | IV квартал 2018 року | визначення поточного рівня управлінських навичок серед різних типів підприємств (малих, середніх та великих), насамперед у перспективних секторах | |
Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) Мінсоцполітики | IV квартал 2019 року | розроблення та впровадження програми з підвищення управлінських навичок серед підприємств | ||
3) поширення серед експортоорієнтованих підприємств освітніх програм іноземною мовою, а також програм професійно-технічної освіти та підготовки | галузеві об’єднання суб’єктів господарювання (за згодою) Торгово-промислова палата (за згодою) Мінсоцполітики Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) | 2018-2021 роки | поширення серед експортоорієнтованих підприємств освітніх програм іноземною мовою, а також програм професійно-технічної освіти та підготовки | |
4) впровадження системи управління ефективністю підприємства серед експортоорієнтованих підприємств, яка складається з ефективного планування, моніторингу та оцінки корпоративних результатів | галузеві об’єднання суб’єктів господарювання (за згодою) Торгово-промислова палата (за згодою) галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) Мінсоцполітики Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) | IV квартал 2019 року | розроблення та впровадження пілотного проекту щодо застосування системи управління ефективністю підприємства в одному з перспективних секторів | |
2020-2021 роки | впровадження системи управління ефективністю підприємства серед підприємств | |||
5) забезпечення підвищення компетенцій малих та середніх підприємств під керівництвом жінок та молоді | галузеві об’єднання суб’єктів господарювання (за згодою) Торгово-промислова палата (за згодою) галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) Мінсоцполітики Мінекономрозвитку Офіс з просування експорту (за згодою) | IV квартал 2021 року | забезпечення участі малих та середніх підприємств під керівництвом жінок та молоді у програмах з підвищення потенціалу та кваліфікації відповідно до завдань, визначених в цьому плані завдань і заходів | |
6) забезпечення розроблення та впровадження комплексу заходів з удосконалення навичок управління бізнес-процесами, зокрема щодо управління бізнесом та фінансами, операційного менеджменту, управління якістю, інформаційних систем, міжнародного маркетингу, а також експортних стратегій | галузеві об’єднання суб’єктів господарювання (за згодою) Торгово-промислова палата (за згодою) галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) Мінсоцполітики Мінекономрозвитку Держпродспоживслужба Офіс з просування експорту (за згодою) органи місцевого самоврядування (за згодою) | -"- | розроблення та впровадження пілотного проекту щодо одного плану заходів для кожної області | |
8. Забезпечення відповідності системи освіти потребам підприємств, зокрема малих та середніх | 1) вдосконалення регулювання ринку праці з метою зниження рівня неофіційного працевлаштування та стимулювання мобільності працівників | Мінсоцполітики Мінфін Торгово-промислова палата (за згодою) галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) Мінекономрозвитку органи місцевого самоврядування (за згодою) | IV квартал 2018 року | проведення комплексного дослідження з метою виявлення причин неофіційного працевлаштування |
-"- | ухвалення комплексу заходів та внесення змін до Кодексу законів про працю України | |||
2) поглиблення співпраці щодо підготовки кваліфікованих кадрів між науковими установами та закладами професійно-технічної освіти та суб’єктами господарювання для визначення необхідних навичок та забезпечення відповідності кваліфікації випускників потребам підприємств | МОН Мінсоцполітики Мінекономрозвитку Київська міська та обласні держадміністрації Національна академія наук (за згодою) Торгово-промислова палата (за згодою) галузеві та бізнес-асоціації (за згодою) | IV квартал 2018 року | налагодження ефективного діалогу на постійній основі між суб’єктами господарювання, науковими установами та закладами професійно-технічної освіти з метою поглиблення співпраці у сфері підготовки кваліфікованих кадрів | |
IV квартал 2019 року | перевірка навчальних програм та планів з метою визначення їх відповідності потребам підприємств та підвищення рівня зайнятості випускників закладів професійно-технічної освіти |
( Додаток із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1065 від 04.12.2019, № 123 від 05.02.2020 )