| B3.5 Результати діяльності по проведенню нагляду за безпекою польотів (наприклад, аудити, інспектування, сертифікація, нагляд за змінами, нагляд за персоналом ОрПР та т. ін.) використовуються для ідентифікації недоліків, проблемних питань з безпеки польотів та їх вирішення. |
| A Створення умов | Результати діяльності по нагляду за безпекою польотів використовуються для ідентифікації недоліків, проблемних питань з безпеки польотів несистематично. План по формалізації аналізу результатів діяльності з нагляду за безпекою польотів на стадії розроблення. | |
| B Планування / початкове впровадження | Все, що стосується створення умов плюс:
Розроблений план по використанню результатів діяльності по нагляду за безпекою польотів для створення рекомендацій з безпеки польотів для усунення недоліків та вирішення проблемних питань з безпеки польотів. Існують докази виконання деяких заходів такого плану. | |
| C Впровадження | Все, що стосується планування та початкового впровадження плюс:
Існує задокументована система для ідентифікації та аналізу недоліків, проблемних питань з безпеки польотів, які були виявлені під час діяльності з нагляду за безпекою польотів. Видані рекомендації/рішення з безпеки польотів базуються на недоліках та проблемних питаннях з безпеки польотів. | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Виконання рекомендацій/рішень з безпеки польотів контролюється для гарантування виконання заходів по усуненню недоліків та зменшення ризиків безпеки польотів. | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Передовий досвід щодо ідентифікації недоліків, проблемних питань з безпеки польотів та їх вирішення розповсюджується серед інших уповноважених органів. Процес вирішення ідентифікованих проблемних питань з безпеки польотів відстежується з метою постійного покращення. Недоліки з безпеки польотів, методика їх ідентифікації та аналізу визнається найкращою в галузі обслуговування повітряного руху. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| Елемент 3.2. Збір, аналіз та обмін даними з безпеки польотів |
| Ціль 3.2. Встановлення механізму гарантування отримання та збереження даних по небезпеках та ризиках з безпеки польотів, їх аналіз підприємствами авіаційної галузі, зокрема провайдерами аеронавігаційного обслуговування, розповсюдження та обміну такими даними на державному рівні, |
| B3.6 Встановлення механізму гарантування отримання та збереження даних по небезпеках та ризиках з безпеки польотів, їх аналізу. Крім цього, встановлення механізму розповсюдження даних та інформації, що базується на цих даних |
| A Створення умов | Існують необхідні записи для ідентифікації небезпек та ризиків з безпеки польотів. Відповідна інформація передається несистематично. | |
| B Планування / початкове впровадження | Все, що стосується створення умов плюс:
Існують плани по встановленню задокументованої процедури для систематичного збору, збереження та розповсюдження даних щодо небезпек та ризиків з безпеки польотів. | |
| C Впровадження | Все, що стосується планування та початкового впровадження плюс:
Встановлена процедура для збору, збереження та розповсюдження даних щодо небезпек та ризиків з безпеки польотів на рівні провайдера авіанавігаційного обслуговування та на державному рівні. | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Процедура збору, збереження та розповсюдження даних щодо небезпек та ризиків з безпеки польотів на рівні провайдера авіанавігаційного обслуговування та на державному рівні використовується постійно. Інформація, що отримана та розповсюджена, відповідним чином аналізується та дає можливість планувати заходи з безпеки польотів. | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Процес збору, збереження та розповсюдження даних щодо небезпек та ризиків з безпеки польотів постійно удосконалюється, у т. ч. міжнародний обмін інформацією. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| B3.7 Інституційні відносини для виконання регуляторних завдань та завдань нагляду, що стосуються збору, розслідування, оцінки, захисту та розповсюдження даних про події з безпеки польотів, встановлені. |
| A Створення умов | Встановлена неформальна та розрізнена структура для збору, розслідування, оцінки та розповсюдження даних про події з безпеки польотів | |
| B Планування / початкове впровадження | Все, що стосується створення умов плюс:
В наявності затверджений план по документуванню існуючої структури для збору, розслідування, оцінки та розповсюдження даних про події з безпеки польотів. Держава декларує відповідальність за управління та розміщення ресурсів для впровадження незалежної діяльності по розслідуванню та оцінці авіаційних подій та серйозних інцидентів. | |
| C Впровадження | Все, що стосується планування та початкового впровадження плюс:
Регуляторна функція має задокументовану незалежну систему, що забезпечує збір, розслідування, оцінку та розповсюдження даних про події з безпеки польотів. | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Держава має задокументовану та розвинену систему, що забезпечує оброблення як внутрішньої, так і зовнішньої інформації про події при організації повітряного руху. Система враховує передовий регуляторний досвід | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Державна система збору, розслідування, оцінки та розповсюдження даних про події з безпеки польотів регулярно переглядається для постійного покращення. Система визнана найкращою в галузі організації повітряного руху та є прийнятою та адаптованою іншими країнами. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| B3.8. Держава впроваджує середовище культури справедливості (justculture) |
| A Створення умов | Є обізнаність щодо необхідності впровадження культури справедливості, але формальних кроків по впровадженню ще не зроблено. | |
| B Планування / початкове впровадження | Все, що стосується створення умов плюс:
Формальні кроки по впровадженню культури справедливості розпочаті різними уповноваженими органами, організаціями, підприємствами. | |
| C Впровадження | Все, що стосується планування та початкового впровадження плюс:
Культура справедливості сприймається, як система, що функціонує. Однак така система ще не перевірялася у повному обсязі по відношенню впровадження принципів та політики культури справедливості. | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Країна зробила чіткі, погоджені та структурні визначення щодо тих організацій, хто розпочав розрізняти прийнятну та неприйнятну поведінку для персоналу. Діалог з суб'єктами авіаційної діяльності щодо питань культури справедливості встановлений та підтримується. Система перевірена та маються докази її застосування у численних випадках (судових справах). | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Є гарантії того, що експертна оцінка для підтримання чіткого розрізнення особистої та системної помилки проводиться експертами з різних сфер спільно з судовою системою. Постійний діалог з судовими органами та засобами масової інформації щодо питань культури справедливості встановлений та підтримується. Система розглядається як розвинена та є прийнятою та адаптованою іншими країнами. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| B3.9. Результати діяльності системи надання повідомлень про події з безпеки польотів та розслідувань таких подій використовуються для визначення недоліків та проблемних питань з безпеки польотів та їх вирішення. |
| A Створення умов | Результати діяльності системи надання повідомлень про події з безпеки польотів та розслідувань таких подій використовуються для визначення та аналізу недоліків та проблемних питань з безпеки польотів несистематично. | |
| B Планування / початкове впровадження | Все, що стосується створення умов плюс:
В наявності затверджений план щодо документування аналізу результатів діяльності системи надання повідомлень про події з безпеки польотів та розслідувань таких подій для підготовки рекомендацій з безпеки польотів. Виконання деяких заходів такого плану розпочато. | |
| C Впровадження | Все, що стосується планування та початкового впровадження плюс:
Існує задокументована система для ідентифікації та аналізу недоліків та проблемних питань з безпеки польотів на підставі розслідування повідомлень про події з безпеки польотів. Рекомендації/директиви з безпеки польотів розробляються та видаються на підставі визначених недоліків та проблемних питань з безпеки польотів. | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Дії по виконанню рекомендацій/директив з безпеки польотів контролюються з метою забезпечення впровадження заходів, що корегують та зменшують ризик безпеки польотів. Задокументовані обґрунтовані випадки застосування операційних обмежень, що базуються на систематичній ідентифікації недоліків та проблемних питань з безпеки польотів шляхом використання системи надання повідомлень про події з безпеки польотів. | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Передовий досвід виявлення недоліків, проблемних питань з безпеки польотів та їх вирішення розповсюджується серед регуляторних органів, що відповідають за безпеку польотів. Процес вирішення виявлених проблемних питань з безпеки польотів постійно удосконалюється. Підхід до недоліків з безпеки польотів, їх виявлення та аналіз визнається найкращим в галузі організації повітряного руху. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| Елемент 3.3. Визначення послідовності проведення нагляду з урахуванням важливості або необхідності для безпеки польотів на підставі наявних даних з безпеки польотів |
| Ціль 3.3. Встановлення пріоритетів по інспектуванню, аудитуванню та оглядах для тих сфер, де проблемні питання з безпеки польотів найбільш серйозні, або де вбачається необхідність, або де ідентифіковані ризики для безпеки польотів |
| B3.10 Інспекції, аудити, огляди проводяться для тих сфер, де проблемні питання з безпеки польотів найбільш серйозні, або де вбачається необхідність, або де ідентифіковані ризики для безпеки польотів (нагляд, що базується на ризиках) |
| A Створення умов | Діяльність з інспектування, коли з'являється специфічне питання з безпеки польотів, проводиться несистематично. | |
| B Планування / початкове впровадження | Все, що стосується створення умов плюс:
В наявності план по документуванню процедури по встановленню пріоритетів для інспектувань, аудитів, оглядів для тих сфер, де проблемні питання з безпеки польотів найбільш серйозні, або де вбачається необхідність, або де ідентифіковані ризики для безпеки польотів (нагляд, що базується на ризиках). | |
| C Впровадження | Все, що стосується планування та початкового впровадження плюс:
Формальна процедура по встановленню пріоритетів для інспектувань, аудитів, оглядів для тих сфер, де проблемні питання з безпеки польотів найбільш серйозні, або де вбачається необхідність, або де ідентифіковані ризики для безпеки польотів (нагляд, що базується на ризиках), затверджена та знаходиться на стадії впровадження. Формальна процедура планування інспектувань, аудитів, оглядів встановлена, мається досвід по її використанню. Вона базується на існуючій інформації щодо проблемних питань з безпеки польотів. | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Формальна процедура по встановленню пріоритетів для інспектувань, аудитів, оглядів для тих сфер, де проблемні питання з безпеки польотів найбільш серйозні, або де вбачається необхідність, або у відповідності з ідентифікованими ризиками для безпеки польотів (нагляд, що базується на ризиках) систематично застосовується. Передовий досвід постійно переглядається для покращення процедури. Існує можливість перегляду встановлених пріоритетів діяльності по проведенню інспекцій/аудитів, що базується на знову виявлених проблемних питаннях з безпеки польотів. | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
В наявності постійне покращення процедури та заходів для встановленню пріоритетів для інспектувань, аудитів, оглядів для тих сфер, де проблемні питання з безпеки польотів найбільш серйозні, або де вбачається необхідність, або де ідентифіковані ризики для безпеки польотів (нагляд, що базується на ризиках). Приймається участь у розвитку передового досвіду заходів нагляду, що базується на ризиках на європейському рівні. Постійний перегляд діяльності з проведення інспекцій/аудитів для проактивного вирішення виявлених питань з безпеки польотів. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| Компонент 4. Сприяння безпеці польотів |
| Елемент 4.1. Навчання, обмін та розповсюдження інформації з безпеки польотів |
| Ціль 4.1а. Навчання персоналу національного наглядового органу та відповідне регуляторне забезпечення |
| B4.1 Персонал кваліфікований та навчений. Технічний та адміністративний персонал кваліфікований та компетентний для виконання покладених завдань. Якщо вимагається, персонал сертифікований/ліцензований |
| A Створення умов | Персонал має обмежені знання щодо організації повітряного руху. Тим не менш, є розуміння вимог, що пред'являються до організації повітряного руху. | |
| B Планування / початкове впровадження | Все, що стосується створення умов плюс:
Окремі працівники розуміють вимоги для виконання регуляторних функцій з безпеки польотів при ОрПР, але повинні ще розвинути навички, що вимагаються для застосування цих вимог. | |
| C Впровадження | Все, що стосується планування та початкового впровадження плюс:
В наявності відповідним чином підготовлений та тренований персонал для виконання поставлених завдань. Якщо таке вимагається, персонал сертифікований/ліцензований. Розробляється план навчальної підготовки для підтримання компетентності та кваліфікації персоналу. | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
В наявності проактивний процес по перегляду та доповненню вимог та процедур з компетентності та кваліфікації (підготовка підтримання навичок, оцінка). | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Вимоги та процедури з компетентності та кваліфікації (підготовка підтримання навичок, оцінка) встановлені та визнаються найкращими в галузі ОрПР. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| Ціль 4.1б. Сприяння обізнаності щодо інформації з безпеки польотів, обміну та розповсюдження інформації, що пов'язана з безпекою польотів серед національних авіаційних органів. |
| B4.2 Уповноважений орган має встановлену систему, що використовує передовий досвід по збиранню інформації, інформацію, що пов'язана з безпекою польотів, та досвід вивчення помилок з безпеки польотів, що отриманий від підприємств (регіональні/локальні операційні плани (програми) по підвищенню безпеки польотів, інші інструменти) |
| A Створення умов | Збір інформації щодо передового досвіду та досвіду з вивчення помилок з безпеки польотів проводиться несистематично. Оцінка придатності такої інформації та передового досвіду здійснюється не систематично. | |
| B Планування / початкове впровадження | Все, що стосується створення умов плюс:
Існує задокументований план по збиранню передового досвіду та досвіду з вивчення помилок з безпеки польотів. Проводиться деяка формальна оцінка передового досвіду та досвіду з вивчення помилок з безпеки польотів. | |
| C Впровадження | Все, що стосується планування та початкового впровадження плюс:
В наявності розвинений та ефективний механізм для відстеження передового досвіду та досвіду з вивчення помилок з безпеки польотів. Його застосування у різних ситуаціях оцінюється, за необхідності інформація розповсюджується / передовий досвід впроваджується. Формальна оцінка придатності передового досвіду та досвіду з вивчення помилок з безпеки польотів проводиться. | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Механізм по збору інформації періодично переглядається. Уповноважений орган активно приймає участь у розвитку передового досвіду та надає таку інформацію іншим уповноваженим органам. | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Створений систематичний процес проактивного перегляду та покращення механізму збору інформації. Держава встановлює передовий досвід, який визнається в галузі ОрПР. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| B4.3 Існує процес розповсюдження передового досвіду, інформації, що пов'язана з безпекою польотів та досвіду з вивчення помилок з безпеки польотів в межах уповноваженого органу, країни, на регіональному та міжнародному рівні |
| A Створення умов | Розповсюдження передового досвіду та досвіду з вивчення помилок з безпеки польотів проводиться несистематично. Інформація розповсюджується в рамках уповноваженого органу та не має планів по доведенню такої інформації до зовнішніх установ та організацій з причини додержання принципу конфіденційності. | |
| B Планування / початкове впровадження | Все, що стосується створення умов плюс:
Користь від розповсюдження передового досвіду та досвіду з вивчення помилок визнається. Створений план по визначенню та розвитку мережі розповсюдження інформації, дії по впровадженню розпочаті. Розповсюдження інформації зовнішнім користувачам розпочалося, вважається, що є достатні гарантії для більш широкого обміну інформацією. | |
| C Впровадження | Все, що стосується планування та початкового впровадження плюс:
Національна політика щодо розповсюдження передового досвіду та досвіду з вивчення помилок опублікована. В наявності задокументований процес щодо розповсюдження передового досвіду та досвіду з вивчення помилок на внутрішньому та зовнішньому рівнях (уповноважені органи та міжнародні організації). | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Передовий досвід та досвід з вивчення помилок систематично розповсюджується в межах уповноваженого органу, країни, на регіональному та міжнародному рівні з метою встановлення відповідних корегувальних дій. | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Процес переглядається регулярно та інтегрований на всіх рівнях уповноваженого органу з метою постійного покращення. Корегувальні дії, що вимагаються, та досвід з вивчення помилок використовується для впровадження ініціатив по покращенню безпеки польотів на національному та європейському рівнях. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| Елемент 4.2. Навчання персоналу підприємств авіаційної галузі, обмін та розповсюдження інформації з безпеки польотів |
| Ціль 4.2а. Підготовка/навчання персоналу підприємств авіаційної галузі та учбових організацій по підготовці авіаційного персоналу проводиться відповідно до чинних регуляторних вимог |
| B4.4 Уповноважений орган гарантує, що забезпечується підготовка/навчання персоналу провайдерів та учбових організацій по підготовці диспетчерського складу відповідно до чинних регуляторних вимог |
| A Створення умов | Підтримка провайдерів та учбових організацій з питань навчання проводиться за окремими задачами. Забезпечуються несистематичні перевірки навчань відповідного персоналу відповідно до чинних регуляторних вимог | |
| B Планування / початкове впровадження | Все, що стосується створення умов плюс:
Відповідальність проводити систематичний нагляд за навчальною діяльністю провайдерів зазначена в регуляторних вимогах. | |
| C Впровадження | Все, що стосується планування та початкового впровадження плюс:
Формальна процедура систематичного нагляду за плануванням навчання персоналу провайдера (перевірка обсягу та змісту розроблених навчальних програм) для відповідності регуляторним вимогам впроваджена. | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Процедура нагляду за плануванням навчання персоналу провайдера (перевірка обсягу та змісту розроблених навчальних програм) для відповідності регуляторним вимогам застосовується систематично | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Здійснюється постійний перегляд процедури нагляду за плануванням навчання персоналу провайдера (перевірка обсягу та змісту розроблених навчальних програм) для відповідності регуляторним вимогам з метою постійного покращення. Уповноважений орган активно приймає участь в розвитку та розширенні існуючих регуляторних вимог для постійного покращення. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| Ціль 4.2б. Сприяння обізнаності щодо інформації з безпеки польотів, обміну та розповсюдження інформації, що пов'язана з безпекою польотів, із іноземними та міжнародними органами. |
| B4.5 Уповноважений орган має встановлену систему, що використовує передовий досвід по збиранню інформації, інформацію, що пов'язана з безпекою польотів, та досвід вивчення помилок з безпеки польотів, що отриманий від іноземних та міжнародних органів по підвищенню безпеки польотів |
| A Створення умов | Збір інформації щодо передового досвіду та досвіду з вивчення помилок з безпеки польотів проводиться несистематично. Оцінка придатності такої інформації та передового досвіду здійснюється несистематично. | |
| B Планування / початкове впровадження | Все, що стосується створення умов плюс:
Існує задокументований план по збиранню передового досвіду та досвіду з вивчення помилок з безпеки польотів. Проводиться деяка формальна оцінка передового досвіду та досвіду з вивчення помилок з безпеки польотів. | |
| C Впровадження | Все, що стосується планування та початкового впровадження плюс:
В наявності розвинений та ефективний механізм для відстеження передового досвіду та досвіду з вивчення помилок з безпеки польотів. Його застосування у різних ситуаціях оцінюється, за необхідності інформація розповсюджується / передовий досвід впроваджується. Формальна оцінка придатності передового досвіду та досвіду з вивчення помилок з безпеки польотів проводиться. | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Механізм по збору інформації періодично переглядається. Уповноважений орган активно приймає участь у розвитку передового досвіду та надає таку інформацію іншим уповноваженим органам. | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Створений систематичний процес проактивного перегляду та покращення механізму збору інформації. Держава встановлює передовий досвід, який визнається в галузі ОрПР. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| B4.6 Існує процес розповсюдження передового досвіду, інформації, що пов'язана з безпекою польотів, та досвіду з вивчення помилок з безпеки польотів в межах уповноваженого органу, країни, на регіональному та міжнародному рівні |
| A Створення умов | Розповсюдження передового досвіду та досвіду з вивчення помилок з безпеки польотів проводиться несистематично. Інформація розповсюджується в рамках уповноваженого органу та не має планів по доведенню такої інформації до зовнішніх установ та організацій з причини додержання принципу конфіденційності. | |
| B Планування / початкове впровадження | Все, що стосується створення умов плюс:
Користь від розповсюдження передового досвіду та досвіду з вивчення помилок визнається. Створений план по визначенню та розвитку мережі розповсюдження інформації, дії по впровадженню розпочаті. Розповсюдження інформації зовнішнім користувачам розпочалося, вважається, що є достатні гарантії для більш широкого обміну інформацією. | |
| C Впровадження | Все, що стосується планування та початкового впровадження плюс:
Національна політика щодо розповсюдження передового досвіду та досвіду з вивчення помилок опублікована. В наявності задокументований процес щодо розповсюдження передового досвіду та досвіду з вивчення помилок на внутрішньому та зовнішньому рівнях (уповноважені органи та міжнародні організації). | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Передовий досвід та досвід з вивчення помилок систематично розповсюджується в межах уповноваженого органу, країни, на регіональному та міжнародному рівні з метою встановлення відповідних корегувальних дій. | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Процес переглядається регулярно та інтегрований на всіх рівнях уповноваженого органу з метою постійного покращення. Корегувальні дії, що вимагаються, та досвід з вивчення помилок використовується для впровадження ініціатив по покращенню безпеки польотів на національному та європейському рівнях. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| Компонент 2 Культура безпеки польотів |
| Елемент 5.1. Встановлення культури з безпеки польотів та сприяння її розвитку |
| Ціль 5.1. Встановлення культури з безпеки польотів в уповноваженому органі (національному наглядовому органі) та сприяння її розвитку |
| B5.1. Уповноважений орган на чолі з керівництвом підтримує існування культури безпеки польотів. Відповідний персонал організації знає і підтримує розповсюджені переконання, припущення та цінності регуляторного органу. |
| A Створення умов | Не дуже багато переконань, припущень та цінностей розповсюджені в регуляторному органі. Є відмінності між тим, що зроблено, та тим, що було сказано та зрозуміло. Персонал не може мати гармонізоване розуміння, що означає "безпека польотів" для їх діяльності. | |
| B Планування / початкове впровадження | Все, що стосується створення умов плюс:
Зростання відповідальності в розумінні встановлення культури безпеки польотів на всіх рівнях організації. Персонал регуляторного органу має достатню обізнаність щодо безпеки польотів. Уповноважений орган розпочав опікуватися та встановив відповідні процеси для обслуговування міркувань безпеки польотів в своїй діяльності. | |
| C Впровадження | Все, що стосується планування та початкового впровадження плюс:
Культура безпеки існує. Рівень культури безпеки не є зрілим. Необхідна подальша робота для проактивного залучення персоналу. Персонал уповноваженого органу залучений до діяльності з безпеки польотів за вимогою. | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Досвід з безпеки польотів відкрито розповсюджується всередині організації, так і поза її межами. Вивчення процедур повідомлення та культура надання повідомлень уповноваженого органу, як і культура справедливості, враховують помилки нагляду. | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Діяльність охоплює визначення та розповсюдження передового досвіду, що стосується регуляторної культури з безпеки польотів. Культура з безпеки польотів уповноваженого органу керується керівниками вищого рівня, вона визнається галуззю ОрПР. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| Елемент 5.2. Вимірювання та покращення культури з безпеки польотів |
| Ціль 5.2. Встановлення процедур вимірювання та покращення культури з безпеки польотів в уповноваженому органі (національному наглядовому органі) |
| B5.2. Культура з безпеки польотів регулярно вимірюється, в наявності програма з покращення культури з безпеки польотів. |
| A Створення умов | Необхідність мати інструмент для вимірювання культури з безпеки польотів ще не усвідомлена. Уповноважений орган знаходиться на стадії визначення для нього терміна "безпека польотів" та генерує деяке усвідомлення цього терміна в рамках організації. | |
| B Планування / початкове впровадження | Все, що стосується створення умов плюс:
Вищий керівний склад усвідомлює необхідність впровадження періодичного вимірювання культури з безпеки польотів та створення плану покращення, але що і коли повинно бути об'єктом розгляду, знаходиться на стадії визначення. | |
| C Впровадження | Все, що стосується планування та початкового впровадження плюс:
Культура безпеки польотів вимірюється та результати вимірювання в рамках уповноваженого органу в наявності. План покращення безпеки польотів затверджений вищим керівним складом. | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Можливості та перешкоди культурі безпеки польотів визначені, пропозиції по покращенню координуються з іншими органами виконавчої влади. Проактивне та відповідальне покращення безпеки польотів стимулюється (через впевненість у важливості діяльності з нагляду за безпекою польотів та управління безпекою польотів). Уповноважений орган оцінює стан власної культури з безпеки польотів систематично та впроваджує плани по покращенню виявлених недоліків. | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Плани покращення встановлюються для забезпечення того, щоб персонал знав і підтримував загальні переконання, припущення і цінності уповноваженого органу, що стосуються безпеки польотів при виконанні ним регуляторної функції. Вище керівництво і персонал проактивно та спільно бере участь у постійному вдосконаленні культури безпеки польотів в рамках компетентного органу. Такий підхід широко визнаний в галузі ОрПР. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| Підпис | |
| |
| Прізвище та ініціали відповідальної особи | |
| |
| Посада | |
| |
| Дата та місце | |
| |
| Контактний телефон | |
| |
| E-mail | |
Додаток 2
до Методичних рекомендацій
по впровадженню індикатора
з безпеки польотів "Ефективність
управління безпекою польотів",
затвердженого наказом
Державіаслужби
30.05.2016 № 384
ОПИТУВАЛЬНИК
для визначення ключового індикатора ефективності управління безпекою польотів
Підприємства авіаційної галузі
Загальні дані
| Назва підприємства | |
| |
| Посада | |
| |
| Прізвище та ініціали керівника | |
| |
| Структурний підрозділ, відповідальний за надання інформації | |
| |
| Контактні дані | |
Результати обрахування показників (індикаторів)
| Загальний показник ефективності (ЕУБП) | |
| Показники ефективності за цілями | | Показники ефективності за напрямками вивчення: |
| Визначення політики підприємства та цілей з безпеки польотів (ціль 1.1); | | | SA1. Розвиток культури безпеки польотів | |
| | SA2. Відповідальність організації та окремих осіб за безпеку польотів | |
| Визначення відповідальності з безпеки польотів персоналу, що має вплив на безпеку польотів, та керівництва підприємства за стан безпеки польотів (ціль 1.2); | | | SA3. Своєчасна відповідність міжнародним зобов'язанням | |
| | SA4. Стандарти та процедури з безпеки польотів | |
| Визначення функцій управління безпекою польотів під час впровадження та функціонування СУБП (ціль 1.3); | | | SA5. Компетентність | |
| | SA6. Управління ризиками | |
| Визначення плану дій у надзвичайних обставинах та його координація з іншими суб'єктами діяльності (ціль 1.4); | | | SA7. Зв'язок системи управління безпекою польотів з іншими системами управління | |
| | SA8. Системи повідомлень з безпеки польотів, розслідування подій з безпеки польотів | |
| Розробка та підтримання відповідної документації з управління безпекою польотів, яка визначає підхід підприємства по управлінню безпекою польотів (ціль 1.5); | | | SA9. Моніторинг встановленого набору характеристик | |
| Забезпечення адекватного управління внутрішніми взаємозв'язками та інтеграції систем управління, що використовуються (ціль 1.6а); | | | SA10. Аудити СУБП та огляди операційної діяльності з безпеки польотів | |
| Забезпечення адекватного управління зовнішніми взаємовідносинами, що можуть безпосередньо впливати на безпеку надання обслуговування (ціль 1.6б); | | | SA11. Обмін та впровадження передового досвіду | |
| Розвиток та функціонування задокументованого процесу управління ризиками (ціль 2.1); | | | | |
| Встановлення показників з безпеки польотів на підприємстві та оцінка ефективності управління ризиками (ціль 3.1); | | | | |
| Встановлення задокументованого процесу визначення змін та гарантування систематичної оцінки ризиків та їх зниження при плануванні таких змін (ціль 3.2); | | | | |
| Встановлення задокументованого процесу систематичного покращення безпеки польотів (ціль 3.3); | | | | |
| Гарантування надання повідомлень про визначені події з безпеки польотів, їх негайного розслідування та впровадження необхідних заходів за результатами розслідування (ціль 3.4); | | | | |
| Визначення програми підготовки з безпеки польотів для гарантування проходження відповідного навчання та компетентності персоналу для виконання покладених обов'язків з безпеки польотів (ціль 4.1); | | | | |
| Встановлення формалізованих заходів для підтримки безпеки польотів та обміну інформацією з безпеки польотів (ціль 4.2); | | | | |
| Сприяння впровадженню культури безпеки польотів на підприємстві (ціль 5.1); | | | | |
| Встановлення процедур для вимірювання та покращення культури безпеки польотів на підприємстві (ціль 5.2). | | | | |
Напрямок вивчення 1 (SA1)
Розвиток культури безпеки польотів |
| SA1.1 Дійсно існуюча та проактивна, гнучка та інформативна культура безпеки польотів живить системи репортингу та навчання та скерована керівним складом організації |
| A Створення умов | В організації є суттєві відмінності між тим, що говориться, і тим, що робиться. Намагання вважати безпеку польотів ключовою цінністю не спирається на поведінку персоналу.
Уповноважений орган (Державіаслужба) може розглядатися як єдиний відповідальний за безпеку польотів орган.
Організація самостійно визначає розуміння безпеки польотів та проводить превентивні заходи щодо безпеки польотів в рамках організації.
Персонал організації не має чіткого уявлення щодо їх вкладу у безпеку польотів | |
| B Планування / початкове впровадження | Персонал організації мають добрий рівень систематичної обізнаності щодо системи управління безпекою польотів. Організація розпочала процес систематичного застосування системи управління безпекою польотів. | |
| C Впровадження | Основи впровадженої культури безпеки польотів існують та працюють (культура надання доповідей, культура поінформованості, культура справедливості, культура реагування та самовдосконалення).
Персонал залучається до систематичного управління безпекою польотів | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Персонал проактивно залучається до планування та впровадження систематичного управління безпекою польотів. Організація використовує культуру самовдосконалення, культуру надання повідомлень, культуру справедливості щодо оцінки помилок в операційному середовищі. | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Персонал організації постійно та проактивно намагається покращити систематичне управління безпекою польотів. Дії персоналу підтримуються процесами вимірювання та оцінки та організаційним менеджментом.
Набутий досвід відкрито використовується для обміну як в організації, так і за її межами. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| SA1.2 Регулярна оцінка культури безпеки польотів та програми її покращення |
| A Створення умов | Організація не вважає за потрібне мати механізм оцінки культури безпеки польотів. | |
| B Планування / початкове впровадження | Організація розуміє необхідність періодичної оцінки існуючої культури безпеки польотів та плану її покращення. Разом з цим, поки що не визначено, що буде оцінено та коли. | |
| C Впровадження | Оцінка культури безпеки польотів проводиться, в наявності результати такої оцінки. | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Організація регулярно оцінює свою культуру безпеки польотів та впроваджує покращення будь-якого ідентифікованого недоліку. Культура безпеки польотів працює. Перешкоди культурі безпеки польотів визначені, рішення по усуненню перешкод впроваджуються. | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Персонал організації проактивно та відповідально покращує безпеку польотів. Огляди безпеки польотів підтверджують, що в організації існує високий рівень відповідності між тим, що говориться, та тим, що робиться, та які цінності ціняться.
Організаційний менеджмент затвердив постійний план покращення. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| SA1.3 Справедливий та відкритий клімат для надання повідомлень та розслідування подій з безпеки польотів |
| A Створення умов | Керівний склад організації вважає, що питання відносно існуючої культури надання повідомлень та їх розслідування відсутні, тому вони не бачать необхідності будь-яких дій чи діалогу з персоналом з цього питання. | |
| B Планування / початкове впровадження | Дискусія між персоналом та керівним складом для визначення відкритого клімату надання повідомлень та їх розслідування започаткована. Тим не менш, погоджена політика з цього питання ще не встановлена. | |
| C Впровадження | Політика розповсюдження та публікації даних з безпеки польотів підтримується персоналом. Дані з безпеки польотів відповідним чином захищені від зовнішнього впливу в межах чинного законодавства. | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
В організації чітко визначена різниця між прийнятною та неприйнятною помилкою. Персонал розуміє цю різницю. Принципи культури справедливості щодо надання повідомлень та їх розслідування впроваджені та систематично застосовуються в організації | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Встановлена та опублікована чітка політика щодо діалогу з прокуратурою та засобами масової інформації, керівництво організації дотримується цієї політики. | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| SA2. Відповідальність організації та окремих осіб за безпеку польотів |
| SA2.1 Погоджена, добре задокументована та визначена система для управління безпекою польотів. Структура управління, відповідальність та повноваження чітко визначені та задокументовані |
| A Створення умов | Немає формального визначення відповідальних осіб, відповідальності для управління безпекою польотів | |
| B Планування / початкове впровадження | Особи та відповідальність за безпеку польотів визначені, але не формалізовані. Відповідальність за безпеку польотів покладена на керівників операційних структурних підрозділів. | |
| C Впровадження | Процес по дотриманню оновлених національних регуляторних вимог з безпеки польотів та відстеженню європейських регуляторних вимог з безпеки польотів формалізований та систематичний. | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Впроваджена процедура по перегляду відповідальних за безпеку польотів осіб, відповідальності за безпеку польотів після значних організаційних змін | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Відповідальні та відповідальність за безпеку польотів періодично переглядається для визначення їх доречності та ефективності (постійне покращення управління безпекою польотів) | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|
| SA2.2 Функції управління безпекою польотів та менеджери з управління безпекою польотів чітко визначені та незалежні від управління операційними структурними підрозділами |
| A Створення умов | Функції управління безпекою польотів ще не розподілені для розвитку системи управління безпекою польотів. | |
| B Планування / початкове впровадження | Функції управління безпекою польотів розподілені для розвитку та забезпечення системи управління безпекою польотів | |
| C Впровадження | Функції управління безпекою польотів незалежні від управління операційними структурними підрозділами, допомагають удосконалювати та обслуговувати ефективну систему управління безпекою польотів | |
| D Управління та контроль | Все, що стосується впровадження плюс:
Керівний склад підприємства усвідомлює свою роль щодо системи управління безпекою польотів та активно підтримує розвиток, впровадження, забезпечення та підтримку системи управління безпекою польотів в масштабах всієї організації (уключаючи підтримку структурних підрозділів) | |
| E Послідовне покращення | Все, що стосується управління та контролю плюс:
Є чіткі докази того, що вищий керівний склад підприємства здійснює проактивну участь в постійному покращенні системи управління безпекою польотів | |
| Будь-ласка, забезпечте обґрунтування для вибраної відповіді |
|