Заступник голови Державіаслужби | Е.В. Дьомін |
Документ підготовлено в системі iplex
Державна авіаційна служба України | Наказ, Програма, Рекомендації від 26.07.2012 № 527
2.10.1. Схвалення типової конструкції, максимальний схвалений час відхилення, а також продемонстровані характеристики усіх систем з обмеженням за часом будуть відображатися у схваленому Керівництві з виконання польотів чи додатках до нього, а також у Карті даних до Сертифіката типу або Додаткового сертифіката типу літака та двигуна, які містять таку інформацію чи посилання на неї, за необхідністю:
(i) особливі обмеження (якщо необхідно), у тому числі будь-які обмеження, що пов'язані з максимальним часом відхилення, встановленим у відповідності до підпункту 2.8.1 Методичних рекомендацій та систем з обмеженням за часом (наприклад, тривалість дії системи пожежогасіння у багажному відділенні);
(ii) додаткові маркування чи таблички (якщо необхідно);
(iii) редагування розділу льотних характеристик льотного керівництва з виконання польотів (AFM) з метою включити дані, що передбачені пунктом 10 Додатка 4 до Методичних рекомендацій;
(iv) бортове обладнання, установки, процедури льотного екіпажу, які передбачені для польотів маршрутами ETOPS;
(v) опис або посилання на документ CMP, який включає схвалені стандарти літака для польотів маршрутами ETOPS;
(vi) твердження про те, що:
"типова конструкція, надійність систем та характеристики розглянутих поєднань моделей літак/двигун оцінені компетентним органом у відповідності із CS-25, CS-E та цих Методичних рекомендацій та встановлені придатними для польотів за стандартом ETOPS, у разі коли їх конфігурації, технічного обслуговування та експлуатації відповідно до положень цих Методичних рекомендацій. Цей висновок не встановлює схвалення для виконання польотів за стандартом ETOPS".
2.10.2. Схвалення типової конструкції двигуна для ETOPS та максимальний схвалений час відхилення ETOPS відображаються в Переліку даних Сертифіката типу або Додаткового сертифіката типу двигуна, який включає безпосередньо або має посилання на наступну стосовну інформацію, якщо необхідно:
(i) мають бути встановлені спеціальні обмеження (якщо необхідно), включаючи будь-які обмеження, які пов'язані із максимальним схваленим часом відхилення;
(ii) додаткові маркування чи таблички (якщо необхідно);
(iii) опис або посилання на документ, який містить схвалену конфігурацію двигуна.
2.11. Підтримання льотної придатності стосовно ETOPS схвалення типової конструкції
2.11.1. Компетентний орган включає розгляд виконання польотів збільшеної дальності у свої звичайні функції з контролю та схвалення змін до проекту.
2.11.2. Утримувачі (S)TC, схвалення яких включають ETOPS схвалення типової конструкції, а також компетентні органи повинні періодично та індивідуально аналізувати надійність в експлуатації комбінацій планер/двигун та двигуна. Після такого аналізу, а також кожен раз, коли виникає нагальна потреба у досягненні та підтриманні прийнятного рівня надійності і, таким чином, безпеки виконання польотів збільшеної дальності (ETOPS), компетентний орган може:
вимагати перегляд стандарту типової конструкції, наприклад шляхом видання Директиви льотної придатності;
видавати інші документи, що міститимуть вимоги щодо необхідних дій, які необхідно виконати для підтримання прийнятного рівня надійності.
2.11.3. Комісія з питань дослідження надійності (RTB) здійснює періодичні перевірки досягнення чи підтримання вимог із надійності планера/силової установки для виконання польотів збільшеної дальності. Для виробів, що вже протягом довгого часу відповідають стандартам ETOPS, RTB може бути замінена процесом моніторингу їх надійності, як це визначено пунктом 6b Додатка 1 та пунктом 5c Додатка 2 до Методичних рекомендацій.
__________
Примітка.
У цьому контексті під словом "періодичні" мається на увазі період у 2 роки.
2.11.4. Будь-які значні проблеми, які негативно впливають на виконання ETOPS, мають бути усунені. Модифікації чи дії з технічного обслуговування, спрямовані на досягнення та підтримання надійності ETOPS для комбінації планер/двигун, входять у документ ETOPS CMP. Компетентний орган координує такі дії з відповідними утримувачами (S)TC, що мають відношення до цього.
2.11.5 Документ ETOPS CMP, який встановлює придатність двигуна чи комбінацію планер/двигун для виконання польотів збільшеної дальності, визначає мінімальні експлуатаційні стандарти.
3. ПРИНЦИПИ ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО СХВАЛЕННЯ
3.1. Відповідальність
Ця інформація надає методи визначення відповідності для експлуатантів, які мають наміри отримати схвалення щодо ETOPS для:
3.1.1. Літаків з двома двигунами та максимально дозволеною кількістю пасажирів 20 чи більше або з максимальною злітною масою у 45360 кг та більше, при цьому час польоту перевищує 60 хвилин для схваленої швидкості під час відмови одного двигуна (за стандартних умов у нерухомому повітрі) і виконується з відповідного аеродрому.
3.1.2. Літаків з двома двигунами та максимально дозволеною кількістю пасажирів 19 та менше, а також з максимальною злітною масою менше ніж 45360 кг, при цьому час польоту перевищує 180 хвилин для схваленої швидкості під час відмови одного двигуна (у нерухомому повітрі) і виконується з відповідного аеродрому.
3.2. Компетентний орган
Компетентним органом для видачі експлуатанту експлуатаційного схвалення на виконання польотів збільшеної дальності (ETOPS) є відомство, що видало Сертифікат експлуатанта.
Крім того, що для отримання Сертифіката експлуатанта організація повинна відповідати вимогам щодо підтримання льотної придатності, які наведені у Додатку 8 до Методичних рекомендацій, експлуатант повинен забезпечити схвалення специфічних елементів ETOPS, які мають відношення до підтримання льотної придатності, Компетентним органом, який визначений у Правилах.
3.3. Експлуатаційні вимоги, що застосовуються
Цей розділ описує процес схвалення, який вимагається для отримання дозволу на ETOPS, у відповідності із експлуатаційними правилами.
3.4. Методи отримання експлуатаційного ETOPS схвалення
Існує два способи отримання схвалення на виконання польотів збільшеної дальності (ETOPS) в залежності від наявності та об'єму попереднього досвіду експлуатації заявленої комбінації планер/двигун:
3.4.1. "Прискорене отримання схвалення ETOPS" не вимагає попереднього досвіду експлуатації заявленої комбінації планер/двигун;
3.4.2. "Отримання схвалення ETOPS в процесі експлуатації", заснованого на необхідності наявності попереднього досвіду експлуатації заявленої комбінації планер/двигун. Елементи методу "Прискореного отримання схвалення ETOPS" можуть використовуватися для зменшення обсягів робіт до наявності досвіду експлуатації.
3.5. Скорочене ETOPS схвалення
Критерії, зазначені у цьому підрозділі, дозволяють отримати дозвіл на виконання експлуатації збільшеної дальності (ETOPS), що продовжуються не більше 180 хвилин, якщо експлуатантом підтверджено, що процедури, необхідні для успішного виконання польотів збільшеної дальності (ETOPS), мають місце, існують та вони є надійними. Основою скороченого схвалення на виконання польотів збільшеної дальності (ETOPS) є те, що експлуатант відповідає еквівалентному рівню безпеки, а визначення відповідності положенням Методичних рекомендацій.
Процес скороченого схвалення ETOPS включає такі етапи:
Етап подання заявки
Визнання процедур процесу ETOPS експлуатанта
Визнання можливостей експлуатанта щодо підтримання льотної придатності ETOPS та експлуатації
Видання Експлуатаційного схвалення для ETOPS компетентним органом.
3.5.1. Етап подання заявки
Експлуатант може надати План щодо скороченого схвалення ETOPS до компетентного органу за шість (6) місяців до запланованої дати початку виконання експлуатації за ETOPS. Цей час надає змогу уповноваженим відомствам розглянути план та упевнитися, що відповідний процес виконання експлуатації за ETOPS має місце.
(A) План скороченого схвалення ETOPS:
План прискореного отримання схвалення ETOPS повинен визначати:
1. Запропоновані маршрути та ETOPS час відхилення, необхідний для підтримання таких маршрутів;
2. Запропоновану крейсерську швидкість під час відмови одного двигуна, що може залежати від зони виконання польотів в залежності від очікуваного навантаження ПС, а також підвищені витрати палива, пов'язані з виконанням запланованих процедур;
3. Яка підтверджується відповідність щодо процесу ETOPS, який зазначено в параграфі (B);
4. Ресурси, призначені для кожного процесу ETOPS, для початку ETOPS експлуатації та її підтримання, надані таким чином, який демонструє зобов'язання персоналу щодо управління всього персоналу, який задіяний в підтриманні льотної придатності щодо ETOPS та експлуатаційній підтримці;
5. Як встановлюється відповідність із стандартами, які вимагаються схваленням типової конструкції, в тому числі відповідність із документом ETOPS CMP;
6. Контрольні точки: Контрольна точка - це важливий етап плану, що дозволяє вчасно відстежувати та вносити коригуючи дії стосовно цієї секції. Зазвичай процес відстеження контрольних точок починається за 6 місяців до запропонованого початку експлуатації за ETOPS та продовжується протягом 6 місяців від початку експлуатації за ETOPS. Процес відстеження контрольних точок допомагає впевнитися, що затверджені процедури відповідають Методичним рекомендаціям та мають здатність підтримувати ETOPS.
(B) Елементи процесу ETOPS експлуатанта.
Експлуатант, який заявляється на скорочене схвалення ETOPS, повинен також продемонструвати компетентному органу, що він впровадив процес ETOPS, який включає такі елементи:
1. Комбінація планер-двигун відповідає конструктивним стандартам типової конструкції ETOPS;
2. Відповідність вимогам подовження льотної придатності згідно з Додатком 8, які мають включати в себе:
a) Програму ТО;
b) затверджену Програму ETOPS надійності;
c) затверджену Програму щодо витрати мастила;
d) затверджену Систему моніторингу стану двигунів та доповідей;
e) Програму моніторингу систем силової установки;
f) Програму контролю частин (компонентів) ETOPS;
g) затверджений План для усунення невідповідностей літака;
3. Додаток до експлуатаційних керівництв щодо ETOPS або його еквівалент в Керівництві з експлуатації;
4. Експлуатант розробляє програму, що здатна забезпечити високий рівень впевненості, що надійність систем силової установки/двигунів, яка повинна підтримуватися відповідно до часу відхилення ETOPS;
5. Програми первинної та періодичної підготовки, а також кваліфікаційні програми для персоналу, який має відношення до ETOPS, у тому числі для льотних екіпажів, а також іншого експлуатаційного персоналу;
6. Відповідність з Програмою льотної експлуатації, як визначено в Методичних рекомендаціях;
7. Затверджені Програми планування польотів та випуску літаків відповідно з ETOPS;
8. Процедури, які забезпечують доступність метеорологічної інформації, а також перелік мінімального бортового обладнання (MEL) відповідно до ETOPS;
9. Льотні екіпажі та персонал, що займаються підготовкою ПС до вильоту, які ознайомлені з маршрутами ETOPS, на яких виконуються польоти, зокрема з вимогами щодо вибору альтернативних аеродромів для маршрутів ETOPS.
(C) Процес документування.
Документування повинно бути забезпечено для таких елементів.
1. Технології, що є новими для експлуатанта, а також значних розбіжностей в основних системах ETOPS (двигуни, електрична, гідравлічна та пневматична системи) у порівнянні з літаками, що експлуатуються, та літаками, для яких експлуатант має намір пройти скорочене схвалення для ETOPS експлуатації;
2. План підготовки льотного та персоналу щодо підтримання льотної придатності для різних елементів ETOPS;
3. План використання затверджених або визнаних виробником процедур Керівництва із підготовки, технічного обслуговування та експлуатації, що мають відношення до ETOPS, для літаків, на які оператор планує заявитися згідно скороченого схвалення для ETOPS експлуатації;
4. Зміни до будь-яких попередньо затверджених або визнаних виробником процедур Керівництва із підготовки, технічного обслуговування та експлуатації, які визначені вище. В залежності від походження таких документів від експлуатанта може вимагатися забезпечення плану впровадження таких змін;
5. План затвердження будь-яких додаткових типів підготовки та процедур, що мають відношення до ETOPS, що проводяться експлуатантом, якщо такі існують;
6. Детальна інформація щодо будь-якої програми підтримання ETOPS для комбінації планер/двигун чи для двигуна, які надаються утримувачем (S)TC, іншим експлуатантом, або компетентним органом третьої країни, або іншим компетентним органом; а також
7. Контроль процедур контрактної організації або організації, яка здійснює випуск літака, якщо такі використовуються.
3.5.2 Визнання процедур процесу ETOPS експлуатанта
Цей підрозділ визначає елементи процесу, які повинні бути визнані або схвалені до того, як почнеться процес скороченого ETOPS. Для процесу, який повинен розглядатися для затвердження, такий процес в першу чергу повинен бути описаний, включаючи карти елементів процесу. Повинні бути визначення задач та обов'язків персоналу, який керує таким процесом, включаючи вимоги щодо підготовки. Експлуатант повинен продемонструвати, що процес вже впроваджений та функціонує, як це передбачено. Це може бути виконано шляхом забезпечення інформацією, документацією, результатами аналізів та/або практичної демонстрації, що процес працює та відповідно забезпечує передбачені результати. Експлуатант також повинен продемонструвати наявність циклу зворотного зв'язку для полегшення контролю за виконанням процедур, заснованих на експлуатаційному досвіді.
Якщо будь-який експлуатант має схвалення для виконання ETOPS з іншим двигуном та/чи комбінацією планер/двигун двигуна, це може бути придатним для документа, що затверджує процес ETOPS. В такому разі необхідне затвердження у меншому об'ємі. Може бути необхідно продемонструвати, що процес має місце та гарантує еквівалентні результати для двигуна та/або комбінації планер/двигун, що були запропоновані для скороченого схвалення ETOPS експлуатації.
(A) Послаблення вимог щодо визнання
Наступні елементи будуть придатними або корисними для правового послаблення компетентним органом вимог щодо визнання процесу ETOPS.
1. Досвід на інших планерах та/або двигунах;
2. Попередній досвід ETOPS;
3. Досвід довгих маршрутів, експлуатації над водними поверхнями літаків з двома, трьома або чотирма двигунами;
4. Будь-який досвід, надбаний льотними екіпажами, персоналом із підтримання льотної придатності та персоналом, який виконує випуск літака, протягом роботи у інших схвалених для ETOPS експлуатантів, особливо коли такий досвід надбано під час експлуатації таких самих планерів або комбінацій планер/двигун.
Процес визнання може бути здійснений для комбінації планер/двигун, який буде використовуватися під час прискореної ETOPS експлуатації або для інших типів літаків,ніж ті, для яких схвалення розглядається.
(B) Програма визнання
Процес може бути визнано шляхом демонстрації, що він надає еквівалентний результат для різних типів літаків або комбінації планер/двигун. В такому випадку програма визнання містить наступне:
1. Експлуатант демонструє, що програма визнання ETOPS може бути виконана безпечно;
2. В своїй заявці експлуатант зазначає будь-які керівні положення для персоналу, який залучається до процесу визнання програми ETOPS. Такий керівний матеріал повинен чітко встановлювати, що процес визнання ETOPS не повинен допускати негативного впливу на безпеку звичайної експлуатації, особливо під час нестандартних, аварійних умов або експлуатації в умовах підвищеного навантаження в кабіні пілотів. Повинно бути підкреслено, що під час нестандартних або аварійних умов або експлуатації в умовах підвищеного навантаження в кабіні пілотів перевірки (завдання) щодо процесу визнання ETOPS повинні бути припинені;
3. Процес визнання повинен бути систематичним та практичним, для визнання систем підтримки технічного обслуговування та підтримки експлуатації, що не були визнані іншими засобами;
4. Повинні бути визначені засоби виконання моніторингу та докладів в частині виконання робіт, які пов'язані з елементами процесу ETOPS. Будь-які рекомендовані зміни, як результат визнання програми для підтримання льотної придатності щодо ETOPS та/або елементів процесу експлуатації мають бути визначені.
(C) Вимоги щодо документації для процесу визнання
Експлуатант:
1. Документує, як кожен елемент процесу ETOPS був виконаний під час визнання;
2. Документує будь-які недоліки в елементах процесу, а також заходи, що мали місце для таких недоліків;
3. Документує будь-які зміни до процесу ETOPS, які вимагалися після зупинки двигуна в повітрі (IFSD), не запланованими замінами двигуна або будь-якими іншими важливими експлуатаційними випадками;
4. Надає компетентному органу періодичні звіти щодо процесу визнання (це може виконуватись під час контрольних точок "Rewiev Gates")
(D) Інформація щодо Програми визнання
До початку процесу визнання наступна інформація надається до компетентного органу.
1. Термін визнання, в тому числі дата початку та запропонована дата закінчення;
2. Визначення літака, який буде використовуватися у процесі визнання (перелік інформації повинен включати державні та реєстраційні знаки, виробника, серійний номер, модель планера та двигунів);
3. Опис регіонів експлуатації (якщо вони мають відношення до затвердження), запропонованих для визнання та чинної експлуатації;
4. Опис призначених для визнання маршрутів ETOPS. Маршрути повинні бути такої відстані, щоб забезпечувати необхідні випадки (умови) процесу визнання;
5. Доповіді про процес визнання. Експлуатант зберігає результати процесу визнання ETOPS.
3.5.3. Визнання можливостей експлуатанта з підтримання льотної придатності щодо ETOPS та експлуатації
Експлуатант має продемонструвати знання щодо безпечного виконання та відповідної підтримки передбаченої експлуатації. До схвалення ETOPS експлуатант має продемонструвати, що процес підтримання льотної придатності для ETOPS виконується належним чином.
Експлуатант також має продемонструвати, що випуск літака до польотів за ETOPS та практика, яка реалізується, політика та процедури впроваджені для експлуатації.
Політ для експлуатаційного визнання може вимагатися для того, щоб експлуатант зміг продемонструвати процедури випуску до польоту та нормальні польотні процедури. Обсяг такого польоту буде визначатися компетентним органом, базуючись на попередньому досвіді експлуатанта.
Після повного завершення польоту, за необхідності, експлуатант повинен переглянути та внести відповідні зміни до експлуатаційних керівництв з метою внесення до них, в частині, що стосується, інформації щодо схвалення для ETOPS.
3.5.4. Експлуатаційне схвалення ETOPS, що видається компетентним органом
Експлуатаційне схвалення, видане з урахуванням незначного досвіду експлуатації, може бути обмежено для регіонів, які визначені компетентним органом під час його видання. Для включення нових регіонів експлуатації вимагається нова заявка.
Схвалення, видане компетентним органом для виконання ETOPS до 180 хвилин включно, повинно базуватися на інформації, що викладена в розділі 3 Додатка 3 до Методичних рекомендацій.
3.6. Схвалення ETOPS в процесі експлуатації
Схвалення базується на досвіді експлуатації конкретної комбінації планер-двигун.
3.6.1. Заявка
Будь-якому експлуатанту, який заявляється на схвалення ETOPS, рекомендується надати запит із необхідними даними, які вимагаються, до компетентного органу якнайменш за 3 (три) місяці до передбаченого початку ETOPS експлуатації визначеної комбінації планер-двигун.
3.6.2. Досвід експлуатації
Експлуатанту, який має намір отримати схвалення, рекомендується надати звіт до компетентного органу, який зазначає можливості експлуатанта для технічного обслуговування (підтримання) та експлуатації визначеної комбінації планер-двигун для передбаченої експлуатації на маршрутах продовженої відстані. Звіт включає опис досвіду з експлуатації типу двигуна або схожого двигуна, досвід експлуатації систем літака або схожих систем літака, або досвід експлуатації часткової комбінації планер-двигун на звичайних маршрутах (не маршрутах збільшеної дальності). Схвалення буде базуватися на аналізі такої інформації.
Кожен експлуатант, який запросив схвалення для виконання ETOPS більше ніж 180 хвилин, повинен вже мати досвід ETOPS та мати схвалення для ETOPS менше ніж 180 хвилин.
__________
Примітка.
Схвалений максимальний час відхилення експлуатанта може бути прогресивно збільшеним компетентним органом за умов, коли експлуатант здобуде досвід експлуатації часткової комбінації планер-двигун. Досвід не менше ніж 12 послідовних місяців зазвичай вимагається перед визнанням ETOPS до 180 хвилин включно для максимального часу відхилення, якщо експлуатант не може продемонструвати додаткові компенсуючі фактори. Фактори, які можуть бути розглянутими, можуть включати тривалість досвіду експлуатації, кількість польотів, випадки експлуатанта щодо відхилень, записи про експлуатацію комбінації планер-двигун з іншим експлуатантом, якість програми експлуатанта, структуру маршрутів. Однак в останньому випадку експлуатанту все одно необхідно продемонструвати можливість технічного обслуговування (підтримання) та експлуатації нової комбінації планер-двигун на такому самому рівні надійності.
Під час розгляду заявки від експлуатанта для виконання експлуатації на маршрутах збільшеної тривалості виконується оцінка записів експлуатанта з безпеки польотів, минулих показників, підготовки екіпажів та їх досвіду та Програми технічного обслуговування. Інформація, надана за запитом, втілює здатність та компетентність експлуатанта безпечно виконувати та підтримувати таку експлуатацію та містить засоби, які були використані для визначення відповідності положенням, які викладені в цьому параграфі. (Будь-яка оцінка надійності, отримана шляхом аналізу чи досвіду експлуатації, повинна використовуватися як керівна підтримки експлуатаційного процесу, розглядаючи спроможність передбаченої експлуатації).
3.6.3. Оцінка надійності систем силової установки експлуатанта
Приймаючи до уваги накопичення відповідного досвіду експлуатації світовим парком літаків із відповідними комбінаціями планер-двигун та встановлення кількості IFSD відповідно до Додатка 1 до Методичних рекомендацій для гарантування необхідної надійності систем силової установки для експлуатації на маршрутах збільшеної дальності, повинна бути зроблена оцінка того, що експлуатант спроможний досягати та підтримувати такий рівень надійності систем силової установки.
Така оцінка включає тенденційне порівняння показників експлуатанта з показниками іншого експлуатанта, а також загальними показниками світового парку літаків та використання якісного процесу, який розглядає всі фактори, які мають до цього відношення.
Колишні записи (історія записів) експлуатанта щодо надійності систем силової установки відповідних типів обладнання (блоків) потужності також повинні бути розглянуті разом із досягнутими показниками надійності систем комбінації планер-двигун, для яких розглядається дозвіл для виконання експлуатації на маршрутах збільшеної дальності.
__________
Примітка.
Якщо статистичне оцінювання не може бути застосоване, наприклад, якщо кількість літаків парку не велика, досвід експлуатанта буде аналізуватися на індивідуальному підході.
3.6.4. Визнання можливостей експлуатанта з підтримання льотної придатності щодо ETOPS та експлуатації
Експлуатант повинен продемонструвати компетенцію щодо безпечного виконання та відповідної підтримки передбаченої експлуатації. До схвалення для ETOPS експлуатант повинен продемонструвати, що процес підтримання льотної придатності ETOPS виконується відповідним чином. Експлуатант також повинен продемонструвати, що випуск літака для польоту за ETOPS та практика, що реалізується, а також політика та процедури встановлені для виконання експлуатації.
В частині експлуатаційного визнання може вимагатися політ, для того щоб експлуатант зміг продемонструвати виконання процедур із випуску літака та чинних льотних процедур.
Обсяг такого польоту буде визначатися компетентним органом з урахуванням попереднього досвіду експлуатанта. За результатами повного виконання польоту, коли це необхідно, експлуатаційні специфікації та керівництва повинні бути відповідним чином відкориговані для внесення до них, в частині, що стосується, інформації щодо схвалення для ETOPS.
3.6.5. Експлуатаційне схвалення ETOPS, що видається компетентним органом
Експлуатаційні схвалення, що базуються на досвіді експлуатації, обмежуються регіонами, що погоджені компетентним органом під час видання схвалення. Заявка щодо внесення змін необхідна у разі включення нових регіонів.
Схвалення, надане компетентним органом щодо ETOPS, повинно відповідно включати положення, які зазначені у розділі 3 Додатка 3 до Методичних рекомендацій.
3.7. Категорії схвалення ETOPS.
Існує 4 категорії схвалень:
Схвалення на час відхилення 90 хвилин та менше
Схвалення на час відхилення більше ніж 90 хвилин та до 180 хвилин включно
Схвалення на час відхилення більше ніж 180 хвилин
Схвалення на час відхилення більше ніж 180 хвилин для експлуатантів літаків з двома двигунами, максимальною кількістю пасажирських крісел 19 або менше та максимальною злітною масою менше ніж 45360 кг.
Експлуатанту, який має намір отримати схвалення на одну з категорій, визначених вище, рекомендовано відповідати вимогам, які розповсюджуються на всі категорії, та специфічним вимогам окремої категорії, для котрої розглядається схвалення.
3.7.1. Вимоги, які є спільними для всіх категорій ETOPS схвалення
3.7.1.1 Підтримання льотної придатності
Експлуатанту рекомендовано відповідати положенням із льотної придатності, які викладені в Додатку 8 до Методичних рекомендацій.
3.7.1.2 Умови випуску
(A) Мінімальний перелік обладнання (MEL).
Літак повинен експлуатуватися тільки у відповідності із положеннями Мінімального переліку обладнання (MEL).
(B) Погодні умови.
Для прогнозу погоди в зоні аеропорту та на маршруті експлуатант повинен використовувати тільки такі системи інформування про погоду, які є достатньо надійними та точними, з урахуванням експлуатації у певному регіоні
(C) Паливо.
Паливо повинно обґрунтовано відповідати критичній витраті пального, як це зазначено в Додатку 4 Методичних рекомендацій.
3.7.1.3 Планування польоту
Влив вітру і температури на висоті польоту з одним двигуном, що відмовив, повинен бути врахований під час розрахунку точки для відповідного часу. Додатково до визначених на маршрутах ETOPS альтернатив експлуатант повинен забезпечити льотний екіпаж інформацією про адекватні аеродроми на маршрутах виконання польотів, які не передбачаються у відповідності із альтернативним погодним мінімумом на маршруті ETOPS. Інформація про будівлі аеродрому та інші відповідні дані для планування, яка стосується таких аеродромів, повинна бути забезпечена для льотного екіпажу перед початком польоту, для використання під час виконання відхилення.
3.7.1.4 Підготовка льотного екіпажу
Програма підготовки для ETOPS повинна забезпечувати начальну підготовку та перепідготовку льотного екіпажу у відповідності із Додатком 6 до Методичних рекомендацій.
3.7.1.5 Запасні аеродроми на маршруті
При формуванні експлуатаційних ETOPS процедур компанії повинні бути впроваджені положення Додатка 5 до Методичних рекомендацій
3.7.1.6 Обладнання зв'язку (VHF/HF, Data Link, Satellite Comunication)
Для всіх маршрутів, де голосовий зв'язок є наявним, зв'язкове обладнання, яке вимагається експлуатаційними правилами, повинно включати якнайменше одну систему, яка базується на голосовому зв'язку.
3.7.2. Особливі вимоги ETOPS
3.7.2.1 Схвалення на час відхилення 90 хвилин та менше
Схвалений час відхилення експлуатанта є експлуатаційним обмеженням, який не може бути перевищений жодним із вказаних нижче:
Максимальним схваленим часом відхилення;
Спроможностями системи, яка має обмеження за часом щодо її функціонування, мінус 15 хвилин.
Якщо поєднання планер-двигун ще не має схвалення типової конструкції для найменш як 90 хвилин відхилення, повинно бути підтверджено відповідність повітряного судна вимогам ETOPS щодо конструкції ПС.
Рішення може бути видане для схвалення ETOPS до 90 хвилин включно для експлуатанта із мінімальним або відсутнім досвідом для комбінації планер-двигун. Мають розглядатися такі фактори, як запропонований регіон експлуатації, експлуатант продемонстрував спроможність повністю підготувати літаки для експлуатації та якість запропонованої програми підтримки льотної придатності та експлуатації.
Обмеження Мінімального переліку обладнання для 120 хвилин експлуатації ETOPS повинні використовуватися, якщо немає особливих обмежень для 90 хвилин або вони менші.
3.7.2.2 Схвалення на час відхилення більше ніж 90 хвилин та до 180 хвилин включно
До схвалення проводиться перевірка спроможності експлуатанта виконувати експлуатацію та впроваджувати програму ETOPS у відповідності із критеріями, детально викладеними в Методичних рекомендаціях та відповідних додатках.
Схвалений час відхилення експлуатанта є експлуатаційним обмеженням, який не може бути перевищений жодним із вказаних нижче:
Максимальним схваленим часом відхилення;
Спроможностями системи, яка має обмеження за часом щодо її функціонування, мінус 15 хвилин.
(i) Додаткові положення для повітряних суден, які мають максимальний час відхилення 120 хвилин.
У випадку коли повітряне судно схвалене для максимального часу відхилення 120 хвилин, експлуатант може запросити збільшення схваленого часу відхилення експлуатанта для окремих маршрутів за умов:
1. Схвалений час відхилення експлуатанта, який було запрошено, не може бути перевищений жодним із вказаних нижче:
115% максимального схваленого часу відхилення;
Спроможностями системи, яка має обмеження за часом щодо її функціонування, мінус 15 хвилин.
2. Кількість палива, яке може перевозитися на літаку, відповідає схваленому часу відхилення експлуатанта, на який оформлено запит.
3. Повинно бути показано, що вибрані маршрути не будуть зменшувати загальної безпеки експлуатації.
Такі збільшення будуть вимагати:
(A) Оцінки компетентним органом всієї типової конструкції, включаючи системи, які мають обмеження за часом щодо їх функціонування, продемонстровану надійність;
(B) Розробки відповідного MEL, який буде враховувати час відхилення, що вимагається.
(ii) Додаткові підходи для літаків із максимальним схваленим часом відхилення 180 хвилин.
У випадку коли літак сертифікований для максимального схваленого часу відхилення 180 хвилин, експлуатант може запросити збільшення схваленого часу відхилення для експлуатанта для окремих маршрутів із забезпеченням, що:
1. Схвалений час відхилення експлуатанта, на який зроблено запит, не повинен перевищувати:
115% максимального схваленого часу відхилення; або
Спроможності системи, яка має обмеження за часом щодо її функціонування, мінус 15 хвилин.
2. Кількість палива, яке може перевозитися на літаку, відповідає схваленому часу відхилення експлуатанта, на який оформлений запит.
3. Повинно бути показано, що вибрані маршрути не будуть зменшувати загальної безпеки експлуатації.
Такі збільшення будуть вимагати:
(A) Оцінки компетентним органом всієї типової конструкції, включаючи системи, які мають обмеження за часом щодо їх функціонування, продемонстровану надійність, та
(B) Розробку відповідного MEL, який буде враховувати час відхилення, що вимагається.
3.7.2.3 Схвалення на час відхилення більше 180 хвилин
Схвалення на виконання польотів з часом відхилення, який перевищує 180 хвилин, може бути наданий експлуатанту із попереднім досвідом польотів ETOPS на конкретному поєднанні планер-двигун та за умов наявності чинного дозволу на виконання польотів ETOPS із 180 хвилинами відхилення для поєднання планер-двигун, яка зазначена в заявці.
Експлуатанти повинні мінімізувати час відхилення до 180 хвилин чи менше для маршруту, якому надається перевага, як тільки для цього з'являється можливість. Збільшення часу відхилення через ігнорування аеродромів на маршруті, що відповідають вимогам ETOPS, повинні плануватися лише в інтересах загальної безпеки польотів.
Дозвіл на виконання польотів з часом відхилення, який перевищує 180 хвилин польоту від відповідного аеродрому, має враховувати специфіку зони польотів та ґрунтуватися на наявності відповідних запасних аеродромів на маршруті ETOPS.
(i) Експлуатаційні обмеження.
Беручи до уваги значний час відхилення (понад 180 хвилин), експлуатант несе відповідальність за забезпечення, на етапі планування польоту, що в будь-який день, за прогнозованими умовами, такими як домінуючі вітри, температура та відповідні процедури відхилення, параметри відхилення на запасний аеродром на маршруті ETOPS не будуть перевищувати:
(A) Можливості систем, які мають обмеження за часом щодо їх функціонування та пов'язані з двигунами, мінус 15 хвилин на схваленій крейсерської швидкості з одним двигуном, що не працює, та
(B) Можливості систем, які мають обмеження за часом щодо їх функціонування та не пов'язані з двигунами, мінус 15 хвилин, таких як системи гасіння пожежі в вантажному відсіку, або можливості інших систем, які не пов'язані з двигунами, на крейсерській швидкості з усіма працюючими двигунами.
(ii) Обладнання зв'язку (VHF/HF, Data Link та супутниковий зв'язок).
Експлуатанти повинні використовувати всі чи будь-які засоби зв'язку з вищенаведених для забезпечення зв'язку під час польотів ETOPS з відхиленням, що перевищує 180 хвилин.
3.7.2.4 Дозвіл на час відхилення більший за 180 хвилин для експлуатантів літаків з двома двигунами, максимальною кількістю пасажирських крісел 19 або менше та максимальною злітною масою менше 45360 кг.
(i) Типова конструкція
Поєднання планер-двигун повинне мати схвалення типової конструкції для максимального часу відхилення, який заявляється, у відповідності із критеріями вимог CS 25.1535 та розділу 2 "Принципи схвалення типової конструкції" до Методичних рекомендацій.
(ii) Експлуатаційне схвалення
Схвалення на виконання польотів із часом відхилення, який перевищує 180 хвилин, може бути надано експлуатантам з досвідом виконання польотів ETOPS на конкретному поєднанні планер-двигун, або з чинним схваленням польотів ETOPS для іншого поєднання планер-двигун, або еквівалентним досвідом. Експлуатанти повинні мінімізувати час відхилення для маршруту, якому надається перевага до 180 хвилин або менше, де це можливо. Дозвіл на виконання польотів з часом відхилення, який перевищує 180 хвилин польоту від відповідного аеродрому, повинен враховувати специфіку зони польотів та ґрунтуватися на наявності відповідних запасних аеродромів на маршруті ETOPS
__________
Примітка.
Виключно для таких типів літаків експлуатація може використовувати метод скороченого схвалення ETOPS для отримання схвалення ETOPS. Такий метод описаний в розділі 5 Методичних рекомендацій.
3.8. Додаток до Керівництва з експлуатації для ETOPS.
Додаток до Керівництва з експлуатації (далі - КЕ) для ETOPS або еквівалентний матеріал в КЕ та будь-які наступні зміни до нього мають схвалюватися компетентним органом.
Компетентний орган розглядає фактичне виконання польотів ETOPS. За результатами такого розгляду може виявитися необхідним внесення змін до КЕ. Експлуатанти мають надавати інформацію та брати участь в таких розглядах з посиланням на утримувача (S)TC за необхідністю. Інформація за результатами такого розгляду має використовуватися для внесення змін або оновлення програм з підготовки льотних екіпажів, КЕ та чек-листів за необхідністю.
Приклад змісту Додатка до КЕ надано в Додатку 7 до Методичних рекомендацій.
3.9. Підготовка до польоту та льотні процедури
Експлуатанту рекомендується встановити процедури планування перед польотом та випуску літака з огляду на ETOPS, і такі процедури рекомендовано зазначити у КЕ. Ці процедури включають, та не обмежуватися збиранням та розповсюдженням прогнозу погоди та інформації про фактичну погоду як на маршруті, так і в зоні запропонованих запасних аеродромів ETOPS. Також слід встановити процедури для забезпечення того, щоб вимоги критичного сценарію використання палива включалися в планування витрат палива для польоту.
Процедури та Керівництво забезпечують для командира повітряного судна доступ до інформації для його/її впевненості в тому, що стан літака та відповідних бортових систем придатний для виконання наміченого польоту. Керівництво також включає положення щодо прийняття рішення на відхилення та контролю погоди на маршруті.
Додаткові рекомендації щодо змісту розділу "Підготовка до польоту та льотні процедури" КЕ надані в Додатку 4 до Методичних рекомендацій.
3.10. Експлуатаційні обмеження
Експлуатаційні обмеження щодо регіону експлуатації та схваленого часу відхилення експлуатанта детально викладені в Додатку 3 до Методичних рекомендацій "Експлуатаційні обмеження".
3.11. Альтернативні аеродроми на маршрутах ETOPS
Експлуатант вибирає альтернативні аеродроми на маршруті ETOPS у відповідності з експлуатаційними вимогами, які застосовуються, та Додатком 5 до Методичних рекомендацій "Альтернативні аеродроми на маршрутах ETOPS".
3.12. Початкова підготовка та підвищення кваліфікації
До початку виконання польотів ETOPS експлуатант забезпечує, щоб кожен член екіпажу успішно пройшов повний курс підготовки до виконання польотів ETOPS та перевірки у відповідності із програмою курсу, який відповідає положенням Додатка 7 до Методичних рекомендацій, яка схвалена компетентним органом та детально визначена в КЕ.
Така підготовка повинна відповідати конкретному типу ПС та регіону польотів відповідно до застосовних вимог експлуатації.
Експлуатант повинен забезпечити, щоб члени екіпажу не залучалися до виконання польотів маршрутами ETOPS, для яких вони не пройшли успішно повний курс підготовки.
3.13. Постійний нагляд
Має підтримуватися контроль за середнім по парку ПС показником IFSD відповідно до Додатків 1, 2 та 8 до Методичних рекомендацій. Як і для всіх інших польотів, компетентний орган також має контролювати всі аспекти польотів збільшеної дальності, що він їх схвалив для забезпечення того, щоб рівні надійності, що були досягнуті для польотів збільшеної дальності, лишалися на необхідних рівнях, як зазначено в Додатку 1 до Методичних рекомендацій, та що підтримується безпечне виконання польотів. У разі якщо прийнятний рівень надійності не підтримується, якщо існує значна негативна тенденція або якщо в типовій конструкції чи у виконанні польотів ETOPS помічені суттєві недоліки, тоді відповідний компетентний орган повинен ініціювати спеціальне оцінювання, накласти, якщо необхідно, експлуатаційні обмеження, та визначити коригувальні дії, що має виконати експлуатант для своєчасного вирішення проблем. Відповідний компетентний орган повинен повідомити орган, що видає сертифікат про ініціювання такого оцінювання, сприяти залученню цього органу до процесу.
Додаток 1
до Методичних рекомендацій
щодо прийнятних методів
встановлення відповідності
"Експлуатація літаків, які мають
два двигуни, на маршрутах
збільшеної дальності (ETOPS).
Сертифікація та експлуатація"
ОЦІНКА
надійності систем силової установки
1. Процес оцінки
Для встановлення, шляхом використання досвіду експлуатації, чи відповідає силова установка конкретного поєднання літак/двигун вимогам надійності для виконання польотів ETOPS, компетентний орган організує інженерне оцінювання з використанням всієї доречної інформації щодо силової установки. Для виконання оцінювання компетентному органу знадобиться інформація щодо світового парку ПС (за наявності), а також дані з різних джерел (експлуатанти, утримувачі (S)TC двигуна та планера), яка повинна бути досить широкою та достатньо зрілою для того, щоб компетентний орган міг оцінити з високим рівнем впевненості, використовуючи за нагодою інженерні та експлуатаційні міркування та стандартні методи статистики, що ризик повної втрати енергії з незалежних причин суттєво малий. Компетентний орган встановлює, відповідає чи ні надійність силової установки конкретного поєднання літак/двигун відповідним критеріям. Туди входять, якщо виконання польотів буде дозволено, стандарт виготовлення двигунів, конфігурація силової установки, умови експлуатації та обмеження, що необхідно для кваліфікації силової установки як придатної для виконання польотів ETOPS.
Як альтернатива, якщо при введенні в експлуатацію намагаються отримати схвалення типової конструкції для попереднього ETOPS, інженерна оцінка може засновуватися на підтвердженні за допомогою аналізу, перевірки, досвіду експлуатації та інших засобів того факту, що відмови та несправності силової установки зводяться до мінімуму, а кількість випадків ВДП відповідає необхідному рівню безпеки, що пов'язується з випадками повної втрати тяги.
У разі коли документ CMP для двигунів підтримується організацією, яка відповідає за двигун, із чинним посиланням на Карту даних Сертифіката типу чи Додаткового сертифіката типу, то це повинно доводиться до відома уповноваженого органу, що проводить оцінювання рівня надійності силової установки. Такий CMP розробляється з урахуванням всіх вимог глави II, а також повинен бути включений до CMP на літак, або CMP на літак повинно мати посилання на нього.
2. Методи оцінки надійності
Існують дві крайності в процесі ETOPS з урахуванням наявного досвіду: одна - демонстрація стабільної надійності шляхом накопичення даних із досвіду експлуатації; друга - демонстрація програмою проектування, випробувань та аналізів, які погоджені утримувачами (S)TC з компетентним органом. Рівень, до якого силова установка є похідною від попередньої силової установки, що використовувалася на літаку, схваленому для польотів ETOPS, також є фактором рівня зрілості. При розгляді придатності силової установки зрілість слід оцінювати не лише з точки зору загального нальоту парку ПС, а також беручи до уваги наліт лідера парку за календарний період, а також межа, до якої дані випробувань та досвід проектування можуть бути використані як альтернативні.
a. Досвід експлуатації.
Існують підтвердження, що сучасні силові установки досягають стабільного рівня надійності: 100000 годин напрацювання двигуна для нових типів; 50000 годин напрацювання двигуна похідних.
Від 3000 до 4000 годин напрацювання двигуна прийнято вважати необхідним часом експлуатації для визначення проблемних зон.
Зазвичай експлуатаційним досвідом будуть:
(1) Для нових силових установок: 100000 годин напрацювання двигуна та експлуатація протягом 12 місяців. Там, де є досвід на інших літаках, значна частина 100000 годин напрацювання двигуна повинна бути отримана на заявленому літаку;
При індивідуальному підході, коли вже доходить до необхідного досвіду експлуатації, беруться до уваги відповідний випробувань та проектування та максимальний час відхилення, якого домагаються.
(2) Для силових установок, які є розвитком вже існуючих: 50000 годин напрацювання двигуна та експлуатація протягом 12 місяців. Ці значення можуть змінюватися в залежності від рівня спільності установок. У такому разі для визначення статусу похідності силової установки необхідно враховувати технічні дані, що стосуються спільності з попередньою силовою установкою, що використовувалася на літаку, схваленому для виконання польотів ETOPS. Основні зони, на яких слід зосередитись, включають в себе:
(i) Турбіни;
(ii) Органи керування та обладнання та логіку керування;
(iii) Конфігурацію конструктивних елементів (трубопроводи, кабелі тощо);
(iv) Поєднання з літаком та взаємодію в роботі:
(A) Пожежа;
(B) Реверс тяги;
(C) Авіоніка;
(D) Тощо.
Межі, до яких може бути зменшено досвід експлуатації, залежать від ступеню спільності з попередньою силовою установкою, що використовувалася на літаку, схваленому для виконання польотів ETOPS з використанням наведених вище критеріїв, та вирішуються індивідуально.
Також, ґрунтуючись на індивідуальному підході, коли вже підійшли до необхідного досвіду експлуатації, можна брати до уваги відповідний досвід випробувань та проектування, та максимальний час відхилення, який був заявлений.
Таким чином, досвід, який вимагається для демонстрації надійності силової установки, має визначатися таким чином:
(i) Межі, до яких може враховуватися попередній досвід експлуатації спільної силової установки, що використовувалася в системах літака, схваленого для польотів ETOPS;
(ii) Межі, до яких можна використовувати такі компенсуючі фактори, як схожість проекту та експериментальні дані;
(iii) Дві попередні умови можуть в подальшому визначити обсяг досвіду експлуатації, що необхідний для конкретної запропонованої для ETOPS силової установки.
Такі рішення слід приймати на індивідуальній основі та мають вимагати надання підтвердженого випробуваннями рівня надійності з точки зору ступеню ВДП. Див. параграф 3 "Керування ризиком та модель ризику".
(3) Дані, які вимагаються для оцінювання
(i) Перелік всіх подій з відключенням двигунів для всіх випадків (виключаючи звичайні тренувальні події). Такий перелік повинен забезпечувати наступну інформацію по кожному випадку:
(A) Дату;
(B) Авіакомпанію;
(C) Ідентифікацію літака та двигуна (модель та серійний номер);
(D) Конфігурацію силової установки та історію її модифікації;
(E) Положення двигуна (правий, лівий);
(F) Ознаки (подій), що привели до такого випадку, фазу виконання польоту або роботи на землі;
(G) Погоду/інші зовнішні умови та причини виключення двигуна та коментарі щодо можливості перезапуску двигуна;
(ii) Всі випадки, коли передбачений рівень потужності не був досягнутий або коли екіпажем приймалися дії по зменшенню тяги нижче нормального рівня (через будь-які причини).
(iii) Показники незапланованого зняття двигуна/відправлення до організацій з ТО/ремонту;
(iv) Загальне напрацювання двигуна в годинах та літака в посадках;
(v) Всі випадки повинні бути розглянуті щодо визначення їх впливу на польоти ETOPS;
(vi) Додаткові дані, які вимагаються;
(vii) Компетентний орган буде також розглядати відповідний проект та дані випробувань.
b. Попередній ETOPS.
(1) Прийнятний план сертифікації для отримання попереднього дозволу на виконання польотів ETOPS
При прагненні отримати схвалення типової конструкції для попереднього ETOPS при першому введенні в експлуатацію інженерна оцінка може засновуватися на підтвердженні за допомогою аналізу, перевірки, досвіду експлуатації, відповідності вимогам CS-ETOPS 1040 або інших засобів того факту, що силова установка мінімізує ушкодження та відмови і досягається рівень IFSD, сумісний з визначеним контрольним показником безпеки, що пов'язується з випадком катастрофічної втрати тяги. Заявником, для узгодження з компетентним органом, має бути поданий план схвалення, який визначає перевірки та процедури для підтвердження надійності ETOPS. Цей план має бути впроваджений та виконаний для переконання компетентного органу до того, як схвалення типової конструкції ETOPS буде надано для силової установки.
(2) Перевірка придатності силової установки
Силова установка, для якої необхідно отримати дозвіл, повинна пройти випробування у відповідності з наступним планом. Для такої перевірки силова установка має бути скомпонована з гондолою літака та типовим монтажним обладнанням двигуна відповідно до стандартів Сертифіката типу. Випробування, які створюють умови польотів ETOPS та здатність переносити вібрацію, тривалі вібрації, повинні включати 3000 типових робочих циклів запусків та зупинок (злітний режим, набір висоти, крейсерський політ, зниження, посадка та режим реверсу) та три імітації відхилення на максимальній постійній тязі для максимального схваленого часу відхилення, для якого потрібно отримати схвалення ETOPS. Такі відхилення повинні бути якомога рівномірно розподілені протягом циклів перевірки, а останнє відхилення повинне виконуватися в період 100 циклів до завершення перевірки.