КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 21 жовтня 1995 р. N 848 Київ |
Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 31 від 10.01.96 N 541 від 22.05.96 N 1231 від 05.10.96 N 1050 від 22.09.97 N 119 від 04.02.98 N 626 від 07.05.98 N 1336 від 25.08.98 N 822 від 14.05.99 N 2146 від 25.11.99 N 211 від 02.02.2000 N 1361 від 31.08.2000 N 506 від 16.05.2001 N 1763 від 27.12.2001 N 1854 від 12.12.2002 N 253 від 24.02.2003 N 1730 від 05.11.2003 N 973 від 28.07.2004 N 1703 від 12.12.2006 N 765 від 23.05.2007 N 480 від 20.05.2009 N 559 від 20.05.2009 N 621 від 14.07.2010 N 861 від 08.09.2010 N 295 від 23.03.2011 N 774 від 06.07.2011 N 968 від 07.09.2011 N 35 від 25.01.2012 N 152 від 13.03.2013 N 409 від 06.08.2014 N 106 від 28.02.2015 N 475 від 26.06.2015 N 487 від 25.03.2015 N 570 від 05.08.2015 N 752 від 23.09.2015 N 841 від 13.10.2015 N 319 від 27.04.2016 N 534 від 23.08.2016 N 635 від 08.09.2016 N 300 від 26.04.2017 N 604 від 19.07.2017 N 609 від 18.08.2017 N 735 від 13.09.2017 N 114 від 21.02.2018 N 238 від 14.03.2018 )
З метою спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Затвердити Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в новій редакції, що додається.
У зв'язку з цим визнати такими, що втратили чинність:
пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 4 лютого 1995 р. N 89 "Про надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу та твердого палива" ( ЗП України, 1995 р., N 4, ст. 107);
пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 3 травня 1995 р. N 313 "Про внесення змін та доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 4 лютого 1995 р. N 89" (ЗП України, 1995 р., N 7, ст. 180);
пункти 5 і 9 постанови Кабінету Міністрів України від 30 червня 1995 р. N 477 "Про внесення змін та доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 4 лютого 1995 р. N 89".
( Пункт 2 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 119 від 04.02.98 )
Перший віце-прем'єр-міністр України Перший заступник Міністра Кабінету Міністрів України | П.ЛАЗАРЕНКО М.СЕЛІВОН |
Інд.35 |
ЗАТВЕРДЖЕНЕ
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 жовтня 1995 р. N 848 (в
редакції постанови Кабінету Міністрів
України від 22 вересня 1997 р. N 1050
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива
( У Положенні слова "твердого та пічного побутового (рідкого) палива" замінено словами "твердого та рідкого пічного побутового палива" згідно з Постановою КМ N 211 від 02.02.2000 )( У тексті Положення слова "прописані", "прописана", "прописка" в усіх відмінках замінено відповідно словами "зареєстровані", "зареєстрована", "реєстрація" у необхідному відмінку згідно з Постановою КМ N 253 від 24.02.2003 )( У тексті Положення слова "особистого підсобного господарства" замінено словами "особистого селянського господарства" згідно з Постановою КМ N 1730 від 05.11.2003 )( У тексті Положення слова "відділ (управління) субсидій" в усіх відмінках і формах числа замінено словами "орган праці та соціального захисту населення" у відповідному відмінку і числі згідно з Постановою КМ N 480 від 20.05.2009 )( У тексті Положення слово "Мінпраці" замінено словом "Мінсоцполітики" згідно з Постановою КМ N 35 від 25.01.2012 )( У тексті Положення слова "органи праці та соціального захисту населення" в усіх відмінках і формах числа замінено словами "структурні підрозділи з питань соціального захисту населення" у відповідному відмінку і числі згідно з Постановою КМ N 106 від 28.02.2015 )
1. Це Положення визначає умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату управління багатоквартирним будинком, користування житлом або його утримання, послуг з транспортування та розподілу природного газу та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
( Абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1763 від 27.12.2001, N 319 від 27.04.2016, N 300 від 26.04.2017 )
Субсидія є безповоротною і її отримання не пов'язане і не тягне за собою зміни форми власності житла.
2. Право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках), в частині оплати ними користування житлом; утримання житла; управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
( Абзац перший пункту 2 в редакції Постанови КМ N 319 від 27.04.2016 )
Субсидія на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива призначається у разі, коли житлове приміщення не забезпечується електро-, тепло- або газопостачанням для опалення.
( Абзац другий пункту 2 в редакції Постанови КМ N 626 від 07.05.98 )
Якщо для опалення житлового приміщення одночасно використовується теплова енергія та/або природний газ та/або електроенергія, субсидія надається тільки на один вид палива.
( Абзац третій пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 106 від 28.02.2015, N 752 від 23.09.2015 )
Якщо в установленому порядку здійснено відключення споживачів від централізованого теплопостачання та населення для обігріву приміщень використовує побутові електроприлади, то для розрахунку субсидій в опалювальний сезон застосовуються соціальні нормативи користування електропостачанням для індивідуального опалення.
( Пункт 2 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 409 від 06.08.2014 )
Зазначені розрахунки здійснюються на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов сім’ї та акта обстеження стану зовнішніх і внутрішньобудинкових електромереж на їх відповідність вимогам нормативно-правових актів, проведених організаціями, які здійснюють обслуговування таких мереж.
( Пункт 2 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 409 від 06.08.2014; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 106 від 28.02.2015 )( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 973 від 28.07.2004 )
3. Призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення).
У сільській місцевості приймання заяв з необхідними документами для призначення субсидій та передачу їх відповідним структурним підрозділам з питань соціального захисту населення здійснюють уповноважені особи, які визначаються виконавчими органами сільських і селищних рад.
Інформація про призначені субсидії вноситься структурним підрозділом з питань соціального захисту населення до єдиного державного реєстру отримувачів житлових субсидій, держателем якого є Мінсоцполітики.
( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 604 від 19.07.2017 )
4. Субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги, скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами і обсягом визначеного Кабінетом Міністрів України обов’язкового відсотка платежу.
( Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 822 від 14.05.99; в редакції Постанови КМ N 409 від 06.08.2014; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 319 від 27.04.2016 )
У разі призначення субсидії пільги з оплати житлово-комунальних послуг та придбання твердого палива і скрапленого газу особам, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні (будинку), у період її отримання не нараховуються. Інформація про зазначених осіб подається підприємствам - виробникам/виконавцям житлово-комунальних послуг та вноситься до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги.
( Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 319 від 27.04.2016 )
Соціальні норми житла та соціальні нормативи користування житлово-комунальними послугами встановлюються Кабінетом Міністрів України.
( Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 106 від 28.02.2015 )
В окремих випадках за рахунок коштів, передбачених для надання субсидій, виходячи з конкретних обставин субсидії можуть призначатися структурними підрозділами з питань соціального захисту населення непрацездатним особам, які проживають самі, на понаднормову площу житла за рішеннями районних, районних у містах Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад або комісій, які ними утворюються. Рішення про призначення (непризначення) субсидій у таких випадках приймається на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов сім'ї і переглядається у разі зміни складу осіб, зареєстрованих у такому приміщенні, працевлаштування таких осіб або виникнення в них інших джерел доходів. Положення про комісії затверджують органи, які їх утворили.
( Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 106 від 28.02.2015 )( Абзац пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ N 409 від 06.08.2014 )( Абзац пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ N 409 від 06.08.2014 )
Норми забезпечення населення скрапленим газом, твердим та рідким пічним побутовим паливом, згідно з якими призначаються субсидії, визначаються Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями.
( Абзац пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ N 973 від 28.07.2004 )( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 822 від 14.05.99 )
5. Субсидія не призначається, якщо:
( Підпункт 1 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 106 від 28.02.2015 )( Підпункт 2 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 106 від 28.02.2015 )( Підпункт 3 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 106 від 28.02.2015 )( Підпункт 4 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 106 від 28.02.2015 )
5) будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв'язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень;
( Пункт 5 доповнено підпунктом 5 згідно з Постановою КМ N 480 від 20.05.2009; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 409 від 06.08.2014, N 106 від 28.02.2015, N 319 від 27.04.2016 )( Підпункт 6 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 475 від 26.06.2015 )( Пункт 5 в редакції Постанови КМ N 211 від 02.02.2000 )
5-1. Виходячи з конкретних обставин, що склалися, на підставі рішень районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад або утворених ними комісій структурні підрозділи з питань соціального захисту населення можуть призначати субсидії, як виняток, у разі наявності умов, зазначених у пункті 5 цього Положення. Рішення про призначення (непризначення) субсидії в таких випадках приймається на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства. Форма акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства затверджується Мінсоцполітики.
( Абзац перший пункту 5-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 106 від 28.02.2015 )( Абзац другий пункту 5-1 виключено на підставі Постанови КМ N 752 від 23.09.2015 )
Районні, районні у містах Києві і Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах (у разі їх створення) рад або утворені ними комісії можуть приймати рішення щодо призначення субсидії у випадках, не передбачених цим Положенням. Фінансування таких субсидій здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів.
( Пункт 5-1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 300 від 26.04.2017 )( Положення доповнено пунктом 5-1 згідно з Постановою КМ N 211 від 02.02.2000; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 409 від 06.08.2014 )
6. Субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб. В окремих випадках на підставі рішення районної, районної у мм. Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської і районної ради або утвореної ними комісії та акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства субсидія може призначатися особі, яка не зареєстрована, але фактично проживає у житловому приміщенні (будинку) на підставі договору найму (оренди) житла (далі - орендар), якщо їй нараховується плата за житлово-комунальні послуги, або індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію. Субсидія не може призначатися одночасно за місцем реєстрації особи та місцем її фактичного проживання.
( Абзац перший пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 626 від 07.05.98, N 822 від 14.05.99, N 506 від 16.05.2001, N 295 від 23.03.2011; в редакції Постанов КМ N 409 від 06.08.2014, N 752 від 23.09.2015; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 319 від 27.04.2016, N 609 від 18.08.2017 )
У разі смерті особи, якій було призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, надання субсидії не припиняється до закінчення строку її призначення за умови, що у житловому приміщенні (будинку) зареєстровані інші особи, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги.
( Пункт 6 доповнено абзацом другим згідно з Постановою КМ N 626 від 07.05.98; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 752 від 23.09.2015, N 319 від 27.04.2016; в редакції Постанови КМ N 609 від 18.08.2017 )
У разі смерті особи, якій було призначено субсидію на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, така субсидія виплачується одній з осіб, з урахуванням яких було призначено субсидію, за заявою такої особи.
( Абзац пункту 6 в редакції Постанови КМ N 609 від 18.08.2017 )( Абзац пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ N 752 від 23.09.2015 )( Абзац пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ N 409 від 06.08.2014 )( Абзац пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ N 409 від 06.08.2014 )
У разі коли в житлових приміщеннях (будинках) зареєстровані неповнолітні діти, які залишилися без батьківської опіки (піклування), або недієздатні особи працездатного віку, над якими встановлено опіку, субсидія призначається за заявою опікуна (піклувальника) і розраховується виходячи з розміру пенсії у зв’язку з втратою годувальника та інших видів пенсії і соціальних виплат, які отримує опікун (піклувальник) на підопічних дітей та недієздатних осіб. Розміри пенсії у зв’язку з втратою годувальника та інших видів пенсії і соціальних виплат, які отримує опікун (піклувальник) на підопічних дітей і недієздатних осіб, не враховуються до сукупного доходу опікуна (піклувальника) у разі його звернення за призначенням субсидії за місцем реєстрації.
( Абзац пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1854 від 12.12.2002 - набирає чинності з 01.01.2004 року; абзац пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 752 від 23.09.2015; в редакції Постанови КМ N 609 від 18.08.2017 )
Субсидія не призначається, якщо неповнолітні діти (крім студентів денної форми навчання, які зареєстровані та проживають у гуртожитках), маючи батьків, зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) самі.
( Абзац пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 319 від 27.04.2016 )( Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 106 від 28.02.2015 )
7. Субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу.
( Абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 106 від 28.02.2015 )
Кількість зазначених осіб визначається на початок місяця, з якого призначається субсидія.
( Абзац другий пункту 7 в редакції Постанови КМ N 106 від 28.02.2015; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 475 від 26.06.2015, N 319 від 27.04.2016 )
У разі коли кількість фактично проживаючих зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб є меншою, ніж кількість зареєстрованих у такому приміщенні (будинку) осіб, субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, які фактично у ньому проживають, на підставі рішення районної, районної у мм. Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради або утвореної ними комісії. Під час прийняття рішень у таких випадках враховується наявність документів, що підтверджують тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих (довідки, що підтверджують місце перебування особи на території іншої адміністративно-територіальної одиниці у зв’язку з роботою, лікуванням, навчанням, довготривалим відрядженням, відбуванням покарання, довідки про оплату житлово-комунальних послуг в іншому житловому приміщенні (будинку), акти обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства селищної, сільської або міської ради, акти житлово-експлуатаційних організацій про фактично проживаючих осіб, договори оренди житла в іншому місці). У разі відсутності документів, що підтверджують тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих, рішення приймається на підставі актів обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства.
( Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 774 від 06.07.2011; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 409 від 06.08.2014; в редакції Постанови КМ N 106 від 28.02.2015; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 475 від 26.06.2015, N 570 від 05.08.2015; в редакції Постанови КМ N 752 від 23.09.2015 )
На підставі рішення районної, районної у мм. Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради або утвореної ними комісії, прийнятого у порядку, передбаченому абзацом третім цього пункту, підприємства - виробники/виконавці житлово-комунальних послуг не нараховують плату за послуги на осіб, які зареєстровані, але фактично не проживають у житловому приміщенні (будинку).
( Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 475 від 26.06.2015 )
Якщо особи, зареєстровані у житловому приміщенні (будинку), сплачують за житлово-комунальні послуги на розділені особові рахунки, субсидія може призначатися окремо за розділеними особовими рахунками виходячи з кількості зареєстрованих осіб, які сплачують за послуги на такі рахунки, на підставі рішення районної, районної у мм. Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської і районної ради або утвореної ними комісії та акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства.
( Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 752 від 23.09.2015 )
Дитячим будинкам сімейного типу (з моменту їх створення) та прийомним сім’ям, а також сім’ям (крім багатодітних сімей), у яких не менше року проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, субсидія може бути розрахована виходячи з кількості дітей, які фактично проживають у житловому приміщенні (будинку), з урахуванням дітей, які не зареєстровані в ньому, на підставі рішення районної, районної у мм. Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради або утвореної ними комісії та акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства.
( Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 752 від 23.09.2015; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 319 від 27.04.2016 )
8. Для призначення субсидії сукупний дохід обчислюється виходячи з доходів, нарахованих особам, які досягли 14-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, без урахування податку з доходів фізичних осіб, відомості про які надаються структурним підрозділам з питань соціального захисту населення ДФС, Пенсійним фондом України, фондами соціального страхування, у порядку, визначеному пунктом 13 цього Положення, а також розмірів державної соціальної допомоги, що виплачується структурними підрозділами з питань соціального захисту населення (крім частини допомоги при народженні дитини, виплата якої здійснюється одноразово, частини допомоги при усиновленні дитини, виплата якої здійснюється одноразово, одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України "Мати-героїня", державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг).
( Абзац перший пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 319 від 27.04.2016, N 635 від 08.09.2016, N 300 від 26.04.2017 )
До сукупного доходу не враховуються сплачені особою аліменти, доходи від розміщення депозитів, оплата праці членів виборчої комісії, а також осіб, які залучаються до роботи в комісії, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів, допомога громадських та благодійних організацій, допомога на поховання, одноразова допомога, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, технічних та інших засобів реабілітації, в тому числі виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані технічні засоби реабілітації, суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, заподіяної працівникові за ушкодження його здоров’я, що пов’язане з виконанням ним трудових обов’язків.
( Абзац другий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 752 від 23.09.2015, N 635 від 08.09.2016, N 238 від 14.03.2018 )
Під час призначення субсидії особам, які беруть (брали) безпосередню участь у проведенні антитерористичної операції, та/або членам їх сімей до сукупного доходу не враховуються:
( Пункт 8 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 752 від 23.09.2015 )
отримані ними у період безпосередньої участі у проведенні антитерористичної операції грошове забезпечення та інші виплати і види соціальної допомоги, що здійснюються працівникам правоохоронних органів, військовослужбовцям та працівникам Збройних Сил, Національної Гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, особам рядового, начальницького складу, військовослужбовцям, працівникам МВС, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, іншим працівникам утворених відповідно до закону військових формувань;
( Пункт 8 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 752 від 23.09.2015 )
отримана ними у період та/або після безпосередньої участі у проведенні антитерористичної операції благодійна допомога незалежно від розміру та джерела походження.
( Пункт 8 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 752 від 23.09.2015 )( Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1336 від 25.08.98, N 822 від 14.05.99; в редакції Постанов КМ N 2146 від 25.11.99, N 106 від 28.02.2015, N 475 від 26.06.2015 )( Пункт 9 виключено на підставі Постанови КМ N 2146 від 25.11.99 )( Пункт 10 виключено на підставі Постанови КМ N 2146 від 25.11.99 )( Пункт 11 виключено на підставі Постанови КМ N 2146 від 25.11.99 )
12. Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається виходячи із середньомісячного сукупного доходу осіб, зазначених у пункті 7 цього Положення, за два квартали, що передують місяцю, що передує місяцю, з якого призначається субсидія, а субсидія на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива - виходячи з розміру доходу за попередній календарний рік.
( Абзац перший пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 609 від 18.08.2017 )
Під час призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на наступний період у травні для домогосподарств, які отримували субсидію у попередньому періоді, враховуються доходи за третій - четвертий квартали попереднього року.
( Абзац другий пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 609 від 18.08.2017 )
Розрахунок субсидії на опалювальний сезон у жовтні здійснюється на підставі доходів за перший - другий квартали поточного року.
( Пункт 12 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 609 від 18.08.2017 )
Якщо в особи, яка досягла 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення субсидії, середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, або в якої відсутні доходи, але вона навчалася за денною формою навчання у загальноосвітньому, професійно-технічному, вищому навчальному закладі, для розрахунку субсидії середньомісячний дохід такої особи визначається на рівні одного прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на кінець періоду, за який враховуються доходи для призначення субсидії.
Якщо в особи, яка досягла 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення субсидії, середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, але яка протягом зазначеного періоду отримувала хоча б один із таких видів доходу: пенсію, стипендію, допомогу при народженні (усиновленні) дитини, допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, допомогу по догляду за особою з інвалідністю I та II групи внаслідок психічного розладу, допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, допомогу по безробіттю, або особа не досягла 18-річного віку станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, то у розрахунок субсидії включаються фактичні розміри отриманих такою особою доходів. Районні, районні у містах Києві і Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах (у разі їх створення) рад або утворені ними комісії можуть приймати рішення щодо врахування фактичних розмірів доходів для інших категорій громадян під час призначення субсидії.
( Абзац п’ятий пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 238 від 14.03.2018 )
Якщо в особи, яка досягла 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення субсидії, відсутні доходи, для розрахунку субсидії середньомісячний дохід такої особи визначається на рівні двох розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на кінець періоду, за який враховуються доходи для призначення субсидії. В окремих випадках за рішенням районних, районних у містах Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад або комісій, які ними утворюються, для осіб, які проживають у сім’ях, що опинилися у складних життєвих обставинах, у розрахунок субсидії може включатися середньомісячний сукупний дохід на рівні одного прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на кінець періоду, за який враховуються доходи.
Для фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування та є платниками єдиного податку першої групи, незалежно від отриманих (неотриманих) доходів до сукупного доходу за кожний місяць враховується дохід на рівні двох розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, для фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування та є платниками єдиного податку другої групи, - трьох розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування та є платниками єдиного податку третьої групи, - чотирьох розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. При цьому не враховується дохід, отриманий самозайнятою особою, та дохід від підприємницької діяльності, інформацію про які подано ДФС на запит структурного підрозділу з питань соціального захисту населення. Система оподаткування та група платника єдиного податку для спрощеної системи оподаткування визначається на початок місяця, з якого призначається субсидія.
Для осіб, які протягом періоду, за який враховуються доходи для призначення субсидії, перебували на строковій військовій службі, середньомісячний сукупний дохід незалежно від отриманих (не отриманих) такими особами доходів визначається на рівні половини розміру прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на кінець періоду, за який враховуються доходи.
У разі коли на час звернення за призначенням субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг особа є непрацюючим пенсіонером, який декларує відсутність в останньому місяці періоду, за який враховуються доходи, інших доходів, крім пенсії, до її середньомісячного сукупного доходу враховується розмір пенсії за такий місяць.
( Абзац дев'ятий пункту 12 в редакції Постанови КМ N 609 від 18.08.2017 )( Пункт 12 в редакції Постанови КМ N 300 від 26.04.2017 )
13. Для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання):
заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами;
довідки про доходи - у разі зазначення в декларації інших отриманих доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування, і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням. У разі зазначення в декларації інших отриманих доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування, та неможливості підтвердити такі доходи довідкою до декларації додається письмове пояснення з зазначенням їх розміру;
( Абзац третій пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 475 від 26.06.2015; в редакції Постанови КМ N 319 від 27.04.2016 )
договір найму (оренди) житла (за наявності).
Зазначені заява та декларація можуть бути надіслані структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації заявника (орендарі - за місцем проживання) поштою або в електронній формі через офіційний веб-портал Мінсоцполітики або інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з накладенням електронного цифрового або електронного підпису, створеного шляхом додавання до заяви в електронній формі ідентифікаційних даних декларанта, підтверджених у процесі автентифікації з використанням електронної системи ідентифікації, що використовує базу клієнтських даних банків.
У разі отримання надісланих з використанням засобів телекомунікаційних систем заяви та декларації, в яких відсутній електронний цифровий або електронний підпис із застосуванням електронної системи ідентифікації, що використовує базу клієнтських даних банків, субсидія призначається лише після підпису зазначених документів у місячний строк, зокрема під час складання акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства. У разі непідписання в зазначений строк заяви і декларації подаються нові заява і декларація.
( Абзац пункту 13 в редакції Постанови КМ N 635 від 08.09.2016 )
Забороняється вимагати від громадян документи, що не передбачені цим Положенням.
Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.
Для нарахування субсидій на запит структурних підрозділів з питань соціального захисту населення у п'ятиденний строк з дня його отримання подаються відомості про:
склад зареєстрованих у житлових приміщеннях осіб - житлово-експлуатаційними організаціями або іншими органами, що визначені місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування; у сільській місцевості - сільськими (селищними) радами; органами самоорганізації населення. У разі неподання на запит структурному підрозділу з питань соціального захисту населення у встановлені терміни відомостей про склад зареєстрованих у житлових приміщеннях осіб для призначення субсидії використовуються дані, зазначені у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за її призначенням;
( Абзац пункту 13 в редакції Постанови КМ N 475 від 26.06.2015 )
забезпеченість громадян житловою площею та комунальними послугами за формами, затвердженими Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими держадміністраціями, в яких зазначається вартість послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування комунальними послугами в опалювальний і неопалювальний періоди,а також сума простроченої понад два місяці заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, розмір внесків на управління багатоквартирним будинком, на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та на оплату електроенергії, природного газу (в тому числі послуг з транспортування, розподілу та постачання), тепло-, водопостачання і водовідведення, вивезення побутового сміття та рідких нечистот, що сплачуються об’єднанням співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельним (житловим) кооперативам), - підприємствами - виробниками/виконавцями житлово-комунальних послуг, управителями багатоквартирних будинків, об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними (житловими) кооперативами;
( Абзац пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 475 від 26.06.2015, N 300 від 26.04.2017, N 114 від 21.02.2018 - застосовується з 1 січня 2018 року )
доходи осіб з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків - ДФС у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мінфіном;
доходи осіб з Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування - Пенсійним фондом України у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Мінсоцполітики.
( Абзац тринадцятий пункту 13 в редакції Постанови КМ N 300 від 26.04.2017 )( Абзац чотирнадцятий пункту 13 виключено на підставі Постанови КМ N 300 від 26.04.2017 )
Для нарахування субсидії можуть використовуватися відомості про доходи та розміри платежів у вигляді списків, довідок, даних на електронних носіях інформації, одержаних від ДФС, Пенсійного фонду України, центрів зайнятості, фондів соціального страхування, виконавчої служби, житлово-експлуатаційних організацій, житлово-будівельних (житлових) кооперативів, об'єднань співвласників багатоквартирного будинку, організацій, що надають житлово-комунальні послуги та здійснюють нарахування плати за житлово-комунальні послуги за договорами з підприємствами (інформаційно-обчислювальні центри, розрахункові центри, центри нарахування плати за житлово-комунальні послуги тощо).
( Абзац п'ятнадцятий пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 635 від 08.09.2016 )
У разі коли кількість осіб, зазначених у відомостях про склад зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, відрізняється від кількості осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, для призначення субсидії використовуються дані, зазначені у відомостях про склад зареєстрованих у житловому приміщенні осіб. У разі відсутності відомостей про склад зареєстрованих у житловому приміщенні осіб субсидія призначається на підставі рішення районної, районної у мм. Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її створення) ради або утвореної ними комісії та акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства виходячи з кількості осіб, зазначених у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. На підставі такого рішення підприємства-виробники (виконавці) житлово-комунальних послуг нараховують плату за послуги виходячи з кількості осіб, яким призначено субсидію.
( Пункт 13 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 752 від 23.09.2015 )
Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення мають право робити запити та безоплатно отримувати у строк до 15 календарних днів від ДФС, Державтоінспекції, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, суб'єктів господарювання, які здійснюють технічну інвентаризацію об'єктів нерухомого майна, вищих навчальних закладів, фондів соціального страхування інформацію, необхідну для призначення субсидій та проведення перевірок достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням субсидій.
У разі подання документів, передбачених цим пунктом, у неповному обсязі субсидія призначається за умови надходження протягом місяця з дня подання (відправлення) заяви усіх необхідних документів.
Рішення про призначення (непризначення) субсидії приймається протягом десяти днів після подання заяви та отримання відомостей, визначених абзацами дев’ятим - тринадцятим цього пункту. При цьому структурним підрозділом з питань соціального захисту населення повідомляється заявнику про призначення (непризначення) субсидії. Повідомлення про призначення субсидії може надсилатися електронною поштою (за наявності відповідного реквізиту). Заявник може бути поінформований про призначення (непризначення) субсидії за допомогою засобів мобільного зв’язку (смс-повідомленням).
( Абзац пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 319 від 27.04.2016; в редакції Постанови КМ N 300 від 26.04.2017 )
Списки осіб, яким призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, подаються структурним підрозділом з питань соціального захисту до житлово-експлуатаційних організацій, житлово-будівельних (житлових) кооперативів, об’єднань співвласників багатоквартирного будинку, управителів, підприємств та організацій, організацій, що надають житлово-комунальні послуги.
( Пункт 13 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 635 від 08.09.2016 )( Пункт 13 в редакції Постанови КМ N 106 від 28.02.2015 )
14. Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається з місяця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального сезону, але не більше ніж на 12 місяців, і розраховується:
на неопалювальний сезон - з 1 травня по 30 вересня;
на опалювальний сезон - з 1 жовтня по 30 квітня.
При цьому розмір субсидії на опалювальний сезон для домогосподарств, які використовують природний газ/електричну енергію для індивідуального опалення, розраховується з 16 жовтня по 15 квітня включно.
( Абзац четвертий пункту 14 в редакції Постанови КМ N 300 від 26.04.2017 )
Для орендарів житлового приміщення (будинку) субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається за наявності договору найму (оренди) з місяця звернення до дати закінчення опалювального сезону, але не більше ніж на 12 місяців та до кінця місяця, в якому закінчується строк дії договору найму (оренди). На наступний строк субсидія призначається за особистим зверненням орендаря.
( Абзац пункту 14 в редакції Постанови КМ N 300 від 26.04.2017 )
Субсидія для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива призначається один раз на календарний рік за особистим зверненням громадян.
Субсидія для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива і відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг надається на календарний рік. При цьому субсидія на оплату житлово-комунальних послуг розраховується з місяця звернення за її призначенням до кінця поточного року.
У разі реєстрації місця перебування особи субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається з місяця звернення на строк, що не перевищує шести місяців з дати реєстрації місця перебування. На наступний строк субсидія призначається за особистим зверненням громадянина після продовження строку реєстрації місця перебування.
( Абзац восьмий пункту 14 в редакції Постанови КМ N 300 від 26.04.2017 )