КОЛЕГІЯ РАХУНКОВОЇ ПАЛАТИ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
| 08.10.2009 N 23-1 |
Про оцінку Рахунковою палатою публічних висловлювань Прем'єр-міністра України Тимошенко Ю.В. стосовно професійної діяльності Рахункової палати
Колегія Рахункової палати зазначає, що відповідно до ст. 98 Конституції України, статей 2, 3, 6, 7, 22 і 30 Закону України "Про Рахункову палату" та ст. 110 Бюджетного кодексу України Рахунковою палатою підготовлено Висновок щодо виконання держбюджету за перше півріччя 2009 року, що затверджений рішенням колегії Рахункової палати від 20.08.2009 N 19-3 і офіційно направлений Уряду України, Верховній Раді України, міністерствам і відомствам. Висновок оприлюднено Головою Рахункової палати Симоненком В.К. в ході розгляду на Пленарному засіданні п'ятої сесії Верховної Ради України шостого скликання питання "Про інформацію Кабінету Міністрів України про виконання державного бюджету України за перше півріччя 2009 року".
Як реакція на офіційний виступ Голови Рахункової палати Симоненка В.К. 07.10.2009 в засобах масової інформації була оприлюднена та поширена інформація, у якій Прем'єр-міністр України Тимошенко Ю.В. безпідставно звинуватила Рахункову палату у виконанні "політичного замовлення".
Колегія вважає, що поширена негативна та недостовірна інформація завдала істотної шкоди законним інтересам, діловій та професійній репутації Рахункової палати, оскільки ставить під сумнів дотримання нею головних принципів діяльності, передбачених ст. 3 Закону України "Про Рахункову палату", є спробою створити хибне публічне уявлення громадськості у нібито упередженому, замовному та незаконному характері діяльності конституційного незалежного органу фінансового контролю при виконанні своїх функцій.
Враховуючи, що саме Рахункова палата наділена правом контролю виконання державного бюджету, поширена інформація суттєво перешкоджає адекватному та реалістичному сприйняттю суспільством та суб'єктами виконання Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" незалежної оцінки його виконання. Внаслідок цього зростає ризик невжиття своєчасних та дієвих заходів для врегулювання проблем виконання державного бюджету поточного року з боку підпорядкованих Уряду органів виконавчої влади.
Колегія наголошує, що зазначені публічні звинувачення дискредитують діяльність Рахункової палати, паплюжать її загальновизнану ділову та професійну репутацію не тільки в Україні, але і на міжнародному рівні як активного учасника міжнародних організацій вищих органів фінансового контролю світу та Європи (INTOSAI, EUROSAI) і як зовнішнього аудитора ОБСЄ.
Колегія Рахункової палати розцінює такий крок з боку керівника Уряду як упереджене і свідоме обмеження та перешкоджання діяльності державного органу фінансового контролю та спробу усунення його із системи державного управління в умовах погіршення економічної ситуації в країні.
За результатами обговорення та на підставі викладеного Колегія Рахункової палати
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Вважати оприлюднену та поширену у засобах масової інформації заяву Прем'єр-міністра України Тимошенко Ю.В. щодо професійної діяльності Рахункової палати як таку, що за своїм змістом дискредитує Рахункову палату як конституційний незалежний державний орган фінансового контролю та негативно впливає на її авторитет у суспільстві і серед міжнародної спільноти.
2. Визнати, що у публічних висловлюваннях Прем'єр-міністра України Тимошенко Ю.В. у принизливій формі поширено негативну та недостовірну інформацію про "політичне замовлення" Висновку щодо виконання держбюджету за перше півріччя 2009 року, бездоказово звинувачено в корупції Голову Рахункової палати, що завдало істотної шкоди законним інтересам, діловій та професійній репутації Рахункової палати. В такий спосіб здійснено спробу поставити під сумнів загальновизнані основні принципи роботи Рахункової палати - законність, плановість, об'єктивність, незалежність, гласність.
3. Доручити Голові Рахункової палати Симоненку В.К. направити цю постанову Колегії Рахункової палати Прем'єр-міністру України Тимошенко Ю.В. з пропозицією невідкладно вибачитися та спростувати поширену інформацію. У разі відмови або неотримання відповіді у десятиденний термін вжити заходів, передбачених чинним законодавством для захисту ділової та професійної репутації Рахункової палати.
4. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на Секретаря Рахункової палати Юхимчука А.П.
| Голова Рахункової палати Секретар Рахункової палати | В.К.Симоненко А.П.Юхимчук |