Про затвердження інструкції "Про порядок ведення обліку та оформлення операцій з зерном і продуктами його переробки на підприємствах хлібопродуктів системи Міністерства заготівель СРСР"

а - показатель влажности или сорной примеси по приходу и остатку;

б - показатель влажности или сорной примеси по расходу и остатку.

Например, приход 157183 кг, влажность 14,34%, расход 157183 кг, влажность 15,20%.

В случаях когда будет установлено, что повышение влажности и сорной примеси зачищенной или проинвентаризированной партии зерна или продукции объясняется результатом неточного определения качества при приемке или отпуске зерна или продукции, или какими-либо другими причинами, которые не должны привести к увеличению веса зерна или продукции, госхлебинспектор свое заключение о наличии или отсутствии основания для начисления разницы в весе излагает в ф. N 36, о чем сообщает начальнику Государственной хлебной инспекции для принятия решения о результатах зачистки партии хлебопродуктов.

127. После проверки правильности количественных и качественных показателей по первичным документам и подсчетов в книге количественно-качественного учета комиссия составляет акт зачистки по ф. N 30 в трех экземплярах и предъявляет их инспектору Госхлебинспекции для проверки и рассмотрения.

Несвоевременное составление актов зачистки является нарушением государственной дисциплины и виновные в этом должностные лица подлежат привлечению к ответственности.

128. Акты зачистки ф. N 30 заполняются чернилами или на пишущей машинке без подчисток, помарок и исправлений. В случае исправлений акт зачистки пересоставляется заново.

Количество зерна, продукции или комбикормов указывается в актах зачистки в килограммах, средневзвешенные показатели влажности и сорной примеси с точностью до 0,01%. Дробные доли до 0,004% включительно отбрасываются, а 0,005 и более принимаются за 0,01%.

Актам зачистки присваиваются порядковые номера согласно их регистрациям ежегодно, начиная с 1 января и по 31 декабря. Датой акта зачистки является день его подписания комиссией. В том случае, когда зачистка произведена без участия материально-ответственного лица, комиссия указывает об этом в акте зачистки с объяснением причины.

В актах зачистки указывается полное наименование культуры зерна или вида и сорта продукции согласно записи в книге количественно-качественного учета, а также наименование, номер хранилища, фамилия и инициалы материально-ответственного лица.

В пп. 1 и 7 указываются: а) количество, оказавшееся в наличии при перевеске во время инвентаризации или проверки небольших остатков, оформленное ведомостями отвесов и актами; б) качество - влажность и сорная примесь по данным лабораторного анализа образцов, отобранных во время перевески. Указывать в пп. 1 и 7 остатки, выведенные расчетным путем с учетом оборотов после перевески, не разрешается.

В пп. 2 и 4 указываются на основании данный книг количественно-качественного учета вес принятых и отпущенных хлебопродуктов, даты начала и окончания приема и отпуска, а также средневзвешенные показатели качества по влажности и сорной примеси.

В пп. 5 и б указываются общее количество и средневзвешенное качество по влажности и сорной примеси списанных по расходу согласно актам на подработку побочных продуктов и отходов I, II и III категорий, полученных при очистке на машинах и перемещении зерна механизмами.

В п. 10 показывается разница в весе, начисленная в связи с повышением влажности и сорной примеси. Заключение о наличии или отсутствии оснований для начисления разницы в весе, вытекающей из ухудшения качества, комиссия по зачистке обязана дать в п. 17 или в специальном приложении к акту зачистки.

В п. 12 указываются номера и даты всех актов на подработку по проверенной партии, вид подработки, вес зерна, отпущенного в подработку, количество полученных при подработке побочных продуктов и отходов. Здесь же указывается справочно количество зерна, перемещенного механизмами в процессе приемки, отпуска, отгрузки и хранения.

Если количество строк будет недостаточным для перечисления всех актов на подработку, к акту зачистки прилагается перечень актов подработки, а в п. 12 указывается: "Перечень актов на подработку прилагается". Прилагаемый перечень актов подписывается всеми членами комиссий по зачистке и материально-ответственным лицом.

В п. 13 указывается средний срок хранения в месяцах и днях, исчисленный в порядке, предусмотренном в п. 125 настоящей Инструкции.

В п. 14 "а", "б" и "в" указывается убыль в весе зерна и продукции от снижения влажности, от снижения сорной примеси и естественная убыль при хранении в размерах, исчисленных по утвержденной норме.

В п. 14 "г" указывается убыль в весе за счет сметок. Количество недостачи, подлежащее списанию определяется в порядке, изложенном в п. 131 настоящей Инструкции.

Если убыль, исчисленная в п. 14, выше недостачи, показанной в п. 11, то з п. 14, указывается фактическая убыль (в процентах и килограммах). При этом недостачи списываются сперва за счет улучшения качества по влажности и сорной примеси, а затем в пределах норм естественной убыли при хранении.

В п. 15 указывается та часть недостачи, которая не оправдывается улучшением качества, нормой естественной убыли при хранении или фактический излишек, показанный, в п. 11.

В п. 17 комиссия по зачистке излагает, после тщательного расследования, причины излишков или недостач, не оправданных улучшением качества, нормами естественной убыли при хранении.

Акт зачистки подписывается всеми должностными лицами, входящими в состав комиссии по зачистке, и материально-ответственными лицами.

По отходам I, II и III категорий ведется только количественный учет. Результаты их хранения оформляются актами инвентаризации, рассматриваются и утверждаются в порядке, установленном для материальных ценностей.

Если при зачистке выявлен излишек зерна или продукции, этот излишек должен быть немедленно оприходован бухгалтерией предприятия, не дожидаясь рассмотрения акта зачистки инспектором Госхлебинспекции.

129. На кукурузообрабатывающих заводах после окончания обработки каждой отдельно учитываемой партии кукурузы, принятой начальником производства, в обязательном порядке производится полная зачистка места хранения этой партии кукурузы и производственного корпуса завода.

Зачистка производится комиссией в составе директора или заместителя директора завода, главного инженера, начальника ПТЛ (заведующего лабораторией) и главного бухгалтера, с участием начальника производства.

Комиссия по зачистке устанавливает результаты операций на основании книг количественно-качественного учета ф. N 36а, проверенных в отношении количества и качества по первичным документам и складским отчетам ф. N 37, а также правильность подсчетов и средневзвешенных показателей по влажности.

На кукурузообрабатывающих заводах, где вес отпущенной в производство кукурузы в початках исчисляется по обмеру кукурузы, загруженной, в сушильные камеры, зачистка мест хранения, находящихся под ответственностью начальника производства, и определение результатов производится путем сопоставления количества кукурузы в початках и в зерне и их средневзвешенной влажности - по приходу с количеством полученных из обработки кукурузы в зерне (включая мелкозерную), отходов и стержней и их средневзвешенной влажности - по расходу.

В этих случаях акты зачистки составляются по ф. N 30а на каждую отдельно учитываемую партию кукурузы.

На кукурузообрабатывающих заводах и в цехах, где по технологической схеме отходы, полученные при обработке кукурузы, каждого сорта и гибрида подразделить не представляется возможным, их распределение по сортам и гибридам производится пропорционально весу направленной в обмолот кукурузы в початках того или иного сорта и гибрида.

При составлении актов зачистки используются:

по приходу - данные книг количественно-качественного учета кукурузы в початках ф. N 36а;

по расходу - данные книг количественно-качественного учета семян кукурузы ф. N 36а и накопительной ведомости полученных из производства отбракованной кукурузы, мелкозерной кукурузы, стержней и отходов. При этом следует иметь в виду, что количество возвращенной предприятию отбракованной кукурузы показывается по строке 5а акта зачистки.

Механические потери кукурузы в процессе обработки могут быть приняты к списанию по акту зачистки в пределах 0,2% от веса переданной в производство кукурузы.

При наличии излишков и недостач кукурузы сверх убыли в пределах установленных норм и улучшения качества начальник производства дает свое объяснение, а комиссия по зачистке обязана тщательно расследовать причины их образования и изложить в акте зачистки соответствующее пояснение.

Акты зачистки ф. N 30а проверяются инспектором Госхлебинспекции, рассматриваются и утверждаются начальником Государственной хлебной инспекции.

Списание убыли в весе кукурузы за счет снижения влажности и норм естественной убыли при хранении, а также отнесение неоправданной недостачи на счет материально-ответственного лица производятся бухгалтерией завода по получении акта зачистки, утвержденного начальником Госхлебинспекции.

130. В случае выявления на предприятиях порчи зерна каждый факт порчи тщательно расследуется и виновные привлекаются к ответственности. Количество испорченного зерна, которое по заключению Государственной хлебной инспекции имеет четвертую степень дефектности и не может быть использовано на технические цели, отражается в учете и отчетности как неоправданная недостача.

Уничтожение испорченного зерна может быть произведено только по разрешению начальника управления хлебопродуктов.

131. Россыпь зерна и продукции должна быть немедленно собрана и подработана.

Образование сметок оформляется актом с указанием: а) фактического количества сметок, определенного путем взвешивания; б) качества сметок (содержание нормального зерна, зерновой и сорной примесей, влажности) по анализу лаборатории; в) качества зерна, из которого образовались сметки; г) причин россыпи и лиц, допустивших ее.

Акт подписывается материально-ответственным лицом, начальником ПТЛ (заведующим лабораторией) и утверждается директором предприятия.

Сметки должны быть немедленно оприходованы по месту их хранения. Списание сметок со счета зерна, муки и крупы, упакованных в мешки нестандартным весом, производится по оформленным в установленном порядке актам, не ожидая полного использования партии хлебопродуктов.

Списание сметок со счета зерна производится с учетом качества зерна (по сорной примеси), из которого сметки образовались. Списание производится по следующей формуле:

где X - количество зерна, подлежащего списанию за счет сметок, кг;

а - количество сметок, кг;

б - нормальное зерно и зерновая примесь в сметках, %;

в - сорная примесь в зерне, из которого образовались сметки, %.

Директора предприятий должны привлекать к ответственности лиц, допустивших россыпи зерна и продукции.

Количество собранных мучных вытрясок при обработке мешков на тароремонтных предприятиях оформляется актом. Мучные вытряски немедленно передаются предприятию и приходуются им по месту хранения.

132. При опробовании вводимых в действие элеваторов используется зерно пониженного качества из имеющегося на данном или на ближайшем предприятии. Вес и качество зерна, направляемого в элеватор для опробования механизмов, определяется комиссией, производящей опробование элеватора.

После опробования машин, механизмов и перемещения по силосам элеватора зерно направляется в отдельный силос или возвращается обратно на склад, при этом комиссия определяет вес и качество этого зерна, а также вес и качество полученных отходов. По окончании опробования элеватора комиссия обязана проверить и убедиться в полной зачистке всех механизмов и силосов элеватора.

Результаты произведенного опробования элеватора оформляются комиссией составлением акта, который рассматривается к утверждается начальником управления хлебопродуктов.

Если актом будут зафиксированы потери зерна при опробовании элеватора, то такие потери, за вычетом стоимости полученных побочных продуктов и отходов, списываются в убыток.

133. Начальник управления хлебопродуктов вправе разрешить проведение инвентаризации путем сплошной перевески и пересчета всего наличия зерна и продукции, хранящихся на предприятии.

Повсеместная проверка путем сплошной перевески и пересчета всего наличия зерна и продукции производится по указаниям Министерства заготовок СССР в сроки и в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке инвентаризации зерна и продуктов его переработки.

134. При проведении государственными хлебными инспекторами проверок предприятий в порядке, предусмотренном Положением о Государственной хлебной инспекции в части правильности определения качества зерна, продукции и отходов и отражения его в документах, ведения количественно-качественного учета, своевременности составления актов зачистки, соблюдения санитарного состояния и др., предприятия обязаны предоставлять инспекторам Госхлебинспекции все необходимые им отчетные данные, первичные документы, журналы и прочие материалы.

В случае выявления нарушений порядка в хранении хлебопродуктов, определении их качества, ведении количественно-качественного учета или других нарушений государственный хлебный инспектор дает предписание об устранении выявленных недочетов и нарушений, а директор, главный инженер, начальник ПТЛ и главный бухгалтер предприятия обязаны выполнить предписание государственного хлебного инспектора в установленный им срок.

При установлении инспектором Госхлебинспекции фактов невыполнения данных им предписаний он должен сообщать об этом начальнику управления Государственной хлебной инспекции и начальнику Управления хлебопродуктов для принятия ими мер.

135. Инспектор Госхлебинспекции должен рассматривать акты зачистки непосредственно на предприятиях. При получении вызова предприятия инспектор обязан рассмотреть акты зачистки не позднее пятидневного срока по получении вызова.

В случае задержки в составлении актов зачистки инспектор Госхлебинспекции дает директору предприятия подлежащее обязательному выполнению указание о сроке их оформления.

136. При рассмотрении актов зачистки и составлении проверочного акта-заключения инспектор Госхлебинспекции обязан:

а) проверить наличие в акте зачистки всех предусмотренных показателей и соответствующих подписей;

б) проверить количественные и качественные показатели акта зачистки по данным учета и первичным документам.

При обнаружении ошибок в учете проверка производится счетными работниками предприятия в присутствии инспектора Госхлебинспекции;

в) проверить акты на подработку и акты на уничтожение негодных отходов, правильность списания отходов со счета зерна; произвести выборочную проверку постраничных итогов по книгам количественно-качественного учета;

г) проверить правильность предложения комиссии о списании убыли в весе за счет улучшения качества и за счет норм естественной убыли при хранении;

д) рассмотреть объяснение материально-ответственного лица и выводы комиссии по зачистке склада.

Неверно составленные, неправильно оформленные акты зачистки и акты с исправлениями и помарками подлежат пересоставлению. Акты зачистки пересоставляются комиссией в соответствии с указаниями и в срок, установленный инспектором Госхлебинспекции.

137. Результаты проверки и свое заключение по акту зачистки инспектор Госхлебинспекции подробно излагает в проверочном акте-заключении с указанием в нем:

а) соответствия количественных и качественных показателей акта зачистки записям в книгах количественно-качественного учета по приходным и расходным документам;

б) убыли в весе зерна и продукции, подлежащей списанию за счет снижения влажности, сорной примеси и норм естественной убыли при хранении.

По тем партиям, при хранении которых были выявлены случаи хищений или порчи, количество похищенных или уничтоженных в связи с порчей хлебопродуктов не может приниматься к списанию, а должно рассматриваться как недостача и относиться на виновных лиц в установленном порядке. Материалы о хищении должны предприятием немедленно передаваться следственным органам;

в) размера излишка или недостачи зерна и продукции сверх убыли в пределах установленных норм и улучшения качества и мотивов отказа в списании недостачи.

При составлении заключений по актам зачистки инспектор Госхлебинспекции руководствуется настоящей Инструкцией.

Один экземпляр акта зачистки хранится в конторе предприятия, а два экземпляра направляются начальнику Государственной хлебной инспекции, из которых один экземпляр после утверждения возвращается предприятию.

Начальник Госхлебинспекции обязан рассмотреть акт зачистки и принять по нему решения не позднее десятидневного срока после получения акта с заключением инспектора Госхлебинспекции.

138. За неправильное заключение по акту зачистки инспектора Госхлебинспекции несут ответственность в дисциплинарном или в уголовном порядке.

При наличии возражений по заключению инспектора Госхлебинспекции директора предприятий и материально-ответственные лица вручают их в письменной форме инспектору Госхлебинспекции, который обязан приложить эти возражения к актам зачистки, посылаемым управлению Государственной хлебной инспекции.

139. Предприятиям запрещается производить списание убыли зерна и продукции (включая побочные продукты, семена трав) за счет улучшения качества и норм убыли при хранении без утверждения списания начальником Государственной хлебной инспекции.

Решение начальника Государственной хлебной инспекции, принятое на основании заключения инспектора Госхлебинспекции по акту зачистки, является единственным документом для списания убыли зерна и продукции за счет снижения влажности, уменьшения сорной примеси и норм естественной убыли при хранении на предприятиях.

С заключением инспектора Госхлебинспекции и решением начальника Государственной хлебной инспекции по актам зачистки главный бухгалтер предприятия обязан ознакомить материально-ответственных лиц и получить от них об этом письменное подтверждение.

140. Начальник Государственной хлебной инспекции по обоснованному ходатайству директора предприятия, поддержаному начальником управления хлебопродуктов, и по заключению инспектора Госхлебинспекции имеет право разрешить зачет имеющихся излишков в покрытие выявленной недостачи хлебопродуктов.

Разрешение на перекрытие выявленных по актам зачистки недостач излишками тех или других культур зерна, сортов продукции, хранившихся на одном и том же предприятии у одного или разных материально-ответственных лиц (в том числе и продукции, упакованной в мешки стандартным весом), может быть дано при наличии связи между партиями зерна или продукции, по которым образовались недостачи и излишки. При этом перекрытие недостач зерна (сырья) излишками муки, крупы и комбикормов не допускается, равно как не допускается зачет излишков продукции (комбикормов) в покрытие недостачи зерна и других видов сырья.

На комбикормовых предприятиях запрещается перекрытие недостач зерна излишками сырья незернового происхождения.

Начальник Государственной хлебной инспекции по обоснованному ходатайству директора предприятия, поддержанному начальником управления хлебопродуктов (в союзных республиках без областного деления - производственным Главком Министерства заготовок), и по заключению инспектора Госхлебинспекции вправе разрешить также составление одного акта зачистки на две или несколько партий зерна и продукции, хранящихся на одном предприятии, у одного или разных материально-ответственных лиц, а том случае, если эти партии зерна или продукции имели связь между собою, причем операции должны учитываться в одном инвентаризационном периоде, не затрагивая обороты, надлежаще проведенной и утвержденной предыдущей инвентаризации.

В союзных республиках, где нет областных управлений, разрешение на перекрытие недостач излишками и на составление одного акта зачистки на несколько партий дается начальником республиканской Государственной хлебной инспекции.

Начальник Государственной хлебной инспекции обязан рассмотреть и принять решение по ходатайствам о перекрытии недостач излишками или о составлении одного акта зачистки на несколько партий зерна и продукции в двадцатидневный срок после получения ходатайства.

При списании недостач более ценных культур зерна и сортов продукции за счет излишков и улучшения качества менее ценных культур зерна и сортов продукции разница в их стоимости по государственным розничным ценам взыскивается с виновного лица в установленном порядке директором предприятия.

В тех случаях, когда при перекрытии недостач излишками установлена невиновность материально-ответственного лица, освобождение его от возмещения ущерба может быть произведено по ходатайству директора предприятия начальником управления хлебопродуктов, а там где нет областных управлений хлебопродуктов - министром заготовок союзной республики или его заместителем.

141. Количественно-качественный учет вырабатываемых на предприятиях комбикормовой промышленности белково-витаминных добавок (БВД) и поступающих с других предприятий премиксов ведется по весу и влажности в книгах ф. N 36.

По израсходованным и проинвентаризированным партиям БВД и премиксов списание убыли в весе производится по актам зачистки за счет снижения влажности при хранении.

Акты зачистки на белково-витаминные добавки и премиксы рассматриваются и утверждаются областными, краевыми и республиканскими (АССР) управлениями хлебопродуктов, а в республиках, не имеющих указанных управлений, - министерствами заготовок союзных республик.

142. Выявленные предварительно убыли по актам зачистки, оформленным соответствующим порядком и подписанным, комиссией, списываются материально-ответственными лицами по своим складским отчетам, не ожидая рассмотрения актов зачистки инспектором Госхлебинспекции и утверждения начальником Государственной хлебной инспекции.

143. В бухгалтерском учете выявленные и оформленные актами зачистки убыли в весе переносятся на отдельный счет "Товары заготовок в недостачах по нерассмотренным и неутвержденным актам", где продолжают числиться впредь до утверждения актов зачистки начальником Государственной хлебной инспекции. Если по актам зачистки, утвержденным начальником Государственной хлебной инспекции, возбуждено перед ним ходатайство о перекрытии убыли в весе излишками или о составлении одного акта зачистки на несколько партий хлебопродуктов, убыли в весе по таким актам зачистки продолжают учитываться на счете "Товары заготовок в недостачах по нерассмотренным и неутвержденным актам" до получения предприятием решения начальника Государственной хлебной инспекции по возбужденному ходатайству.

Ходатайства о перекрытии недостач излишками и о составлении одного акта зачистки на несколько партий хлебопродуктов могут возбуждаться предприятиями не позднее двадцатидневного срока после утверждения начальником Госхлебинспекции последнего акта зачистки, по которому возбуждается ходатайство.

Списание в бухгалтерском учете со счета "Товары заготовок в недостачах по нерассмотренным и неутвержденным актам" убыли в весе зерна и продукции за счет фактически достигнутого улучшения качества при подработке и хранении, а также в пределах установленных норм естественной убыли при хранении производится только на основании актов зачистки, утвержденных начальником Государственной хлебной инспекции.

После утверждения актов зачистки убыли в весе за счет фактически достигнутого улучшения качества при подработке, сушке и хранении, а также в пределах установленных норм естественной убыли при хранении списываются с указанного выше счета на счета рефакции и бонификации по сельскохозяйственным продуктам, издержек обращения и общезаводских расходов, а недостачи сверх норм убыли относятся на лицевые счета виновных и взыскиваются с них по действующим розничным ценам.

В тех случаях, когда перед вышестоящей организацией возбуждено ходатайство об изменении решения начальника Государственной хлебной инспекции, недостачи по актам зачистки списываются предприятиями со счета "Товары заготовок в недостачах по нерассмотренным и неутвержденным актам" в соответствии с решением начальника Государственной хлебной инспекции, не дожидаясь решения вышестоящей организации по возбужденному ходатайству.

144. Недостачи зерна и продукции при железнодорожных, водных и автогужевых перевозках в пределах корм естественной убыли списываются на счет издержек обращения (на самостоятельных промышленных предприятиях - на счет "Сырье, основные материалы и покупные полуфабрикаты").

Недостачи сверх норм естественной убыли, возникшие по вине транспортных организаций, шоферов и сопровождавших груз лиц, списываются на счет дебиторов, а недостачи, за которые органы транспорта ответственности не несут, предприятиями относятся на грузоотправителей по взаимным расчетам со своей вышестоящей организацией, а в тех союзных республиках, где организован централизованный учет внутриреспубликанских взаимных расчетов, - непосредственно на грузоотправителей через машиносчетные станции.

145. Зерно и продукция, отгруженные по железной дороге и водным путям и недопоставленные органами транспорта к месту назначения, учитываются предприятиями-получателями на счете "Товары заготовок и тара в пути" и принимаются меры к розыску и возвращению хлебопродуктов в государственные ресурсы.

По истечении срока доставки груза предприятия обязаны немедленно предъявить к органам транспорта претензии. В случае отклонения транспортной организацией претензии по мотиву передачи груза другой организации и оставления последней претензии без удовлетворения иск предъявляется одновременно к транспортной организации и к организации, получившей груз.

В том случае, если стоимость недоставленных грузов не будет взыскана, списание стоимости таких грузов в убыток может быть произведено только с разрешения начальника управления хлебопродуктов. Должностные лица, виновные в пропуске сроков исковой давности, привлекаются к ответственности.

146. О выявленных крупных недостачах сверх убыли в весе зерна и продукции (свыше 10 т) директора предприятий немедленно сообщают вышестоящей организации, а последняя и министерству заготовок союзной республики.

147. Помимо ответственности,предусмотренной в отдельных статьях Инструкции:

а) директор предприятия несет ответственность за сохранность, правильность учета государственного хлеба и за своевременность, проведения необходимых мероприятий;

б) материально-ответственные лица и их помощники несут полную материальную ответственность, а в подлежащих случаях - также уголовную ответственность за правильность определения веса, количественную и качественную сохранность зерна и продукции, за своевременность проведения и правильность оформления всех операций с зерном и продукцией, а также за своевременное представление отчетов о движении хлебопродуктов;

в) весовщики несут ответственность за правильное взвешивание и отражение в документах количества взвешенных зерна и продукции;

г) главный бухгалтер предприятия и подчиненные ему счетные работники, непосредственно ведущие количественно-качественный учет, несут ответственность за нарушение порядка учета, оформления операций и списания потерь зерна и продукции, установленного настоящей Инструкции;

д) начальник производственной технологической лаборатории (заведующий лабораторией) и лаборанты несут ответственность за правильное определение качества хлебопродуктов и отражение показателей качества в документах.

148. По недостачам зерна и продукции, явившимся следствием злоупотреблений и халатного отношения материально-ответственного лица к своим обязанностям, директор предприятия обязан направить дело в судебно-следственные органы и предъявить гражданский иск не позднее пяти дней после установления недостачи.

По мелким недостачам, образовавшимся вследствие упущений материально-ответственных лиц, при отсутствии признаков хищений и злоупотреблений, директор предприятия привлекает виновных к дисциплинарной ответственности и взыскивает с них стоимость недостающих хлебопродуктов по действующим розничным ценам.

Недостачи и потери от порчи, когда конкретные виновники недостачи и порчи не установлены, списываются на издержки производства или обращения в порядке, определенном ст. 64 Положения о бухгалтерских, отчетах и балансах государственных, Кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий и организаций, утвержденного Министерством финансов СССР (издание 1968 г.).

Взыскание с материально-ответственных лиц задолженности па мелким недостачам в случае увольнения этих работников и выдачи ими обязательств о погашении указанной задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариальных органов.

149. При обнаружении хищений или растрат на предприятиях руководители их обязаны передавать заявления о совершенном преступлении в органы расследования (прокуратуре или милиции) по месту совершения преступления немедленно по обнаружении преступления. Все материалы по делу должны быть переданы органам расследования не позднее пяти дней с момента обнаружения хищения или растраты, а материалы по недостачам сверх норм убыли в весе зерна и продукции - не позднее пяти дней после получения акта зачистки, утвержденного Госхлебинспекцией.

Заявления в органы расследования подписываются директором предприятия или его заместителем.

150. В заявлении, кроме краткого и четкого изложения существа и обстоятельств совершения преступления (места и времени совершения преступления, суммы причиненного ущерба, обстоятельств совершения и обнаружения преступления и пр.), должны быть указаны лица, подлежащие привлечению к уголовной ответственности по делу, если таковые выявлены, с сообщением фамилии, имени, отчества, возраста, домашнего адреса, номера и места выдачи паспорта или временного удостоверения, должности и срока работы на предприятии, с приложением их фотокарточек, если таковые имеются, и сообщением о них других сведений, которые могут помочь органам расследования при производстве следствия.

151. Акты зачистки, инвентаризации или ревизии со всеми материалами, после тщательной их проверки, должны быть немедленно направлены органам расследования с приложением всех документов и объяснений лица, у которого выявлена недостача, хищение или растрата, если эти документы и объяснения были им представлены.

152. Одновременно с заявлением о возбуждении уголовного дела должен быть заявлен гражданский иск о взыскании с обвиняемых ущерба, причиненного хищением, растратой, недостачей или другим злоупотреблением, с требованием от органов расследования, в порядке обеспечения иска, наложить арест на имущество обвиняемых, а также на имущество членов их семей и других лиц, в отношении которых будет установлено, что они пользовались, средствами от хищения, растраты или недостачи.

Директора предприятий должны оказывать содействие органам, расследования в выявлении такого рода лиц и имущества.

Сумма предъявляемого гражданского иска должна определяться стоимостью похищенных или недостающих товаров по государственным розничным ценам.

153. В случае, если материально-ответственное лицо, у которого обнаружена недостача, хищение или растрата, скроется, то, не задерживая передачи материалов по делу органам расследования, надлежит просить их о производстве розыска скрывшегося преступника. Со своей стороны директора предприятий должны принять меры к установлению местожительства скрывающихся преступников и принадлежащего им имущества.

154. По вступлении в законную силу судебных приговоров и решений необходимо немедленно получить в суде исполнительные листы и через судебного исполнителя обратить взыскание присужденных сумм на имущество, на которое был наложен арест, в обеспечение гражданского иска органами расследования или судом. При недостаточности этого имущества, а также если предварительный арест на имущество осужденного не был наложен взыскание должно быть обращено на всякое имущество, на которое может быть обращено взыскание за долги осужденного.

В тех случаях, когда осужденный, за которым числится задолженность, отбывает наказание в местах заключения, при отсутствии у него имущества или недостаточности имущества для погашения задолженности, взыскание должно быть обращено по месту заключения на заработок осужденного.

155. Директора предприятий должны вести наблюдение за ходом рассмотрения судебно-следственными органами возбужденных дел о хищениях, растратах и недостачах, а также за взысканием по исполнительным листам и принимать необходимые меры к скорейшему окончанию дел и возмещению причиненных государству убытков.

156. Главные бухгалтеры предприятий обязаны:

а) вести учет товарно-материальных ценностей в строгом соответствии с установленным порядком, а также следит за своевременным представлением в бухгалтерию материально-ответственными лицами отчетов и всех документов по приходу и расходу зерна, продукции и других товарно-материальных ценностей.

Документы и отчеты должны тщательно проверяться в присутствии представившего их лица с немедленным исправлением ошибок в случае их обнаружения и обязательной оговоркой материально-ответственным лицом произведенных исправлений;

б) требовать точного выполнения порядка приема-сдачи дел при смене материально-ответственных лиц и следить за правильным оформлением актов приема-сдачи дел, имущества и товарно-материальных ценностей;

в) следить за строгим соблюдением установленных сроков и порядка инвентаризации и зачистки складов, а также за оформлением актов инвентаризации и зачистки.

При уклонении материально-ответственного лица от участия в производстве зачистки (инвентаризации) ему должно быть послано письменное предложение о явке для участия в зачистке (инвентаризации), а также для представления им объяснений по акту зачистки (инвентаризации). Копия письма приобщается к материалам инвентаризации при направлении дела в судебно-следственные органы.

Неявка материально-ответственного лица не приостанавливает зачистки (инвентаризации) и она в этом случае производится специально назначенной комиссией;

г) производить тщательный и всесторонний анализ данных зачистки (инвентаризации), а также анализ и проверку документов, представленных материально-ответственными лицами;

д) правильно и с исчерпывающей полнотой оформлять материалы зачистки (инвентаризации) и в необходимых случаях представлять их для дальнейшего направления юрисконсульту со своими выводами и заключениями по существу объяснений материально-ответственных лиц, если такие объяснения были представлены.

На предприятиях, где нет юрисконсультов, главные бухгалтеры должны лично оформлять материалы о выявленных недостачах, хищениях и растратах для направления их в судебно-следственные органы и за подписью директора предприятия передавать дела по назначению;

е) своевременно представлять необходимые дополнительные материалы и заключения, которые потребуются в процессе рассмотрения, дела юрисконсультом или в органах расследования и суде.

157. По делам о недостачах и излишках зерна или продукции в органы расследования должны представляться следующие документы:

а) подлинный акт зачистки за подписью всех членов комиссии по зачистке и материально-ответственного лица, рассмотренный инспектором и утвержденный начальником управления Государственной хлебной инспекции;

б) договор об имущественной ответственности;

в) по требованию органов расследования - выписка из складских отчетов с указанием прихода и расхода за каждый день за время от последней зачистки до момента обнаружения недостачи.

Выписка составляется по каждой культуре зерна или по сорту продукции отдельно по следующей форме:

Настоящая выписка сверена с подлинными документами (перечислить менование документов: приемные квитанции, накладные железнодорожного, водного и автомобильного транспорта, акты подработки и т. п.).

Выписка должна быть обязательно подписана материально-ответственным лицом. Отказ материально-ответственного лица от подписи не может приостанавливать передачу дел в судебно-следственные органы. В этом случае на выписке делается отметка о причинах отказа от подписи, скрепленная подписью директора или главного бухгалтера предприятия хлебопродуктов;

г) бухгалтерский расчет стоимости недостач в сумме предъявленного иска;

е) объяснение ответственного за недостачу лица и заключение предприятия хлебопродуктов по существу этого объяснения.

При отказе материально-ответственного лица от представления объяснений следует приложить копию письма-требования о представлении объяснений.

158. Главные бухгалтеры должны вести учет всех исполнительных листов на взыскание сумм по недостачам, хищениям и растратам и систематически наблюдать за производством взысканий по этим исполнительным листам и за поступлением этих сумм на счет предприятия.

159. Юрисконсульты должны принимать участие в разработке и проведении мероприятий по борьбе с хищениями, растратами и недостачами и по взысканию возмещений ущерба, причиненного при этом.

На основе анализа результатов рассмотрения уголовных дел юрисконсульты должны выявлять причины преступлений и представлять руководству проекты мероприятий по их ликвидации и по скорейшему возмещению причиненного ущерба.

160. При получении от бухгалтерии материалов о хищениях, растратах и недостачах юрисконсульт должен не позднее чем в трехдневный срок рассмотреть эти материалы и доложить свои предложения директору предприятия.

Юрисконсульту предоставляется право требовать от всех работников предприятия, а также от материально-ответственных лиц представления необходимых материалов, заключений и объяснений по переданным ему делам.

161. После передачи дел в судебно-следственные органы юрисконсульты должны:

а) следить за состоянием дел и представлять по указанию руководства в судебно-следственные органы все необходимые дополнительные документы и сведения.

Следить за исполнением всеми работниками предприятия требований прокуратуры и органов расследования о представлении дополнительных материалов или сведений по возбужденным делам, не допуская задержки производства по делам или прекращения дел по вине предприятия;

б) представлять интересы предприятия при рассмотрении дела в суде;

в) по вступлении решения в законную силу получить исполнительный лист и передать его в бухгалтерию.

162. Юрисконсульты обязаны принимать меры к ускорению расследования и рассмотрения дел следственными и судебными органами.

В случае задержки расследования и рассмотрения дел о хищениях, растратах и недостачах предприятие должно обжаловать действия судебно-следственных органов в установленном порядке, добиваясь скорейшего разрешения дел.

Жалобы подаются:

а) соответствующему прокурору - в отношении дел, находящихся в органах расследования;

б) народному судье - на действия судебного исполнителя;

в) вышестоящему суду - в отношении дел, рассматриваемых судебными органами.

В случае непринятия прокурором или судебным органом необходимых мер предприятие должно сообщить об этом управлению хлебопродуктов.

163. На предприятиях, где нет юрисконсультов, ведение дел о хищениях, растратах и недостачах возлагается на главных бухгалтеров предприятий.

164. К бланкам строгой отчетности относятся бланки следующих форм первичной документации:

ф. N ПК-9 "Приемная квитанция на закупку зерновых и масличных культур и семян трав";

ф. N ПК-10 "Приемная квитанция на закупку зерновых и масличных культур и семян трав";

ф. N ПК-27 "Приемная квитанция на закупку сена и соломы";

ф. N 13 "Приходная квитанция на приемку хлебопродуктов в порядке обмена и прочего поступления";

ф. N 17 "фактура";

ф. N 18 "фактура";

ф. N 21 "Товарно-транспортная накладная на перевозку хлебопродуктов автомобильным транспортом";

ф. N 31а "Помольная квитанция";

ф. N 38 "Наряд на отпуск растительного масла и жмыха";

ф. N 196 "Материальный пропуск";

ф. N 5 "Товарно-транспортная накладная на перевозку товарно-материальных ценностей";

ф. N 5А, то же;

ф. N 6, то же;

ф. N 6а, то же;

ф. N 40 "Удостоверение о качестве муки";

ф. N 41 "Удостоверение о качестве крупы";

ф. N 42 "Удостоверение о качестве зерна";

ф. N 43 "Удостоверение о качестве комбикормов"; ф. N 44 "Удостоверение о качестве объемфуража";

ф. N 1 "Сертификат на жмых для морских экспортных отгрузок";

ф. N 2 "Сертификат на зерно с текстом на русском и английском языках для морских экспортных отгрузок";

ф. N 2 "Сертификат на продукцию с текстом на русском и английском языках для морских экспортных отгрузок";

ф. N 2 "Сертификат на зерно на русском языке для морских экспортных отгрузок";

ф. N 2 "Сертификат на продукцию на русском языке для морских экспортных отгрузок";

ф. N 3 "Сертификат на зерно на русском языке трехлистный для экспортных железнодорожных перевозок";

ф. N 3 "Сертификат на зерно на русском языке четырехлистный для экспортных железнодорожных перевозок";

ф. N 5 "Сертификат на зерно для перевозок внутри страны";

ф. N 7 "Сертификат на крупу для перевозок внутри страны".

165. Приемка бланков строгой отчетности от типографии или вышестоящей организации должна быть оформлена в течение двухдневного срока комиссией, назначаемой директором предприятия. Комиссия производит вскрытие посылок и проверку поступивших бланков, о чем составляет акт по установленной форме (при отсутствии расхождений составляется приходно-расходная накладная на бланки строгой отчетности. Типовая ф. N 1 утверждена ЦСУ СССР 30 июня 1975 г. N 17-8).

При наличии расхождений с данными приходно-расходной накладной отправителя в количестве книжек или бланков, сериях или номерах предприятия обязаны немедленно составить акт проверки наличия бланков строгой отчетности по типовой ф. N 4, утвержденной ЦСУ СССР 30 июня 1975 г. N 17-8, в трех экземплярах и сообщить об этом вышестоящей организации, с приложением второго экземпляра акта ф. N 4 для выяснения причин и принятия надлежащих мер. Одновременно при выявлении недостач или расхождений в номерах и сериях бланков при получении их из типографии или от других организаций предприятие обязано на основании первого экземпляра акта ф. N 4 немедленно предъявить претензию поставщику. Третий экземпляр акта остается в делах предприятия.

Главный бухгалтер вышестоящей организации по получении сообщения о выявленных расхождениях и второго экземпляра акта ф. N 4 обязан выяснить их причины и в случае необходимости организовать проведение инвентаризации остатка соответствующих бланков.

166. При отправке бланков строгой отчетности со складов управлений хлебопродуктов подчиненным хозяйствам, а также при переотправке бланков по распоряжению вышестоящей организации одним хозяйством другому составляется приходно-расходная накладная по типовой ф. N 1 в трех экземплярах с указанием количества отправляемых книжек или бланков, серий и порядковых номеров. Один экземпляр накладной ф. N 1 прилагается к отправляемым бланкам, второй высылается при счете или авизо и третий экземпляр реестра остается в делах предприятия. При передаче бланков на месте накладная ф. N 1 составляется в двух экземплярах, из которых один передается с бланками, а другой остается в делах.

Об отправке или передаче бланков делается отметка в приходно-расходной книге по учету бланков строгой отчетности (типовая ф. N 2) в графе "От кого получено и кому выдано".

167. Полученные предприятием книжки бланков, имеющих порядковую нумерацию, записываются в приходно-расходную книгу по учету бланков строгой отчетности по ф. N 2 каждая в отдельности. Бланки, не имеющие порядковой нумерации, записываются в книгу общим количеством. Приходно-расходная книга по учету бланков строгой отчетности должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена сургучной печатью и подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия.

Главный бухгалтер предприятия обязан систематически проверять соблюдение кассиром или специально выделенным лицом правил приемки, хранения и выдачи бланков строгой отчетности.

168. Бланки строгой отчетности выдаются под отчет лицам, оформляющим соответствующие документы, по распоряжению главного бухгалтера под расписку в приходно-расходной накладной ф. N 1 на бланки строгой отчетности. Бланки выдаются подотчетным лицам лишь после представления ими отчета об использовании ранее выданных бланков и проверки остающегося у них под отчетом остатка бланков. Бланки выдаются в ограниченном количестве, в зависимости от объема операций по отпуску хлебопродуктов. Передача этих бланков одним подотчетным лицом другому запрещается.

На каждое материально-ответственное лицо, работающее с бланками строгой отчетности, в бухгалтерии заводится карточка-справка по выданным и использованным бланкам по типовой форме ЦСУ СССР N 5.

Испорченные по каким-либо причинам бланки погашаются лицом, оформляющим документ, надписью по диагонали "испорчено" и возвращаются в кассу при отчете.

Главный бухгалтер предприятия после проверки правильности использования бланков строгой отчетности отмечает в карточке-справке по выданным и использованным бланкам строгой отчетности дату использования каждой книжки и номера испорченных бланков.

Списание использованных бланков строгой отчетности ежемесячно оформляется актом типовой формы ЦСУ СССР N 3, составляемым главным бухгалтером, работником оперативного учета и кассиром. Акт утверждается директором предприятия. В хозяйствах с незаконченной отчетностью акт составляется в двух экземплярах, из которых один представляется первого числа следующего месяца вышестоящей организации.

Ежемесячно главным бухгалтером предприятия производится проверка (инвентаризация) фактического наличия бланков строгой отчетности, включая бланки, находящиеся у подотчетных лиц, и сверка их наличия с книжными остатками. Имеющиеся в наличии бланки сличаются с приходно-расходной книгой по учету бланков строгой отчетности (типовая ф. N 2) как по количеству, так и по сериям и номерам. Результаты проверки оформляются актом проверки наличия бланков строгой отчетности (типовая форма ЦСУ СССР N 4).

При выявлении недостачи или хищении бланков строгой отчетности в акте указывается недостающее количество бланков, их серии и номера. Акт составляется в четырех экземплярах, из которых два экземпляра высылаются вышестоящей организации, третий передается следственным органам для расследования, а четвертый остается в делах предприятия.

Для учета, хранения и выдачи бланков строгой отчетности на каждом предприятии приказом директора предприятия назначается ответственное лицо и утверждается перечень должностных лиц, использующих эти бланки.

Бланки строгой отчетности должны храниться в сейфах, металлических ящиках, шкафах, обитых металлом, или отдельных помещениях, оборудованных для обеспечения их сохранности.

169. При недостаче бланков ф. N 13 "Приходная квитанция на приемку хлебопродуктов в порядке обмена и прочего поступления" и ф. N 17, 18 фактура управление хлебопродуктов обязано немедленно по получении акта один экземпляр переотправить вышестоящей организации и одновременно сообщить всем подведомственным хозяйствам о недействительности недостающих или похищенных бланков ф. N 13 и 17, 18. Министерства заготовок союзных республик по получении от управления актов обязаны сообщить всем подчиненным управлениям о недействительности недостающих или похищенных бланков ф. N 13 и 17, 18, а последние - известить об этом все подчиненные им предприятия.