15.1. Прокурор може оскаржити до Ради рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, ухвалене за результатами дисциплінарного провадження, протягом тридцяти днів із дня вручення йому чи отримання поштою копії рішення.
Особа, яка подала дисциплінарну скаргу про вчинення прокурором дисциплінарного проступку, має право оскаржити до Ради рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів за наявності дозволу Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів на таке оскарження.
15.2. Скарга на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів подається до Ради у письмовій (паперовій або електронній) формі.
15.3. Скарга має містити:
найменування органу, до якого подається скарга;
прізвище, ім’я та по батькові особи, яка подала скаргу на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, місце проживання (перебування), номери засобів зв’язку, адресу електронної пошти (за наявності);
дату ухвалення рішення та його номер;
мотиви, з яких особа не погоджується з рішенням Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів;
вимоги щодо суті рішення за результатами розгляду скарги;
підпис особи, яка подала скаргу.
Якщо скарга подається представником прокурора (скаржника), до скарги додається документ, що підтверджує його повноваження.
До скарги додається копія рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, ухваленого за результатами дисциплінарного провадження.
15.4. Попередню перевірку скарги здійснює доповідач, визначений автоматизованою системою розподілу справ, протягом розумного строку, але з урахуванням строку, визначеного частиною четвертою статті 53 Закону для розгляду скарги Радою.
Скарга на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів розглядається Радою протягом строків, визначених Законом.
15.5. Доповідач своєю ухвалою залишає скаргу без розгляду і повертає її особі, яка подала скаргу на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, якщо:
а) скарга не підписана чи не містить прізвища, імені, по батькові особи, яка подала скаргу;
б) скарга не містить відомостей про місце проживання (місце перебування, місцезнаходження) особи, яка подала скаргу;
в) є рішення адміністративного суду, що набрало законної сили, у справі за позовом прокурора або іншої особи про скасування (визнання нечинним) рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, скарга на яке подана до Ради;
г) скарга подана скаржником за відсутності дозволу Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів на таке оскарження.
15.6. У разі відсутності підстав для залишення скарги без розгляду доповідач складає висновок і передає скаргу на розгляд Раді.
Якщо скарга подана із пропуском строку на оскарження рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів і особа, яка подала скаргу, порушує питання про поновлення цього строку, доповідач готує проєкт ухвали про поновлення такого строку чи відмову в його поновленні.
15.7. Рада більшістю членів Ради, які беруть участь у засіданні, може поновити особі, яка подала скаргу, строк для оскарження рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, якщо визнає, що він був пропущений із поважних причин.
Якщо Рада відмовила у поновленні строку на оскарження рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів або якщо клопотання про його поновлення не заявлено, Рада скаргу не розглядає.
15.8. Розгляд скарги на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора здійснюється в порядку, визначеному статтею 49 Закону, з урахуванням положень статті 53 Закону.
15.9. Скарга на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів розглядається у строк, визначений частиною четвертою статті 53 Закону.
15.10. У разі відкриття адміністративним судом провадження у справі за позовом прокурора чи іншої особи про скасування (визнання нечинним) рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, скаргу на яке подано до Ради, Рада зупиняє провадження за скаргою.
У разі скасування (визнання нечинним) судом рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, яке набрало законної сили, Рада залишає скаргу без розгляду.
15.11. За результатами розгляду скарги Рада ухвалює рішення відповідно до частини п’ятої статті 53 Закону. Копія рішення Ради у семиденний строк із дня його ухвалення вручається чи надсилається прокурору та скаржнику або їх представникам, а також до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.
Рішення Ради викладається в письмовій формі, підписується членами Ради, які брали участь у його ухваленні.
15.12. Розгляд скарги особи, яка подала дисциплінарну скаргу про вчинення прокурором дисциплінарного проступку, здійснюється в порядку, визначеному пунктами 15.2-15.13 Регламенту.
У разі подання такою особою скарги на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів без дозволу відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, доповідач залишає скаргу без розгляду та повертає її скаржникові.
15.13. До ухвалення Радою рішення по суті скарги прокурор та/або особа, яка подала скаргу щодо вчинення прокурором дисциплінарного проступку, мають право відкликати подану скаргу. У такому разі Рада постановляє ухвалу про повернення скарги без розгляду. Ухвала про повернення скарги оскарженню не підлягає.
Глава 16. Звільнення судді з посади
Звільнення судді з посади за загальними обставинами
16.1. Питання про звільнення судді з підстав: неспроможність виконувати повноваження за станом здоров’я (пункт 1 частини шостої статті 126 Конституції України); подання заяви про відставку або про звільнення з посади за власним бажанням (пункт 4 частини шостої статті 126 Конституції України), розглядається Радою на засіданні у пленарному складі.
16.2. Заява про відставку або про звільнення за власним бажанням подається суддею до Ради.
16.3. Підготовку питань, пов’язаних зі звільненням судді з посади, здійснює доповідач, визначений автоматизованою системою розподілу справ.
Підготовка до розгляду питання про звільнення судді з посади доручається члену Ради, на розгляді в якого вже перебуває питання про звільнення судді з посади з інших підстав.
При вирішенні питання про звільнення судді з посади у зв’язку з поданням заяви про відставку стаж роботи на посаді судді обраховується з дати призначення (обрання) судді на посаду по дату ухвалення Радою відповідного рішення або по дату припинення повноважень судді у зв’язку з досягненням суддею шістдесяти п’яти років.
За результатами попереднього розгляду заяви про звільнення судді доповідач складає висновок.
16.4. Участь судді в розгляді питання про звільнення судді з посади за загальними обставинами не є обов’язковою.
16.5. Рада ухвалює рішення про звільнення судді з посади за власним бажанням після попереднього з’ясування дійсного волевиявлення судді, а також фактів стороннього впливу на нього або примусу.
У разі необхідності Рада може запросити на засідання суддю.
Копія рішення Ради про звільнення судді з посади надсилається до суду, в якому суддя обіймає посаду, Державній судовій адміністрації України. Копія рішення Ради про відмову в задоволенні заяви про звільнення з посади судді надсилається судді на адресу суду, в якому він обіймає посаду.
16.6. У разі відкликання суддею заяви про звільнення з посади з підстав, передбачених пунктами 1, 4 частини шостої статті 126 Конституції України (неспроможність виконувати повноваження за станом здоров’я, подання заяви про відставку або про звільнення з посади за власним бажанням), до моменту затвердження Радою порядку денного засідання ухвалою доповідача така заява про звільнення залишається без розгляду.
У разі відкликання такої заяви після затвердження Радою порядку денного вона залишається без розгляду ухвалою Ради.
Копії ухвал доповідача, Ради про залишення без розгляду заяви про звільнення надсилаються судді на адресу суду, у якому він обіймає посаду.
Розгляд заяви про відставку або про звільнення за власним бажанням може бути відкладений за обґрунтованою заявою судді на строк не більше одного місяця у разі, якщо мотиви, наведені суддею, будуть визнані Радою поважними.
16.7. Якщо на момент розгляду Радою питання про звільнення суддя звільнений з посади або його повноваження припинені, Рада постановляє ухвалу про залишення заяви (висновку, подання) без розгляду.
16.8. Розгляд питання про звільнення судді з посади відповідно до пунктів 1, 4 частини шостої статті 126 Конституції України може бути зупинено Радою на час розгляду скарги або заяви, наслідком якої може бути звільнення судді з посади з підстав, визначених пунктами 2, 3, 6 частини шостої статті 126 Конституції України.
16.9. Питання про звільнення судді за загальними обставинами розглядається у строк, визначений частиною третьою статті 116 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
16.10. Питання про звільнення судді з посади за станом здоров’я розглядається Радою протягом одного місяця з дня надходження до Ради медичного висновку, наданого медичною комісією, утвореною спеціально уповноваженим органом виконавчої влади з питань охорони здоров’я.
16.11. Суддя, щодо якого Радою має розглядатися питання про звільнення за загальними обставинами, повідомляється про такий розгляд на офіційному вебсайті Ради не пізніше ніж за три календарних дні до дня засідання.
16.12. За результатами розгляду питання про звільнення судді з посади за загальними обставинами ухвалюється рішення Ради, яке викладається у письмовій формі та підписується головуючим на засіданні одноособово.
Глава 17. Припинення відставки судді
17.1. Відставка судді припиняється Радою з підстав, визначених Законом України "Про судоустрій і статус суддів", та в порядку, визначеному Регламентом.
17.2. Рада відповідно до частини першої статті 145 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" припиняє відставку судді у разі:
повторного призначення його на посаду судді;
набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього за вчинення умисного злочину;
припинення його громадянства або набуття ним громадянства іншої держави;
визнання його безвісно відсутнім або оголошення померлим.
17.3. Розгляд питання про припинення відставки судді починається з доповіді члена Ради, визначеного автоматизованою системою розподілу справ.
17.4. Рада вирішує питання про припинення відставки судді після його повторного призначення Президентом України на посаду судді на підставі указу Президента України про призначення на посаду судді.
Копія рішення Ради про припинення відставки судді надсилається до суду, до якого суддю призначено на посаду повторно.
17.5. Рада вирішує питання про припинення відставки судді після набрання законної сили обвинувальним вироком щодо судді у відставці за вчинення злочину та після набрання законної сили рішенням суду про визнання судді у відставці безвісно відсутнім або оголошення його померлим.
Після одержання повідомлення суду про набрання законної сили обвинувальним вироком щодо судді у відставці за вчинення умисного злочину чи рішенням про визнання судді у відставці безвісно відсутнім або оголошення його померлим розгляд питання про припинення відставки судді виноситься на чергове засідання Ради.
17.6. Рада вирішує питання про припинення відставки судді в разі припинення його громадянства або набуття ним громадянства іншої держави після одержання повідомлення уповноваженого органу державної влади про припинення суддею у відставці громадянства на підставі указу Президента України або набуття ним громадянства іншої держави.
17.7. Із повідомленням про наявність підстави для припинення відставки судді до Ради може звернутися будь-яка особа, якій відомий такий факт. З метою перевірки фактів, що містяться у повідомленні, Рада може звертатися до відповідних державних органів, підприємств, установ, організацій.
17.8. Питання про припинення відставки судді розглядається на засіданні Ради, за результатами якого Рада в порядку, визначеному Регламентом, ухвалює відповідне рішення, що підписується головуючим на засіданні одноособово. Копія рішення Ради про припинення відставки судді надсилається органу державної влади, який забезпечував виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці.
Глава 18. Звільнення судді з посади за особливих обставин
18.1. Питання про звільнення судді з підстав: порушення суддею вимог щодо несумісності (пункт 2 частини шостої статті 126 Конституції України); вчинення істотного дисциплінарного проступку, грубе чи систематичне нехтування обов’язками, що є несумісним зі статусом судді або виявило його невідповідність займаній посаді (пункт 3 частини шостої статті 126 Конституції України); незгода на переведення до іншого суду в разі ліквідації чи реорганізації суду, в якому суддя обіймає посаду (пункт 5 частини шостої статті 126 Конституції України); порушення обов’язку підтвердити законність джерел походження майна (пункт 6 частини шостої статті 126 Конституції України), - розглядається Радою на засіданні у пленарному складі.
18.2. Питання про звільнення судді з підстави, визначеної пунктом 2 частини шостої статті 126 Конституції України, розглядається Радою в порядку, визначеному главою 12 Регламенту.
18.3. Питання про звільнення судді з підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 частини шостої статті 126 Конституції України, розглядається Радою протягом розумного строку.
18.4. Рада може зупинити розгляд питання, визначеного пунктом 18.1 Регламенту, у разі:
1) перебування судді у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до безпосередньої участі у бойових діях чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебування безпосередньо в районах їх ведення (здійснення);
2) тимчасової непрацездатності або перебування судді у відпустці;
3) існування інших обставин, які унеможливлюють розгляд такої справи.
18.5. Подання Дисциплінарної палати про звільнення судді з підстав, визначених пунктами 3, 6 частини шостої статті 126 Конституції України, підписує Секретар Дисциплінарної палати та не пізніше наступного дня після ухвалення Радою рішення за скаргою на рішення Дисциплінарної палати або закінчення строку для його оскарження передає на розгляд Ради.
Якщо член Ради, який є Секретарем Дисциплінарної палати, відведений від розгляду дисциплінарного провадження, у якому Дисциплінарна палата ухвалила рішення про застосування до судді одного з видів дисциплінарних стягнень, що визначені пунктами 4-6 частини першої статті 109 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", або Секретар Дисциплінарної палати не має можливості підписати подання Дисциплінарної палати з інших об’єктивних причин, таке подання підписує найстарший за віком член цієї Дисциплінарної палати.
Абзац другий пункту 18.5 в редакції рішення Вищої ради правосуддя від 5 грудня 2023 року № 1190/0/15-23, від 6 серпня 2024 року № 2394/0/15-24
18.6. У разі скасування Радою рішення Дисциплінарної палати подання про звільнення судді з посади залишається без розгляду.
У разі скасування судом рішення Ради, ухваленого за результатами розгляду скарги на рішення Дисциплінарної палати, розгляд подання про звільнення судді зупиняється до ухвалення Радою рішення.
18.7. Питання про звільнення судді з підстави, визначеної підпунктом 4 пункту 16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України , розглядається Радою в розумний строк у пленарному складі на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку, визначеному статтею 56 Закону.
Запрошення на засідання Ради судді, стосовно якого розглядається питання про звільнення, є обов’язковим.
Суддя та/або його представник має право бути заслуханим на засіданні Ради та надати відповідні пояснення.
У разі неможливості з поважних причин взяти участь у засіданні Ради суддя може заявити клопотання про відкладення розгляду питання про звільнення його з посади. Повторна неявка судді на засідання незалежно від причин не перешкоджає розгляду питання за його відсутності.
18.8. Розгляд питання про звільнення судді починається з доповіді члена Ради, визначеного автоматизованою системою розподілу справ, який викладає встановлені обставини, висновок щодо суті питання.
Після доповіді члена Ради суддя та/або його представник мають право бути заслуханими на засіданні Ради та надати відповідні пояснення. Члени Ради можуть поставити їм запитання.
18.9. За результатами розгляду питання про звільнення судді з підстав, визначених пунктами 2, 3, 5 та 6 частини шостої статті 126, підпунктом 4 пункту 16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України , Рада ухвалює вмотивоване рішення, яке викладається в письмовій формі, підписується усіма членами Ради, що брали участь у його ухваленні.
Копія рішення Ради про звільнення судді з посади надсилається до суду, в якому суддя обіймає посаду, до Державної судової адміністрації України.
Якщо суддя звільнений з посади або його повноваження припинені на момент розгляду Радою питання про його звільнення з підстав, визначених пунктами 2, 3, 5 та 6 частини шостої статті 126, підпунктом 4 пункту 16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України , питання про звільнення такого судді залишається без розгляду, про що постановляється ухвала. Ухвала викладається в письмовій формі, підписується головуючим на засіданні одноособово.
Глава 19. Надання згоди на затримання судді, утримання його під вартою чи арештом
Загальні положення
19.1. Рада надає згоду на затримання судді, утримання його під вартою чи арештом у зв’язку з підозрою у вчиненні ним діяння, за яке встановлена кримінальна відповідальність.
19.2. Без згоди Ради суддю не може бути затримано або утримувано під вартою чи арештом до винесення обвинувального вироку суду, за винятком затримання судді під час або відразу після вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Порядок звернення до Ради з поданням про надання згоди на затримання судді, утримання його під вартою чи арештом
19.3. Подання про надання згоди на затримання судді, якому у встановленому законом порядку повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, утримання його під вартою чи арештом (далі - подання) вноситься на розгляд Ради Генеральним прокурором або його заступником. При цьому щодо кожного виду запобіжного заходу подається окреме подання.
Подання має відповідати вимогам, встановленим Кримінальним процесуальним кодексом України, бути вмотивованим, містити конкретні факти і докази, що підтверджують вчинення суддею суспільно небезпечного діяння, визначеного Кримінальним кодексом України, обґрунтування необхідності такого затримання (утримання).
До подання додаються копії матеріалів, якими обґрунтовуються його доводи.
Генеральний прокурор або його заступник можуть уповноважити прокурора на представлення відповідного подання під час його розгляду на засіданні Ради.
19.4. У день реєстрації в автоматизованій системі розподілу справ подання передається на перевірку члену Ради, визначеному автоматизованою системою розподілу справ.
19.5. Подання, що не відповідає вимогам Закону, Рада вмотивованим рішенням, яке підписує головуючий на засіданні одноособово, повертає Генеральному прокурору або його заступнику. Це рішення разом із поданням та доданими до нього матеріалами надсилається Генеральному прокурору або його заступнику. Рішення про повернення подання оскарженню не підлягає. Повернення подання не перешкоджає повторному зверненню з таким поданням до Ради в загальному порядку після усунення недоліків.
Порядок розгляду подання про надання згоди на затримання судді, утримання його під вартою чи арештом
19.6. Подання про надання згоди на затримання судді, утримання його під вартою чи арештом розглядається Радою не пізніше ніж через п’ять днів із дня отримання подання. Подання про надання згоди на утримання під вартою чи арештом стосовно судді, який затриманий під час або відразу після вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, розглядається невідкладно після надходження подання в межах строку, визначеного Кримінальним процесуальним кодексом України.
Подання щодо різних видів заходів, подані стосовно судді в межах одного кримінального провадження, розглядаються Радою в одному засіданні.
19.7. Повідомлення щодо дати, часу і місця розгляду подання про надання згоди на затримання судді, утримання його під вартою чи арештом невідкладно надсилається Генеральному прокурору або його заступнику. Розгляд відповідного подання здійснюється Радою без виклику судді. За необхідності Рада може викликати суддю для надання пояснень.
19.8. Неявка судді, його представника, Генерального прокурора, його заступника або уповноваженого одним із них прокурора на засідання Ради незалежно від причин не перешкоджає розгляду подання.
19.9. Засідання Ради з питання надання згоди на затримання судді, утримання його під вартою чи арештом відбувається відкрито, якщо Радою не ухвалено рішення про проведення закритого засідання. Розгляд подання починається з короткого викладу доповідачем на засіданні Ради наведеного у поданні обґрунтування необхідності такого затримання (утримання).
19.10. Після короткого викладу наведеного в поданні обґрунтування необхідності затримання судді, утримання його під вартою чи арештом, у разі явки на засідання Ради, слово надається Генеральному прокурору, його заступнику або уповноваженому одним із них прокурору. Якщо засідання проводиться з викликом судді і він з’явився в засідання, слово для пояснень надається також судді, щодо якого внесено подання, та/або його представнику. Якщо суддя відмовляється від надання пояснень, Рада розглядає подання про надання згоди на затримання судді, утримання його під вартою чи арештом без його пояснень.
Суддя має право надати письмові пояснення, які в разі його відсутності підлягають обов’язковому оголошенню.
19.11. Під час розгляду подання про надання згоди на затримання судді, утримання його під вартою чи арештом Рада має право заслухати будь-яку особу чи дослідити будь-які матеріали, що мають значення для вирішення питання, яке розглядається.
19.12. За результатами розгляду подання Рада ухвалює рішення про надання згоди на затримання судді, утримання його під вартою чи арештом або про відмову в задоволенні подання.
Рішення Ради ухвалюється відкритим голосуванням у порядку, визначеному пунктом 10.4 Регламенту, більшістю членів Ради, які беруть участь у засіданні. Рішення Ради має бути вмотивованим і підписується усіма членами Ради, які беруть участь у засіданні.
Рішення щодо надання згоди на затримання судді, утримання його під вартою чи арештом оголошується присутнім на засіданні та негайно вручається Генеральному прокурору, його заступнику або уповноваженому прокурору. Копія рішення вручається також судді, якщо він присутній на засіданні Ради, та надсилається голові суду, в якому суддя обіймає посаду. У разі відсутності вказаних осіб під час оголошення рішення воно негайно надсилається до Офісу Генерального прокурора та суду, в якому суддя обіймає посаду.
Абзац третій пункту 19.12 в редакції рішення Вищої ради правосуддя від 5 грудня 2023 року № 1190/0/15-23
Текст рішення оприлюднюється на офіційному вебсайті Ради не пізніше ніж на сьомий день із дня його ухвалення.
19.13. До ухвалення Радою рішення по суті подання Генеральний прокурор має право відкликати внесене ним або його заступником подання, заступник Генерального прокурора має право відкликати внесене ним подання. У такому разі Рада постановляє ухвалу про повернення подання без розгляду, яку підписує головуючий на засіданні одноособово. Ухвала про повернення подання оскарженню не підлягає.
Глава 20. Тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя
Загальні положення відсторонення від здійснення правосуддя
20.1. Суддю може бути тимчасово відсторонено від здійснення правосуддя за рішенням Ради:
а) у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності;
б) при проведенні кваліфікаційного оцінювання;
в) у порядку застосування дисциплінарного стягнення.
Суддя також тимчасово відстороняється від здійснення правосуддя з дня ухвалення Дисциплінарною палатою рішення про застосування дисциплінарного стягнення у виді подання про звільнення судді з посади. У такому випадку відсторонення здійснюється автоматично без ухвалення Радою окремого рішення.
20.2. Повідомлення про рішення про тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя в день розгляду Радою питання щодо судді надсилається до суду, в якому такий суддя обіймає посаду, оприлюднюється на офіційному вебпорталі судової влади України та офіційному вебсайті Ради.
Порядок ухвалення рішення про тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності
20.3. Клопотання про тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності (далі - клопотання) подається до Ради стосовно судді, який є підозрюваним, обвинувачуваним (підсудним), на будь-якій стадії кримінального провадження.
20.4. До Ради із клопотанням звертається Генеральний прокурор або його заступник. Клопотання про тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності має бути вмотивованим та відповідати вимогам частини другої статті 155 Кримінального процесуального кодексу України, а саме містити:
а) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв’язку з яким подається клопотання;
б) правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
в) виклад обставин, що дають підстави підозрювати, обвинувачувати суддю у вчиненні кримінального правопорушення, та посилання на обставини;
г) назву суду, в якому суддя обіймає посаду;
ґ) виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування судді на посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення;
д) виклад обставин, що дають підстави вважати, що суддя, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі й документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином;
е) перелік свідків, яких прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.
До клопотання додаються копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, та документи, що підтверджують надання судді копій клопотання і матеріалів, які обґрунтовують клопотання.
Генеральний прокурор або його заступник можуть уповноважити прокурора на вручення судді копії клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання, а також на представлення відповідного клопотання під час розгляду на засіданні Ради.
20.5. Клопотання, подане без дотримання визначених законом вимог, Рада повертає Генеральному прокурору або його заступнику в порядку, визначеному пунктом 19.5 Регламенту.
Ухвала про повернення клопотання оскарженню не підлягає. Повернення клопотання не перешкоджає повторному зверненню з ним до Ради в загальному порядку після усунення недоліків.
20.6. Член Ради, визначений доповідачем, у день отримання клопотання інформує відповідний структурний підрозділ секретаріату Ради про необхідність внесення цього питання до порядку денного засідання Ради.
20.7. Клопотання розглядається Радою невідкладно, але не пізніше семи днів із дня надходження клопотання.
20.8. Повідомлення про дату, час і місце розгляду відповідного клопотання надсилається судді, стосовно якого подано клопотання, Генеральному прокурору або його заступнику, до суду, в якому суддя обіймає посаду, не пізніше ніж за три дні до засідання Ради та невідкладно розміщується на офіційному вебсайті Ради.
20.9. Неявка на засідання Ради судді, його представника, Генерального прокурора або його заступника чи уповноваженого одним із них прокурора, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце засідання, не перешкоджає розгляду клопотання.
20.10. Засідання Ради з питання тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя відбувається відкрито, якщо Радою не ухвалено рішення про проведення закритого засідання. Розгляд клопотання починається з короткого викладу доповідачем наведеного у клопотанні обґрунтування такого тимчасового відсторонення.
20.11. Після короткого викладу наведеного у клопотанні обґрунтування тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя, у разі явки на засідання Ради, слово надається Генеральному прокурору або його заступнику, або уповноваженому прокурору, судді, щодо якого внесене клопотання, та/або його представнику. Суддя має право відмовитися від надання пояснень або надати письмові пояснення, які в разі його відсутності підлягають обов’язковому оголошенню. Якщо суддя відмовляється від надання пояснень, Рада розглядає клопотання без його пояснень.
20.12. Під час розгляду клопотання про тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя Рада має право заслухати будь-яку особу чи дослідити будь-які матеріали, що мають значення для вирішення питання про відсторонення судді від здійснення правосуддя.
20.13. За результатами розгляду клопотання Рада ухвалює рішення про тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності або про відмову в задоволенні такого клопотання.
У рішенні Ради про тимчасове відсторонення зазначається строк відсторонення.
Резолютивна частина рішення оголошується присутнім на засіданні.
Рішення Ради викладається в письмовій формі, підписується членами Ради, які брали участь у його ухваленні.
Копії рішення Ради не пізніше ніж через сім робочих днів надсилаються Генеральному прокурору або його заступнику, судді, стосовно якого ухвалено рішення.
20.14. Суддя відстороняється від здійснення правосуддя з дня ухвалення Радою рішення про його тимчасове відсторонення від здійснення правосуддя на строк, зазначений у рішенні, який не може становити більше ніж два місяці. На стадії судового провадження строк відсторонення встановлюється до набрання законної сили вироком суду або закриття кримінального провадження.
20.15. У день ухвалення рішення Рада забезпечує повідомлення голови суду, в якому обіймає посаду відсторонений суддя, про ухвалене рішення.
Повідомлення здійснюється шляхом використання офіційних засобів зв’язку.
20.16. До ухвалення Радою рішення по суті клопотання Генеральний прокурор або його заступник мають право відкликати подане клопотання. У такому разі Рада постановляє ухвалу про повернення цього клопотання без розгляду, яку підписує головуючий на засіданні одноособово. Ухвала про повернення клопотання оскарженню не підлягає.
Доповнення чи зміни до клопотання про тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності, які стосуються допущених описок і помилок, долучаються до первинного клопотання, яке розглядається з їх урахуванням.
20.17. Повторне звернення Генерального прокурора або його заступника із клопотанням про тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності судді в межах одного кримінального провадження, якщо Радою вже ухвалено рішення по суті цього питання, не допускається, крім випадків скасування попереднього рішення Ради судом.
У разі подання клопотання з порушенням зазначених вимог таке клопотання повертається без розгляду в порядку, визначеному пунктом 19.5 Регламенту.
20.18. Тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку із притягненням до кримінальної відповідальності припиняється в разі закриття кримінального провадження стосовно судді або набрання законної сили вироком суду без ухвалення Радою окремого рішення про припинення тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя.
Порядок ухвалення рішення про продовження строку тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності
20.19. Рада продовжує строк тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя на підставі вмотивованого клопотання Генерального прокурора або його заступника про продовження цього строку. Продовження строку тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності здійснюється на строк не більше ніж два місяці, а в разі передання обвинувального акта до суду - до закінчення судового провадження.
Повідомлення про рішення про продовження строку тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності надсилається до суду, в якому такий суддя обіймає посаду, розміщується на офіційному вебсайті Ради та надсилається до Державної судової адміністрації України для розміщення на офіційному вебпорталі судової влади України.
20.20. Клопотання про продовження строку тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя подається не пізніше ніж за десять днів до закінчення строку, на який суддю було відсторонено, і має містити обґрунтування, що обставини, які стали підставою для тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя, продовжують існувати, сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких застосовано тимчасове відсторонення від здійснення правосуддя, іншими способами протягом дії попереднього рішення.
20.21. Клопотання про продовження строку тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності, подане без дотримання визначених законом вимог, Рада повертає Генеральному прокурору або його заступнику без розгляду в порядку, визначеному пунктами 19.5, 20.5 Регламенту.
20.22. Питання про внесення на розгляд Ради клопотання Генерального прокурора або його заступника про продовження строку тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя вирішується в порядку, визначеному пунктом 20.6 Регламенту.
20.23. Розгляд клопотання Генерального прокурора або його заступника про продовження строку тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя здійснюється Радою в порядку, передбаченому пунктами 20.7-20.12 Регламенту.
20.24. Клопотання про продовження строку тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності підлягає задоволенню, якщо:
а) обставини, які стали підставою для тимчасового відсторонення від здійснення правосуддя, продовжують існувати;
б) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було застосовано тимчасове відсторонення від здійснення правосуддя, іншими способами протягом дії попереднього рішення.
За результатами розгляду клопотання ухвалюється рішення Ради, яке викладається у письмовій формі, підписується членами Ради, які брали участь у його ухваленні.
20.25. У разі ухвалення Радою рішення про продовження строку тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності суддя відстороняється від здійснення правосуддя із дня ухвалення Радою такого рішення на строк, зазначений у рішенні.
20.26. До ухвалення Радою рішення по суті клопотання Генеральний прокурор або його заступник мають право відкликати подане клопотання. У такому разі Рада постановляє ухвалу про повернення клопотання без розгляду, яку підписує головуючий на засіданні одноособово. Ухвала про повернення клопотання оскарженню не підлягає.
Доповнення чи зміни до клопотання про продовження строку тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності, що стосуються допущених описок і помилок, долучаються до первинного клопотання, яке розглядається з їх урахуванням.
20.27. Повторне звернення Генерального прокурора або його заступника із клопотанням про продовження строку тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності в межах одного кримінального провадження не допускається, крім випадків скасування попереднього рішення Ради судом.
У разі подання клопотання з порушенням зазначених вимог таке клопотання повертається без розгляду в порядку, визначеному пунктом 19.5 Регламенту.
Глава 21. Тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя під час проведення кваліфікаційного оцінювання
21.1. Тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя під час проведення кваліфікаційного оцінювання відповідно до частини п’ятої статті 86, пункту 21 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" здійснюється Радою в порядку, встановленому статтею 66 Закону.
Пункт 21.1 в редакції рішення Вищої ради правосуддя від 12 грудня 2024 року № 3621/0/15-24
21.2. Підготовку подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України до розгляду Радою здійснює член Ради, визначений автоматизованою системою розподілу справ доповідачем.
21.3. Доповідач невідкладно, але не пізніше ніж через сім днів із дня надходження подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України повідомляє відповідний структурний підрозділ секретаріату Ради для включення до порядку денного засідання Ради питання про розгляд подання.
21.4. Розгляд подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розпочинається з доповіді доповідача та оголошення пояснень судді (його представника), якщо вони були надані.
21.5. За необхідності Рада може викликати суддю для надання пояснень, у зв’язку із чим розгляд справи може бути відкладено.
21.6. Рішення Ради, ухвалене за результатами розгляду подання, підписують усі члени Ради, які брали участь у його ухваленні.
21.7. Суддя відстороняється від здійснення правосуддя із дня ухвалення Радою рішення про тимчасове відсторонення.
21.8. Рада може ухвалити рішення про відмову в задоволенні подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, якщо:
подання не містить підстав для його ухвалення або мотивів, з яких Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла відповідних висновків;
Вища кваліфікаційна комісія суддів України не мала повноважень ухвалювати рішення про внесення подання;
рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про внесення подання не підписано будь-ким зі складу членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, які брали участь в ухваленні рішення про внесення подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
подання не підписане уповноваженою на це особою.
Тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя в порядку дисциплінарної відповідальності
21.9. Тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя в порядку дисциплінарної відповідальності здійснюється Радою на підставі рішення Дисциплінарної палати про застосування дисциплінарного стягнення у виді подання про тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя.
21.10. Питання про тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя розглядається Радою у пленарному складі.
21.11. Про дату розгляду питання про тимчасове відсторонення суддя повідомляється в порядку, визначеному законом.
21.12. Розгляд питання про тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя розпочинається з доповіді члена Ради, визначеного доповідачем із цього питання.
21.13. Суддя, стосовно якого розглядається питання про тимчасове відсторонення від здійснення правосуддя в порядку дисциплінарної відповідальності, та/або його представник можуть бути заслухані у засіданні Ради.
21.14. У разі неявки на засідання Ради суддя має право подати письмові пояснення, які оголошуються на засіданні.
21.15. Неявка судді на засідання незалежно від причин не перешкоджає розгляду питання за його відсутності.
21.16. За результатами розгляду подання про тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя в порядку дисциплінарної відповідальності Рада ухвалює вмотивоване рішення, копії якого не пізніше ніж через сім днів надсилаються судді, Вищій кваліфікаційній комісії суддів України, Національній школі суддів України та голові суду, в якому такий суддя обіймає посаду.
Суддя відстороняється від здійснення правосуддя з дня ухвалення Радою рішення про тимчасове відсторонення.
21.17. У рішенні Ради про тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя в порядку дисциплінарної відповідальності мають бути визначені:
строк, на який застосовується відсторонення;
курс підвищення кваліфікації, який повинен пройти суддя.
21.18. Рішення Ради підписують усі члени Ради, які брали участь у його ухваленні.
21.19. Інформація про відсторонення судді від здійснення правосуддя в порядку дисциплінарної відповідальності оприлюднюється на офіційному вебсайті Ради та на вебсайті суду, в якому працює суддя. Ця інформація має містити дані про суддю, якого притягнуто до дисциплінарної відповідальності, про накладене дисциплінарне стягнення, копію рішення органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо суддів, про накладення такого стягнення.
Глава 22. Переведення суддів
22.1. Переведення судді з одного суду до іншого здійснюється Радою:
а) на підставі та в межах рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та доданих до неї матеріалів;
б) на підставі подання Дисциплінарної палати про переведення судді до суду нижчого рівня.
22.2. Рада розглядає питання про переведення судді, відрядження судді як тимчасове переведення, продовження строку відрядження або дострокове закінчення відрядження в порядку, визначеному статтями 55, 82 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", статтями 70, 71 Закону, Законом України № 679-IX "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо відрядження суддів та врегулювання інших питань забезпечення функціонування системи правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України".
22.3. Суддю може бути відряджено у порядку тимчасового переведення до іншого суду того самого рівня і спеціалізації, строк його відрядження може бути продовжено або достроково закінчено на підставі статті 55 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та частини другої статті 70 Закону в порядку, затвердженому Радою, за поданням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, погодженим із Державною судовою адміністрацією України.
22.4. Питання про переведення судді з одного суду до іншого, відрядження судді як тимчасове переведення розглядаються Радою, як правило, протягом тридцяти днів із дня надходження подання Дисциплінарної палати про переведення судді до суду нижчого рівня чи рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Питання про дострокове закінчення відрядження судді розглядаються Радою, як правило, протягом тридцяти днів із дня одержання рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
У період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України переведення судді відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" розглядаються Радою, як правило, протягом тридцяти днів із дня надходження повідомлення Державної судової адміністрації України або заяви судді.
Пункт 22.4 в редакції рішення Вищої ради правосуддя від 26 грудня 2023 року № 1427/0/15-23
22.5. На засідання Ради запрошується суддя, щодо якого вирішується питання про переведення з одного суду до іншого.
Неявка судді на засідання незалежно від причин не перешкоджає розгляду питання за його відсутності.
Розгляд питання про переведення судді з одного суду до іншого, відрядження судді як тимчасове переведення, дострокове закінчення відрядження у засіданні Ради починається з оголошення доповідачем, визначеним автоматизованою системою розподілу справ, рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України чи подання Дисциплінарної палати, розгляд питання про продовження строку відрядження - з оголошення повідомлення Державної судової адміністрації України.
У період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розгляд питання про переведення судді відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" у засіданні Ради починається з оголошення доповідачем, визначеним автоматизованою системою розподілу справ, повідомлення Державної судової адміністрації України або заяви судді та встановлених обставин щодо можливості його переведення.
Суддя, щодо якого розглядається питання про переведення з одного суду до іншого, має право надавати пояснення (усні та/або письмові), заявляти клопотання або відводи.
Письмові пояснення судді долучаються до матеріалів справи.
У разі неявки судді у засідання зміст його письмових пояснень (за наявності) оголошуються доповідачем.
22.6. За результатами розгляду питання про переведення судді з одного суду до іншого, відрядження як тимчасове переведення судді, продовження строку відрядження, дострокове закінчення відрядження судді Рада ухвалює вмотивоване рішення.
Рішення за результатами розгляду питання про переведення судді з одного суду до іншого, про відрядження судді, продовження строку відрядження, дострокове закінчення відрядження викладається у письмовій формі, підписується всіма членами Ради, які брали участь у його ухваленні.
22.7. Якщо на час розгляду Радою рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, подання Дисциплінарної палати Ради, повідомлення Державної судової адміністрації України чи заяви судді суддя звільнений з посади або його повноваження припинені, доповідач, визначений автоматизованою системою розподілу справ, ухвалою залишає їх без розгляду.
Якщо на час розгляду Радою повідомлення Державної судової адміністрації України про переведення судді або заяви судді про переведення відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (у період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України) суддя звільнений з посади або його повноваження припинені, доповідач, визначений автоматизованою системою розподілу справ, ухвалою залишає таке повідомлення / заяву без розгляду.
Рада має право відкласти розгляд питання про переведення судді (крім переведення на підставі подання Дисциплінарної палати) на час розгляду скарги або заяви, наслідком якої може бути звільнення судді з посади з підстав, визначених пунктами 2, 3, 6 частини шостої статті 126 Конституції України.
22.8. Копія рішення Ради про переведення судді надсилається судді, Вищій кваліфікаційній комісії суддів України, Державній судовій адміністрації України, до суду, до якого суддя переведений, та до суду, з якого його переведено.
Особливості ухвалення Радою рішення щодо відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації, дострокового закінчення відрядження судді, переведення судді в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідно до Закону України від 4 червня 2020 року № 679-IX "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо відрядження суддів та врегулювання інших питань забезпечення функціонування системи правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України"