коштів обласного фонду охорони навколишнього природногосередовища.
Загальна вартість робіт - 97 млн. гривень, в тому числі зароками: 2008 - 26 млн., 2009 - 22 млн., 2010 - 24 млн., 2011 -25 млн. гривень.
Кошти Державного фонду охорони навколишнього природногосередовища - 48,5 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 -13 млн., 2009 - 11 млн., 2010 - 12 млн., 2011 - 12,5 млн. гривень.
Головний розпорядник: Мінприроди.
Кошти обласного фонду охорони навколишнього природногосередовища - 48,5 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 -13 млн., 2009 - 11 млн., 2010 - 12 млн., 2011 - 12,5 млн. гривень.
Головний розпорядник: Донецька обласна рада.
Співфінансування з місцевого бюджету становитиме 50 відсотківзагальної суми витрат.
Очікуваний результат:
зменшення обсягів накопичення твердих побутових відходів вобласті на 3 млн. тонн на рік;
поліпшення санітарно-епідеміологічного та екологічного станув містах Донецьку, Ясинуватій, Макіївці, Авдіївці, Краматорську,Слов'янську, Дружківці, Маріуполі;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіхрівнів та зборів до державних соціальних фондів в обсязі30,3 млн. гривень;
зменшення вартості витрат на подальшу утилізацію твердихпобутових відходів.
Спільний захід 2. Охорона навколишнього природного середовищавід забруднення небезпечними відходами
Масштабність ресурсовикористання і енергетично-сировиннаспеціалізація економіки регіону призводять до значного утвореннята накопичення відходів, найбільш небезпечні з яких містять важкіметали, нафтошлами та гальванічні розчини.
У Донецькій області щороку утворюється відходів I-III класу(надзвичайно, високо- та помірно небезпечних) у розрахунку на однуособу 152,2 кілограма, або 26,43 тонн на 1 кв. кілометр, або до30 відсотків загальноукраїнських обсягів токсичних відходів.
Спостерігається тенденція зростання обсягів утворення танакопичення надзвичайно небезпечних та високонебезпечних токсичнихвідходів I-II класу небезпеки. Наявність небезпечних відходів успеціально відведених місцях та на території підприємств на кінець2006 року становила 385 тис. тонн.
Відсутні спеціалізовані полігони і склади для утилізації тазберігання токсичних відходів. Зберігання високонебезпечнихвідходів здійснюється на території підприємств.
Найбільшу кількість відходів накопичено у містах Донецьку(138,2 тис. тонн), Макіївці (1,9 тис.), Горлівці (13,8 тис.),Дзержинську (138,9 тис.), Маріуполі (40,9 тис.), Дружківці(138,6 тис. тонн).
На сьогодні найбільш небезпечна ситуація склалася в містахДонецьку, Горлівці та Слов'янську. Довгострокове зберіганнянебезпечних відходів Донецького казенного заводу хімічних виробів,державного підприємства "Горлівський хімічний завод", ВАТ "Содовийзавод" м. Слов'янська та непридатних або заборонених довикористання пестицидів, що зберігаються на території усіх районівобласті, призводить до потенційної загрози створення надзвичайнихситуацій через міграцію токсичних компонентів у підземні таповерхневі води і ґрунти.
Зокрема, на території державного підприємства "Горлівськийхімічний завод" знаходиться 2,4 тис. тонн високотоксичних відходіввиробництва мононітрохлорбензолів, які створюють екологічнунебезпеку для населення регіону. Крім того, 500 тонн відходівмононітрохлорбензолів зберігаються в ємностях, що перебувають ваварійному стані. Після зупинки виробництва вибухових речовин надержавному підприємстві "Горлівський хімічний завод" в обладнаннізалишився тротил і його напівпродукти, тривале збереження якихможе призвести до реальної загрози вибуху. Внаслідок цього в зонуударної хвилі потрапляють три селища з населенням 9 тис. чоловік,дитячий санаторій, залізничні колії. Крім того, хімічні речовиниможуть проникнути в ґрунт, воду, повітря та спричинити екологічнукатастрофу на значній території.
З метою запобігання виникненню надзвичайної ситуації,створення безпечних умов для життєдіяльності в рамках спільногозаходу Кабінету Міністрів України та Донецької обласної радипередбачається:
перезахоронення законсервованого сховища радіоактивнихвідходів, розташованого на землях Донецького казенного заводухімічних виробів;
виконання комплексу робіт із запобігання негативному впливуна довкілля непридатних або заборонених для використанняпестицидів;
виконання робіт із запобігання негативному впливу на довкілляфосфорних шламів ВАТ "Содовий завод" м. Слов'янська;
часткову ліквідацію наслідків виробництва на державномупідприємстві "Горлівський хімічний завод".
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
включати природоохоронні заходи "Перезахоронення
законсервованого сховища радіоактивних відходів, розташованого на
землях Донецького казенного заводу хімічних виробів", "Виконання
комплексу робіт із запобігання негативному впливу на довкілля
непридатних або заборонених для використання пестицидів",
"Виконання комплексу робіт із запобігання негативному впливу на
довкілля фосфорних шламів ВАТ "Содовий завод" м. Слов'янська" до
планів природоохоронних заходів за відповідними бюджетними
програмами, за умови надання повного пакету документів відповідно
до законодавства та за підсумками конкурсу;
під час формування проекту державного бюджету на відповіднийрік передбачати виділення коштів з Державного фонду охоронинавколишнього природного середовища на фінансування зазначенихприродоохоронних заходів.
Відповідальний виконавець: Мінприроди;
розробити протягом 2008 року робочий проект із створенняустановки з утилізації високотоксичних відходів виробництвамононітрохлорбензолів на державному підприємстві "Горлівськийхімічний завод".
Відповідальний виконавець: Мінпромполітики;
під час формування державного бюджету на 2009 рік передбачитицільове фінансування будівництва установки з утилізаціївисокотоксичних відходів виробництва мононітрохлорбензолів надержавному підприємстві "Горлівський хімічний завод".
Відповідальні виконавці: Мінфін, Мінпромполітики;
щороку вирішувати питання щодо надання субвенції з державногобюджету міському бюджету м. Горлівки Донецької області дляфінансування робіт з очищення комунікацій державного підприємства"Горлівський хімічний завод" від вибухонебезпечних продуктів та їхутилізації.
Відповідальні виконавці: Мінфін, Мінпромполітики;
2) Донецька обласна рада:
під час формування проекту обласного бюджету на відповіднийрік передбачати кошти з обласного фонду охорони навколишньогоприродного середовища на фінансування заходів з ліквідаціїнебезпечних наслідків виробництва на Донецькому казенному заводіхімічних виробів, ВАТ "Содовий завод" м. Слов'янська та комплексуробіт із запобігання негативному впливу на довкілля непридатнихдля використання у сільському господарстві пестицидів таотрутохімікатів і здійснити загальну координацію їх виконання.
Відповідальні виконавці: Донецька обласна рада, Державнеуправління охорони навколишнього природного середовища в Донецькійобласті, Донецька облдержадміністрація.
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів державного бюджету в рамках бюджетних програм"Поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами" та"Фінансова підтримка природоохоронної діяльності, у тому числічерез механізм здешевлення кредитів комерційних банків";
субвенції з державного бюджету міському бюджету м. ГорлівкиДонецької області для фінансування робіт з очищення комунікаційдержавного підприємства "Горлівський хімічний завод" відвибухонебезпечних продуктів та їх утилізації;
коштів обласного фонду охорони навколишнього природногосередовища.
Загальна вартість робіт - 52,936 млн. гривень, в тому числіза роками: 2008 - 16,936 млн., 2009 - 12 млн., 2010 - 12 млн.,2011 - 12 млн. гривень.
Кошти державного бюджету (субвенція) - 4,936 млн. гривень, утому числі у 2008 році - 4,936 млн. гривень;
Головний розпорядник: Мінпромполітики;
та Державного фонду охорони навколишнього природногосередовища - 24 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 -6 млн., 2009 - 6 млн., 2010 - 6 млн., 2011 - 6 млн. гривень.
Головний розпорядник: Мінприроди.
Кошти обласного фонду охорони навколишнього природногосередовища в обсязі 24 млн. гривень, в тому числі за роками:2008 - 6 млн., 2009 - 6 млн., 2010 - 6 млн., 2011 -6 млн. гривень.
Головний розпорядник: Донецька обласна рада.
Співфінансування з місцевого бюджету становитиме не менш як45 відсотків загальної суми витрат.
Очікуваний результат:
послідовне скорочення обсягів токсичних відходів;
запобігання виникненню надзвичайної ситуації в Донецькійобласті, часткова утилізація небезпечних відходів на державномупідприємстві "Горлівський хімічний завод";
перепоховання 400 куб. метрів небезпечних радіоактивнихвідходів Донецького казенного заводу хімічних виробів;
утилізація 400 тонн небезпечних відходів у ВАТ "Содовийзавод" м. Слов'янська;
утилізація 638,5 тонн непридатних або заборонених длявикористання пестицидів, що зберігаються на території районівобласті;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіхрівнів та зборів до державних соціальних фондів в обсязі16,5 млн. гривень.
Спільний захід 3. Збереження та відновленняприродно-заповідного фонду
Здійснення спільного заходу спрямовано на збереження тарозвиток біологічного різноманіття природи області.
Природно-заповідний фонд регіону налічує 106 об'єктівзагальною площею 80,7 тис. гектарів, що становить 2,9 відсоткатериторії області, в той час, як в середньому по Україні - близько4 відсотків.
Площа лісів та інших лісовкритих територій становить202,5 тис. гектарів, або 7,6 відсотка території області. Це надтонизький показник порівняно із середнім по Україні (17,3 відсотка),середньосвітовим (31,8) та європейським (33,45).
Ліси області віднесені до лісів першої групи і виконуютьвиключно природоохоронні та рекреаційні функції. Але здатністьлісів утилізувати викиди вуглекислого газу становить лише11 відсотків.
Мережа заповідних територій в області є найбільшрепрезентативною в Україні, але вона ще не досягла необхіднихпоказників. Так, тільки третина виявлених в області видів тварин,занесених до Червоної книги України, забезпечені охороною наоб'єктах природно-заповідного фонду. Не повною мірою забезпеченіохороною геологічні об'єкти та природні ландшафти.
Внаслідок руйнування типових природних степових ландшафтів зрослинного світу поступово зникло за останні 30 років 33 видирослин. Внаслідок впливу особливостей промислової спеціалізаціїрегіону процеси скорочення фауністичного складу та біологічногорізноманіття тваринного світу області набувають незворотногохарактеру.
Це потребує прийняття невідкладних спільних заходів,спрямованих насамперед на забезпечення особливої охорони місцьіснування тварин, збереження майже 1300 видів унікальногоколекційного фонду рослин, підвищення ефективності контролю завикористанням рослинного та тваринного світу шляхом:
створення національних парків "Меотида", "Дружківськийкам'яний ліс", "Донецький кряж" і відділення "Кальміуське"Українського степового заповідника та здійснення природоохороннихзаходів в межах території вищезазначених природних парків;
реконструкції фондових оранжерей з інженерним забезпеченнямДонецького ботанічного саду Національної академії наук.
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
підготувати проекти нормативно-правових актів щодо створеннянаціональних парків "Меотида", "Дружківський кам'яний ліс","Донецький кряж" і відділення "Кальміуське" Українського степовогозаповідника;
включити спільний захід "Збереження та відновленняприродно-заповідного фонду" до плану природоохоронних заходів завідповідною бюджетною програмою, за умови надання повного пакетудокументів відповідно до законодавства;
під час формування проекту державного бюджету на відповіднийбюджетний рік передбачати виділення коштів з Державного фондуохорони навколишнього природного середовища на фінансуваннязазначених природоохоронних заходів.
Відповідальний виконавець: Мінприроди;
2) Донецька обласна рада:
вирішити питання щодо відведення додаткових земельних ділянокна розширення природно-заповідного фонду;
здійснити спеціальні заходи, спрямовані на запобіганнязнищенню чи пошкодженню комплексів територій та об'єктівприродно-заповідного фонду, зокрема винесення в натуру межоб'єктів природно-заповідного фонду;
під час формування проекту обласного бюджету на відповіднийрік передбачити фінансування з обласного фонду охоронинавколишнього природного середовища виконання зазначених робіт.
Відповідальні виконавці: Донецька обласна рада, Державнеуправління охорони навколишнього природного середовища в Донецькійобласті, Донецька облдержадміністрація.
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів державного бюджету в рамках бюджетної програми"Формування національної екологічної мережі";
коштів обласного фонду охорони навколишнього природногосередовища.
Загальна вартість робіт становить 30 млн. гривень, в томучислі за роками: 2008 - 6 млн., 2009 - 2011 - по 8 млн. гривеньщороку.
Кошти державного бюджету - 15 млн. гривень, в тому числі зароками: 2008 - 3 млн., 2009 - 2011 - по 4 млн. гривень щороку.
Головний розпорядник: Мінприроди.
Кошти обласного фонду охорони навколишнього природногосередовища - 15 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 -3 млн., 2009-2011 - по 4 млн. гривень щороку.
Головний розпорядник: Донецька обласна рада.
Співфінансування з місцевого бюджету становитиме 50 відсотківзагальної суми витрат.
Очікуваний результат:
створення національних парків України "Меотида","Дружківський кам'яний ліс", "Донецький кряж" і відділення"Кальміуське" Українського степового заповідника;
збільшення загальної площі природно-заповідного фонду на3100 гектарів;
розвиток туристичного бізнесу, прийняття до 5 тис. туристівна рік;
збереження біорізноманіття природи;
поліпшення умов вирощування та збереження унікальногоколекційного фонду рослин майже 1300 видів;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіхрівнів та зборів до державних соціальних фондів в обсязі9,4 млн. гривень.
Спільний захід 4. Будівництво об'єктів водовідведення внаселених пунктах
Здійснення спільного заходу спрямовано на впровадженняефективних методів очищення стічних вод в містах Донецьку,Макіївці, Ясинуватій, які забезпечать зниження концентраціїзабруднюючих речовин до рівня, що відповідає нормативним вимогамякості очищених вод, та поліпшення санітарно-екологічного стануводи і узбережжя Азовського моря.
На очисних спорудах м. Донецька накопичилося більше1 млн. тонн мулу площею більш як 180 гектарів, яка постійнозбільшується. Це призводить до забруднення землі та підземних вод.
На узбережжі Азовського моря області розташовано більш як стооздоровчих закладів, які щороку використовують близько500 тис. куб. метрів води. Водовідведення 90 відсотків стічних водз таких закладів здійснюється без очищення безпосередньо увигрібні ями. Щороку об'єм водовідведення стічних вод в басейнАзовського моря зростає на 60 млн. куб. метрів.
Враховуючи наявність існуючих проблем та з метою створенняумов для покращення екологічної ситуації, спільні дії КабінетуМіністрів України та Донецької обласної ради спрямовуються нареконструкцію очисних споруд в містах Донецьку, Макіївці,Ясинуватій та будівництво очисних споруд в населених пунктахПершотравневого і Новоазовського районів.
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
включати спільний захід "Будівництво об'єктів водовідведенняв населених пунктах" до планів природоохоронних заходів завідповідними бюджетними програмами, за умови надання повногопакету документів відповідно до законодавства та за підсумкамиконкурсу;
під час формування проекту державного бюджету на відповіднийрік передбачати кошти з Державного фонду охорони навколишньогоприродного середовища на фінансування спільного заходу"Будівництво об'єктів водовідведення в населених пунктах".
Відповідальний виконавець: Мінприроди;
2) Донецька обласна рада:
забезпечити разом з відповідними міськими радамиреконструкцію очисних споруд в містах Донецьку, Макіївці,Ясинуватій;
розробити техніко-економічне обґрунтування, проекти тапобудувати очисні споруди у населених пунктах Першотравневого таНовоазовського районів, що розташовані у прибережній зоніАзовського моря.
Відповідальні виконавці: Донецька обласна рада, Державнеуправління охорони навколишнього природного середовища в Донецькійобласті, Донецька облдержадміністрація.
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів державного бюджету в рамках бюджетних програм"Запобігання та ліквідація наслідків забруднення водних ресурсів"та "Фінансова підтримка природоохоронної діяльності, у тому числічерез механізм здешевлення кредитів комерційних банків";
коштів обласного фонду охорони навколишнього природногосередовища.
Загальна вартість робіт - 41 млн. гривень, у тому числі зароками: 2008 - 10,2 млн., 2009 - 12,4 млн., 2010 - 9,6 млн.,2011 - 8,8 млн. гривень.
Кошти державного фонду охорони навколишнього природногосередовища - 20,5 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 -5 млн., 2009 - 6 млн., 2010 - 5 млн., 2011 - 4,5 млн. гривень.
Головний розпорядник: Мінприроди.
Кошти обласного фонду охорони навколишнього природногосередовища - 20,5 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 -5,2 млн., 2009 - 6,4 млн., 2010 - 4,6 млн., 2011 -4,3 млн. гривень.
Головний розпорядник: Донецька обласна рада.
Співфінансування з місцевого бюджету становитиме 50 відсотківзагальної суми витрат.
Очікуваний результат:
реконструкція очисних споруд міст Донецька, Макіївки,Ясинуватої дасть змогу поліпшити санітарно-екологічний стан,забезпечить зниження концентрації забруднюючих речовин у стічнихводах та доведення їх до нормативних показників100 млн. куб. метрів на рік господарсько-побутових стічних вод;
будівництво очисних споруд в населених пунктахПершотравневого та Новоазовського районів дасть змогу поліпшитисанітарно-екологічний стан, забезпечити нормативну очистку близько500 тис. куб. метрів на рік господарсько-побутових стічних водоздоровчих закладів, розташованих у прибережній зоні Азовськогоморя;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіхрівнів та зборів до державних соціальних фондів в обсязі12,8 млн. гривень.
Пріоритетний напрям IV. Розбудова та модернізаціяінфраструктури
Спільний захід 1. Розвиток мережі автомобільних доріг
Спільний захід спрямований на розбудову та модернізаціюдорожнього господарства області.
Питома вага регіону в загальноукраїнській мережі становить4,9 відсотка, область посідає сьоме місце за щільністюавтомобільних доріг загального користування на1 тис. кв. кілометрів, яка дорівнює 301 кілометр. Щорічнезбільшення кількості транспортних засобів на 4-5 відсотків, а помістах області - на 10 відсотків, зростання вантажо- тапасажирообігу на автомобільному транспорті призводить доперенапруги дорожньої мережі, погіршується стан навколишньогоприродного середовища, створюються затори, зростаютьдорожньо-транспортні пригоди.
Автомобільні дороги у містах здебільшого не витримуютьсучасних навантажень від ваговозів на проїзну частину, урезультаті чого відбувається інтенсивне руйнування дорожньогопокриття. Необхідно щороку виділяти додаткові кошти на капітальнийремонт міських доріг комунальної власності, які суміщаються здорогами загального користування. На рік такі витрати сягають до100 млн. гривень.
На сьогодні на міських магістралях у часи "пік" на окремихділянках швидкість руху автомобільного транспорту знижується до15-20 кілометрів на годину. Це зумовлює необхідність будівництваобходів міст, в першу чергу таких, як Донецьк, Слов'янськ,Краматорськ, Дружківка, Костянтинівка.
Враховуючи стан автомобільних доріг в області, а такожнеобхідність проведення у 2009 році фінального турніру чемпіонатуЄвропи з футболу серед молоді до 19 років та чемпіонату Європи зфутболу в 2012 році, спільні дії Кабінету Міністрів України таДонецької обласної ради будуть спрямовані на завершеннябудівництва кільцевого обходу міста Донецька між Дніпропетровськимта Маріупольським напрямком.
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
прийняти в межах своїх повноважень відповідні рішення щодовилучення земельних ділянок для суспільних потреб (будівництвоавтомобільних доріг);
внести зміни до Державної програми розвитку автомобільнихдоріг загального користування на 2007-2011 роки, затвердженоїпостановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2005 р. N 710( 710-2005-п ), щодо включення четвертої черги будівництвакільцевого обходу м. Донецька між Дніпропетровським таМаріупольським напрямком до складу магістральної автомобільноїдороги Знам'янка - Луганськ - Ізварине;
під час формування проекту державного бюджету на відповіднийрік вирішити питання щодо виділення коштів на фінансування заходу.
Відповідальні виконавці: Укравтодор, Мінекономіки, Мінфін,Держземагентство;
2) Донецька обласна рада:
забезпечити підготовку та затвердження проектно-кошторисноїдокументації будівництва доріг загального користування державногозначення;
відповідно до графіка будівництва організувати контроль зазавершенням будівництва кільцевого обходу м. Донецька міжДніпропетровським та Маріупольським напрямком протяжністю28 кілометрів та вартістю 900 млн. гривень.
Відповідальний виконавець: Донецька обласна рада;
укласти угоди з органами місцевого самоврядуваннятериторіальних громад, на землях яких планується будівництвозазначених доріг, та сприяти відведенню земельних ділянок підзазначені об'єкти будівництва.
Відповідальний виконавець: Донецька обласна рада;
залучити кошти інвесторів для облаштування інфраструктуридоріг.
Відповідальні виконавці: Донецька обласна рада, Службаавтомобільних доріг в Донецькій області, органи місцевогосамоврядування, на території яких планується будівництвозазначених доріг.
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів державного бюджету в рамках відповідних бюджетнихпрограм.
Загальна вартість робіт, які планується виконати за рахуноккоштів державного бюджету, становить 900 млн. гривень, в томучислі за роками: 2009 - 300 млн., 2010 - 300 млн., 2011 -300 млн. гривень.
Головний розпорядник: Укравтодор.
Очікуваний результат:
розвантаження м. Донецька - до 10 тис. автомобілів на добу.До 30 млн. гривень на рік заощаджуватимуться видатки на ремонт таутримання міських доріг;
зменшення кількості шкідливих викидів у атмосферу до5 відсотків загальної кількості викидів;
збільшення швидкості транзитного транспортного потоку до140 кілометрів на годину, зменшення відстані та строків доставкивантажів, що на 17 відсотків зменшить складові собівартостівантажних автоперевезень;
будівництво за рахунок коштів інвесторів 81 одиниці об'єктівінфраструктури, у тому числі АЗС - 6, СТО - 6, мотелів - 3,підприємств торгівлі та харчування - 12, інші - 54 одиниці;
прискорений розвиток індустрії будівельних дорожніхматеріалів (для будівництва буде використано дорожніх матеріаліввартістю до 800 млн. гривень) сприятиме розвитку супутніх галузейпромисловості в районах, що прилягають до автомобільних доріг, тастворенню до 50 тис. нових робочих місць; отримання додатковихподаткових надходжень до бюджетів усіх рівнів та зборів додержавних соціальних фондів в обсязі 312,4 млн. гривень.
Спільний захід 2. Розвиток транспортної інфраструктури
Метою спільного заходу є модернізація та розвитокінфраструктури колективного підприємства "Міжнародний аеропортДонецьк" як високотехнологічного підприємства, спроможного вперспективі виконувати функції мультимодального транзитногопасажирського та вантажного вузла Східної України.
Донецька область з найпотужнішим економічним потенціаломпотребує ефективного та високоякісного функціонування транспортноїінфраструктури регіону, складовою частиною якої є колективнепідприємство "Міжнародний аеропорт Донецьк", заснований у2003 році шляхом реорганізації Донецької державної авіакомпанії"Донбас - Східні авіалінії України" та передачі його з державної успільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, щоперебуває в управлінні обласної ради.
Коефіцієнт зносу майна (будівлі, споруди, обладнання таінше), що отримав аеропорт, становить більш як 60 відсотків, аполовина парку спецтехніки для обслуговування аеродрому таповітряних суден мали нульову залишкову вартість.
Існуюча штучна злітно-посадкова смуга, що експлуатуєтьсяпонад 30 років, вичерпала свій технологічний ресурс та черезнаявність близьких ґрунтових вод, неефективність дренажноїсистеми, просідання окремих ділянок аеродромного покриття маєобмежені можливості прийому повітряних суден та загрожує безпеціпольотів.
Будівля аеровокзалу, яка введена в дію у 1975 році зобслуговуванням тільки внутрішніх перевезень та з пропускноюспроможністю 700 пасажирів на годину, на сьогодні є фізичнозношеною, а введення зон прикордонного та митного контролю різкоскоротило пропускну спроможність аеровокзалу.
Нестача технологічних площ у діючому аеровокзалі, відсутністьбагажного відділення, кондиціонування повітря тощо не даютьможливості забезпечити обслуговування постійно зростаючих обсягівпасажирів (з 2003 року кількість відправлених пасажирівзбільшилась у 1,8 раза) на рівні міжнародних стандартів.
З цих причин, а також враховуючи участь області в проведенніфінальних турнірів чемпіонатів Європи з футболу серед юніорів у2009 році та чемпіонату Європи з футболу в 2012 році, відповіднодо Державної комплексної програми розвитку авіаційного транспортуУкраїни на період до 2010 року ( 423-2004-п ) та Програмифінансового оздоровлення підприємств авіаційного транспорту, якісхвалені постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня2001 р. N 919 ( 919-2001-п ), а також з урахуванням розробленоїКонцепції розвитку стратегічних аеропортів України, підготовленогоінвестиційного проекту "Комплексна реконструкція, розширення татехнічне оснащення колективного підприємства "Міжнародний аеропортДонецьк" спільні дії Кабінету Міністрів України та Донецькоїобласної ради спрямовуватимуться на будівництво штучноїзлітно-посадкової смуги та нового аеровокзалу на територіїколективного підприємства "Міжнародний аеропорт Донецьк".
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
передбачити цільову субвенцію з державного бюджету обласномубюджету на будівництво стратегічного об'єкта - штучноїзлітно-посадкової смуги на території колективного підприємства"Міжнародний аеропорт Донецьк";
розглянути пропозиції щодо залучення кредитних ресурсівміжнародних фінансових інститутів у сумі 269,4 млн. гривень підгарантії Уряду на будівництво нового аеровокзального комплексу.
Відповідальні виконавці: Мінтрансзв'язку, Мінекономіки,Мінфін;
2) Донецька обласна рада:
доопрацювати техніко-економічні показники для розробленнябізнес-плану перспективного розвитку колективного підприємства"Міжнародний аеропорт Донецьк";
розробити генеральний план (майстер-план) розвитку Донецькогоаеропорту до 2050 року, що передбачатиме проектування, будівництвозлітно-посадкової смуги, аеровокзалу, вантажних терміналів таінших об'єктів інфраструктури аеропорту та м. Донецька;
відповідно до графіка будівництва об'єктів організуватиконтроль за будівництвом штучної злітно-посадкової смуги зпараметрами 4000 х 60 метрів, по 3 категорії з одного курсу і по2 категорії - з другого, та нового аеровокзального комплексуплощею 27 тис. кв. метрів і пропускною спроможністю 1000 пасажирівна годину.
Відповідальні виконавці: Донецька обласна рада, Донецькаміська рада, колективне підприємство "Дирекція по капітальномубудівництву та реконструкції міжнародного аеропорту Донецьк",колективне підприємство "Міжнародний аеропорт Донецьк".
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів субвенції з державного бюджету обласному бюджету набудівництво стратегічного об'єкта - штучної злітно-посадковоїсмуги на території колективного підприємства "Міжнародний аеропортДонецьк";
кредитних ресурсів міжнародних фінансових організацій набудівництво нового аеровокзального комплексу.
Загальна вартість робіт становить 1100,3 млн. гривень, у томучислі за роками: 2008 - 523 млн., 2009 - 577,3 млн. гривень, зних:
кошти субвенції з державного бюджету обласному бюджету -830,9 млн. гривень, у тому числі за роками: 2008 - 360 млн.,2009 - 470,9 млн. гривень.
Головний розпорядник: Мінтрансзв'язку;
кредитні кошти міжнародних фінансових організацій або коштиінвесторів - 269,4 млн. гривень, у тому числі за роками: 2008 -163 млн., 2009 - 106,4 млн. гривень.
Головний розпорядник: колективне підприємство "Міжнароднийаеропорт Донецьк".
Очікуваний результат:
можливість приймання всіх видів сучасних повітряних суден забудь-яких метеорологічних умов;
створення високотехнологічного підприємства, спроможного вдовгостроковій перспективі виконувати функції мультимодальноготранзитного пасажирського і вантажного вузла (хабу) СхідноїУкраїни;
збільшення у 2011 році кількості відправлених пасажирів у2 рази, повітряних суден - 1,2 раза; отримання за 2010-2011 рокидодаткових доходів у сумі 40 млн. гривень;
створення власного інвестиційного ресурсу в 2008-2011 рокахза рахунок амортизаційних нарахувань у сумі 41,7 млн. гривень;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіхрівнів та зборів до державних соціальних фондів в обсязі327,5 млн. гривень;
підвищення рівня безпеки польотів і створення комфортних умовдля пасажирів та поліпшення умов багажних перевезень.
Спільний захід 3. Будівництво, капітальний ремонт, оснащеннястудентських та інших гуртожитків
Спільний захід спрямований на створення належних умов дляпроживання студентської молоді та проведення чемпіонату Європи зфутболу 2009 року серед юнаків до 19 років.
На даний час у вищих навчальних закладах області навчається217,6 тис. студентів, з яких 25,2 тис. проживає у гуртожитках, щостановить 94,2 відсотка осіб, які потребують місць у гуртожитках.
Сучасний технічний стан гуртожитків, збудованих у 70-х рокахминулого століття, не відповідає мінімальним санітарно-гігієнічнимвимогам та рівню комфортності для проживання студентської молоді.
Протягом останніх років, враховуючи обмеженість можливостейяк обласного так і державного бюджету, кошти на ремонтстудентських гуртожитків практично не виділялись, що призвело докритичного технічного стану будівель, мереж тепло-,водопостачання, дахів.
Крім того, це питання потребує вирішення з огляду напроведення чемпіонату Європи з футболу 2009 року серед юнаків до19 років, однією з вимог якого є розміщення молодихвболівальників, яких очікується понад 5 тис. осіб.
Згідно із світовим досвідом проведення міжнародних спортивнихзаходів серед молоді та інформацією туристичних агентств, доступнавартість проживання для молодих вболівальників становить всередньому 10-30 доларів США, тому основною базою розміщеннямолоді визначено студентські та інші гуртожитки.
Перелік гуртожитків, в яких планується проведеннякапітального ремонту з метою розміщення вболівальників, визначеноз урахуванням зручного їх розташування у мм. Донецьку, Маріуполіта Макіївці стосовно маршрутів міського транспорту та іншихоб'єктів соціальної інфраструктури.
Зокрема, до переліку об'єктів для тимчасового розміщення підчас проведення фінального турніру чемпіонату Європи у 2009 роцівключено 11 гуртожитків державних вищих навчальних закладівIII-IV рівня акредитації та гуртожиток комунального підприємствапо обслуговуванню адміністративних будинків загальною кількістюмайже 7 тис. місць.
Середня вартість робіт з капітального ремонту, благоустроюприлеглих територій та оснащення кімнат молодіжних і студентськихгуртожитків згідно з вимогами державних стандартів становить20 тис. гривень на одне місце.
У зв'язку із зазначеним спільні дії Кабінету МіністрівУкраїни та Донецької обласної ради спрямовуватимуться на:
капітальний ремонт, оснащення студентських та іншихгуртожитків державної та комунальної власності, які розташовані вмм. Донецьку, Маріуполі та Макіївці;
будівництво гуртожитку Донецького державного університетууправління.
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
розробити Державну програму "Студентський та учнівськийгуртожиток" на 2007-2010 роки відповідно до Концепції, схваленоїрозпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 р.N 667 ( 667-2006-р ), та затвердити її в установленому порядку;
під час формування проекту державного бюджету на відповіднийрік передбачати фінансування на капітальний ремонт, оснащеннястудентських та інших гуртожитків і будівництво гуртожиткуДонецького державного університету управління;
передбачати надання цільової субвенції з державного бюджетуобласному бюджету на капітальний ремонт восьми гуртожитківкомунальних вищих навчальних закладів.
Відповідальні виконавці: МОН, Мінсім'ямолодьспорт, МОЗ,Мінекономіки, Мінфін;
2) Донецька обласна рада:
укласти договори з державними вищими навчальними закладамипро виділення коштів на співфінансування будівництва одного тапроведення капітального ремонту 11 студентських гуртожитків іззагальною кількістю 6860 місць;
передбачити в обласному бюджеті кошти на капітальний ремонтвосьми гуртожитків комунальних вищих навчальних закладів такомунального підприємства по обслуговуванню адміністративнихбудинків на загальну кількість 1664 місця;
забезпечити підготовку проектно-кошторисної документації набудівництво та проведення капітального ремонту гуртожитківвідповідно до державних стандартів для засобів розміщення (ДСТУ4268:2003, ДСТУ 4269:2003) за єдиними оптимальними нормамивикористання будівельних матеріалів, технологій,електротехнічного, санітарно-технічного обладнання, оснащення таінше;
здійснити загальну координацію та організаційне супроводженняпроведення будівництва та капітального ремонту гуртожитків вищихнавчальних закладів.
Відповідальний виконавець: Донецька обласна рада.
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів державного бюджету в рамках відповідних бюджетнихпрограм, спрямованих на проведення ремонту та реконструкціїгуртожитків;
коштів субвенції з державного бюджету обласному бюджету напроведення капітального ремонту восьми гуртожитків комунальнихвищих навчальних закладів;
власних коштів державних вищих навчальних закладів.
Загальна вартість робіт - 193 млн. гривень, у тому числі зароками: 2008 - 147,2 млн., 2009 - 45,8 млн. гривень, з них:
кошти державного бюджету - 167,1 млн. гривень (в тому числісубвенція обласному бюджету - 34,7 млн. гривень: 2008 - 27,8 млн.,2009 - 6,9 млн.), в тому числі за роками: 2008 - 127,1 млн.,2009 - 40 млн. гривень.
Головні розпорядники: МОН, Мінсім'ямолодьспорт, МОЗ;
кошти обласного бюджету - 7,9 млн. гривень, в тому числі зароками: 2008 - 7,1 млн., 2009 - 0,8 млн. гривень.
Головний розпорядник: Донецька обласна рада;
власні кошти державних вищих навчальних закладів -18 млн. гривень, у тому числі за роками: 2008 - 13 млн., 2009 -5 млн. гривень.
Головні розпорядники: відповідні вищі навчальні заклади.
Співфінансування з місцевих бюджетів та інших джерелстановитиме 13,4 відсотка загальної суми витрат.
Очікуваний результат:
створення 8524 місць, в тому числі 6980 - для тимчасовогорозміщення вболівальників фінального турніру чемпіонату Європи зфутболу 2009 року, 1544 - для проживання студентів вищихнавчальних закладів комунальної власності м. Донецька з необхідниммінімальним рівнем комфортності;
збільшення рівня забезпечення розміщення студентської молодів гуртожитках на 400 місць, або на 1,5 відсотка;
підвищення строку експлуатації будівель;
залучення додаткових коштів від надання послуг з тимчасовогорозміщення (проживання) у сумі 10,3 млн. гривень та спрямування їхна зміцнення матеріально-технічної бази студентських гуртожитків;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіхрівнів та зборів до державних соціальних фондів в обсязі60,3 млн. гривень.
Спільний захід 4. Будівництво і модернізація закладівкультури та організація дозвілля
Здійснення спільного заходу спрямовано на створення умов длярозвитку культурного простору області, туристичної галузі таорганізації дозвілля мешканців.
Провідне значення у підготовці інфраструктури області дочемпіонату Європи з футболу серед юніорів у 2009 році тачемпіонату Європи з футболу в 2012 році має той факт, щоміжнародний турнір - це не лише футбол. Загальний хронометражЄвро-2009 і 2012 - це: 124 години футболу, 340 годин для "сну"(розміщення) та 640 годин вільного часу.
Концепція організації дозвілля гостей і вболівальниківфутбольних чемпіонатів передбачає використання обласних закладівкультури і дозвілля як базових майданчиків для проведеннякультурних і туристичних програм, ознайомлення гостей зісторико-культурною спадщиною краю.
За кількістю музеїв м. Донецьк як обласний центр регіону змайже п'ятимільйонним населенням займає останнє місце в Україні(всього два заклади), в той час як у Полтаві - 7 музеїв, уЛьвові - 25, в Одесі - 11.
Донецький обласний художній музей зберігає безцінні колекціїхудожніх творів світового рівня (понад 12 тис. одиниць), протеумови функціонування музею не відповідають жодним вимогам дозбереження культурного надбання та музейної справи, постійнопорушується санітарно-гігієнічний режим та норми зберіганняекспонатів.
Це єдиний в Україні обласний художній музей, розташований напершому поверсі житлового будинку, який постійно потерпає відаварій комунікаційних систем, під загрозу знищення потрапляютьбезцінні зразки образотворчого мистецтва від минулих століть досучасності.
Потребує уваги позашкільний навчальний заклад МОН Палацмолоді "Юність" як єдиний заклад в м. Донецьку, робота якогоспрямована на підтримку і розвиток творчих здібностей та навичокучнівської молоді в поєднанні з культурно-естетичним вихованням іспортивно-оздоровчим розвитком. Щороку концертний, спортивний тавиставковий зали Палацу відвідують понад 300 тис. осіб, басейн -75 тис. осіб. Палац має I категорію, в колективах художньоїсамодіяльності та спортивних секціях навчається 1200 осіб.
Стримуючим фактором у належному функціонуванні закладу тарозвитку його діяльності є незадовільний матеріально-технічнийстан та невідповідність будівельних конструкцій сучасним вимогам.
Приміщення Палацу молоді "Юність", побудоване в 1975 році,потребує термінового капітального ремонту, технічногопереоснащення і фактично перебуває в аварійному стані. Протягом32 років капітальні роботи в приміщенні Палацу не проводились. Утой самий час є тріщини по периметру приміщення, всередині,пошкоджені вітринні вікна, оскільки заклад розташований надвиробітками шахти імені Калініна.
З проведенням міжнародних та всеукраїнських молодіжнихфестивалів, форумів, спортивних змагань та футбольних турнірівЄвро-2009 та Євро-2012 значно зростає роль Палацу яккультурно-розважального центру для молоді Донбасу, гостей таучасників зазначених заходів.