НАЦІОНАЛЬНА СЛУЖБА ПОСЕРЕДНИЦТВА І ПРИМИРЕННЯ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
16.12.2002 N 474-р
Про реєстрацію колективного трудового спору між Організацією професійної спілки працівників транспорту в місті Києві та Головним управлінням транспорту Київської міської державної адміністрації
( Дію Розпорядження призупинено згідно з Розпорядженням Національної служби посередництва і примирення N 010-р від 20.01.2003 )
( Про зняття з реєстрації колективного трудового спору див. Розпорядження Національної служби посередництва і примирення N 185-р від 03.06.2003 )
Відповідно до розпорядження Національної служби посередництва і примирення від 9 грудня 2002 року N 467-р відділом Національної служби посередництва і примирення по роботі в містах Києві та Севастополі було проведено перевірку повноважень представників сторін в колективному трудовому спорі між Організацією професійної спілки працівників транспорту в місті Києві та Головним управлінням транспорту Київської міської державної адміністрації з питань реалізації положень Угоди між Міністерством транспорту України і профспілками працівників автомобільного транспорту України по галузі автомобільного транспорту на 2002-2003 роки, зареєстрованої Міністерством праці та соціальної політики України 7 лютого 2002 року за N 12, і в результаті перевірки встановлено наступне.
Пунктом 1.3. Угоди між Міністерством транспорту України і профспілками працівників автомобільного транспорту України по галузі автомобільного транспорту на 2002-2003 роки визначено, що "Інтереси власника і трудових колективів представляють відповідно:
- на рівні галузі - Державний департамент автомобільного транспорту (Укравтотранс) від імені Міністерства транспорту України і ЦК профспілки працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства України та Рада Всеукраїнської незалежної професійної спілки працівників транспорту (далі - Профспілки);
- на рівні Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя - територіальні органи Мінтрансу - автотранспортні управління згідно з повноваженнями, визначеними Мінтрансом, і республіканська, обласні (міська) органзації профспілок працівників автомобільного транспорту".
Частиною четвертою статті 7 Закону України "Про автомобільний транспорт" визначено, що "Функції територіального органу центрального органу виконавчої влади в галузі транспорту в місті Києві здійснює відповідний структурний підрозділ Київської міської державної адміністрації".
Таким структурним підрозділом є Головне управління транспорту Київської міської державної адміністрації, яке діє на підставі Положення про Головне управління транспорту Київської міської державної адміністрації, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 21 вересня 2001 року N 1971.
Відповідно до пункту 3.3. Положення про Головне управління транспорту Київської міської державної адміністрації Головне управління транспорту Київської міської державної адміністрації "виконує функції територіального органу центрального органу виконавчої влади в галузі транспорту у м. Києві".
Таким чином, на Головне управління транспорту Київської міської державної адміністрації відповідно до пункту 1.3. поширюються положення Угоди між Міністерством транспорту України і профспілками працівників автомобільного транспорту України по галузі автомобільного транспорту на 2002-2003 роки Угоди і Головне управління транспорту Київської міської державної адміністрації представляє інтереси власника як сторони Угоди на рівні міста Києва.
Відповідно до пункту 1.3. Угоди між Міністерством транспорту України і профспілками працівників автомобільного транспорту України по галузі автомобільного транспорту на 2002 - 2003 роки інтереси трудових колективів підприємств автомобільного транспорту на рівні Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя представляють республіканська, обласні (міська) організації профспілок працівників автомобільного транспорту.
Організаційною ланкою Всеукраїнської незалежної професійної спілки працівників транспорту, яка разом із Професійною спілкою працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства України підписала Угоду між Міністерством транспорту України і профспілками працівників автомобільного транспорту України по галузі автомобільного транспорту на 2002 - 2003 роки, є Організація професійної спілки працівників транспорту в місті Києві (пункт 1.1. Положення Організації професійної спілки працівників транспорту в місті Києві, затвердженого рішенням Ради Всеукраїнської незалежної професійної спілки працівників транспорту від 20 січня 2002 року, протокол N 1).
В результаті перевірки повноважень Організації професійної спілки працівників транспорту в місті Києві бути стороною колективного трудового спору з питань виконання Угоди між Міністерством транспорту України і профспілками працівників автомобільного транспорту України по галузі автомобільного транспорту на 2002 - 2003 роки встановлено, що дана організація є правонаступником Київської міської профспілкової організації Всеукраїнської незалежної професійної спілки працівників транспорту, зареєстрованої 23 жовтня 1998 року управлінням юстиції міста Києва. 11 квітня 2002 року управлінням юстиції міста Києва (N рішення 10-08-418) Організацію професійної спілки працівників транспорту в місті Києві було перереєстровано (ідентифікаційний код 25665077).
Враховуючи вищенаведене та відповідно до частини шостої статті 15 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)",
1. Зареєструвати колективний трудовий спір між Організацією професійної спілки працівників транспорту в місті Києві та Головним управлінням транспорту Київської міської державної адміністрації з 5 грудня 2002 року і присвоїти йому реєстраційний номер 115-02/26-Т.
2. Зареєструвати висунуту Організацією професійної спілки працівників транспорту в місті Києві вимогу: "Розробити Умови організації та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських та приміських автобусних маршрутах загального користування міста Києва, які б відповідали вимогам чинного законодавства України, і остаточний їх проект відповідно до пункту 4.1 Галузевої угоди між Міністерством транспорту України і профспілками працівників автомобільного транспорту України по галузі автомобільного транспорту на 2002-2003 роки, узгодити з комітетом Організації професійної спілки працівників транспорту в місті Києві".
3. Відмовити в реєстрації висунутої Організацією професійної спілки працівників транспорту в місті Києві вимоги: "Скасувати затверджені наказом Головного управління транспорту Київської міської державної адміністрації від 21 червня 2002 року N 31 "Умови організації та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських та приміських автобусних маршрутах загального користування міста Києва", як такі, що прийняті та введені в дію з порушенням вимог чинного законодавства України та норм Галузевої угоди між Міністерством транспорту України і профспілками працівників автомобільного транспорту України по галузі автомобільного транспорту на 2002-2003 роки", оскільки ця вимога не є предметом колективного трудового спору і повинна розглядатися відповідно до вимог чинного законодавства України.
4. Відділу Національної служби посередництва і примирення по роботі в містах Києві та Севастополі забезпечити сприяння вирішенню колективного трудового спору між Організацією професійної спілки працівників транспорту в місті Києві та Головним управлінням транспорту Київської міської державної адміністрації в межах повноважень, визначених Законом України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" та Положенням про Національну службу посередництва і примирення, затвердженим Указом Президента України від 17 листопада 1998 року N 1258/98, із змінами, внесеними Указом Президента України від 30 грудня 2000 року N 1393/2000.
5. Дане розпорядження надіслати органу, уповноваженому представляти інтереси Організації професійної спілки працівників транспорту в місті Києві, Головному управлінню транспорту Київської міської державної адміністрації, Київській міській раді, Київській міській державній адміністрації, відділу Національної служби посередництва і примирення по роботі в містах Києві та Севастополі.
Голова Національної службипосередництва і примирення В.М.Руденко