КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
| від 5 серпня 2003 р. N 1198 Київ |
Про затвердження Порядку фінансування витрат, пов'язаних із захистом прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 18 від 16.01.2007 N 608 від 04.04.2007 N 6 від 14.01.2009 ) ( У назві та тексті Постанови слова "під час розгляду справ у закордонних юрисдикційних органах" замінено словами "під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України" згідно з Постановою КМ N 18 від 16.01.2007 )
На виконання статті 2 Указу Президента України від 25 червня 2002 р. N 581 "Про Порядок здійснення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України" Кабінет Міністрів України
постановляє:
Затвердити Порядок фінансування витрат, пов'язаних із захистом прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України (додається).
| Прем'єр-міністр України | В.ЯНУКОВИЧ |
| Інд. 27 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністри України
від 5 серпня 2003 р. N 1198
ПОРЯДОК
фінансування витрат, пов'язаних із захистом прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України
( У тексті Порядку слова "під час розгляду справ у закордонних юрисдикційних органах" замінено словами "під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України" згідно з Постановою КМ N 18 від 16.01.2007 )
1. Цей Порядок визначає механізм фінансування витрат, пов'язаних із забезпеченням захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах, в тому числі в Європейському суді з прав людини, справ за участю іноземного суб'єкта та України.
2. Фінансування витрат, пов'язаних із захистом прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України, здійснюється за рахунок коштів, передбачених на цю мету Мін'юсту в загальному фонді державного бюджету на відповідний рік окремою бюджетною програмою.
( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 608 від 04.04.2007 )
3. Кошти, зазначені у пункті 2 цього Порядку, спрямовуються на:
сплату обов'язкових реєстраційних, інших платежів та внесків, пов'язаних з витратами на відкриття та провадження у справах, які розглядаються у закордонних юрисдикційних органах;
( Абзац другий пункту 3 в редакції Постанови КМ N 18 від 16.01.2007 )
залучення до розгляду справ арбітрів закордонних юрисдикційних органів;
залучення юридичних радників, примирювачів, фахівців, які мають необхідні знання для здійснення заходів щодо захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України, володіють відповідною іноземною мовою та у разі вимог законодавства країни суду атестовані у відповідних державних установах, органах;
( Абзац четвертий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 18 від 16.01.2007 )( Абзац п'ятий пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ N 18 від 16.01.2007 )
забезпечення участі уповноважених осіб центральних органів виконавчої влади під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України;
підготовку позовних заяв, пояснень, відзивів, інших процесуальних документів та подання документальних доказів у справі;
( Абзац сьомий пункту 3 в редакції Постанови КМ N 18 від 16.01.2007 )
оплату послуг з письмового та усного перекладу з однієї мови на іншу, необхідного для забезпечення урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України;
( Абзац восьмий пункту 3 в редакції Постанови КМ N 6 від 14.01.2009 )
участь експертів та свідків під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України;
( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 18 від 16.01.2007 )
ведення архіву;
( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 18 від 16.01.2007 )
проведення комплексних аналітичних досліджень матеріалів спорів та справ;
( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 18 від 16.01.2007 )
проведення експертиз, допит свідків під час провадження у справі;
внесення абонентської плати за користування юридичною базою даних закордонних юрисдикційних органів, закупівлю програмного забезпечення;
( Абзац тринадцятий пункту 3 в редакції Постанови КМ N 18 від 16.01.2007 )
фінансування витрат, пов'язаних з організацією та забезпеченням захисту прав і контролем за захистом прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України;
( Абзац чотирнадцятий пункту 3 в редакції Постанови КМ N 18 від 16.01.2007 )
оплату послуг з поштового пересилання процесуальних документів та інших матеріалів, пов'язаних з урегулюванням спорів під час розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ, учасником яких є Україна;
( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 608 від 04.04.2007 )
оплату послуг міжміського та міжнародного зв'язку, пов'язаних з урегулюванням спорів під час розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ, учасником яких є Україна;
( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 608 від 04.04.2007 )
закупівлю книжок та періодичних видань за тематикою, що стосується діяльності закордонних юрисдикційних органів, у тому числі з питань захисту прав людини;
( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 608 від 04.04.2007 )
оплату нотаріальних послуг із засвідчення вірності копій документів і виписок з них, справжності підпису на документах і вірності їх перекладу з однієї мови на іншу, пов'язаних з урегулюванням спорів, розглядом у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України.
( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 6 від 14.01.2009 )
4. Планування витрат, пов'язаних із захистом прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України (далі - витрати), за рахунок коштів державного бюджету здійснює Мін'юст на підставі кошторисів, поданих відповідальними органами згідно з вимогами Бюджетного кодексу України.
5. Для планування витрат на кожний бюджетний рік складається перелік спорів та справ, урегулювання та розгляд яких у закордонних юрисдикційних органах фінансується за рахунок бюджетних коштів (далі - перелік), який затверджується Міністром юстиції.
( Пункт 5 в редакції Постанови КМ N 18 від 16.01.2007 )
6. Підставою для включення спору чи справи до переліку є звернення відповідальних органів з підтверджувальними документами.
( Пункт 6 в редакції Постанови КМ N 18 від 16.01.2007 )
7. Звернення, що розглядатимуться у наступному році подаються Мін'юсту до 1 серпня поточного року.
( Пункт 7 в редакції Постанови КМ N 18 від 16.01.2007 )
8. У зверненні повинна міститися інформація про позивача, юрисдикційний орган, який розглядає або розглядатиме справу, позовні вимоги, короткий зміст справи, обсяг і розрахунки витрат (залучення юридичних радників, перекладачів тощо), можливість здійснення видатків за рахунок спеціального фонду бюджету та позабюджетних коштів.
До звернення додаються документи, які підтверджують зазначену в ньому інформацію.
Звернення підписується керівником відповідального органу.
( Абзац третій пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 18 від 16.01.2007 )
9. Звернення, подані з порушенням вимог цього Порядку, не розглядаються і повертаються на доопрацювання. Керівник відповідального органу несе відповідальність за підготовку звернення і своєчасне його подання Мін'юсту.
( Пункт 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 18 від 16.01.2007 )
10. Відповідно до переліку складається проект кошторису видатків, пов'язаних із захистом прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України.
11. Інформація, що міститься у переліку та проекті кошторису, включається до бюджетного запиту, який Мін'юст надсилає до Мінфіну в строки, передбачені бюджетним законодавством.
12. До переліку можуть вноситися зміни. Справи, провадження у яких припинено, та спори, які врегульовані у поточному році, виключаються з переліку.
( Абзац перший пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 18 від 16.01.2007 )
До переліку можуть включатися додатково спори та справи, про які інформація надійшла після закінчення строку подання звернення Мін'юсту і які врегульовуються чи розглядаються у поточному році або повинні врегульовуватися чи розглядатися у наступному році. Зміни до переліку вносяться відповідно до цього Порядку і затверджуються Міністром юстиції.
( Абзац другий пункту 12 в редакції Постанови КМ N 18 від 16.01.2007 )
13. Витрати фінансуються Мін'юстом відповідно до кошторису.
14. Установи, організації та фізичні особи залучаються до захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України шляхом проведення закупівлі їх послуг відповідно до законодавства.
15. Для здійснення видатків, пов'язаних із захистом прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України, відповідальний орган щомісяця подає Мін'юсту детальне обгрунтування необхідності витрат і документи, що їх підтверджують.
( Абзац перший пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 18 від 16.01.2007 )
Мін'юст у п'ятиденний строк розглядає зазначене обгрунтування і документи та готує висновок про доцільність витрат.
16. У разі коли Мін'юст визнав витрати недоцільними, обгрунтування і документи повертаються відповідальному органу на доопрацювання у десятиденний строк із зазначенням причин прийняття такого рішення.
17. Витрати фінансуються у тридцятиденний строк з моменту подання висновку про їх доцільність у межах, погоджених з Мін'юстом.
18. Оплата послуг, наданих юридичними радниками, здійснюється на підставі договору про надання юридичних послуг, укладеного між відповідальним органом, Мін'юстом і виконавцем, а якщо відповідальним органом є Мін'юст, - лише між Мін'юстом і виконавцем, акта про виконання робіт та/або надання послуг та документів, що підтверджують надані послуги.
На підставі висновків міжвідомчої робочої групи Міністр юстиції приймає рішення щодо фінансування витрат, пов'язаних з досудовим урегулюванням спорів за участю іноземного суб'єкта.
Оплата витрат, пов'язаних з урегулюванням спорів, здійснюється на підставі відповідних угод про врегулювання спорів.
Попередня оплата під час закупівлі товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти здійснюється відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2006 р. N 1404 "Питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти".
( Пункт 18 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 608 від 04.04.2007 )( Пункт 18 в редакції Постанови КМ N 18 від 16.01.2007 )
19. У разі недостатності фінансування або інших виняткових обставин Мін'юст може здійснювати протягом року перерозподіл коштів між справами в межах загальної суми, передбаченої у державному бюджеті на відповідний рік за бюджетною програмою "Забезпечення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України", відповідно до законодавства.
20. Складення та подання фінансової звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим і ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
( Порядок доповнено пунктом 20 згідно з Постановою КМ N 608 від 04.04.2007 )