Про затвердження Положення про порядок сертифікації осіб на право здійснення тимчасової адміністрації фінансових установ

На виконання вимог статті 47 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" та Положення про Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України, затвердженого Указом Президента України від 4 квітня 2003 року N 292, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України П О С Т А Н О В И Л А:

1. Затвердити Положення про порядок сертифікації осіб на право здійснення тимчасової адміністрації фінансових установ (додається).

2. Юридичному управлінню (Ткаченко Д.В.) забезпечити подання цього розпорядження до Міністерства юстиції України для державної реєстрації.

3. Управлінню організаційно-аналітичного забезпечення роботи керівника (Шевченко Т.М.) забезпечити опублікування цього розпорядження в засобах масової інформації після його державної реєстрації.

4. Контроль за виконанням розпорядження залишити за Головою Комісії.

1.1. Це Положення розроблене на виконання вимог статті 47 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", Положення про Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України, затвердженого Указом Президента України від 4 квітня 2003 року N 292, та Положення про застосування Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України заходів впливу, затвердженого розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 13 листопада 2003 року N 125 (у редакції розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17 вересня 2004 року N 2384 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 3 грудня 2003 року за N 1115/8436.

1.2. Положення визначає єдині умови та порядок сертифікації осіб на право здійснення тимчасової адміністрації відповідного виду фінансових установ.

1.3. Сертифікації підлягають:

- фізичні особи, що працюють в установі, яка здійснює професійну діяльність щодо тимчасової адміністрації відповідного виду фінансових установ, надання аудиторських, юридичних або консультаційних послуг з питань функціонування ринків фінансових послуг;

- незалежні експерти, які виконують функції тимчасової адміністрації за договором;

- службовці Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України (далі - Держфінпослуг), які безпосередньо здійснюють або мають намір безпосередньо здійснювати тимчасову адміністрацію відповідного виду фінансової установи.

1.4. Сертифікат на право здійснення тимчасової адміністрації відповідного виду фінансових установ (далі - Сертифікат) за встановленою формою згідно з додатком 1 видається Держфінпослуг строком на три роки і є чинним на всій території України.

1.5. Отримання Сертифіката не потребує внесення плати за його видачу.

1.6. Держфінпослуг веде журнал реєстрації сертифікатів, виданих особам, що здійснюють професійну діяльність щодо тимчасової адміністрації відповідного виду фінансових установ в Україні (далі - журнал реєстрації виданих сертифікатів), за встановленою формою згідно з додатком 2.

1.7. Аркуші журналу реєстрації виданих сертифікатів повинні бути пронумеровані, прошнуровані/зшиті, завірені печаткою Держфінпослуг та зберігатися протягом 10 років після останнього запису.

2.1. Кандидат - особа, яка має намір отримати сертифікат Держфінпослуг на право здійснення тимчасової адміністрації відповідного виду фінансових установ і висловила своє бажання поданням відповідної заяви до Держфінпослуг.

2.2. Сертифікат - це офіційний документ, що видається відповідно до вимог цього Положення та засвідчує компетентність спеціаліста і рівень професійних знань, необхідних для здійснення тимчасової адміністрації відповідного виду фінансових установ на території України.

2.3. Сертифікація - визначення відповідності кандидата вимогам Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" та цього Положення.

2.4. Інші поняття вживаються у цьому Порядку в значеннях відповідно до чинного законодавства України.

3.1. Особа, яка претендує отримати Сертифікат, повинна мати:

а) вищу освіту (економічну або юридичну);

б) свідоцтво про проходження підвищення кваліфікації за формою "спеціалізація" відповідно до погоджених Держфінпослуг програм для керівників та головних бухгалтерів фінансової установи;

в) не менш як трирічний досвід роботи за фахом у фінансових установах відповідного виду, підрозділах Держфінпослуг, що здійснюють державне регулювання і нагляд за діяльністю фінансових установ відповідного виду, або у сфері надання аудиторських, юридичних чи консультаційних послуг фінансовим установам відповідного виду, що підтверджується належними документами (договір, виписка з трудової книжки тощо).

3.2. Не може претендувати на отримання Сертифіката особа, яка:

а) є кредитором, пов'язаною особою або учасником фінансової установи;

б) має судимість, не погашену і не зняту в установленому законом порядку, або є обвинуваченою у кримінальній справі;

в) не виконала своїх зобов'язань перед будь-якою фінансовою установою;

г) не виконала вимог пункту 11 статті 47 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг України".

4.1. Для одержання Сертифіката кандидат подає до Держфінпослуг такі документи:

а) заяву про видачу Сертифіката (додаток 3);

б) завірену в установленому порядку копію документа про вищу економічну та/або юридичну освіту;

в) завірену в установленому порядку копію свідоцтва про проходження підвищення кваліфікації за формою "спеціалізація" відповідно до погоджених Держфінпослуг програм для керівників та головних бухгалтерів фінансової установи;

г) завірену в установленому порядку копію трудової книжки;

ґ) довідку про діяльність у складі керівних органів фінансових установ у разі, якщо особа залучалась до такої діяльності;

д) інформацію про відсутність непогашеної або незнятої судимості;

е) завірену в установленому порядку копію паспорта;

є) копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

ж) фотокартку розміром 4 х 6 см;

з) електронну форму інформації про особу на дискеті 3,5" за встановленим форматом згідно з додатком 4 та її паперову копію;

и) опис поданих документів на отримання Сертифіката (оригінал та копія).

4.2. Усі документи мають бути у швидкозшивачі, з внутрішнім описом та пронумерованими аркушами, викладені державною мовою.

4.3. Документи подаються до Держфінпослуг особисто або надсилаються поштою.

4.4. Документи, зазначені в п. 4.1, приймаються за описом, копія якого видається/відправляється кандидату з відміткою про дату прийняття документів Держфінпослуг та підписом відповідальної особи.

4.5. За достовірність інформації, поданої для видачі Сертифіката, кандидат несе відповідальність відповідно до чинного законодавства.

4.6. За результатами розгляду поданих до Держфінпослуг документів та перевірки відповідності кандидата вимогам цього Положення приймається рішення про видачу або відмову у видачі Сертифіката протягом тридцяти днів з дня надходження заяви та всіх необхідних документів.

4.7. Рішення про видачу Сертифіката приймається розпорядженням Держфінпослуг.

4.8. Повідомлення про прийняття рішення про видачу Сертифіката або про відмову у видачі Сертифіката надсилається (видається) кандидату в письмовій формі протягом трьох робочих днів із дати прийняття відповідного рішення. У рішенні про відмову у видачі Сертифіката зазначаються підстави для такої відмови.

4.9. Держфінпослуг може залишити заяву без розгляду, якщо документи, передбачені цим Положенням, надані не в повному обсязі. У цьому випадку документи, подані до Держфінпослуг, повертаються кандидату після закінчення терміну розгляду протягом п'яти робочих днів.

4.10. У разі залишення заяви без розгляду кандидат може повторно подати до Держфінпослуг документи для отримання Сертифіката.

4.11. Підставами для прийняття рішення про відмову у видачі Сертифіката є:

а) недостовірність інформації в документах, поданих кандидатом для видачі Сертифіката;

б) невідповідність кандидата вимогам Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг України" та цього Положення.

4.12. У разі відмови у видачі Сертифіката на підставі виявлення недостовірності інформації в поданих документах кандидат може повторно подати до Держфінпослуг документи для отримання Сертифіката не раніше ніж через один рік з моменту прийняття рішення про відмову у видачі Сертифіката.

4.13. Рішення про відмову у видачі Сертифіката може бути оскаржене кандидатом у судовому порядку.

4.14. Сертифікат не підлягає переданню для використання іншими особами.

5.1. Сертифікат видається кандидату після внесення інформації про нього до журналу реєстрації виданих сертифікатів, що здійснюється не пізніше п'яти робочих днів з дати прийняття розпорядження Держфінпослуг.

5.2. Видача Сертифіката засвідчується підписом особи, яка його отримала, у журналі реєстрації виданих сертифікатів.

5.3. Сертифікат підписується Головою Держфінпослуг або особою, що його заміщує, та засвідчується печаткою.

6.1. Держфінпослуг може прийняти рішення про анулювання Сертифіката в таких випадках:

6.1.1. За письмовою заявою особи щодо анулювання Сертифіката.

6.1.2. У разі виявлення фактів, передбачених пунктом 3.2 цього Положення.

6.1.3. У разі невиконання або неналежного виконання тимчасовим адміністратором своїх повноважень відповідно до Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг України", що завдало збитків фінансовій установі чи кредиторам.

6.2. Анулювання Сертифіката здійснюється шляхом відкликання Сертифіката та заборони проведення тимчасової адміністрації фінансової установи на території України на підставі розпорядження Держфінпослуг.

6.3. Про анулювання Сертифіката особі, якій він був виданий, повідомляється письмово в п'ятиденний термін після прийняття рішення Держфінпослуг з зазначенням підстав анулювання.

6.4. Запис про анулювання Сертифіката здійснюється в журналі реєстрації виданих сертифікатів протягом трьох робочих днів.

6.5. Рішення про анулювання Сертифіката може бути оскаржене особою в суді.

7.1. Підставами для видачі дубліката Сертифіката є:

а) утрата Сертифіката;

б) пошкодження Сертифіката.

7.2. У разі втрати Сертифіката до Держфінпослуг подаються:

а) заява про видачу дубліката Сертифіката (додаток 5);

б) інформація про публікацію оголошення про втрату Сертифіката.

7.3. У разі пошкодження Сертифіката до Держфінпослуг подаються:

а) заява про видачу дубліката Сертифіката;

б) пошкоджений Сертифікат.

7.4. Дублікат Сертифіката видається протягом 10 робочих днів із дня одержання заяви.

7.5. Видача дубліката Сертифіката засвідчується підписом кандидата, щодо якого прийнято рішення про видачу Сертифіката, у журналі реєстрації виданих сертифікатів.

7.6. У разі видачі дубліката Сертифіката замість утраченого або пошкодженого Держфінпослуг приймає рішення про визнання недійсним Сертифіката, що був утрачений або пошкоджений.