УХВАЛА
ВЕЛИКОЇ ПАЛАТИ
КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ
Про об’єднання конституційних проваджень у справі за конституційною скаргою Стефурака Ігоря Ярославовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення другого речення абзацу першого частини третьої статті 87 Закону України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII в редакції Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи" від 14 січня 2020 року № 440-IX та у справі за конституційною скаргою Палатова Сергія Олеговича щодо відповідності Конституції України (конституційності) другого речення абзацу першого частини третьої статті 87 Закону України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII в редакції Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи" від 14 січня 2020 року № 440-IX
| Київ 20 квітня 2023 року № 6-уп/2023 | Справа № 3-65/2022(165/22) Справа № 3-30/2023(59/23) |
Велика палата Конституційного Суду України у складі:
Головатий Сергій Петрович (голова засідання),
Городовенко Віктор Валентинович,
Грищук Оксана Вікторівна,
Кичун Віктор Іванович,
Колісник Віктор Павлович,
Кривенко Віктор Васильович (доповідач),
Лемак Василь Васильович,
Мойсик Володимир Романович,
Первомайський Олег Олексійович (доповідач),
Петришин Олександр Віталійович,
Совгиря Ольга Володимирівна,
Філюк Петро Тодосьович,
Юровська Галина Валентинівна,
розглянула на пленарному засіданні питання про об’єднання конституційних проваджень у справі за конституційною скаргою Стефурака Ігоря Ярославовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення другого речення абзацу першого частини третьої статті 87 Закону України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII в редакції Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи" від 14 січня 2020 року № 440-IX та у справі за конституційною скаргою Палатова Сергія Олеговича щодо відповідності Конституції України (конституційності) другого речення абзацу першого частини третьої статті 87 Закону України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII в редакції Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи" від 14 січня 2020 року № 440-IX в одне конституційне провадження.
Заслухавши суддів-доповідачів Кривенка В.В., Первомайського О.О. та дослідивши матеріали справ, Велика палата Конституційного Суду України
установила:
1. Третя колегія суддів Першого сенату Конституційного Суду України Ухвалою від 5 жовтня 2022 року № 112-3(I)/2022 відкрила конституційне провадження у справі за конституційною скаргою Стефурака Ігоря Ярославовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення другого речення абзацу першого частини третьої статті 87 Закону України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII в редакції Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи" від 14 січня 2020 року № 440-IX (суддя-доповідач Кривенко В.В.).
Перший сенат Конституційного Суду України Ухвалою від 26 жовтня 2022 року № 24-у(I)/2022 ухвалив розглянути цю справу на своєму пленарному засіданні у формі письмового провадження.
Перший сенат Конституційного Суду України 16 лютого 2023 року розглянув зазначену справу на відкритій частині пленарного засідання у формі письмового провадження та перейшов до закритої частини пленарного засідання.
2. Третя колегія суддів Другого сенату Конституційного Суду України Ухвалою від 9 березня 2023 року № 26-3(II)/2023 відкрила конституційне провадження у справі за конституційною скаргою Палатова Сергія Олеговича щодо відповідності Конституції України (конституційності) другого речення абзацу першого частини третьої статті 87 Закону України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII в редакції Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи" від 14 січня 2020 року № 440-IX (суддя-доповідач Первомайський О.О.).
Другий сенат Конституційного Суду України Ухвалою від 20 березня 2023 року № 16-у(II)/2023 ухвалив розглянути цю справу на своєму пленарному засіданні у формі письмового провадження.
Другий сенат Конституційного Суду України 12 квітня 2023 року розглянув зазначену справу на відкритій частині пленарного засідання у формі письмового провадження та перейшов до закритої частини пленарного засідання.
3. Розв’язуючи питання про об’єднання конституційних проваджень у справах за вказаними конституційними скаргами в одне конституційне провадження, Велика палата Конституційного Суду України виходить із такого.
Згідно із Законом України "Про Конституційний Суд України" якщо до Конституційного Суду України надійшло декілька звернень, що стосуються того самого питання або взаємопов’язаних питань, і щодо цих звернень відкрито конституційні провадження, сенат Конституційного Суду України чи Велика палата Конституційного Суду України постановляє ухвалу про об’єднання справ в одне конституційне провадження (абзац перший частини першої статті 76 ).
Порівняльний аналіз змісту конституційних скарг Стефурака І.Я. та Палатова С.О. дає підстави для висновку, що вони стосуються того самого питання - відповідності Конституції України (конституційності) другого речення абзацу першого частини третьої статті 87 Закону України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII в редакції Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи" від 14 січня 2020 року № 440-IX.
З огляду на наведене Велика палата Конституційного Суду України вважає за доцільне об’єднати конституційні провадження у справах за вказаними конституційними скаргами в одне конституційне провадження.
Ураховуючи викладене та керуючись статтею 153 Конституції України, на підставі статей 32, 36, 55, 56, 59, 65, 67, 76, 86 Закону України "Про Конституційний Суд України", відповідно до § 50, § 53 Регламенту Конституційного Суду України Велика палата Конституційного Суду України
ухвалила:
1. Об’єднати конституційні провадження у справі за конституційною скаргою Стефурака Ігоря Ярославовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення другого речення абзацу першого частини третьої статті 87 Закону України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII в редакції Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи" від 14 січня 2020 року № 440-IX та у справі за конституційною скаргою Палатова Сергія Олеговича щодо відповідності Конституції України (конституційності) другого речення абзацу першого частини третьої статті 87 Закону України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII в редакції Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи" від 14 січня 2020 року № 440-IX в одне конституційне провадження.
2. Передати справу за конституційними скаргами Стефурака Ігоря Ярославовича, Палатова Сергія Олеговича щодо відповідності Конституції України (конституційності) другого речення абзацу першого частини третьої статті 87 Закону України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII в редакції Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи" від 14 січня 2020 року № 440-IX на розгляд Першого сенату Конституційного Суду України.
3. Призначити суддею-доповідачем у цій справі суддю Конституційного Суду України Кривенка В.В.
ВЕЛИКА ПАЛАТА
КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ
