У Х В А Л А
КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ
Про припинення конституційного провадження у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 12 розділу III "Прикінцеві положення" Закону України "Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України"
| м. Київ 1 грудня 2009 року N 66-уп/2009 | Справа N 1-29/2009 |
Конституційний Суд України у складі суддів:
Стрижака Андрія Андрійовича - головуючого,
Бауліна Юрія Васильовича,
Бринцева Василя Дмитровича,
Вдовіченка Сергія Леонідовича,
Головіна Анатолія Сергійовича,
Джуня В'ячеслава Васильовича,
Дідківського Анатолія Олександровича,
Домбровського Івана Петровича,
Кампа Володимира Михайловича,
Колоса Михайла Івановича,
Лилака Дмитра Дмитровича,
Маркуш Марії Андріївни,
Мачужак Ярослави Василівни,
Нікітіна Юрія Івановича,
Овчаренка В'ячеслава Андрійовича,
Стецюка Петра Богдановича,
Ткачука Павла Миколайовича,
Шишкіна Віктора Івановича - доповідача,
розглянув на пленарному засіданні справу за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 12 розділу III "Прикінцеві положення" Закону України "Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 31 жовтня 2008 року N 639-VI (Відомості Верховної Ради України, 2009 р., N 14, ст. 181) з наступними змінами.
Заслухавши суддю-доповідача Шишкіна В.І. та розглянувши матеріали справи, Конституційний Суд України
у с т а н о в и в:
1. Суб'єкт права на конституційне подання - Президент України - звернувся до Конституційного Суду України з питанням про відповідність Конституції України (конституційність) пункту 12 розділу III "Прикінцеві положення" Закону України "Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 31 жовтня 2008 року N 639-VI з наступними змінами (далі - Закон N 639).
Обґрунтовуючи неконституційність пункту 12 розділу III "Прикінцеві положення" Закону N 639, яким установлено заборону на продаж земель сільськогосподарського призначення до 1 січня 2010 року, глава держави посилається на частину четверту статті 13, частину другу статті 14, частину першу статті 41, статтю 64 Конституції України, згідно з якими держава гарантує захист прав усіх суб'єктів права власності та господарювання.
2. Конституційний Суд України, вирішуючи питання щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 12 розділу III "Прикінцеві положення" Закону N 639, виходить з такого.
Закон N 639 було доповнено зазначеною нормою відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання негативним наслідкам впливу світової фінансової кризи на розвиток агропромислового комплексу" від 4 лютого 2009 року N 922-VI (Відомості Верховної Ради України, 2009 р., N 26, ст. 323) (далі - Закон N 922).
Рішенням Конституційного Суду України від 24 листопада 2009 року N 29-рп/2009 Закон N 922 визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), у зв'язку з порушенням припису першого речення частини четвертої статті 94 Основного Закону України щодо процедури набрання законом чинності.
Усі норми, які були внесені Законом N 922 до розділу III "Прикінцеві положення" Закону N 639, зокрема пункт 12, втратили чинність з дня ухвалення вказаного Рішення. Вони не можуть бути предметом конституційного контролю, тому провадження у справі підлягає припиненню на підставі пункту 3 статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд України" - непідвідомчість Конституційному Суду України питань, порушених у конституційному поданні.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 147, 150, 152, 153 Конституції України, статтею 51 Закону України "Про Конституційний Суд України", пунктом 1 параграфа 51 Регламенту Конституційного Суду України, Конституційний Суд України
у х в а л и в:
1. Припинити конституційне провадження у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 12 розділу III "Прикінцеві положення" Закону України "Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 31 жовтня 2008 року N 639-VI з наступними змінами на підставі пункту 3 статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд України" - непідвідомчість Конституційному Суду України питань, порушених у конституційному поданні.
2. Ухвала Конституційного Суду України є остаточною.
КОНСТИТУЦІЙНИЙ СУД УКРАЇНИ
